体育公共服务体系建设现状与对策研究——以河南省为例
河南省城乡社区体育的问题与对策——以科学发展观为视角
２ ４ 社 区居 民参 加 体 育 锻 炼 的情 况 ．
调 查 发 现 ， ６ ％ 的 城 乡 社 区 居 民 每 周 参 加 １ 以上 体育 活 动 ， 要 以早 晚 的体 育 锻 炼 为 主 ． 有 ５ ６ 的居 民 从 不 进 有 ６ 次 主 仍 ．％ 行体育锻炼 （ ３ ． 表 ） ２ ５ 社 区居 民体 育 消 费情 况 ．
１ 研 究对 象 和 研 究方 法
１ １ 研 究 对 象 ．
以河南省城乡社区体育为研究对象．
１ ２ 研 究 方 法 ．
（ ） 献资料法 １文
（ ） 谈法 ２访
查 阅 中 国知 网全 文 数 据 库 有 关 社 区 体 育 方 面 的 文 献 和 理 论 研 究 成 果 ， 本 研 究 奠 定 理 论 基 础 ． 为
好 地 开 展 河 南 省 城 乡 社 区体 育 建 设 ， 研 究 对 当 前 河 南 省 城 乡 社 区 体 育 建 设 情 况 进 行 全 面地 调 查 分 析 ， 出存 在 的 问题 ， 本 找 提 出 了 在 城 乡 社 区体 育 建 设 中应 引 入 科 学 发 展 观 的 观 点 ， 科 学 发 展 观 为 指 导 ， 决 河 南 省 城 乡 社 区 体 育 建 设 中 所 遇 到 的 问 以 解 题， 以便 更 好 地 开 展社 区 体 育 工 作 ， 社 区居 民 服务 “ ． 为
Ｖ０ ． Ｎｏ． １ ２１ ２
Ｊ ｎ ２ １ ｕ ．０２
ｄ ｉ １ ３ ６ ／ ．ｓｎ １ ０ ｏ：０．９ ９ ｊ ｉｓ ． ０ ７—０ ３ ． ０ ２ ０ ０ ３ ８ ４ ２ １ ． ２． ２
； 南 省 城 乡社 区体 育 的 问题 与 对 策 － ｎ Ｉ 以 科 学 发 展 观 为 视 角
农村体育公共服务提供主体的现状与对策研究
服务的依法治理。 嘤 加快建立“ 以城带乡” 的长效机制 ， 鼓励经济发达的 城市和农村建立帮扶机制 ， 鼓励社会共建农村体育服务体系， 推动城市 以河南省农村体育公共服务提供主体的现状为研究对象 ，研究农 体育公共设施向农村延伸 、 城市体育公共服务 向农村覆盖 ； 加大城市体 村体育公共服务政策 、 体育经费 、 体育场地、 设施状况等方面 。 育人才、 智力资源对农村体育发展的支持 ； 着力加大城市对农村体育设 １ ． ２ 研 究方 法 施、 体育师资： Ｎ － Ｕ Ｉ ￣ 面的支农力度 ， 引导城市资金 向 农村流动。２ ． ２ ． ２ 转 １ ． ２ ． １ 文献资料法。查阅社会体育学、 全民健身 、 群众体育等方面的 变政府管理人员 的体育公共服务理念 ， 树立“ 以人为本” 的服务意识提 书籍和相关文献资料 ４ ０ 余篇 ， 获取相关方面的信息 。 １ ． ２ ． ２ 问卷调查法。 高农村体育公共服务质量 ， 树立服务理念是先导 ， 只有这样才能彰显政 设计调查 问卷表 ， 对河南省内郑州、 新乡、 安 阳、 驻马店 、 南阳等地相关 府服务职能。体育行政部 门应该由“ 政府本位” 向“ 以民为本” 的行政理 体育行政管理人员、 农民等进行问卷调查 。１ ． ２ ． ３ 访谈法。 对河南省内乡 念转变。通过制度化 、 规范化约束 ， 树立起满足公 民基本体育需求的理 镇政府政部门领导和乡镇文化站管理人员 ， 农民进行访谈 ， 了解相关情 念 ， 积极地履行其社会义务和职责 ， 承担其在体育公共服务建设中应有 况。 的政治责任 、 行政责任 、 法律责任和道德责任 。“ 以人为本” 是体育公共 ２ 结果与 分析 服务体系建设应坚持的基本价值理念 ，围绕实现人 民群众的体育权益 ２ ． １ 农村体育公共服务提供主体的现状 开展多方面富有成效的工作 ， 是政府体育公共服务的目标和任务。 ． ２ ． ３ ２ ． １ ． １ 农村体育政策 、 法规的现状。２ ０ 世纪 ９ ０年代以来 ， 我 国政府 加快政府职能转变 ， 进一步推进体育公共服务社会化改革 。 政府的主要 为了促进群众体育事业的发展和全民体质的增强 ，制定了一系列的法 职责应放在加强体育公共健康教育 、 体育公共场地 、 设施建设 、 公共信 律、 法规和计划纲要 ， 如国家颁发的《 体育法》 、 《 全民健身计 划 纲要》 、 《 全 息平台建设等体育公共服务方面 ， 实现政府从“ 全能型” 向“ 有 限型” 转 民健身条例》 、 《 全民健身计划纲要》 等， 为我 国 农村体育公共服务的建 变 ， 即政府从体育公共服务组织 、 提供 、 配送等唯一的提供者转变为利 设提供 了制度依据和法律保障。《 河南省全民健身实施计划》 明确指出 益的调节者 、 激励者和合作者。对于体育公共设施与活动场所 、 体质测 要加快发展农村体育 。各级政府要把发展农村体育纳入当地全面建设 定服务等公益 艮 强的体育公共服务， 应该 以政府投入为主， 设置相应 小康社会和社会主义新农村建设规划 ， 统筹城乡全民健身事业发展 ， 促 体育公共服务机构 ， 如体质测定服务中心 ， 配备有资质 的公职人员 ， 投 进城乡公共体育资源均衡配置 ，逐步建成城乡一体化 的全 民健身公共 入公共财政提供服务。 其它一些公益ｆ 生 较低的体育公共服务 ， 可以政府 服务体系 ， 增强农村基层体育公共服务能力。 调查发现， 尤其在村一级， 引导为主， 由其他社会组织或公 民个人提供服务 ， 政府则 以奖代补 、 专 关于体育建设方面的配套法规 、 制度 比较欠缺 ， 对 已有的政策 、 法规的 项资助。 ｉ 生 体育改革不断深化和市场化的影响下 ， 建立与新农村建设 宣传力度不够。２ ． １ ． ２ 政府体育管理人员对农村体育公共服务的理念与 相适应 的投资主体多元化、投资渠道多元化的投融资体制是农村体育 认识。调查问卷得知 ， ７ ５ ． 的管理者认为农村体育服务的建设有 “ 必 发展的必然要求， 可以从以下几方面着手： 一是对乡镇机构本身而言 ， 上 要” 。可见 ， 河南省农村体育公共服务建设的软环境较好 ， 大多数管理者 级政府要适度平衡其事权 、 财权 ， 真正实现“ 一级事权 ， 一级财权” ， 使 乡 对农村体育公共服务的地位和重要 ｆ 生 有正确的认识。但仍有 ２ １ ． ７ ％ 的 镇机构真正构成相对独立的预算主体和财政主体，合理划分 中央与地 管理者的认识不清楚 ， 认为政府不需要在体育方面投入过大， 随着农村 方之间的税收权限 ， 为乡镇政府供给农村体育公共服务提供资金保障； 经济 的 发展 ， 其相关体育服务会随之完善 。 ２ ． １ ． ３ 政府机构在体育资金投 二是明确中央在农村体育公共服务供给 的财政职能 ，加大针对农村体 － ， Ｉ Ｎ度 ；三是充分利用社会资本 ，对部分体育公共服 入、 体育设施建设的现状。农村经济基础的长期薄弱 ， 其 自给能力相对 育服务的转移支￣ 低下 ， 农村公共服务的供给主体仍然是各级政府部门。 供给的内容主要 务 ， 在明确产权 的前提下 ， 大力引进私人或社会资本 ， 按照“ 谁投资 ， 谁 局限于农村的水利基础设施 、 劳作设施 、 医疗保障等事关农 民生产生活 受益” 原则 ， 政府予 以一定 的政策支持作 为投资回报 ， 来促进体育服务 “ 头等需求” 上 。对于农村体育公共眼务的投人 ， 国家采用“ 农 民体育健 多元化投资发展。 ３结论与对策 身工程” 所采用的“ 国家财政拨款 ＋地方政府配套” 的投入模式。资金投 入和体育设施建设是提供体育公共服务的前提条件。据第五次全国体 ３ ． １ 结论。 农村体育公共服务方面的地方 ｌ 生 法规与文件 ， 法律法规不 育场地普查统计， 河南农村体育资源严重不足， 特别是体育场地严重匮 配套 ； 政府机构对农村的资金投人不足， 农村 的体育场地 、 设施主要集 乏， 全省农村人口人均体育场面积仅有 ０ ． ０ １ ４ ｉ ｎ ｚ 。调查得知 ， 在农村 目 中在乡镇， 行政村这一级的体育场地设施较为匮乏。 农民参与体育运动 前 以篮球场地和乒乓球球台的数量相对较多； 然而 ， 平均到ｇ － － ＇ ｂ ￣ 的场 的积极 ｌ 生和参与的活动项 目较少。 ３ ． ２ 对策。完善制度 、 制定法律 、 法规 ， 建立“ 城乡帮扶” 长效机制； 转 地使用面积则所剩无几。同时 ， 健身场地的单一性问题也比较突出， 在 农村没有多余的活动场地供给农民进行健身活动。虽然政府部门在农 变政府管理 人员的体育公共服务理念 ， 树立“ 以人为本” 的服务意识 ； 加 进一步推进体育公共服务社会化改革 ； 促进体育服务 村体育设施建设方面投入了一定的物力 、 财力 ， 但通过对 ２ ３ 个农村的 快政府职能转变 ， 村委领导调查， 除健身工程外， 政府部门对农村体育场地的建设投入严 多样化的发展方向，以解决体育经费不足的问题 ，为农民提供更多便 重不足。调查得知 ， 有 ２ ３ ． ６ ％ 的农村有全 民 健身工程场地 、 器材 ， 和体 利。 参考文献 育部 门的统计基本接近。 农 民多是因地制宜进行体育活动， 对场地器材 『 １ 军龙， 贾文彤， 齐文华， 刘惠芳． 我 国农村体育公共服务政策研究叨． 南 选择性很低 ， 学校体育场地利用率仅 １ ６ ． ９ ｏ ／ ｏ 。 京体育学院学报叶 ２ Ｏ １ ０ ， ２ ４ （ １ ） ： ６ １ － ６ ４ ． ２ ． ２ 政府机构对农村体育公共服务的对策 ２ ］ 刘明生， 李建 国． 新公共服务理论视 角下体育公共服务体 系的建设叨． ２ ． ２ ． １ 完善制度 、 制定法律 、 法规 ， 建立“ 城乡帮扶” 长效棚崩Ｊ 。 为农村 ｆ Ｎ － ， ２ ０ １ ０ ， ３ １ （ ４ ） ： ５ ４ － ５ ６ ． 提供体育公共服务是一项系统工程 ， 应该不断完善各项制度 ， 建立长效 体育￣－ ３ １ 曹庆荣． 机遇 与挑战： 新农村建设 背景下农村体育服务体 系的重新审 机制。 为了 保障农村体育公共服务提供的 顺利进行 ， 建议在相关指令 性 『 Ｊ １ ． ��
加强河南省体育场馆建设研究的意义及其对策措施
加强河南省体育场馆建设研究的意义及其对策措施近年来我国经济持续快速健康发展，人民的物质生活水平显著提高，精神文化活动日益丰富，人民对于健康和健身的需求与渴望与日俱增。
体育作为一种以身体运动为基本手段，以健身、娱乐为主要目的的社会实践活动，在民众生活中越来越具有至关重要的地位和作用。
当今体育作为一种生活方式、一种教育方式、一种生产方式和一种艺术形式所体现出来的社会功能、经济功能和强身健体的基本功能越来越显著。
大力发展体育事业对于改善和提高全民族的身体素质、提升国民生活质量、展示国家综合实力等具有重大的战略意义和现实意义。
体育场馆作为发展体育事业的物质基础，既是优秀体育健儿展现运动才华的舞台，也是社会各界强身健体、共享欢乐的活动中心，还是大型群众集会、文化交流与经贸展示的最佳场所。
它已逐步成为现代城市的窗口、文化交流的中心、体育产业的支柱和整个社会文明程度的标志。
同时又是国家实施“全民健身计划”和“奥运争光战略”的必要物质保障。
在2002年7月22日《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中指出：“构建群众性体育服务体系，应着重抓好三个环节，其中一个重要的环节就是要建设好群众健身场馆，方便群众就近参加体育活动”。
在2003年颁布的《2001年一2010年体育事业改革与发展纲要》以及国务院第382号令《公共文化体育设施条例》中均进一步对体育场馆的分布、建设规模等事项做出了详尽的指示。
体育场馆同样承载着促进社会城市化进程和经济发展的作用,其供应水平是城市文明和发展的标志与体现，完善的体育场馆设施是“以人为本”的科学发展观和建设和谐社会的基本要求之一，开发和经营体育场馆具有促进社会资本的良性循环,提供就业机会等多种功效。
目前体育正在以新的形式、新的内容走进千千万万的百姓生活之中，我国体育人口的数量也在不断增加。
据有关资料显示：若将当然体育人口统计在内，2000年我国在7岁至70岁的体育人口数占全国人口总数的比例为33.93% 。
城乡基础教育体育资源均衡配置的创新研究——以河南郑州为例
基金项 目：郑州市２ ０ １ ０ 年度科技发展计划项 目 （ ２ ０ １ ０ Ｓ Ｆ Ｘ Ｍ４ ６ ８） 部分 研究成果
作者简介 ：魏涛 （ １ ９ ８ ２ 一 ），男，河南工业大学体育学院 讲 师
一
３ ０ —
的科学决策提供准确依据。 ４ ． １ ． ２ 规范城乡基础教育体育资源补偿机制 根据郑州市教育局关于进一 步加强农村中小学体音 美教师 队伍建设的相关文件要求 ，我们可 以从以下几个 方 面落实： 第一 ，统筹考虑农村 中小学体育教师的配备工作 ， 全面推 行 中小学 新任教 师公开招 聘制度 ，坚持凡 进必 考 、择优 聘用原 则 ，严 把农村体 对 比分析 ，我们发现 目前郑州市城乡中 小学校体育资源的配置存在以下主要问题 ： ３ ． １ 体育人力资源方面。无论是从教师人数 、兼职代 课方面 ，还是从学历层次、职称结构方面进行 比较 ，乡
村学校与城镇学校都有较大 的差距 ，特别是学历层次和 职称结构各等级之间的比例城镇学校相对更加合理 。 ３ ． ２体育经费资源方面 。乡村学校与城镇学校差距更 大 ，绝大多数乡村学校体育经费没有保障。 ３ － ３体育设施资源方面。近年来 ，随着河南省及郑州
关。 第二 ，重新核定各学校教师的编制配额。在新增 的
４ ． ２ 微 观方 面
目前 ，郑州市 正在努力 推行基础 教育均衡发 展工
作 ，即市 区 正在 实 施 学 区制 改 革 和个 别 强校 成 立 教育 集
团 ；乡镇着手启动实施 了 “ 一校制 ”管理模式的试点工 作 。因此 ，从微观措施方面 ，我们认为郑州市推进城 乡 基础教育均衡发展工作 的整体思路应该是根据地域 、经
济和学校特点 ，统筹规划 ，实施城 乡教育集 团化。即组
河南省体育场馆经营管理现状及对策研究
河南省体育场馆经营管理现状及对策研究【摘要】本文运用文献资料法,实地考察法,逻辑分析法和专家访谈法等研究方法,对河南省部分体育场馆行了调查研究,旨在了解河南省公共体育场馆的经营管理状况和利用率，并提出有针对性的策略和建议，为相关部门的决策提供一定的依据和参考。
【关键词】河南省；体育场馆;现状；经营管理1 前言1.1 研究目的与意义最近几年,全国各地的体育场馆通过多种经营活动,都取得了一定的经济效益，减少了财政支出.但是，河南省公共体育场馆的转型之路却显出举步维艰的窘态。
根据最新资料显示,河南公共体育场馆与其他兄弟省市相比数量相对不足，大多数体育场馆经营管理模式落后，经营管理人才匾乏，市场开发不利,盈利能力较弱，多数公共体育场馆低水平经营，在经营上依然不能自给自足，更谈不上盈利。
这些体育场馆存在的一系列问题严重影响了河南省体育产业的发展进程。
体育场馆不但可以为居民提供良好的休闲，娱乐及运动场所，并且也是城市发展的一个新的经济增长点，因此笔者在此研究这一项目其价值就在于为河南省的体育场馆在今后的经营发展指出存在的问题并提出相应的行之有效的对策。
1.2研究对象1.2。
1 研究对象概述体育场馆是指通过政府财政拨款或政府通过其他途径筹集资金兴建的，以满足运动训练、运动竞赛和群众健身娱乐等需要的社会公有体育场和体育馆及其附属配套设施，它是实现我国体育事业发展目标的基础性物质条件.体育场馆是一种国有资产,而非我们以往观念中的福利性事业或是我国体育行政部门中的一级事业单位。
1.2。
2 研究对象的选取我省的体育场馆,尤其是投资规模较大、场馆设施较好、维护费用较高的体育场和体育馆。
2河南省体育场馆现状河南省体育场馆基本情况根据第五次全国体育场地普查资料显示,河南省人均占有体育场地面积为0.52平方米，全国人均体育场地面积为1.03平方米.河南省标准场地开放率为29％，非标准场地开放率为26%。
可见,河南省的人均0。
河南省城市社区体育发展现状及对策研究
１ 研 究 对 象 与 方 法
１ １ 研 究对 象 ．
１ ２ ４ 数 理 统 计法 ．． 将 调 查 收 集 的 ４ ３份 有 效 问卷 用 统 计 软 件 进 行 数 据 录 ２ 入 和处 理 ， 以数 据 库 的 形式 储 存 ， 被 Ｅ ｃ Ｌ读 取 后 进 行 并 可 ｘ Ｅ 相应 的统 计 处 理 。
育 宣传 、 区体育 管理 、 社 社会体 育指导 员、 区体 育经 费来源 、 区居 民体 育 活动 等调 查 资料 ， 社 社 并对 这些
城 市社 区体 育 现 状 进 行 科 学分 析 与 论 证 ， 出河 南 省 城 市社 区体 育 的 发展 对 策 ， 河 南 省 城 市社 区 体 育 提 为
《 中共 中 央 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 新 时 期 体 育 工 作 的 意 见》 中指 出 ： 构建 群 众 性 体 育 服 务 体 系 ， 抓 住 四 “ 要 个重 点 ： 少 年体 育 以学 校 为重 点 ， 村 体 育 以 乡镇 为 重 点 ， 青 农
题 有关 的资 料 ， 了解 社 区体 育 发 展 的 现 状 与 发 展 的 动 态 ， 在
河 南 省 城 市 社 区体 育 发 展 现 状 及 对 策 研 究
孥少勇
（ 丘 职 业技 术 学 院 ， 南 商 丘 ４ ６ ０ ） 商 河 ７ ０Ｏ
摘要 ： 过对 河南省 ４ 通 ０个 城 市 社 区体 育 现 状 的 问 卷 调 查 ， 取 这 些社 区体 育 场 地 设 施 建 设 、 区体 获 社
回 收率 ８ ． 。 ４ ６％
采 用 归 纳 、 绎 、 比 、 析综 合 的方 法 演 类 分
非营利体育组织在农村体育服务体系中的现状与对策
群 众 体 育 组 织数 量 少 、 项 目单 一 ， 不 能 满 足 广 大 农 民 需要 等 问题 提 出相 应 对 策 ， 为构建新农村的体育公共服务体 系
提 供 理 论依 据 。
关键 词 ： 非盈 利 体 育 组 织 ； 农 村 体 育服 务 ： 现状 与 对 策
体育公共 服务体系建设 ， 单靠政府作为唯一供 给主体难
关重要。
１ ．非盈 利 体 育 组 织 的理 论 概 述
２ ． １ 农 村 非 盈Байду номын сангаас利体 育 组 织 的 现 状
１ ． １ 非 盈 利体 育 组 织 的 概念 根据 《 体 育 类 民办 非 企 业 单 位 登 记 审 查 与 管 理 暂 行 办 法》 的规 定 ， 体 育 类 民办 非企 业 单 位 是 指 企 业 、 事业单位 、 社
Ｊ ｕ ｎ ． ２ ０ １ ３ Ｖ ｏ １ ． １ ０ Ｎ ０ ６
．
非营利体育组织在农村体育服务 体系中的现状与对策
孟 杰
（ 新 乡学 院 体 育系 ， 河南 新乡 ４ ５ ３ ０ ０ ３ ）
摘 要： 对 河 南 省农 村 非 盈利 体 育 组 织 的现 状 进 行研 究 ， 针 对 农 村 非 盈 利 体 育组 织发 展 发 展 水 平低 下 ： 自发 性
２ ．农村 非 盈 利 体 育 组织 的现 状 分 析
接体 育 公 共服 务 的 有 效载 体 和 有 益 补 充 。应 加强 培 育 非 盈利 体 育 组 织 参 与 体 育公 共 服 务 的能 力 ， 加 强 对 非 盈 利体 育 组织
的扶 持 和 培 育 力度 。 对 构 建 完 善 的农 村 体 育公 共 服 务体 系 至
河南省体育产业发展对策研究——基于中原经济区建设视角
全 民健 身体 系初 步形成 。但 河 南省 体 育产业相 对 于其 他 一 些经 济发 达 省份 还 存 在 滞后 性 ， 原 因在 于河 南省体 育基础 薄弱 ， 体 育设施 陈 旧落后 ， 群 众体 育 活动 不 普及 ， 这 些都是 阻碍 河 南省
体育产业可持续发展 的瓶颈。在河南省 中原经济 区建设战略背景下， 河南省体育产业以 中原
益， 所有体育 相关部 门都 由国家拨款 ， 所 有从业 人员都是 国家事业编制 ， 河南体育也经历 了同样 的发展道 路 。一直 到 我 国改 革 开放 ， 引入 市 场 经 济进入体育领域 ， 体育产业才逐步发展起来 。河 南 省体 育事 业 也 逐 渐 由 国家 主 管公 益 型转 向 产
１ ０月 ， 国务院出台了《 关于河南省加快建设 中原 经济 区的指导意见》 ， 正式把 中原经济区建设 提 升为 国家 战略。 中原经济区范 围是 以河南为 主
体、 延及周 边 ， 支 撑 中部 ， 东承 长三角 ， 西 连 大 关 中， 南临 长江 中游经 济 带 ， 北依 京 津 冀 ， 具 有 自身 特点 、 优势 独 特 、 经济相连、 使命 相近、 客 观 存 在
１ ． 河南省体育产业的发展 新 中 国成 立 以后 ， 体育 一 直 是 作 为一 种 教 育
和社 会公 益活 动而 被 人们 所 认识 和接 纳 ， 对 体 育 活 动 的经 济 和社会 价 值 缺乏 完 整 与深 刻 的认 识 。 因而体育 一直 没有 作 为一 种 产业 ， 去创 造 经 济 效
经济 区建设 为重要 依托 ， 面临着全 新 的机 遇 与挑 战 。 关 键词 ： 河南省 ； 中原 经济 区建设 ； 体育产 业 ； 发展
中 图分 类号 ： Ｆ ４ ２ ７ 文 献标识 码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ０ ０ ７—９ ７ ３ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４—０ ０ ４ ０—０ ４
河南省新农村体育公共服务现状与对策研究
近年来随着社会与经济 的发展 ，河南省农村体育场
地在数量 、面积上有所发展和增加，但是由于河南省农 村人 口基数过于庞大，体育场地设施建设仍然存在着一 些亟待解决 的问题 ，因此 ，我省农村体育的建设发展也 是建设 中原经济区的重要基础工作。 １ ． 河南省 农村 体 育现状 及存 在的 主要 问题
作者简介：孟俊 鸟 郑 州升 达 学院体 育部
一
更好的发展农村体育， 不仅要加大投入农村学校体育 ，农 村体 育的发展与农村学校体育的联系最为密切， 开展得活 动利用学校体育的帮助， 并且， 组织活动时利用学校的体育 教师以及运动场地 。农村体育合理的进行现有资源的利 用。通过多方努力 ，为农村体育创造 良好的发展环境。
阅览室 、全 民健身运动 、全 民阅读 、高雅艺术进校 园、 舞 台艺术送农 民和博物馆 、图书馆等场馆免费开放等重 大文化惠民工程 ，发挥公共设施的服务功能 ，丰富群众
文化 体育 生活 。 ＋
了全覆盖。同时 ，从２ ０ １ ２ 年开始 ，中央财政和地方财政 设立 了 “ 农村文化发展专项资金” ，对每个行政村补助 １
２ ０ １ ３ 年４ 月
第４ 期
体育 世 界
河 南省新农村体 育公 共服务现状 与对策研 究
孟俊鸟
摘要：改革开放３ ０多年来，河南的基础设施、产业发展 、人 口素质、社会事业发展等都有 了显著提升。中原经济 区建设规划中提 出以河南为主体 ，第六章加快推进新型城镇化 中的第三节提到探 索推进新型农村社 区建设 ，提到 因地 制宜探索新型农村社 区建设模式 ，发挥农民主体作用，尊重农民意愿，稳步开展试点，把新型农村社 区建设作为推进 城 乡一体化的切入点。配套建设教育、医疗、文化体育、超市等公共服务设施 ，加强农村体育建设也是重点 ， 但是在 整 个进 程 中还 出现 了一些 问题 ，分析 原 因 ，提 出了对策建 议 ，使 河南省农 村体 育公 共服务 体 系 逐 渐 完善 ，推进 农 民生 产生 活方 式转 变 ，加 快新 农村城 镇化 建设 。 关键 词 ：新农 村体 育 ；公 共服 务现 状 ；对策研 究
不同类型社区体育发展现状与对策研究——以河南省许昌市为例
以 许 昌市 社 区体 育 为 研 究 对 象 。 采 用 问卷 调 查 法 ， 随 机 选 取 城 时 外 来 人 口很 少 ， 因此选择“ 与 同 事或 朋 友 一起 ” 参加 体 育 活动 的 ２ ． ５体育 活动 动机 调 查 统 计 数据 表 明 ， 城 市 社 区 居 民 选 择 的体 育 活 动 动 机 将 许 昌市 分 为 城 市 、 城 镇 和 农村 三 类 社 区 体 这 种 体 育 活 动 形 式 ， 比例最高。 城 镇 和 农村 社 区居 民选 择 “ 与 同事 育， 分 析 不 同社 区 体 育发 展 现 状 ， 以期 对 许 昌市 社 区体 育 整 体 健 康 或 朋 友一 起 ” 的 比例 为 各 自的 最 高 ， 分 别 为３ ５ ． ６ ％￣ １ ４ ７ ． ６ ％。 在 调 查 发展提 供有益的理论指导 。 中可 以 发 现 ， 城 市 广 场 开 展 的 广 场 舞 多 是 自发 组 织 起 来 的 体 育 活 动， 参加者多以女性为主 ， 领 舞 者 不是 在 工作 也 没 有 报 酬 ， 只是 兴 趣使然 。 由于 农 村 社 区 的 特 性 ， 社区居民之间的关系更为紧密 ， 同
辖 区 自然 环境 和体 育 设 施 为物 质基 础 ， 以全 体 社 区 成 员 为主 体 ， 以 午 、 不 定时 、 上午 ， 两 类 社 区居 民的 选择 相 同 ， 只是 选 择 的 比 例 有差 比 如选 择 “ 早晨” 的 比例 分 别 为４ ０ ％、 ５ ２ ． ３ ％， 农 村社 区居 民要 高 满 足 社 区成 员的 体 育需 求 ， 增进 社 区感 情 为 主要 目的 ， 就地 就 近 开 别 。 展 的 区域 性 体 育 活动 。 ” 对社 区体 育 概 念 的理 解 应 当 强 调社 区体 育 于 城 镇 社 区 居 民 的选 择 ， 这 可 能 和 两者 的生 活 方 式 、 作 息 方 式 有 一 的 基 础 目标 和 本 质 目标 。 目前 ， 国 内对 社 区 体 育的 研 究 成 果较 为 丰 定 的 联 系 ， 农 村 社 区 居 民 晚 上 休 息 的时 间要 早 于 城 镇 社 区 居 民 。 富， 但 多是 对 单 一性 质社 区体 育 进行 研 究 ， 没有 将 多种 类 型 的社 区 体 育进 行 横 向对 比研 究 。 因此 ， 基于社区所处的行政管辖、 不 同 地 ２ ． ４ 体育 活动 形式 统 计 数 据表 明 ， 城 市 社 区 居 民有 ３ ８ ％选择 “ 参 加 自发 体 育 组 织”
河南省体育产业存在的主要问题和发展对策研究
的现 象 并存 ：体 育产 业 在省 内生 产 总值 所 占的 比重
还 比较 低 ， 尚未发 挥 出新 兴 产业 的潜 力 和优 势 ： 体育 产业发展不平衡 ， 区域 差 距 较 大 ； 育 市 场 不 成 熟 ， 体
整 体 上 发展 水 平 还 不高 ． 与发 达 地 区相 比还 有差 距 。 与我 省 经济 社 会 发展 水 平 不相 适 应 我们 对 体 育 产
Ｈｅ ａ ｏ ｉ ｃ ｎ ｎ Ｐｒ ｖ ｎ ｅ
ＬＩ Ｗ ｅ －ｈ ａ Ｕ ｉ ｕ
（ｏｌｇ ｆ ｈｓ ａ Ｅ ｕ ａｉ ， ｈ ｎｚ ｏ ｎｖ ｒ ｔ， ｈ ｎ ｚ ｏ ５ ０ ４， ｎ ｎ Ｃ ｌ ｅｏ ｙｉ ｌ ｄ ｃ ｔ ｎ Ｚ ｅ ｇｈ ｕＵ ｉ ｓ ｙ Ｚ ｅ ｇ ｈ ｕ４ ０ ４ Ｈｅ ａ ） ｅ Ｐ ｃ ｏ ｅｉ
中 州体 育 ・ 林 与 太 极 少 第 ４期
ｚ ｏ ｇ ｈ ｕｔ ｕ ｓ ａ ｌ ｕ ａｊ ｈ ｎ ｚ ｏ ｙ ・ｈ ｏｉ ｙ ｉ ｉ ｎ ｔ
２１ ０ １年 ４月
河南省 体 育产 业存 在 的主要 问题 和 发展对 策研 究
刘 卫 华
（ 州 大 学体 育 学 院 河 南 郑 州 ４ ０ ４ ） 郑 ５ ０４
【 摘
要 】 本文以河南省体 育产 业实际情 况为视点 ， 重点 分析 了河 南省体 育产业 中体 育市场管理不规 范、 筹
集 资金 能 力弱 、 育 产 业发 展 不 平衡 等 问题 ， 讨 了 目前 河 南省 体 育 产 业 中存 在 的 主 要 问题 ， 针 对 问题提 出 了相 体 探 并
１３ 体 育 领 域 通 过 市 场 筹 集 资 金 的 能 力 较 弱 ．
用好 现 有 各 项 政 策 ． 要 多方 面宣 传 。 渠 道 工 作 ， 也 多
公共体育服务发展现状
公共体育服务发展现状公共体育服务是指由政府及其相关部门提供的覆盖面广、普及化的体育设施、场馆、设备等资源，以及体育教育、体育活动、体育赛事等服务，旨在满足社会大众对倡导健康生活方式、享受体育文化的需求，提高全民健康水平。
当前，公共体育服务发展存在以下几个方面的问题和挑战。
首先，公共体育服务供给不足。
随着我国经济社会的发展，人们对体育健身的需求不断增加，但公共体育设施、场馆和设备建设相对滞后，供需矛盾较为突出。
尤其是一些农村和偏远地区，公共体育设施和服务更加匮乏，影响了全民参与体育锻炼的积极性。
其次，公共体育服务质量不高。
一方面，一些公共体育设施和场馆管理不规范，维护不到位，卫生条件较差，存在安全隐患；另一方面，一些体育教育和培训机构缺乏专业、合格的教练员和教师，无法满足社会大众对多样化、个性化的体育锻炼需求。
再次，公共体育服务覆盖面不广。
目前，公共体育服务主要依托于政府投入，但投入不均衡，城市地区的公共体育设施和服务相对较好，而农村和偏远地区的供给相对较少。
此外，一些特定群体，如老年人、残疾人等，对体育健身的需求较为特殊，但相对缺乏专门面向其开展的公共体育服务。
最后，公共体育服务体系不完善。
公共体育服务的发展既需要政府的投入和推动，也需要企业、社会组织以及个人的积极参与和支持，形成政府主导、多元参与的公共体育服务体系。
然而，目前政策法规体系尚不健全，公共体育服务主体较为单一，缺乏应有的协调机制和合作平台。
针对以上问题和挑战，我们可以采取以下措施：1. 加大公共体育设施建设力度，特别是在农村和偏远地区，增加体育场馆、健身器材等供给，提高全民参与体育锻炼的机会。
2. 完善公共体育服务质量监管，加强对体育设施和场馆的管理和维护，提升体育教育和培训水平，确保公共体育服务质量和安全。
3. 提高公共体育服务覆盖面，增加对农村和偏远地区的投入，加强对特定群体的关注和扶持，推动全民参与体育健身活动。
4. 建立健全公共体育服务体系，加强政策法规制定和宣传，形成政府、企业、社会组织和个人共同参与的体育服务格局，加强协调和合作，促进公共体育服务的可持续发展。
全市公共体育服务需求现状调查报告
全市公共体育服务需求现状调查报告全市公共体育服务需求现状调查报告摘要：本文通过调查分析了全市公共体育服务的现状，结合市民的实际需求，提出了完善公共体育服务的建议。
报告认为，全市公共体育服务的需求呈现多元化、细分化的趋势，市民对公共体育设施、育龄儿童和青少年体育等方面的需求较为迫切；然而，全市公共体育服务的不足之处在于投入不足、设施建设和管理不足、服务内容和质量不够细致和完善，市民的需求难以得到充分保障。
为此，报告提出了建设多功能公共体育设施、加强教练队伍建设、推行“文化+体育”等建议，希望能为完善全市公共体育服务提供有益的参考与指导。
关键词：公共体育服务；需求现状；建议一、研究背景和意义当前，体育运动逐渐成为市民生活中不可或缺的内容，公共体育服务也日益受到关注。
公共体育服务广义上包括公共场所、服务设施、社会资本和政府支出等一系列各种因素，为市民提供运动健身、文化娱乐等服务。
而这些服务的完善和质量关系到市民体育健康、健康社会发展的进程。
因此，了解全市公共体育服务的需求现状，分析公共体育服务的优缺点，提出具有针对性的建议，对完善全市公共体育服务系统具有重要的现实意义和深远的发展意义。
二、调研方法和内容本文采用问卷调查的方法，结合个人、团体、场馆等各个维度，对全市公共体育服务需求进行了分析和研究。
问卷调查分为两部分：第一部分是量表，主要考察市民对公共体育设施、体育训练和赛事、体育健康咨询等方面的需求程度和意见；第二部分是开放性问题，主要考察市民对体育设施、体育赛事和教练员队伍等方面的建议和意见。
三、需求现状分析（一）公共体育服务需求呈现多元化、细分化的趋势调查结果显示，市民对公共体育服务需求呈现多样化、细分化的趋势。
有76%的受访者认为公共体育设施的数量和质量需要进一步提高，希望能够有更多更好的体育设施来满足各自需要。
同时，市民对体育赛事、健身咨询、运动训练等方面的需求也越来越多样化和细化，根据调查数据显示，市民对不同类型的身体训练和健康咨询有着不同程度的需求。
河南体育场现状分析报告
河南体育场现状分析报告一、引言河南作为我国人口最多的省份之一，体育运动在这里具有广泛的群众基础和较高的关注度。
为了满足河南省体育运动的需求，各级政府相继建设了一系列体育场馆。
本报告旨在对河南省各体育场的现状进行分析和评估，为提高体育运动水平和服务群众需求提供参考。
二、体育场数量和分布情况截至目前，河南省共有体育场馆100余座，分布在省内各市县。
其中大型体育场馆约占30%，中小型体育场约占70%。
大型体育场馆主要分布在省会郑州市、洛阳市等比较发达的城市，中小型体育场馆则分布在各县级市和乡镇。
1. 大型体育场馆大型体育场馆在河南省内较为集中，主要用于举办国家级和省级大型竞赛活动，同时也用于大型演出和群众性体育活动。
目前较著名的大型体育场馆有郑州人民大会堂、洛阳体育中心等，这些场馆设施先进、配套设备齐全，能够满足大型赛事和演出的需求。
2. 中小型体育场馆中小型体育场馆主要分布在各县级市和乡镇，这些场馆规模相对较小，一般用于群众性体育活动和少数大型竞赛活动。
这些场馆的设施相对简单，缺乏完善的配套设备，需要进一步改造和提升。
三、体育场设施和管理状况1. 设施状况就整体来看，河南省的大型体育场馆设施相对较为完善，设备先进、场地宽敞。
然而，中小型体育场馆的设施存在一定的问题，主要表现在设施老化、设备缺失等方面。
2. 管理状况河南省各级政府对体育场馆的管理普遍存在一些问题。
部分体育场馆管理不规范，如场馆使用权限不明确、管理不到位等。
一些体育馆的管理水平也比较低，导致场馆维护不及时、设施使用效率低下。
四、体育场的利用率和经济效益1. 利用率就整体来看，河南省的大型体育场馆利用率较高。
这些体育场馆举办了大量的各类大型赛事、演出等，能够满足一定的需求。
然而，中小型体育场馆的利用率较低，尤其是在非赛事期间，场馆大部分时间处于闲置状态。
2. 经济效益由于管理不善和利用率低，河南省的体育场馆大部分无法实现良好的经济效益。
虽然大型体育场馆可以通过赛事和演出获得一定的经济收入，但中小型体育场馆多数情况下无法实现盈利。
整体构建许昌市公共体育服务体系的对策研究
基金项 目：２ ０ １ ２ 年许 昌市社会科学规划课题
仍是居民锻炼 的主要场所 。比较而言 ，社 区健身苑 、绿
作者简介 ：李娟 （ １ ９ ７ ８ 一），女 ，许 昌学院公共体育教学部 助教
米 ；训练 馆９ 个 ，场 地 面积 ６ ９ １ ０ 平方 米 ，建 筑面 积９ ２ ５ ３ 平
方 米 ；其 他体 育 场 地２ 个 ，场 地 面积 １ ９ ０ ０ ０ 平 方米 ；全 民 健 身 路径 工程 １ ４ ８ 套 ，场 地 面积 ４ ８ ３ ０ ０ ０ 平 方 米 ；全 民健 身 活动 中心 ２ 个 ，场地 面 积 １ ４ ０ ０ 平 方米 ，建 筑 面积 １ ６ ０ ０ 平方 米 ；农 民体育 健身 工程 ３ ９ 个 ，场地 面 积４ ６ ２ ２ ４ 平方 米 ，建 筑 面积 １ ０ ４ ７ ５ 平方 米 ，共 计投 资４ １ ５ ６ 万 元 。全 市教 育 系统
１ ． 公 共体 育服 务体 系相 关概 念 的界 定
方米 ，初 中为５ １ ． ４ ） ｆ 平方米 ）。按全市７ ０ 万 中小学生计
算， 人 均 场地 面积 约为 ３ ． １ 平方米 。 （ 见表 １ ） 表 １许 昌市公 共体 育设 施建设
公共体育服务体系是促进全 民健身公共体育服务体 系协调 、可持续发展 的重要因素。对它的研究是构建全
２ ０ １ ３ 年１ １ 月
第１ １ 期
体 育世 界
Байду номын сангаас
Ｓ ｐ ｏ ｒ ｔ ｓ Ｗ ｏ ｒ ｌ ｄ Ｎ Ｏ ． １ １ ． Ｎ ｏ ｖ ． ２ ０ １ ３
整体构建许昌市公共体育服务体系的对策研究
河南省城市社区体育现状及发展对策研究
河南省城市社区体育现状及发展对策研究傅兰英１姬成茂１柴新１徐虎波２（１．新乡医学院，河南新乡邮编４５３００３；２．郑州大学河南郑州邮编４５００００）摘要：为了及时摸清河南省城市社区体育变化，运用社会学、体育学、统计学等基本理论和综合研究方法，再次对社区体育现状进行全方位的考查，探索其特点和发展规律等。
主要结论：与１９９７年比较，我省城市社区体育现状热情空前高涨，体育人口逐渐增多；活动形式丰富多彩；健身效果和健身质量大为提高。
充分揭示了实施全民健身工程的基本特征；指出了影响其发展的主要因素；提出了可持续发展的相应对策。
关键词：城市社区；居民体育；现状调查；对策研究１研究目的为了及时摸清城市社区体育变化，２００２年９月，我们再次对河南省城市社区体育进行全方位的考查，分析社区体育的现状及存在问题，研究社区体育的发展与走向，指出社区体育可持续发展的对策，为提高全省人民的生活质量和健康水平，发展振兴河南经济做出贡献。
２研究对象与方法制定《河南省城市居民健身活动实施细则调查表》，由课题组全体人员培训后深入各市发、收问卷。
对河南省东、西、南、北、中五个城市，随机抽查５５０户家庭，收回有效问卷５３９份１４９４人，占９８％。
其中：东（开封市）１００户，有效回收９８户２８３人，占９８％；西（洛阳市）１０５户，有效回收１００户２８０人，占９５％；南（信阳市）１００户，有效回收９４户２６９人，占９４％；北（新乡市）１０６户，有效回收９９份２７４人，占９３％；中（郑州市）１５０户，有效回收１４７户３８８人，占９８％。
收回问卷后，首先进行信度和效度的检验，对调查材料进行基本统计，然后运用社会学、体育学、统计学等基本理论和综合研究方法，并运用统一软件进行分析。
３结果与分析３．１城市社区体育人口与健身频度体育人口，是指一定时间地域内经常从事身体锻炼、接受体育教育，以及其他与体育事业密切关系的、具有统计意义的一种社会群体。
它是以体育为重要特征的，具备人口规模、结构、空间、三要素的一种特定类型的亚人口。
农村中小学体育发展现状研究——以河南省为例
作者简介 ： 李帅东 ， 男， 洛阳师范学 院体育学 院讲师 ， 主要从事体育教育训练学研究 ； 董顺 波 ， 男， 洛阳师范学 院体育学 院副教授 ， 主要从事体育教育训练学研究。
１ ４ ９
的活 动培 养 出来 的 ， 在 没 有 场 地 器 材 的情 况 下 ， 怎样 培养 学 生 的兴 趣 习惯 呢？ 又 怎 么 能 增 加 学 生体 质 ， 培养 合 格 人 才 呢 ？可 见 ， 不 论 是 体 育 教 学还 是课 外 体 育 活 动 都 需 要 一 定 的场 地 器 材 条 件， 体 育场 地 器 材 的严 重 不 足 ， 是 影 响 农 村 学 校
的足球场地 ， 相 当一部分 学校连一个 足球 和排球都 没有 。
卷调 查法 、 数理 统 计法 ， 对其中 ８ ５所 中 小学 进 行 实地 考察 和调 查 研究 。
体育毕竟是要通过运动来实现的， 运动要靠
兴趣 、 习惯才 能持 久 ， 兴趣 、 习惯 是 通 过 形 式 多样
基金项 目： 河南省政府决策研究招标课题 （ ２ ０ １ ２ Ｂ ４ ６ ６ ）
国， 在 我 国 教 育 体 系 中 农 村 学 校 体 育 占很 大 比
学校体 育 场 地是 开 展 学 校 体育 的物 质 基 础 ， 是保 障学生德 、 智、 体全 面发展 和学 校正 常体 育教 学 的基本 条件 ］ 。通过 对河 南 省 ８ ５所 农村 初 中 、 小学 学 校 的 体 育 场 地 和 基 础 设 施 现 状 调 查 ， 有 ４ ０ ０ ｍ 田径场 的学校 有 １ ５所 （ 都是初 中学校 ） ， 占调 查学校 的 １ ７ ． ６ ％， 大 部 分学 校 只有 ２ ０ ０—３ ０ ０ ｍ田 径场 ； 有 １— ２个 篮球 场 的学 校 占 ７ ２ ． ９ ％； 有 １— ２ 个排球 场的学校 占 ９ ． ４ ％； 有１ —２套单 、 双杠 的学
村落体育开展现状与对策研究——以河南省“村官”学院乡村工作站所在地为例
能 。建 立 龙 灯会 、狮 子 灯 会 、 武 术会 、龙
舟会等 体育 会所 。
人，参加体育锻炼的人数还算可观。
２ ． ２ 、 乡村 工作站 所 在村 落体 育 的开展
程度 与方 法 的 宣传 ，如 广 播 和板 报 等 ，但 这并 没 有 达 到 很好 的宣 传 效 果 ；村 落 体 育 活 动 经 费 严 重 不足 占 比 为 ６ ． ０ ６ ％ ； 专 人 管
理 、收支公 示 占比分别 为６ ． ０ ６ ％ 、４ ． ５ ４ ％ 。 ２ ． ４ 、 乡村工 作站 所在 村落 《 农 民体 育 健身 工程 》设施配 套情 况 “ 农 民 体 育 健 身 工 程 ”一 词 由 《 中 共 中 央 国务 院 关 于推 进 社 会 主 义 新农 村 建 基 本 标准 是一 块 混 凝土 标 准 篮 球 场 ，配 备 一副标准篮球架和２ 张室 外 乒 乓 球 台 。调 查显示全行政村总数 （ ≥３ ０ ０ ）５ ６ 个 ， 占 比２ ４ ． ３ ％ ； 已落 户本 村 落 占比７ ７ ． ３ ％ ； 已落 户 乡 的 村 数和 已落 户 县 的村 数 也 基 本 上都
１ 、研究对象与方法
１ ． １ 、研 究对象 河南省 “ 村 官 ”学 院 乡村 工 作 站所 在
占比５ ７ ． ２ ％ ，说明乡镇村落对体育还是 比较
重视 的 ，场地 充 足 ，器 材基 本 健 全 ； 在 所 调查 的村落 中 已有 ３ Ｏ ． ３ ％ 的村 落进 行过 不 同
未真正落实到所调查村落。
情况
但仍有大部分村落未真正落 实到位，特别
我国体育公共服务财政投入现状、问题与对策
我国体育公共服务财政投入现状、问题与对策摘要：本文旨在讨论我国体育公共服务财政投入现状、问题以及对策。
文章首先分析了我国目前的体育公共服务经费投入情况，借鉴一些国外的成功案例，总结出我国的财政政策在体育公共服务投入方面存在的不足。
其次，分析了未来几年体育公共服务财政投入可能面临的问题，并对此提出了一些建议性对策，以期促进我国体育公共服务投入的发展与完善。
关键词：体育公共服务；财政投入；现状；问题；对策正文：本文调查了我国近年来体育公共服务财政投入的现状，分析了其中存在的问题，并提出了一些对策措施。
首先，本文从政府的角度分析了我国体育公共服务财政投入的现状，并将其与国外类似情况进行了比较。
从数据上看，我国在体育公共服务财政投入方面比国外低得多，并且在投入范围也比较有限，主要集中在常规体育活动上，没有包括特殊体育项目。
此外，随着国家的经济发展水平，相关财政投入的数量与比例不断增加。
接着，本文就体育公共服务财政投入的可能影响及存在的问题，提出一些解决的建议性对策，这些对策主要包括以下几点：一是加强投入范围，将特殊体育项目纳入其中；二是加大财政投入金额，注重积极参与；三是实施健康税收体制，鼓励社会力量参与体育公共服务投入；四是优化财政投入管理体系，增强监督力度，以防止浪费和滥用。
最后，本文总结了我国体育公共服务财政投入的现状及存在的问题，并提出了一些可行的解决方案，以供政府部门参考使用。
在应用上，首先着重强调的是，政府需要向社会加强宣传教育，让社会大众了解体育公共服务投入的重要性，从而增加民众积极参与的积极性，促进体育活动的发展。
其次，政府应该有效管理财政投入，在一定条件下优化投入结构，有效规范投入品种和投入范围，以期达到最大化利用投入、增加投入物质效益。
同时，政府要加大对于社会力量的支持力度，比如，出台政策和法规，鼓励社会力量投入体育公共服务。
此外，要建立良好的税收制度，对于对体育公共服务有贡献的社会力量提供一定的税收优惠，以便鼓励其继续投入体育公共服务；此外，要增强政府管理体系的完善，有效实施财政投入政策，提高投入管理的效率，加强财政内部管理，防止浪费和滥用。
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体 育 公 共 服 务体 系建 设 现 状 与 对 策 研 究
— —
以 河 南 省 为 例
郑 国 英 、
（ 河南 工业 大学 体育 学 院 ，河 南 郑州 ４ ０ ０ ） ５ ０ １
摘 要 近年来，河南省的全民健身运动和群众体育活动蓬勃开展，体育设施普及率提升，体育组织不
断 完善 ，特 色体 育 凸 显 效 应 ，省运 舞 台 全 民化 ，加 快 了 实现 河 南 省 体 育 现 代 化 的 步 伐 。 然 而 ， 河 南 省 迈 进 体 育 现 代 化 ，对 体 育 公 共服 务 提 出 了新 的要 求 ，需要 进 一 步 完善 河 南 省 的体 育 公 共 服 务 体 系。 为 此 ，对 河 南省 体 育 公 共 服 务 发 展 状 况 进 行 了调 查 分 析 ，并针 对 其 中存 在 的 亟 需 解 决 的 问题 提 出建议 。
关键 词 体育公共服务；体系建设 ； 现状；对策
中 图分 类 号 ：Ｇ ０— ５ Ｓ ０１ 文献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１７ ６ １—１０ （０ ２ ３— ０ ５— ４ ３０ ２ １ ）０ ０ ２ ０
ｏｎ ｔ ｅ ｅ ｔＳｉｕ ｔｏ ａ ｄ Ｃｏ ｔ ｒ ａ ｕｒ ｓ ｆ ｒ ｔ ｅ Ｃｏ ｔ ｕｃ ｉ ｎ ｈｅ Ｐｒ ｓ ｎ ｔ ａ ｉ ｎ ｎ ｕｎ ｅ ｍｅ ｓ ｅ ｏ ｎｓｒ ｔｏ ｈ ｏ ｅ Ｐｕｂ ｉ ｒ ｉ ｅ Ｓ ｓ ｅ ｆ ｒ Ｓｐ ｒ ｓ ｉ Ｈｅ ｎ Ｐｒ ｖ ｎｃ ｆｔ ｈ ｌｃ Ｓｅ ｖ ｃ ｙ ｔ ｍ ｏ ｔ ｎ ｎａ ｏ ｉ ｅ ｏ
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ｔｅ ｓ ｉ ｒ ａ ｉ ｇ，ｔ ｅ ｓ ｒｓ ｏ ｇ ｎ ｚ ｔｏ ｓ ｉ ｎ ｅ ｆｃ ｓｔ ａｉ ｎ， ｓ ｅ ｉｌ ｐｏ ｓ ｓ ｗｅ ｈ ｉ ｈ ｒ ｃ ｅ ， Ｐｒ ｖｎ ｅ ｉｓ ｉ ｎｃｅ ｓｎ ｈ ｐｏ ｒ ａ ｉａｉ ｎ ｓ ｉ ｐ ｒｅ ｔ ｉｕ ｔｏ ｔ ｐ ｃａ ｓ ｒ ｈｏ ｄ ｔ ｅｒ ｃ ａ ａ ｔｒ ｔ ｓ ｏ ｉｃ
近 年来 ，随着 国内学者对 体育 公共 服 务 的话 题 共 服务 体系建 设上 取得 的成绩 ，就 其存 在 的 问题 进 越 来越关 注 ，研究 也逐 渐深入 。体 育公 共 服 务包 括 行 剖析 并提 出改进 对策 。 加 强体 育公 共设施 建设 、发展 体 育公 共 事业 、发 布 体 育公 共信 息等 ，为 丰富社会 公众 生 活 和参 与社 会 体 育 活动提 供社会 保 障和创 造条 件 。体 育公 共产 品
第 ３ １卷 第 ３期
２１ ０２ ７月
军 事 体 育 进 修
学 院 学 报
Ｖｏ ． Ｎｏ ３ １３１ ．
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ Ｌ ｎ ｔ ｕ ｅ ｏ ｈ ｓｃ ｌＥ ｕ ｍｉｎ ｏ ｒ ａ ｆ Ａ Ｉ ｓｉ ｔ ｆＰ ｙ ｉａ ｄ ｅ ｏ Ｐ ｔ
Ｊ １ ０１ ｕ ．２ ２
ｅ ｉｔｎ ｒ ｂ ｅ ． ｘｓｉ ｇ ｐ ｏ ｌ ｍｓ Ｋｅ ｒ ｙ ｗｏ ｄｓ： ｕｂ ｉ ｅ ｖｃ ｒｓ ｏ ｓ ｃ ｎｓｒ ｔ ｎ ｆｒｓ ｓｅ ；ｐ ｅ ｅ ｔｓｔ ａｉ ｎ； ｃ ｎｕｅ ｍ ｅ ｓ ｒ ｓ ｐ ｌｃ ｓ ｒ ｉｅ ｆ ｐ ｒ ； ｏ ｔｕｃｉ ｏ ｙ ｔｍ ｏ ｔ ｏ ｒ ｓ ｎ ｉｕ ｔｏ ｏ ｔｒ ａ ｕ ｅ
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｉ ｅ ｅ ｔ ｅ ｒ ， ｈ ｓ ｐ ｒ ｅ ｅｏ ｅ ｒ ｆｕ ｄ ｙｉ ｎ ｎ ｐ ｏ ｉ ｃ ，ｔ ｅｐ ｐ ｌ ｒ ｙ ｏ ｅｓ ｏｔ ａ ｉ — ｓ ｒ ｃ ：ｎ ｒ ｃ ｎ ａ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍａ ｓ ｓ ｏ ｓｄ ｖ ｌ ｐ ｄ ｐ ｏｏ ｎ ｌ ｎ Ｈｅ ａ ｒｖ ｎ ｅ ｈ ｏ ｕ ａｉ ｆ ｈ ｐ ｒ ｆｅ ｌ ｔ ｔ ｔ ｓ ｉ
和服务 是整 个社会 共 同消 费的 ，由政 府 和市 场协 调
发展来 提供 。由于社会 化 已成 为我 国体 育公 共 服务
１ 河 南 省 体 育 公 共 服 务体 系 建设 现 状
１ １ 体 育公 共设 施全 面提 升 ．
２ ０ 来 ，河 南 省 体 育 局 以 多 主 体 、 多 渠 道 ０ ６年
的资金 投入 ，在 全省 范 围内建成 了一大 批群 众 体育 的一种趋势 ，越来越多的企业和社会机构将代替政 设施 ，极 大地改 善 了群众 健身 的基 础条 件 ，体 育场 府行 使部分 服务 职能 ，公共 服务 的主体 已经 不再 局 地设施 和 活 动 面 积 不 断 增加 。截 至 ２ １ 底 ，共 ０ １年 限于 政府部 门 ，将会 呈现 出多元 化 的特点 。 使用 公益 金 ８０ ０多 万 元 ，新增 体 育 场地 活 动 面积 ０ 我 国在 由 “ 育 大 国 ” 向 “ 育 强 国 ” 迈 进 体 体 １５０多万平 方 米 ，各 级 各类 体 育 健 身 站 点 已 经超 ０ 的过 程 中 ，体 育公 共 服 务 体 系 建设 是 基础 性 工 程 。 过 １ ０ ３０ ０个 ，全 民健 身路 径也 已超 １５ ０个 ，建成 ０