中石油承包商管理手册

中国石油大港油田公司承包商管理手册

(2017)

大港油田公司企管法规处

目录

一、管理模

式........................................................

(2)

二、管理载

体..............................................................

(2)

三、职责分

工..............................................................

(3)

（一）二级单位职责 (3)

（二）企管法规处职 (3)

四、管理内容 (3)

（一）定义 (3)

（二）准入管理 (3)

（三）操作流程 (5)

1、新准入流程 (5)

2、增项流程 (7)

3、年审流程 (7)

4、换证流程 (7)

（四）信息变更管理 (8)

（五）承包商考核 (8)

五、办公地点及联系方

式 (8)

六、相关文

件..............................................................

(9)

（一）供方准入管理程序 (9)

（二）大港油田公司供方不良行为记录管理办法 (18)

一、管理模式

大港油田公司（以下简称“油田公司”）对承包商管理的基本原则为：公开自愿，竞争择优；少量优秀，互惠双赢；动态管理，资源共享。

主要管理环节：

（一）分类推荐：油田公司所属二级单位负责本单位业务范围内相关承包商的准入（增项）推荐。

（注：二级单位是指与承包商有业务往来的油田公司所属单位，也称“合作单位”或“推荐单位”。）（二）集中评审：企管法规处组织油田公司相关业务处室召开集中评审会议，对承包商的相关资质、许可及申请准入项目进行评审。评审时间一般为3月下旬、6月下旬、9月下旬和12月上旬（注：具体时间视具体工作实际确定）。

（三）按期年审：承包商应每年进行年审。逾期不年审，视为自动放弃油田公司合格承包商资格。

（四）年度考核：企管法规处根据承包商业务开展情况，每年对承包商进行考核评价，考核不合格者清退出油田公司市场，取消合格承包商资格。

二、管理载体

《供方信息管理平台》（以下简称《供方平台》）是油田公司对承包商管理的载体。该平台由油田公司所属二级单位进行企业信息、资质、准入范围的填报；企管法规处负责平台的运维和信息的审批。

《工程建设承包商系统》是中石油规范承包商管理的载体。该系统由承包商提供企业信息、资质；市场管理科负责系统的提报、信息的审批以及业绩的评价。

三、职责分工

（一）二级单位职责

1、负责审查承包商资质原件；

2、负责承包商新准入、增项相关信息的填报；

3、负责对准入推荐表格的打印、签字、盖章；

4、负责承包商年审、换证相关信息的维护和提报；

5、负责对承包商年度考核、评价的信息录入。

（二）企管法规处职责

1、负责承包商新准入（增项）相关信息的预审；

2、负责组织集中评审会议；

3、负责准入证的核发；

4、负责准入证的年审和换证；

5、负责组织承包商的年度考核；

6、负责组织承包商的培训。

四、管理内容

（一）定义

承包商是指在油田公司从事地面建设工程及其相关的勘察、设计、监理、咨询、检测、特种工程等项目的企业。

（二）准入管理

1、准入前提

承包商必须具备国家法律法规规定的生产经营条件，具有良好的商业信誉，自愿加入油田公司供方管理体系，遵守《承诺书》相关规定，履行相关义务。

2、推荐单位的选择

必须选择与其业务相关的油田公司所属二级单位进行推荐，不相关单位或油田公司以外的单位不得推荐。

3、准入范围

承包商准入范围详见《大港油田公司基建类外协项目编码》。该编码可在“大港基建供方群”（群号：1）的群文件下载查询。

4、申请准入所需资料

一般项目准入所需资料：

(1)营业执照副本；

(2)组织代码证；

(3)税务登记证；

(4)开户许可证；

(5)本企业若有相关生产经营资质证件和有关认证证件可以

一并提供，没有则不提供。

特殊项目准入所需资料：

特殊要求的资料：

对于由国家或行业有特殊行业要求的，需要准备相关资料。例如：建筑企业资质证、设计勘查资质证书、监理资质证书、辐射安

全许可证、安全生产许可证、承装（修、试）电力设备许可证、进津备案通知书等。

电子扫描件要求：

①提供电子扫描件，保存格式为JPG图片和PDF、WORD文档三种格式；

②JPG格式图片大小为200K至1M之间，PDF、WORD文档大小不限。所有图像必须命名规范、大小适中、方向正确、清晰有效；（规范命名举例：营业执照、质量管理体系认证证书、危险化学品经营许可证、道路运输经营许可证、等等）

③单个资质为单页的统一使用JPG图片格式；单个资质为多页的，请将该资质编辑成一个Word文档或PDF文件格式。

5、HSE审查和培训

凡是涉及到以下基建类项目的承包商，需要接受质量安全环保处的HSE审查及培训，通过审查及培训的供方，才有资格取得油田公司基建类供方准入证书。需要进行HSE审查培训的项目包括：油气田建设、管道建设、无损检测、道桥施工及特种设备、安全设施的安装、改造等施工作业。

注：HSE培训工作具体由质量安全环保处安全科负责

6、准入项目编码说明

申请准入的承包商准入项目可在油田公司基建类外协项目编码中查询。对于目录中没有的项目，可以选择同一大类中相近或相似项目，也可以选择添加备注予以说明。对于该编码中不包含的项目，可由申请准入承包商向市场科提出申请，经审查合格，予以添加。

（三）操作流程

1、新准入流程：