教育法案例分析

案
例：
•教师参加继续教育被学校扣发工资，怎么办?
杨某，30岁，1999年师专毕业，在某乡中学任初中物理教师。工作 以来，杨某教学能力突出，很快成为学科的骨干教师。2002年，为 了提高自己的学历层次，经杨某申请，当地教委和学校批准其到某 师范大学进修。杨某十分珍惜这次来之不易的进修机会，在一年的 进修期间，不仅成绩优秀，还发表了数篇论文。然而，进修结束后 ，她才发现学校将她进修期间的工资扣了一半，并告知：进修期间 ，没有在学校正常工作的，一律扣发一半工资。学校可以扣发参加 进修的教师的工资吗？杨某应该怎么办？
案 例：
• 不送子女上学 海南三百多名家长被政府罚款
2001年8月，因经多次动员教育仍不送适龄子女上学， 海南三亚市天涯镇360多位学生家长被该镇政府各处以 1000元罚款的处罚。天涯镇政府有关负责人表示，对屡 教不改、今年9月开学后仍不送子女上学的家长，镇政府 将向法院提交民事起诉状，请求法院强制那些家长送子女 上学。 天涯镇副镇长周某表示，处罚的主要目的是让群众知 道他们有送适龄儿童上学接受教育的义务，不得使在校接 受义务教育的未成年人辍学。 对经济确实有困难而导致辍学的家庭，当地政府会尽力 帮助，但对有一定经济实力却不送适龄子女上学的家长要 进行处罚。
案 例：
• 学生因教室倒塌而受伤
某乡是个远近闻名的贫困乡，该乡的一所小学设在两间破 旧的土坯房中，校长多次向乡政府反映校舍问题，可由于 乡财政严重不足，一直无力解决。1997年秋天，当地连 续几天下大雨，本已破旧的土坯房墙体开裂，门窗变形， 情况更为危险。为了赶教学进度，学校仍然让学生们上课 ，终于酿成悲剧，其中一间土坯房倒塌．一名学生牛某被 埋在废墟中。好在校长及老师们奋力抢救，将其送往县医 院救治，牛某方获救，但伤势较为严重。谁应该为牛某的 受伤承担责任，牛某应该怎么办?
案 例：
• 学校、教师权益岂容侵犯
某乡镇企业管理局离休干部王某抢占中学校园，私自靠学校院墙，盖 私房，扒毁学校后墙，并对前来制止的该校教师大打出手，侮辱谩骂 ，致使全校停课，工作无法进行。学校领导多次到当地政府和有关司 法部门反映情况，要求惩办凶犯，但因王某的所谓“老干部”身份和 各方面的关系，有关部门层层推诿，迟迟不予追究，使王的气焰更为 嚣张，并扬言：“多大的官我也不怕，谁也不能把我怎样。”后来， 一位省级领导对此事作出批示，有关部门作出如下处理：一、王某向 单位党组织写出书面检查，向该校全体老师和领导班子赔礼道歉；二 、由王某拆去新建起的院墙，按原样垒好被扒毁的学校后墙；三、地 区乡镇企业管理局和市教育局党组要做好双方的思想工作，以利于问 题的妥善解决。但对这三条处理意见，王某只执行了“按原样垒好被 扒毁的学校后墙”，对其它意见拒不执行。他既未写出检查和赔礼道 歉，也没有拆去自己私建的院墙，并对学校领导时有辱骂行为。
案 例：

校舍供人非法经营 液化气酿成惨剧
某小学教学大楼底层原用于值班，3月份借给外地某燃料 厂，该厂用其作为驻此小学所在地的办公室。6月8日下午 ，房间里发生可燃性气体爆炸，造成9人烧伤的重大事故 ，其中有2名教师，2名学生。据了解，该燃料厂未经市有 关部门批准，就擅自在此地非法经营燃料液化气，并将易 燃易爆的危险品放置于学校教学楼处。
教育法规
主讲：李先锋
案 例：
教育法案例
小学校长挪用教育经费，造成校舍倒塌师生死亡。
某地一所农村小学，学校的房舍由于年久失修，房舍损坏 劳动严重，上级主管部门为其专门拨出经费2万。让他们完 善整修校舍，而校长张某却把此款用来为其情妇小翠仙修 建了房屋。在一个阴雨天，校舍倒塌，致使三个学生和当 堂教师死亡，10人受伤。案发后，引起了上级有关部门的 高度重视，对其立案审判。地方高级人民法院从重判处他 有期徒刑20年，没收一切非法所得。
案
例：
•教师受到学生家长侮辱、殴打，怎么办?
段某，41岁，系某小学四年级一班的班主任。2003年10月的一天，段 某班上的学生侯某放学后在校园里和其他同学一起玩耍打闹，并相互 投掷石块。结果，侯某不小心打坏了学校大礼堂的一块玻璃。第二天 早晨，段某批评了侯某，让他在全班同学面前做了检查，并决定按照 学校有关规定由侯某赔偿被打坏的玻璃。当天下午，刚下完第二节课 ，侯某的父亲就冲入教室，不问青红皂白，对段老师挥拳便打。由于 毫无防备，段老师被打倒在地上，鼻子嘴角鲜血直流。侯某的父亲还 扬言，如再“欺负”他儿子，还要“教训”老师。等其他老师闻讯赶 来，侯某的父亲已扬长而去，大家急忙将段老师送往附近医院，经诊 断，段老师眼底出血，鼻骨骨折，身上多处软组织受损，经鉴定为轻 伤。段老师受到侮辱、殴打怎么办?
案 例：
•小学生因违纪而被学校开除
叶某，男，12岁．某乡小学五年一班学生 叶某父母均长 年在外地工作、由他的爷奶照顾他：由于爷爷奶奶年事已 高，没有太多精力去管教，加之又过分宠爱孩子，使得叶 某非常任性，欺侮同学，破坏学校财产，有时连老师也敢 骂，是学校出名的“小霸王”。学校老师对其多次批评教 育，叶某置若罔闻，学校先后给予其警告、严重警告和记 过处分，但都没有效果，叶某反而变本加厉。经大家一致 要求，学校作出开除叶某决定。学校做法合理吗？叶某该 怎么办? 学校无权开除叶某。叶某可向当地教育行政部门申诉，或 向人民法院起诉。
案
例：
•拖欠教师工资 追究县长责任 2003年12月26日 《南方日报》载： 昨日全省农村教育工作会议再次强调要进一步落实农村中小学教职工工资县 长负责制，“凡拖欠教师工资的，追究县长的责任”，保证农村中小学教职 工工资按时足额发放。省政府规定，按省定中小学教职工编制标准核定教职 工人数，按编制数配备教职工。凡进入编制的教职工，县（市、区）财政必 须通过银行开设的个人工资账户按时统一发放工资。凡拖欠教师工资的，追 究县长责任。 据了解，目前农村教育经费的保障机制还没有完全建立，有的地方还不 能保证按定编足额发放教师工资，学杂费被错位使用甚至被用于发放教师工 资的现象还在一些地方存在。要解决好这些问题，关键在于各级地方政府要 尽快按公共财政体系要求，调整财政支出结构，把有限的资金用好。各级政 府要按照《教育法》的要求，确保教育的投入。 从今年开始，全省各县（市、区）党政主要领导的农村教育工作实绩将纳入 考核领导干部政绩的重要内容，省委组织部和省教育厅每年组织考核，考核 结果将作为进行表彰奖励或责任追究的重要依据。如果出现“教职工工资没 有实行由县财政统一发放的”、“当年有新拖欠教师工资的”，将被直接评 为不合格。对连续两年考核不合格的，将给予黄牌警告。
案 例：
•学生中奖却被学校占有
1999年，16岁的彭某和她的同学在某中学的组织下参加 了电视台举办的“快乐老家”节目。参加活动前．学校让 每位学生交了25元活动费。学校还规定，如果中了奖由 学校统一安排。活动中，彭某成为幸运观众，并摸到了 6800元的大奖，但学校说按照事先约定，大奖应由学校 统一安排。彭某该怎么办，她有权拥有奖金吗?学校这样 做违法吗？
案 例： • 教师体罚学生的代价
2002年4月18日上午，上第三节英语课时，小明感觉身上系着的皮带 发紧，就摘下来，在手中摆弄。这时，教师吴某非常生气地走下讲台 ，扔掉小明桌上的文具，一手夺下小明手中的皮带，不由分说地冲小 明身上一顿狂抽。周围的同学们用颤抖的声音乞求老师别打了，可吴 并没有收手，而是又狠抽了小明几个嘴巴。据小明的 母亲讲，小明放 学回家后并没有讲在校挨打的事情。可当晚给他脱衣时，母亲发现他 身上青一块紫一块的，而且还发现小明的裤子湿乎乎的。小明便向妈 妈哭诉了在校挨打的事，并说当时由于太害怕了，以致于还尿了裤子 。除了身体上的伤之外，小明一直精神恍惚，不时地大喊大叫，还不 敢让关灯，并不时地呕吐。 事发后，学校对吴某进行了通报批评，暂停工作，取消了结构工资。 小明的家长对学校的处理很不满意，表示如果学校不能公平解决，将 对学校提起民事诉讼。
案 例：
• 学生被学校强行收取农村社会保险金
刚一开学，某县几乎所有的小学都强行向学生收取农村 社会保险金，每人200元。对许多家长而言，200元是个 不小的负担。可是不交，又怕自己的孩子无法向学校和 班主任交待。学生们该怎么办呢?
案

例：
无证学校 违法招生
在广州市花都区狮岭镇有一所民办学校。在场地不达标、消防未 通过、法人资料缺、办学条件不具备的情况下，区教育局不给学 校发办学许可证。然而，主办想先开学，再补办。2004年9月在开 学初，投资方却无视教育行政部门的劝阻，大张旗鼓违法招生和 办学。由于，在前进村附近的工厂里有很多外地打工仔，加之该 校学费相当便宜，比附近学校收费少一半，其他学校一年级一个 学期每人学费1000元，而该校只收600元。所以有很多家长把孩 子送到该校读书，生源充足。9月3日，区教育局对该校进行检查 发现问题，于7日给该校下达了整改通知书，指出该校未经教育行 政部门批准办学的行为是违法的，并要求整改完成后于13日交齐 办理办学许可证的证照和资料，否则将发通知责令停办。
案
例：
•校长履行管理职责被打伤 某小学校长王某，曾因该校教师袁某调离时带走了公物， 按学校管理规定，对袁作出扣工资25.50元的处理。袁的夫 兄曾某道听途说，不辨是非，先后四次对王校长进行威胁 ，多方寻衅。在此之后，王路过曾家附近，曾某再次上前 侮辱，并喊来10多个家人将王围住大打出手，王当即被打 得鼻子出血，口吐白沫，倒在地上不省人事。过路群众再 三劝阻，曾某等人才住手，扬长而去。王被送进卫生院， 经抢救两个小时后才苏醒，后又转区、市医院治疗37天， 共花去医疗费、护理费4000元。后经市级法医所鉴定王校 长的伤势为：脑震荡，多发性软组织挫伤，现有脑外伤综 合症，影响工作。
案 例：
女儿被留家观察 父亲扰乱学校教学秩序被拘留
• 2003年5月，西安市阎良区关山镇孙家村村民郑某从疫
区返乡，因与在孙家村小学上学的妹妹有接触史，校方 依照通知规定，在例行对学生的身体检查中，要求女儿 在家留观14天。其父对此不满，5月6日一大早就到学校 问缘由。校方作出解释后，郑某仍然不理睬，在学校内 拨通关山镇教育组的电话，破口大骂教育组工作人员， 还当场撕毁了区教育局文件，连续吵闹1个多小时。
案 例：
•适龄儿童被拒绝就近入学
某乡小学由于办学条件好，师资力量强，教学质量高，是 众多学生家长理想的学校。1999年，为了能够更多创收， 在现有条件下，学校决定，在秋季招生中，压缩计划内儿 童入学名额，扩大收费生比例，王某家住这所小学的服务 区内，今年就要升入一年级。当他的父母带着他按时去学 校报名时，却被告知计划内名额已被报满，只能按收费生 交3000元入学，否则，不能入学。学校的行为合法吗？王 某该怎么办?
案
例：
•教师对学校的处理决定不服，怎么办? 丰某，2001年师范学院毕业后分配在某中学，任初一（二 ）班的班主任、语文老师。在教学中，他不鼓励学生死记 硬背，也不采取题海战术，而是重视学生的独立思考能力 和综合素质，因而深受学生的喜爱。2003年，他所带的班 参加中考成绩不突出，升学率也不高，于是学校据此做出 决定，扣发丰某全年奖金。丰某感到很是不解，为什么国 家一再提倡素质教育，要坚决改变以升学率高低为主要指 标评估教育政绩优劣、教学水平高低和教师工作好坏的做 法，而学校却以升学率较低为由扣发其全年奖金。丰某对 学校的处理决定不服，应该怎么办
案 例：
• 河南濮阳县高考作弊案被查处
2004年高考期间，濮阳县三中考点田某、肖某等7人经事 先预谋在考试时利用手机为考生提供考试信息，并收取考 生好处费。事情败露后，7名直接参与作案的人员已被刑 事拘留，并移交司法机关处理。河南省教育行政部门决定 ：取消濮阳县三中今明两年承办国家教育考试的资格。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
案 例：
•
批准义务教育适龄学生退学并开具假证明
某农村中学，有一些正在学校就读的义务教育适龄学生的 父母找到学校，要求让他们的子女退学，外出打工，以求 增加家庭经济收入。学校校长明知这是违背《义务教育法 》的行为，但碍于各种关系和私人情面，竟给三个学生非 法开出了初中毕业证明书，批准了两名学生的退学申请。