晋城煤业集团三届一次职代会上的工作报告

强化改革创新推动管理转型

转变发展方式提升竞争优势

全面开创集团公司又好又快和谐发展新局面

——董事长朱晓明在晋城煤业集团三届一次职代会上的工作报告摘要

第一部分二OO七年工作回顾

2007年，是集团公司改革发展协调推进，各项工作取得良好业绩的一年。我们紧紧围绕“生产与效益、建设与发展、改革与稳定”三个主题，以“优化产业链、培育增长点、拓宽内涵路、挖掘效益源”为主线，精心组织安全生产经营，着力强化体制机制创新，加快实施发展战略规划，超前谋划改革发展思路，推动集团公司经济规模和效益健康高速增长，各项事业跨上了更高的发展平台。

一、2007年是集团公司生产经营快速发展、经济规模和效益再创新高的一年。

截止2007年底，集团公司总资产453.26亿元，同比增加129.85亿元，增长40.15%。其中，煤炭主业总资产247.58亿元，同比增加59.83亿元，增长31.87%；非煤产业总资产205.68亿元，同比增加70.02亿元，增长51.61%。

分析2007年集团公司的生产经营和经济运行情况，主要呈现出以下九个特点：

1、总资产规模进一步扩大，经济总量快速增长，员工收入与社会贡献率显著提高。

2、煤炭产销量同步较快增长，商品煤综合售价稳步提高，销售收入明显增加，核心竞争力持续增强。

3、煤化工产业规模和效益高速增长，战略合作稳步推进，比较优势更加凸显。

4、煤气层井组迅猛增加，市场范围不断扩大，“亮点”效应集中释放，发展势头更加强劲。

5、优化产业链、培育增长点的累积效应进一步显现，非煤产业比重继续提升。

6、拓宽内涵路、挖掘效益源各项工作迈出坚实步伐，全面预算管理深入开展，企业经济运行质量稳步提升。

7、安全投入力度不断加大、管理力度不断加强，安全生产态势总体逐步好转。

8、优化资源配置，优化资本结构，加快经营方式转变，企业生产经营和资本运营有机结合，投资收益持续增长，自我积累和自我发展能力明显增强，为“晋城煤业”上市创造了良好条件，为存续资产的经营奠定了坚实基础。

9、主导产业链条不断延伸，产业结构和布局更加优化，各产业间优势互补、有机融合，企业“大循环经济”格局初步构建，综合竞争实力、抗风险能力进一步增强。

二、2007年是集团公司改革改制持续深化，发展活力日益增强的一年。

1、针对集团公司管理链条过长、管理成本增加的现状，按照“原则上控制在三级以内，严格控制设立四级公司，禁止设立五级公司”的原则，对各级子公司进行清理和整合，努力构建规范的母子公司管控体系。

2、根据企业改革发展的要求，确立了“以晋城蓝焰煤

业股份有限公司为上市主体，实施要素集聚、资产重组，先发行A股，后增发H股，最终实现煤炭主业A+H方式上市”的总体思路，并将“晋城煤业”的上市作为全市重点工作予以强力推进。通过优选中介机构、开展审计评估、组织辅导备案等一系列紧张有序、扎实细致的工作，12月26日，中国证监会正式受理了上市申报材料。

3、充分认识上市对企业发展的深远影响，创造性提出并逐步实施“主导产业板块化经营、相近业务专业化重组、组织结构扁平化改造、人力资源科学化配置”的改革思路。

4、按照《山西省属企业主辅分离辅业改制目标责任书》的要求，通过广泛发动、协调推进，11家改制企业全部完成了2007年的改制任务。

5、根据山西省关于省属企业移交办社会职能的目标要求，8月23日，我们与晋城市正式签署了《移交接收企业自办中小学协议书》。

三、2007年是集团公司重点项目建设稳步推进，可持续发展能力不断提升的一年。

1、“十五”续建项目相继投产运营，对经济增长的支撑作用逐步彰显。

2、“十一五”开工项目加快推进，新的经济增长点正在加速形成。

3、重大战略规划项目加紧筹建。

4、战略合作稳步推进。各煤化工项目的稳步实施，特别是集团公司在山西省、石家庄、开封市三大主要投资发展

区域的形成，既为我们打造全国最大的煤化工集团奠定了坚实基础，又为集团公司全体员工搭建了广阔的就业空间和创业舞台。

5、煤炭资源储备战略加快实施。重点在沁水煤田、山西省和内蒙古三地开展了大量艰苦的资源争取工作，取得了积极进展。

四、2007年是集团公司科技创新取得重大突破，企业核心竞争力明显增强的一年。

五、2007年是集团公司环保节能工作深入推进，企业生态环境更加优化的一年。

2007年，加强技术改造，强化节能减排，全面完成节能技改项目52项，集团公司万元产值综合能耗为0.87吨标准煤，同比下降8.42%，被批准为“山西省首批循环经济试点企业”。

六、2007年是集团公司精神文明和企业文化建设整体推进，企业和谐程度不断提高的一年。

蓝焰合唱团代表中国企业文艺团体，应邀参加“第一届维也纳春季音乐节”，《矿工万岁》唱响金色大厅，唱出了晋煤人的精神和气概，展示了中国数百万煤矿工人的良好形象。

七、2007年是集团公司扩大民利，员工得到实惠最多的一年。

第二部分面临的形势和任务

2008年，是全面贯彻落实的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，是集团公司改革深化、管理转型、科学发展的关键一年。我们将喜迎企业五十华诞，将推动“晋城煤业”成功上市，将全面实施深化企业改革的各项战略部署，将推动企业经济规模和效益跨上更高的增长平台。

一、世界经济和国家宏观调控政策，使我们面临新的发展形势。

受美国次贷危机的影响，世界经济衰退的危险性增大，预测2008年全球经济增速将降至3.1%，势必对全球经济一体化下的中国经济产生广泛而深刻的影响。

中央经济会议强调，我国当前宏观调控的首要任务是突出“两个防止”、实施“两大经济政策”，此外，项目核准门槛提高、土地资源从严控制、税收调节等调控手段，都会对宏观经济、中观经济、微观经济产生直接而重大的影响。

二、行业竞争和企业科学发展的使命，使我们面临新的压力和艰巨任务。

煤炭大企业、大集团间的竞争更加白热化，对资源和市场的争夺愈演愈烈。集团公司安全生产形势更加严峻、压力也更加沉重。同时，影响集团公司科学发展的课题亟待破解。

三、环境更加和谐，基础更加坚固，我们面临新的发展机遇。

第三部分二OO八年重点工作