治安管理处罚法课件PPT课件

经查，任晓军的行李内未发现炸药等爆炸物品，公 安人员将其带下飞机进行调查时，他说是随意说说。经有 关人员对飞机清舱，未发现任何危及航空安全的物品，航 班被放行，由于他的一句戏言航班被延误40分钟。
材料：3
材料1、2、3中的出现的内容扰乱的 是……？（同学们结合身边的事例 可否再列举一些？）
公共场所的秩序
戴某为某中学高二学生，他平
时经常违反学校纪律。学校给 予处分后，不但不改正，还怀 恨在心。纠集了社会青年刘某、 李某、张某，经常到学校捣乱， 寻衅滋事，打架斗殴。在某晚， 他串通一个曾因打架受处分的 本校学生冯某，带着作案工具， 爬墙进校，撬开教务处的门， 砸毁了部分财物，然后往办公 室的书籍上浇上汽油点着火后 逃走。一座教学大楼被烧毁， 经济损失达数百万元，学校 2000多名学生被迫停课一个多 月。
首要分扰子乱处十了日学以上校十的五日正以常下拘教留学，可秩以序并处一千元以下罚款。
4人的行为依据《治安管理处罚法》应受到什么处罚？
爬墙进校，撬开教务处的门，砸
维护机关团毁书了籍体部上分浇、财上企物汽，油事然点后着业往火单办后公逃位室走的。的秩序
戴某和冯某有什么行为？
造成了什么后果？
一座教学大楼被烧毁，经 济损失达数百万元，学校 2000多名学生被迫停课一个 多月。
他们的行为可以依据《治安管理处罚法》
进行处罚吗？这什么？
不可以。他们的行为已经造成严重损失，情节严 重，属于严重违法行为即犯罪行为，应当依照 《刑法》进行处罚。
维护机关团体、企事业单位的秩序
《教育法》第72条：结伙斗殴、寻衅滋事，扰 乱学校及其他教育机构教育教学秩序或破坏校 舍，场地及其他财产的，由公安机关给予治安 管理处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
维护机关团体、企事业单位的秩序
依据《治安管理处罚法》扰乱机关团体、企业、事业单位的秩序，
致使工戴作某、、生刘产某、、营业李、某教、学张、某科四研不人能扰正乱常了进什行么，尚地未方造的成秩严序重？
损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十 日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。聚众实施前款行为的，对
划定“禁讨区”，可以保护流浪乞讨人员 本身的合法利益，可以维护机关、学校、医院 等的正常工作秩序，可以保护著名景点等城市 窗口的良好形象。
材料：2 旅客戏称有炸弹 延误飞机被拘留
东方网4月2日消息：4月1日早上，在海口美兰机场， 一旅客戏言包里有炸药，被关进拘留所。
当天早上7时，由海口美兰机场飞往杭州的HU161航 班旅客有序登机。一位名叫任晓军的旅客怀抱一行李箱对 乘务员说，他的行李中有炸药包。乘务员立刻将这一情况 反映给机长，机长随即向指挥中心报告，机场公安分局派 出所接到指令后迅速Байду номын сангаас机检查。
维护公共秩序 保障公共安全
在我国维护社会公共生 活准则的法律中，关于治安 行政管理的最重要的一项法 是什么？
《中华人民共和国治安管理处罚法》
公共秩序的含义
社会秩序 公共场所秩序 交通秩序
维护机关团体、企事业单位的秩序
26岁的胡某，原是某工厂 的工人，因多次违反劳动 纪律，长期消极怠工，被 开除工职。胡某不但不认 错改悔，还经常到该厂无 理取闹，纠缠领导，影响 了生产的正常进行，造成 不良影响。由于胡某的行 为扰乱了企业的正常生产 秩序，公安机关依照治安 管理处罚法的规定，对胡 某给予拘留8天的处罚。
《治安管理处罚法》
《治安管理处罚法》的基本精神
《治安管理处罚法》由第十届全 国人民代表大会常务委员会第十七次 会议于2005年8月28日通过，自2006 年3月1日起施行。
新的《治安管理处罚法》实施第 一天，旧的《治安管理处罚条例》同 时废止。
处罚、教育与管理
社会治安管理不能仅靠处罚，更要靠加强教育、 管理。治安管理的范围很大，这里包括户籍管理、特 殊行业管理、危险品管理、社区治安管理等等。《治 安管理处罚法》只是对违反治安管理的相关行为怎么 处罚的一部法律，是专门处罚的法律，不可能也不能 涵盖一切治安管理的内容，所以仍称为《治安管理处 罚法》比较贴切、准确。同时也应该指出，这部法律 的名称是关于处罚的，但在法律实施过程中，其出发 点和落脚点都是教育，处罚作为管理手段之一，将继 续坚持以教育防范为主、处罚为辅的原则。另外，情 节较轻可以不予处罚，不能为处罚而处罚。
《治安管理处罚法》的立法目的
《治安管理处罚法》的立法目的是：维护社会 治安秩序，保障公共安全，保护公民，法人和其他 组织的合法权益，规范和保障公安机关及人民警 察依法履行治安管理职责。
1.维护社会秩序
法是维护社会秩序的工具。法从 属于社会秩序，社会秩序是法存 在和发生的前提。社会秩序分为 既定的社会秩序和理想的社会秩 序两类。作为工具的法，对给定 社会秩序而言是对秩序的描述、 强化和发现，对理想社会秩序而 言，法是一种创建。立法时必须 考虑立法的目的，立法对既有社 会秩序的影响。
2.保障公共安全
案例：
重庆一“家乐福”发生的踩踏事故俨然成 了社会各界关注的焦点。这不仅是因为3人死 亡、31人受伤的灾难性后果，也还因为这起不 幸的事故离2007年10月1日施行的大型群众 性活动安全管理条例不到两个月，离2007年 11月1日施行的突发事件应对法不到10天。这 两个法律法规虽然位阶、侧重点各不相同，但 却有一个共通的价值取向：公共安全。
公民在公共场所活动，必须遵守国家法律、 法规和本市的有关规定，遵守社会公德，自 觉维护公共场所治安秩序。
维护交通秩序
出门上路——行人— —右行，过马路走人 行横道或过街桥等。
《刑法》第13条：放火、决水、爆炸、投毒或 者以其他危险方法致人重伤、死亡或使公私财 产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑，无 期徒刑或死刑。
材料：1
广州市召开打击压榨残疾儿童乞讨牟利违 法犯罪活动会议。会议要求，进一步加大流浪 乞讨行为治安管理工作力度。对于不听劝阻， 在机关、学校、医院、广场、影剧院、著名景 点等公共场所露宿，影响市容卫生，或强索强 讨、进行流氓活动，扰乱公共秩序的行为，公 安机关将严格依法予以治安处罚。