中山市综合交通运输“十二五”规划简介

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中山市人民政府关于《中山市综合交通运输“十三五”规划》的批复-中府函〔2017〕398号

中山市人民政府关于《中山市综合交通运输“十三五”规划》的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府关于《中山市综合交通运输“十三五”规划》的批复
信息来源：中山市人民政府发布日期：2017年06月20日文号：中府函〔2017〕398号市交通运输局：《中山市交通运输局关于审定〈中山市综合交通运输“十三五”规划（报批稿）〉的请示》（中交请〔2017〕88号）收悉。

经研究，批复如下：一、同意《中山市综合交通运输“十三五”规划》（下称《规划》）。

二、《规划》作为我市综合交通运输“十三五”期间规划建设的指导性文件，你局要会同有关部门切实做好《规划》的组织实施、指导协调等各项工作，加快推进我市交通行业的发展。

三、《规划》应与城市总体规划、土地利用总体规划以及控制性详细规划等有关规划相衔接，重点抓好区域交通、城市交通等几大方面工作，确保体制、机制、规划、资金等各项保障措施落实到位。

中山市人民政府2017年6月20日
——结束——。

中山市公共交通系统规划

中山市公共交通系统规划中山市交通运输局公共交通系统规划方案总图规划背景：为落实国家“公交优先发展”战略及市政府建设“省公共交通示范城市”的工作要求，同时为中山市打造一体化、高品质的公共交通系统，开展了本次城市公共交通系统规划，为提升城市活力、环境品质和改善民生，推进“三个适宜”更加美丽中山建设。

研究范围：中山市域全境，陆域总面积1800.14平方公里。

其中，城市公共交通系统以主城区为规划研究重点范围。

本次规划分为近期、远期两个阶段。

近期至2023年，远期至2030年。

规划目标：践行“公交都市、公交优先”发展理念，以人为本，建设以“公交+慢行”为主导的集约、绿色、和谐的一体化公共交通体系，支撑中山市大湾区西翼重要综合交通枢纽、珠江西岸区域性综合交通枢纽、珠三角宜居精品城市建设。

发展策略：坚持以人为本、以质取胜、内涵发展、低碳理念，强化“多元网络体系、设施支撑体系、城市空间体系”建设，实现中山市公共交通系统“管理精细化、运营规范化、服务优质化、全域一体化”发展，支撑中山市“公交都市”战略目标的实现，是中山市城市交通发展必须长期坚持的战略与方向。

公共交通体系规划：以客运走廊为纽带，以换乘枢纽为节点，建立以轨道交通+快速化公交为骨架、常规公交为主体、出租车和水上巴士为补充、公共自行车为延伸的层次分明、模式多元、适度竞争的一体化大公交体系。

轨道交通规划：结合中山市“两轴两带、一主三副、一城双核、五组团”的组团式空间结构”、城市向东发展及“两核”联系要求，以“全域中山”为目标，强化对外交通联系，规划线网串联城区以及各主要镇区，并全面对接周边广州、佛山、珠海、深圳、江门等周边城市。

快速公交规划：构建快速公交系统，强化公交骨干走廊，全力提升地面公共交通服务水平，与轨道交通、常规公交协同打造多模式一体化公共交通体系。

快速公交网络覆盖全市80%公交骨干走廊，快速公交通道网络化。

乘坐快速公交出行外围组团至主城区控制在60分钟以内，市中心至主城各主要枢纽30分钟可达。

中山市干线公路网规划简介

《中山市干线公路网规划》（2004-2030）简介来源：时间：2010-08-13 [打印] [关闭]随着广东省高速公路网的调整、珠三角区域战略格局的变化以及中山市用地空间布局的更新，1996年编制的中山市干线公路网规划已经远远不能适应中山市经济发展的需要。

因此为了理清公路与城市空间布局的关系，改善中山市公路运输情况，提高中山市城市综合竞争力，促进中山市城市建设的发展，2004年，中山市交通局委托中交公路规划设计院、中山市规划设计院重新编制中山市干线公路网规划。

规划目标：在现有公路网基础上，增加中心城区与各组团片区的快速联系通道，尤其是与经济发达的镇区的联系，加强中心城区的中心地区；加强各组团之间的快速联系通道，实现市域“30分钟生活圈”；高速公路枢纽与市域干道有较好的连接，充分发挥和扩大高速公路经济带的影响范围，同时实现“镇区15分钟上高速”公路的目标；加强与周边城市以及发达地区的联系，增强接受辐射和向外辐射能力；提高现有市域干道公路等级及交通条件；提高中山市的交通区位条件。

规划期限：本次干线公路网规划的规划期限定为2004年到2030年。

近期为2004年至2010年，中期为2011年至2020年，远期为2021年至2030年。

规划方案：根据《中山市干线公路网规划》（2004-2030），确定公路网规划年2030年中山市干线公路网规划方案归纳为“四高速、五横、六纵、九加密”的路网布局。

即规划四条高速公路、“五横、六纵、九加密”一级干线公路的布局方案。

“四高速”，即京珠高速公路、沿海高速公路、江珠高速公路、广珠西线高速公路。

由省高速公路网规划确定。

1、京珠高速公路。

经中山市三角、民众、中心城区、南朗，已通车。

是中山与广州以远及珠海的快速联系通道。

2、沿海高速公路。

经中山市坦洲、三乡，目前正在实施。

是中山市与粤西联系的重要通道。

3、江中高速公路。

经中山横栏、小榄、东升、港口、民众。

该高速公路规划东与深圳机荷高速公路相接，西与广西连接，是中山东部接受深圳、香港辐射，西部拓展腹地的重要通道。

中山市人民政府关于印发《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知

中山市人民政府关于印发《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2021.06.01•【字号】•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文中山市人民政府关于印发《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》业经市十五届人大八次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。

中山市人民政府2021年6月1日中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（2021年2月6日市十五届人大八次会议审议批准）目录第一章坚定重振虎威信心决心矢志加快高质量崛起第一节发展基础第二节发展环境第三节指导思想第四节发展目标第二章把握“双区驱动”重大机遇全面融入湾区城市群发展体系第一节推动城市环湾布局向东发展第二节打造湾区西部重要综合交通枢纽第三节携手推动都市圈建设第四节深化与港澳合作发展第三章提振创新发展动力打造湾区国际科技创新中心重要承载区第一节提升创新发展能级第二节强化企业创新主体地位第三节完善综合创新生态体系第四节构筑创新人才高地第四章推动产业高端化发展加快建设现代产业体系第一节推动制造业高质量发展第二节打造现代服务业发展高地第三节打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战第四节加快发展数字经济第五章深度参与国内国际双循环加快融入新发展格局第一节深入实施扩大内需战略第二节积极融入全国统一大市场第三节提升对外开放水平第六章坚持全面深化改革增创高质量发展体制机制新优势第一节加大形成有效市场改革力度第二节完善要素市场化配置体制机制第三节建设服务型高效有为政府第七章提升城市功能品质增强城市发展承载力吸引力第一节高标准塑造现代化都市形象第二节提升高端公共服务能力第三节建设面向未来的现代化基础设施第八章激发文化创造活力建设高品位文化强市第一节提高城市文明程度第二节擦亮特色文化品牌第三节提升公共文化服务水平第四节推动文化产业繁荣发展第九章实施乡村振兴战略提高城乡融合发展水平第一节发展富民兴村产业第二节全域推进美丽乡村建设第三节深化农村综合改革第十章厚植绿色发展优势彰显美丽宜居城市新魅力第一节持续改善生态环境质量第二节加快推动绿色低碳发展第三节提高生态系统质量第十一章改善人民生活品质打造和谐幸福城市典范第一节提高居民就业和收入水平第二节加快推进教育现代化第三节全面推进健康城市建设第四节健全多层次社会保障体系第十二章推进城市治理现代化形成共建共治共享社会治理新格局第一节全面推进依法治市第二节加强和创新社会治理第三节筑牢安全屏障第十三章健全规划实施保障推动规划目标任务落实第一节加强党的全面领导第二节加强规划统筹实施第三节加强规划实施保障第四节加强规划监督考评“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市重振虎威、加快高质量崛起的关键五年。

顺德调研_精品文档

总结建议：优势：1顺德区工业基础良好，并以内销为主，为生产性服务业的物流业提供可持续发展的空间。

2目前顺德区域内的物流园建设简陋，配套设施落后。

3物流产业布局混乱，恰逢政府正主导物流行业规范化时期。

4三旧改造、产业转型升级、创文明、广佛同城化为与政府谈判，为得到政府支持加分。

5项目所在地，位于顺德区位中心，龙州公路与佛山一环延长线交界处，区位、交通优势明显。

劣势：1顺德毗邻中山，中山物流发展有一定基础，顺德物流一定程度受中山当地物流辐射。

2投资地块虽然地处顺德中央区位，但附近并不是工业发达地段，离工业重镇容桂、乐从等还有一些距离，做旺市场需要一定的培育成本和时间。

3顺德发展早，很多当地经营户，对信息化产生抵触情绪。

建议：1顺德是全国工业重镇，工业基础雄厚，地处珠三角中心，货源、车源充足，物流业态非常好，目前当地物流基础设施非常简陋，布局混乱，整个物流行业资源有待整合，具备相当好的投资价值。

2目前区政府正致力于产业转型升级、三旧改造、创文明城市，也在大力引进有整合能力的商业物流地产进入顺德，我们可以借三旧改造之机，低成本整合当地资源。

3鉴于当地五金、家居、机械等专业市场比较成熟，唯独缺灯饰照明市场，建议借助勒流当地灯饰照明业比较发达可以避重就轻的尝试打造以灯饰为主的展贸市场，具体可以参照东莞同行“三旧改造”模式。

4为尽早把市场做旺，让信息平台广告先行，可以利用政府创文明做广告，让政府主导。

5第二步还要考察合伙人与政府关系及自身资质情况，建议对当地商贸市场再做深一步调研。

一、顺德区概况：顺德区位于珠三角腹地，是珠三角西岸交通枢纽，北邻广州，南近港澳，面积806平方公里2003年撤市设区。

全区现辖4个街道、6个镇；108个行政村，92个居民区；户籍人口122.54万人，流动人口89万人。

改革开放以来，顺德在体制改革、经济发展、城市建设和构建和谐社会方面取得了巨大的成就，是中国县域经济发展的排头兵。

2008年以来，顺德被列为省实践科学发展观活动试点和行政体制改革试点。

杨振汉、中山市人民政府二审行政判决书

杨振汉、中山市人民政府二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政征收【审理法院】广东省高级人民法院【审理法院】广东省高级人民法院【审结日期】2021.02.03【案件字号】(2019)粤行终1381号【审理程序】二审【审理法官】林劲标戴剑飞郭琼瑜【审理法官】林劲标戴剑飞郭琼瑜【文书类型】判决书【当事人】杨振汉;中山市人民政府;广东省人民政府;仍有意见并要求复核;未确认复核价格;于同年8月22日签收该决定书;主张评估程序违法;请求撤销被诉补偿决定及复议决定【当事人】杨振汉中山市人民政府广东省人民政府仍有意见并要求复核未确认复核价格于同年8月22日签收该决定书主张评估程序违法请求撤销被诉补偿决定及复议决定【当事人-个人】杨振汉【当事人-公司】中山市人民政府广东省人民政府仍有意见并要求复核未确认复核价格于同年8月22日签收该决定书主张评估程序违法请求撤销被诉补偿决定及复议决定【代理律师/律所】张天国广东弘力律师事务所【代理律师/律所】张天国广东弘力律师事务所【代理律师】张天国【代理律所】广东弘力律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】杨振汉;仍有意见并要求复核;未确认复核价格;于同年8月22日签收该决定书;主张评估程序违法;请求撤销【被告】中山市人民政府;广东省人民政府【本院观点】综合当事人的上诉、答辩意见，二审焦点问题是：一、评估机构选定的时间早于房屋征收决定发布的时间是否违反法律规定。

【权责关键词】行政复议合法违法管辖复议机关证据确凿行政复议维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院对原审法院查明的事实予以确认。

【本院认为】本院认为，综合当事人的上诉、答辩意见，二审焦点问题是：一、评估机构选定的时间早于房屋征收决定发布的时间是否违反法律规定。

二、涉案房屋征收补偿决定是否存在遗漏补偿的情形。

关于评估机构选定时间问题。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条第一款、第二款规定：“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

十二五规划纲要全文(广东省)

十二五规划纲要第一篇总体要求和发展目标第二篇创新驱动建设创新型广东第三篇优化升级建设全球重要现代产业基地第四篇内外并举实现消费投资出口协调拉动第五篇强农惠农建设美好新农村第六篇统筹城乡提升城镇化发展水平第七篇联动融合构建区域协调发展新格局第八篇绿色发展保护秀美山川第九篇强化支撑推进基础设施现代化第十篇普惠共享保障和改善民生第十一篇内涵提升提高文化软实力第十二篇改革先行增创体制机制新优势第十三篇互利共赢深化粤港澳合作第十四篇开放合作提升经济国际化水平第十五篇规划实施保障第一篇总体要求和发展目标本规划纲要根据《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明确政府工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。

第一篇总体要求和发展目标 “十二五”时期（2011－2015 年），是广东深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020 年），》深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期，是全面建设更高水平的小康社会，向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键时期，必须承前启后抢抓科学发展战略新机遇，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，全面开创科学发展、社会和谐新局面。

第一章发展基础 “十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。

全省坚持以科学发展观统领全局，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，成功战胜罕见的低温雨雪冰冻及洪涝灾害，积极应对国际金融危机严重冲击，经济保持平稳较快发展，社会建设取得新成就，全面完成“十一五” 规划主要目标任务，在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐，为“十二五”发展打下了坚实基础。

中山市城市轨道交通线网规划(调整)

中山市城市轨道交通线网规划（调整）中山市城乡规划局二零一五年十月目录一、规划期限与范围 (1)二、规划思路与发展目标 (1)三、功能定位与网络层次 (2)四、线网调整方案 (4)五、线网实施规划 (6)六、车辆基地布局 (8)一、规划期限与范围（一）规划期限本次规划考虑与城市总体规划年限保持一致，同时适度超前规划远景线网。

远期：2020年；远景：展望2050年。

（二）规划范围规划空间范围包括中山市域全境，陆域总面积1800平方公里。

其中以中心城区为规划研究核心范围。

（1）中山市域：包含中山市行政辖区范围，即陆域总面积1800平方公里、海域总面积176平方公里。

2020年规划人口规模420万人。

（2）中心城区：包含石岐、东区、西区、南区4个区组成的主城区及沙溪、大涌、港口、五桂山办事处、火炬开发区、翠亨新区，陆域总面积为760.6平方公里。

2020年规划人口规模185万人。

二、规划思路与发展目标（一）规划指导思想全域中山、城乡一体；强化枢纽、提聚内核；功能清晰，结构合理。

（二）线网规划布局思路⏹适应中山发展战略，以“全域中山”为理念，以提升中山中心城区首位度为目标；⏹适应城市规划发展要求，支撑中心城区“一城双核多片区”城市构架、市域“一主两副四组团”空间布局；⏹遵循轨道交通一体化发展理念，构建多层次轨道交通系统；⏹体现轨道交通与BRT公交一体化规划思路，构建互为补充的公交系统。

（二）发展目标根据中山市城市和现状交通特点，以及城市未来交通发展战略，中山市城市轨道交通的发展目标是发展成为公共交通系统的骨干，为全市提供一种大容量的快速出行方式。

⏹轨道交通分区服务水平目标：（1）中心城区范围内10min可达区域轨道枢纽；（2）中心城区范围内30min可达市中心；（3）中心城区组团副中心20min可达市中心，全市范围内1h可达市中心；（4）依托城市轨道和区域轨道，30min可达相邻城市。

⏹轨道交通分区分担率目标：（1）中心城区范围内轨道交通出行方式出行占公交比率约为35~45%；（2）全市范围内轨道交通方式出行占公交比例约为25%-35%。

湖北省人民政府关于印发湖北省“十二五”综合交通发展规划的通知

湖北省人民政府关于印发湖北省“十二五”综合交通发展规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2012.09.28•【字号】鄂政发[2012]81号•【施行日期】2012.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文湖北省人民政府关于印发湖北省“十二五”综合交通发展规划的通知（鄂政发[2012]81号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：现将《湖北省“十二五”综合交通发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2012年9月28日湖北省“十二五”综合交通发展规划“十二五”时期是我省综合交通发展的关键时期，按照科学发展观要求，根据国家《“十二五”综合交通运输体系规划》和《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。

一、“十一五”交通发展基本评价“十一五”时期，全省交通发展取得令人瞩目的成就。

五年累计完成投资3263亿元，建成一大批交通基础设施项目，交通运输能力紧张状况总体缓解，“瓶颈”制约基本消除，有力地支撑了经济社会发展。

（一）铁路建设力度空前。

全省铁路网络进一步完善，通道能力大幅提升，枢纽地位日益凸显，高速铁路突飞猛进，基本形成了“四纵三横”铁路主骨架。

建成了武汉至广州高速铁路、武汉至合肥客运专线、宜昌至万州铁路、天兴洲大桥、武汉站货车外绕线、武汉北编组站、武汉集装箱中心站、武汉动车基地等项目，增建了武汉至安康铁路二线，电气化改造了北京至九龙、武汉至九江、焦柳铁路洛阳至张家界湖北段以及长江埠至荆门等既有铁路，提速改造了北京至广州铁路信阳至孝感花园段，改扩建了汉口站、武昌站、黄州站、舵落口货场，开工建设了武汉至宜昌、石家庄至武汉客运专线、重庆至利川、武汉新港江北铁路、武汉和谐号大功率检修基地、滠口货场和武汉至咸宁、孝感、黄石、黄冈4条城际铁路等项目。

全省铁路五年累计完成投资1367亿元，是“十五”时期的14.8倍；营运里程达到3319公里，电气化率和复线率分别达到91.5%、81.3%。

中山市人民政府办公室转发中山市优先发展城市公共交通实施方案的通知

中山市人民政府办公室转发中山市优先发展城市公共交通实施方案的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2009.10.28•【字号】中府办[2009]79号•【施行日期】2009.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文中山市人民政府办公室转发中山市优先发展城市公共交通实施方案的通知（中府办〔2009〕79号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：市优先发展公共交通工作领导小组办公室《中山市优先发展城市公共交通实施方案》业经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市优先发展公共交通工作领导小组办公室反映（设在市交通局，联系电话：88860683）。

中山市人民政府办公室二○○九年十月二十八日中山市优先发展城市公共交通实施方案市政府：为贯彻落实市政府《关于优先发展城市公共交通的实施意见》》（中府〔2008〕40号），促进公共交通与经济社会的协调发展，结合我市实际，拟定实施方案如下：一、职责分工各镇区、各有关部门要围绕市政府《关于优先发展城市公共交通的实施意见》》（中府〔2008〕40号）中提出的基本思路和工作目标要求，进一步加强优先发展公共交通工作的组织领导，充分发挥中山市优先发展公共交通工作领导小组的作用，制定各项工作方案，明确职责分工，采取有效措施，确保优先发展城市公共交通工作落到实处。

（一）市优先发展公共交通工作领导小组办公室：负责组织本方案的落实、检查和监督工作；督促各镇区及各有关单位落实公共交通发展各项工作任务；负责领导小组日常工作。

（二）市交通局：负责制定和实施公交发展规划，加强公交发展战略及相关政策研究，整合市域组团公共交通资源，完善和优化公交系统，满足市民出行需求；打击和取缔非法营运，加强公交服务质量监督，编制公共交通补贴支出预算；会同市财政局、物价局对公交企业的成本和费用进行年度审计与评价，合理界定和计算政策性亏损，为政府实行公交补贴提供科学依据。

中山市城市道路交通总体设计标准与导则

一、背景介绍中山市作为广东省的一个重要城市，交通发展一直备受关注。

随着城市化进程的加快，中山市道路交通总体设计标准与导则的制定变得尤为重要。

城市道路交通总体设计标准与导则是为了规范道路交通建设，提高交通运输效率，改善交通环境，保障道路交通安全，推动经济社会可持续发展而制定的一系列规范和标准。

本文将对中山市城市道路交通总体设计标准与导则进行全面的介绍和分析。

二、总体设计原则1. 以人为本：城市道路交通总体设计应以人民裙众的需要为出发点，保障行人和非机动车的交通安全，并提高城市居民出行的便捷性和舒适度。

2. 优先发展公共交通：城市道路交通总体设计应充分考虑公共交通的优先地位，促进公共交通的发展，提高公共交通服务水平，减少私人汽车占道行驶的现象，降低交通拥堵。

3. 综合规划：城市道路交通总体设计应与城市总体规划相衔接，结合城市用地、产业结构、人口分布等因素，进行综合规划，科学合理地布局道路交通网络。

4. 生态保护：城市道路交通总体设计应充分考虑生态保护，尽量减少对自然环境的破坏，推动绿色出行，减少尾气排放，提高城市环境质量。

三、交通组织与建设1. 道路等级设置：根据城市规模和交通需求，合理设置主干道、次干道、支路等道路等级，便于交通组织和规划。

2. 路口布局与交通信号控制：科学规划路口布局，合理设置交通信号，提高交通效率，减少交通事故。

3. 公共交通优先道路建设：在城市主要道路中，设置公共交通优先道路，保障公共交通的畅通和优先通行。

4. 倡导绿色出行：在城市各个区域，建设便捷的步行系统和非机动车通行系统，倡导居民绿色出行，减少对环境的污染。

四、交通设施建设1. 道路标线和标识设置：合理设置车道标线、行车标识、交通警示标志等道路标线和标识，提高驾驶员和行人的识别能力，减少交通事故。

2. 行人通道建设：加强城市人行通道建设，设置便利的过街通道和人行天桥，提高行人交通安全。

3. 车辆停靠设施建设：合理设置停车位，引导车辆规范停放，减少乱停车现象，改善城市交通秩序。

中山海事与地方经济并肩转型

中山海事与地方经济并肩转型作者：陈谞王维来源：《珠江水运》2013年第24期国家经济振兴规划和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》对中山市装备制造、船舶工业等作了具体部署，广珠轻轨、深中通道纳入《纲要》的重点建设工程，并把中山列为创新审批方式改革试点。

中山先后引进中国船舶集团、广机海事重工造船基地项目、中机重型装备制造、中铁大桥局桥梁预制件、港珠澳大桥大型构件制造等大型项目。

“十二五”期间，中山市委、市政府结合中山市产业转型升级和经济社会发展的需求，依托珠江流域经济蓬勃发展之态势，正全力推进中山港的建设，加强产业资源整合利用，重点抓好临港装备制造基地园区建设，继续加强现代交通运输体系建设和生态建设。

该市力争在“十二五”末，将中山港打造成为“立足近洋，珠江江海联运集散中心”。

目前正加大交通建设投入，推进“一港五区”建设强化岐江河保护开发。

这一切动作成为中山地方经济转型的大手笔，那么海事该如何适应地方经济的转型呢？固守模式无疑适应不了当地的社会经济发展，只有完成自身跨越，才能与地方经济并肩转型。

在“十八大”会议后的开局首年里，中山海事坚持“立足地方、服务地方、融入地方”的执着追求，坚持齐抓共管，引入科技手段，创新监管举措，加强源头管理，终于用辛勤的努力换来了水上交通安全四项指标达标的全面下降和水上安全形势持续稳定的良好局面，与地方政府一道，全力进行着幸福和美中山的建设。

继续筑牢“平安中山”水上防线安全，是最大的民生；水上出行安全，事关人民群众生命财产和切身利益。

作为“平安中山”的水上防线者，中山海事以“保安全”这一民生工程作为“立足地方”的核心使命和头等大事抓实抓好，继续筑牢一条“平安中山”水上防线。

2012年，中山辖区水路货物吞吐量、旅客运送量均有所增长，同时，水泥船退市、岐江整治、港珠澳大桥施工等因素对水上安全监管提出了新的要求，中山海事局继续完善船舶安全检查工作制度，继续加强船员证后管理工作，继续巩固中山船检优质品牌。

【科技规划】中山市十二五科技发展规划

【科技规划】中山市十二五科技发展规划十二五科技发展规划一、中山科技发展背景和基础1、以高技术为核心的科技竞争成为国际竞争焦点。

进入21世纪，新科技革命更加迅猛地发展，孕育着新的重大突破，将深刻改变人类经济和社会的面貌，世界正处于新一轮科技创新突破和产业革命的前夜。

特别国际金融危机以来，西方主要经济体高科技领域的争夺更趋白热化，科技投入力度不断加大，各种政策措施纷纷出台，力争通过发展战略性新兴产业创造新的经济增长点，抢占新一轮国际竞争的先机和优势。

信息技术、生物科技、新能源与节能环保技术等高科技成为竞争的焦点，代表了世界科技发展的主流，“低碳经济”成为科技创新新热点，且不同领域的高新技术之间呈现相互融合之势。

2、自主创新成为中国21世纪经济社会发展主旋律。

在新的历史起点上，我国科技发展面临前所未有的重大机遇和挑战，正在孕育的新技术革命和产业革命为我国实现战略性跨越提供了可能。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（xxxx －2020年）强调指出：我们比以往任何时候都需要紧紧依靠科技进步和创新，把科技进步作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国际竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择。

北京、上海、黑龙江、福建、江西、浙江、辽宁等省市，纷纷加快制定自主创新行动计划，加快新能源、新材料、先进制造等战略性产业的谋篇布局，加快推进新兴产业培育和发展。

广东省制定了《广东自主创新规划纲要》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》等一系列重要文件，大力培育新兴战略性产业，着力提升自主创新能力，加快建立现代产业体系，以形成技术进步与产业升级相互促进的新形势。

3、创新中山迫切要求提高自主创新能力。

“十一五”以来，我市科技事业成就空前，有效支撑了经济社会发展和人民生活改善，加快了产业优化升级，科技创新能力显著增强，科技支撑能力明显提高，开放式区域创新体系建设进展顺利，科技基础条件极大改善，自主创新环境不断优化，企业逐步成为自主创新的主体，各项科技指标大幅上升，城市综合竞争力持续增强，四次荣获全国科技进步先进市。

中山市城市总体规划（2004—2020年）

中⼭市城市总体规划（2004—2020年）《中⼭市城市总体规划（2004—2020年）》（纲要）⽂本按：中⼭市城市总体规划都是在城市发⽣较⼤变⾰的时候编制的，分别是1983年设⽴县级市后修编的85版和1988年升为地级市后修编的92版。

经过省⼈民政府审批的这两次城市总体规划为我市的城市发展发挥了重要的作⽤。

⽬前，中央“科学发展观”和“构建和谐社会”的提出，⼴东省《珠江三⾓洲城镇群协调发展规划》的实施，我市“经济社会协调发展⽰范市”和“适宜创业、适宜居住”的城市发展新⽬标的确⽴，已把我市的城市发展推到了⼀个更⾼的起点……我市新⼀轮中⼭市城市总体规划正是在这个背景下开展编制的，经中国城市规划设计研究院及诸多专家两年多的努⼒，该规划已经编制完成了纲要成果。

欢迎⼴⼤读者就该规划提出宝贵意见和建议，读者的意见和建议可通过电⼦邮件（zssghj@/doc/fd38e34ecf84b9d528ea7a20.html ）、信函或直接递交到市规划局。

第⼀章总则第1条为保障中⼭城市的可持续发展，根据《中华⼈民共和国城市规划法》（1989年）和建设部《城市规划编制办法》（1991年），特制定《中⼭市城市总体规划（2004—2020年）》（以下简称本规划）。

第2条中⼭市城市规划区范围内的⼀切规划、设计和建设活动均应按照《中华⼈民共和国城市规划法》的规定执⾏本规划。

第3条本规划在地域空间上分为市域、中⼼城区两个层次（1）市域范围为中⼭市⾏政辖区范围，也是本规划确定的中⼭市城市规划区范围，陆域总⾯积1800.14平⽅公⾥、海域总⾯积176平⽅公⾥。

其⾏政建制为⽯岐区、东区、西区、南区、⽕炬开发区、南朗、⼩榄、三乡等24个镇区。

（2）中⼼城区的规划区范围包括主城区（⽯岐区、东区、西区、南区）、⽕炬开发区及沙溪镇、⼤涌镇、港⼝镇、五桂⼭镇、南朗镇（简称为5区5镇），陆域总⾯积为760.62平⽅公⾥。

第4条规划期限近期为2004－2010年，远期为2011－2020年，2020年以后为远景。

干线公路

《中山市干线公路网定线规划》（批后公布版）1 项目概述1.1 项目背景《中山市干线公路网规划（2012-2030年）》已通过省交通运输厅和中山市政府联合组织的评审会，也已获得中山市人民政府的批复。

根据该规划，中山市干线公路的总体格局为：“四纵五横”高速公路、“六纵五横十五加密”普通干线公路，总里程为1004公里，其中高速公路336公里，普通干线公路668公里。

《中山市干线公路网规划（2012-2030年）》虽然确定了全市干线公路网的总体方案和布局结构，以及各条干线公路的总体走向和功能定位，但其深度并没有明确具体的平面线位方案，以及不同路段的控制宽度、横断面形式、退让控制等，因此，沿线各个镇区在编制控制性详细规划时，出现干线公路的线位和标准不协调等问题，如中线错位，宽度和横断面衔接不上等，不利于今后的规划控制管理，从而影响干线公路的设计和实施。

我市曾在2007年针对04版干线公路网规划（《中山市干线公路网规划（2004-2030年）》），编制了《中山市干线公路定线及沿线用地控制规划》，该规划明确了每条干线公路的具体线位走向和控制宽度，并纳入了城市总体规划和各片区控制性详细规划。

但该规划是针对04版干线公路网规划编制的，与新版的干线公路网存在一些区别（如二环路中原纵四线连接沙港公路），且随着经济社会的发展，干线公路沿线的用地情况也发生了较大变化，部分路段线位需要更新调整。

因此，为适应新形势的发展，有必要对原有规划方案进行复核、优化和调整。

因此，为指导今后的工程设计和用地控制，需要对每条干线公路进行定线控制规划，确定每条道路准确的平面线位、不同路段的控制宽度和横断面形式、交叉口初步规划方案，并对沿线开口控制等提出相关建议，最终形成中山市干线公路控制管理一张图，并纳入城市规划管理体系，便于用地控制和实施建设。

1.2 规划范围中山市全市普通干线公路（不含高速公路）：六纵五横十五加密。

图1 中山市普通干线公路规划布局图2 干线公路控制标准2.1 设计标准根据《中山市干线公路网规划（2012-2030年）》，我市干线公路的技术标准，为一级公路兼顾城市道路的技术标准。

广东省公路、水路交通信息化“十二五”规划

少年易学老难成，一寸光阴不可轻- 百度文库广东省公路、水路交通信息化“十二五”规划（征求意见稿）广东省交通运输厅二○一一年二月目录一、发展现状 (1)（一） ................................................................................................................ 主要成就1（二） ................................................................................................................ 主要问题7二、面临的形势 (8)三、指导思想和原则 (13)（一） ................................................................................................................ 指导思想13（二） ................................................................................................................ 基本原则13四、发展目标 (15)（一） ................................................................................................................ 总体目标15（二） ................................................................................................................ 具体目标15五、重点任务 (17)（一） .............................................................................................. 完善信息化基础设施19（二） ................................................................................................. 完善电子政务平台20（三） ....................................................................................... 建设行业管理与决策平台21（四） .......................................................................................... 搭建智能交通服务平台24（五） ............................................................................ 引导区域物流信息服务平台建设26（六） ............................................................................... 构建安全监管和应急指挥系统27（七） .............................................................................................. 健全信息化保障体系28六、措施和建议 (30)（一） .............................................................................................. 加强领导和组织协调30（二） .......................................................... 加强信息化顶层设计和技术标准的制订应用30（三） ........................................................................ 创新交通运输信息化建设运营机制30（四） ............................................................................... 继续推进交通运输信息化评估31（五） .............................................................................................. 深化区域交流与合作31（六） ................................................................................... 重视信息化培训和人才培养31附件：广东省公路、水路交通信息化“十二五”建设项目及投资实施安排 (33)序言“十二五”是我省贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，构建区域一体化格局，建设全面小康社会，实现经济和社会全面、协调、可持续发展的关键时期。

关于制定“十二五”规划若干问题探讨

架，不一定适合做经济的长期分析。从长期来看，济并经发展还是要靠市场的综合调节。这个观点恰恰提示了加
快转变发展方式的迫切性。
常修泽：第是 “ 方式 ” 宽。是超越经济发展方式，一种 “ 体的 ” 展方式转变，括经济、会、治、化、总发包社政文生态等等，范围更为广阔。我现在正写的《三波转型第论》研究未来几十年中国的 “ 型 ” 题，体定位就在，转问大
结构看，积极稳妥地推进城镇化，坚持大中小城市和小城镇协调发展，进区域协调发展；收入分配结构看，促从加快推进收入分配制度的结构性改革，努力提高居民在整
第二是“ 中方式” 。除了“ 要素投入结构” 以外，再增加两个结构，一是需求结构—— 国家的经济发展着眼于哪种需求，过去更多的是依赖于投资和出口，以后要转变
如何把握“转变经济发展方式” 的层次和内涵
丁凯：转变经济发展方式 ” 个命题，该说是中 “ 这应
国的理论界和决策部门以及广大人民群众共同创造的一个概念。记得１９９５年中央曾提出“ 变经济增长方式 ” 转，后来十七大提出“ 变经济发展方式 ” 今天强调 “ 快发转，加展方式转变” 请问应该如何准确理解？，

交通部门访谈内容知识

交通部门访谈内容镇地处中山市北部腹地，北与三角镇、黄圃镇、南头镇隔河相望，东南临港口镇，西接东凤镇，南隔小榄水道与东升镇相邻，位于西北镇区组团的地理核心，同时又是中山市北上的必经之所，地理位置优势得天独厚，但却是中山市最后通公路的镇区，发展起步较晚。

但是随着经济的发展，**镇逐步加大了对交通基础设施的建设，特别是在一级财政的支持下，对高等级公路的修建改建以及对村路的修建和硬底化工程建设都进入了快速发展的时期。

一、**镇的道路交通基础设施现状。

（一）主干道路情况及与周边镇区、地区的联系。

**镇目前养护公路总里程45.516公里，其中省道8.3公里，县道5公里，四级公路25公里，等外公路7.216公里，主干道路网密度为每平方公里1.23公里，并且干线路段照明设施全部采用LED节能灯。

影响**镇的路网有“一高速、一横、二纵、一加密”，包括：广珠西线高速公路，经中山市南头、阜沙（东凤）、东升、沙溪、板芙、神湾、坦洲，是中山西部与广州及珠海的快速联系通道；横二线，由顺德经东凤、阜沙、港口、民众、东部沿海（深中通道路段）。

加强东部沿海与西北组团的联系，加强中山与顺德、佛山的联系；纵四线，正进行初步施工设计。

纵三线已经在建。

加二线，即新沙水公路，也正在建设。

上述路网建成后**镇将拥有“南北逢源、东联西拓”的交通通道，接收区域经济核心城市的辐射，成为周边城市和镇区拓展经济腹地。

其中东阜公路与东凤镇相连，阜港公路与港口镇相连，经东阜大桥可到黄圃镇，并于三角镇、小榄镇、东升镇隔水相望，四周环绕中山经济强镇，广珠西线贯通顺德、佛山、广州、东莞和珠海。

随着近年来经济加速发展，**镇的地理位置优势越发凸显，道路设施承受的压力也越来越大。

为了满足日益增长的车流量的需要，加大对交通基础设施的建设势在必行，特别是广珠西线高速东阜收费站开通，给阜沙带来了发展的机遇，也给镇区交通带来了影响，主干路车流量增长显著。

而阜港公路的改建工程，将直接通畅了向南的通道，改变镇内以往南北交通不平衡现状，使交通枢纽的作用越发显现，使**镇与周边地区的交通情况彻底改善。

中山市全面布局海洋经济

作者：陈佳南
作者机构：不详
出版物刊名：港口经济
页码： 32-32页
年卷期： 2012年第3期
主题词：海洋经济发展中山市综合试验区 “十二五” 广东省国家战略加速发展经济布局
摘要：�广东海洋经济综合试验区发展规划》的获批，使广东海洋经济发展上升为国家战略。

中山市，作为广东省海洋经济综合试验区14个主体区之一，进一步探索海洋经济发展的新路子，开始加速发展海洋经济，争取在“十二五”期间建成全国领先的“蓝色产业带”，目前，中山市的海洋经济布局正全面展开。