第七章日本高等教育发展历程.

战前日本的高等教育体系
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大学 3年 47所 2 专门学校 3-4年 193所 3 高等学校 7年 32所 4 高等师范学 校 4年 4所
招收高等学校 毕业生
中学毕业生 招生小学毕业生
中学与高等 女学校毕业生
战后改革和大众化
• （一）美军占领时期高等教育的改革——民主化 阶段 • 1、 1947年《教育基准法》、《学校教育法》成 立“新制大学”，即将战前多种类型的高等教育 机构统一为四年制的大学，从而实现高等教育的 “一元化” 。 • 1950年央定，一部分不能升格为大学的专门学校 和“各种学校”暂时作为二年制的短期大学。 • 2、确立宽容的私学政策
• 有以下三个方面：在国家安排国民经济计 划的顺序时，首先研究教育发展的计划， 增加教育投资；在投资比重上，教育投资 高于国民收入的逐年增长；坚持教育先行， 以教育所培养的人才促进经济发展，同时 经济的发展又可以促进教育的进一步发展， 使二者相互促进，相得益彰。
思考
• 日本高等教育发展的主要特点及经验？
日本高等教育的改革与发展 对我国的启示
• (一)在发展战略上，坚持教育为本，教育优 先发展指导思想 • (二)在发展保障上，重视高等教育立法 • (三)在发展的格局上，适时调整高等教育结 构，使之与产业结构发展需求相适应 • (四)在发展的模式上，重视私立高等教育在 整个高等教育体系中重要作用
“教育先行”的涵义
○2006年经济同友会調査： ・企业是否注重新聘员工毕业院校： 不注重：２４.１％ 部分注重：7.5％ 十分注重：64.3％
二元特点
• 学校举办主体：公与私 • 高等教育培养目标：学术研究与教育 • 实质上的二元系统：
中央、综合性、讲座制、大学院大学 地方、多科性、学科目制、学部大学
日本高等教育发展历程
1990年以来
结构调整
1950年后
战后改革和大众化
1903年以后
高等教育制度的系统整合
近代高等教育的创立
1870以后
近代高等教育的创立
• 1、1872年《学制》 第一个近代教育法令 • 将全国分为8 个大学区， 规定每个大学区设一所 大学。 • 2、1877年东京大学的成立 • 1 8 7 7 年， 明治政府决定， 将文部省所管辖的 东京昌平学校， 东京开成学校和东京医学学校合 并， 成立了日本历史上真正近代化的第一所综合 性大学— —东京大学。 • 3、1886年首次以天皇敕令形式颁布《帝国大学令》
ห้องสมุดไป่ตู้
高等专门学校
• 培养目标：讲授深奥的专门学问与技艺，培养职 业所需的能力。 • 修业年限：5年，招收初中毕业生，其中第4、第 5年级属于高等教育结构。 • 特点：：①学校规模小、学生年龄小；②绝大多 数是国立；；③ 学生以男生为主，女生只占10％ 左右；④毕业生通过考试，可以进入4年制大学3 年级学习；⑤教学内容与工业和交通运输为主。
• 日本是国立大学多还是私立大学多？ 国立87所，私立553所（2005年）
日本高等教育的特征
1、时间短，发展快 2、多样化：国立、公立、私立 大学、短期大学、高等专门学校、 专修学校 3、私立学校占绝对多数 4、日本大学的教学采取科目制和讲座制 5、学历主义色彩浓重
• 大学・短大的升学率 １９６０年 １９７０年 １９９０年 ２０００年 ２００５年 １０％ ２４％ ３６％ 随着18岁人口减少而增多 ４９％ ５２％ （＋高等专门学校２３％）
高等教育制度的系统整合
• 1、1903年《专门学校令》使得专门学校有了第一个专 门的法令 • 规定专门学校的任务是教授高等的学术与技艺，入学资 格为中学校、高等女学校或具有同等学历者，还规定国 立办学与私立办学具有同等地位。 • 2、1918年《大学令》使日本近代的高等教育制度进一 步完善 • （1）单科大学的发展 • （2）私立大学的地位得到承认 • 1919-1922年短短4年中，就有16所私立大学得到批准认 可，在校学生由9611人增加到21915人。
• (二)经济恢复与高速增长时期高等教育的大 发展——大众化阶段 • 1、促进高等教育机构的多样化 • 1）短期大学地位的正式确立 • 2) 成立高等专门学校 • 3）成立专修学校 • 2、高等教育大众化的实现
• 在1960年至1970年间，日本高等教育机构的 总数从525所增加到921所，增加了75％，其 中短期大学从280所增加到479所。日本高等 教育入学率1960年为10．3％，1963年即达 到了15％，顺利实现由“尖子阶段”进入到 “大众化阶段”跨越。
专修学校
• 文部省规定其学制在1年以上，招收高中毕业生 或具有同等学历者。其目的在于培养学生具有职 业及实际生活中所需能力，提高他们的教养水平。
• 特点：专修学校的女生较多， 学生所学的专业课 程以医疗方面人数最多， 约占1 / 4 ； 其次是家 政， 约占1 /5； 再次是工业， 约占1 /6； 商业约 占1 /1 0 . 专修学校多以取得国家规定的职业资格 和技能鉴定为目的， 这个就是专科学校不同于其 他高校的特点。
日本高等教育体制示意图
专修学校
大学
短期大学
高等专门学校
短期大学
• 培养目标：讲授专门学问与技艺，培养职 业或实际生活所需的能力。 • 修业年限：2—3年，招收高中毕业生或同 等学历者。 • 特点：①私立学校占绝大部分；②规模较 小，平均在校生800人左右；③女生占绝大 多数，达9l％以上；；④ 当地学生比例较 大，将近70％ ；⑤短期大学只设学科，不 设学部。
★私立学校体系数量庞大
学校数、各类学校比率（2005年）
総数 国立 公立 私立（割合） 学生総数 大学 ７２６ ８７ ８６ ５５３（７６％） ２５１万人 短大 ４８０ １０ ４２ ４２８（８９％） ２２万人 专门学校 ２９７３ １３ １９４ ２７６６（９３％） ７０万人 女子 ３９％ ８７％ ４６％ 私立 ７４％ ９３％ ９６％
日本高等教育大众化过程中 的两种倾向
• 第一，在日本高等教育大众化的过程中， 起主要作用的高等教育机构是四年制大学。 • 第二，从国、公、私立高等教育机构的不 同作用看，私立高校所起的作用要远远大 于国立和公立高校。
“自由化”与20世纪末日本高等 教育改革
• 20世纪90年代的高等教育改革始于1991年文部 省对《大学设置基准》的修改。 • 第一，设置基准的大纲化。把有关大学办学的规 定改细为粗，取消了关于课程种类的具体规定。 代之以大学课程设置的方针，设置权限下放给各 大学； • 第二，大学自我评价制度的导入，这是促进大学 教育质量提高的重要手段； • 第三，对终身教育发展的适应
日本著名的私立大学
• 早稻田大学 • 庆应义塾大学
★学历主义色彩浓重 ▲ OECD（经济合作与发展组织）： “18岁的某一天的某一次考试决定了这 些日本孩子以后的人生。” ▲全国统一入学考试 ▲考试地狱 受验战争
▲临时教育审议会（1984－1987） 日本对学历社会的认识： “学历与职业上、经济上的利益以及社会 威信联系在一起，事实上成为反映此人能 力的唯一标准。”
东京大学
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京都帝国大学 (1897年设立，今京都大学) 东北帝国大学 (1907年设立，今日本东北大学) 九州帝国大学 (1911年设立，今九州大学) 北海道帝国大学 (1918年设立，今北海道大学) 京城帝国大学 (1924年设立，今首尔大学） 台北帝国大学 (1928年设立，今国立台湾大学 ） 大阪帝国大学 (1931年设立，今大阪大学) 名古屋帝国大学 (1939年设立，今名古屋大学)
日本大学国际排名
• • • • • • • • • • • 2010排名 2009排名 大学名称 24 22 · 东京大学 25 25 · 京都大学 49 43 · 大阪大学 60 55 · 东京工业大学 91 92 · 名古屋大学 102 97 · 东北大学 153 155 · 九州大学 172 174 · 筑波大学 175 171 · 北海道大学 182 148 · 早稻田大学
日本高等教育及 大学
本课主要内容：
一、日本的高等教育现状 二、日本的高等教育的发展历程 三、日本的高等教育对我国的启示
关于日本～～
关于日本教育～
• 日本的一学年有几个学期？ 三个学期
• 日本实行的几年制义务教育？ 九年制义务教育 1969年普及完全免 费的义务教育
• 日本的中小学下午一般是几点钟放学？ 下午三点