北航矿大行政管理考研参考书真题笔记

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2013年包揽北大、人大、北师大、矿大、地大、北林、湖大、川大行政管理考研状元！北航行管最高分为育明2008年马同学428分（本科为山东师范大学）

北航北师大行政管理考研笔记

育明教育解析：北航行管和北师大马院行管、矿业大学行管、浙大管理学、湖南大学行管、东华大学行管等都考察张国庆公共行政学。

张国庆《公共行政学》第三版精编笔记

第一章 绪论

第一节 公共行政学概述

一、公共行政学的涵义

_ 公共行政学，亦称行政学、行政管理学，相近的学术称谓另有公共事务管理学、公务管理学、政府管理、公共管理等。英文名称为Public Administration

早期的公共行政学

_ 1911年弗雷德里克•泰罗（Frederick Taylor ）《科学管理原理》

_ 20世纪初期弗兰克•古德诺政治与行政的“两分法”

_ 60年代以后，赫伯特•西蒙（Herbert Simon ）为代表的全新决策理论的提出及其应用，不仅从理论上对提出了挑战，而且拓宽了行政研究的领域，提高和强化了“管理”在行政研究中的重要性。

_关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识和方法的体系。

_ 在一般情况下，它主要反映政府（国家行政机关）管理国家事务、社会事务和自身事务的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，开掘公共行政管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法治化、规范化、合理化、效率化和时代化的进程。

_ 值得强调的是，政府公共行政管理在宪法意义上具有明确无误的公共属性和公共服务的职能，与此相一