最新医院财务制度讲解PPT课件(41页)
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《医院财务制度》PPT精品课程讲义
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（七）完善科目体系，改建财务报告与分 析。 • 新制度对科目体系进行了全面梳理和完善，充实了各科目
的确认、计量等核算内容，使医院的日常核算依据更为明 确。同时，改进完善了医院财务报告体系，新增了现金流
量表、财政补助收支情况表及报表附注，改进了各报表的
项目及其排列方式，还提供了作为财务情况说明书附表的 成本报表的参考格式。这一方面使医院的财务报表体系与
18
（三）完善财务管理体制，规范财务行为。
• 三级医院须设臵总会计师，其他医院可根据实际情况
参照设臵。
• 医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
19
（四）夯实资产负债信息。
新制度规定，医院要完整核算拥有的资产和负债，全 面披露资产负债信息，客观反映资产的使用消耗和实 际价值。同时强化管控手段，限制非流动负债的借入， 严格医院大型设备购臵、对外投资论证报批程序。为
事业单位财务规则
基层医疗卫生机 构财务、会计制 度
11
（三）加强医疗机构经济管理的必然要求。
• 医院和基层医疗卫生机构财务、会计工作的作用将不
仅限于记账及核算，更重要的是规范运行机制、提供
财务信息及决策依据并开展科学高效的财务管理。因 此，医院和基层迫切需要建立全面的、适应管理要求
的财务、会计制度，真实反映各项财务、会计信息，
发挥参谋助手、效益管理及监督职能等作用。
12
第二部分 《医院财务制度》主要亮点
13
（一）根据职能定位，明确制度适用范围。
各级各类独 立核算的公 立医院
执行
医院 财务
社会资本举 办的非营利 性医疗机构
14
制度
参照执行
医疗卫生行业财务、会计制度改革思路
（七）完善科目体系，改建财务报告与分 析。 • 新制度对科目体系进行了全面梳理和完善，充实了各科目
的确认、计量等核算内容，使医院的日常核算依据更为明 确。同时，改进完善了医院财务报告体系，新增了现金流
量表、财政补助收支情况表及报表附注，改进了各报表的
项目及其排列方式，还提供了作为财务情况说明书附表的 成本报表的参考格式。这一方面使医院的财务报表体系与
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（三）完善财务管理体制，规范财务行为。
• 三级医院须设臵总会计师，其他医院可根据实际情况
参照设臵。
• 医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
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（四）夯实资产负债信息。
新制度规定，医院要完整核算拥有的资产和负债，全 面披露资产负债信息，客观反映资产的使用消耗和实 际价值。同时强化管控手段，限制非流动负债的借入， 严格医院大型设备购臵、对外投资论证报批程序。为
事业单位财务规则
基层医疗卫生机 构财务、会计制 度
11
（三）加强医疗机构经济管理的必然要求。
• 医院和基层医疗卫生机构财务、会计工作的作用将不
仅限于记账及核算，更重要的是规范运行机制、提供
财务信息及决策依据并开展科学高效的财务管理。因 此，医院和基层迫切需要建立全面的、适应管理要求
的财务、会计制度，真实反映各项财务、会计信息，
发挥参谋助手、效益管理及监督职能等作用。
12
第二部分 《医院财务制度》主要亮点
13
（一）根据职能定位，明确制度适用范围。
各级各类独 立核算的公 立医院
执行
医院 财务
社会资本举 办的非营利 性医疗机构
14
制度
参照执行
医疗卫生行业财务、会计制度改革思路
《医院财务制度培训》课件
2 解决措施
加强培训和教育、完善内部审计、推行财务共享等。
结束语
1 培训总结
回顾本次培训的主要内容和收获。
2 留下联系方式
提供联系方式，以便参训人员随时咨询和交流。
3 答疑解惑
回答参训人员提出的问题，帮助其更好地理解和应用财务管理制度。
医院财务管理制度概述
1 定义和内容
医院财务管理制度是规范财务工作流程，确 保财务安全和合规性的规章制度。
2 意义和作用
有效的财务管理制度能提高财务数据准确性， 支持管理决策，降低财务风险。
医院财务制度建设步骤
1 制定必要性
分析财务管理现状，确定制定新制度的必要性和紧迫性。
2 制定基本原则
明确制度的基本原则，如公正、责任、透明、高效。
《医院财务制度Байду номын сангаас训》 PPT课件
本次培训将详细介绍医院财务管理制度的建设与执行，帮助财务人员提升专 业水平，实现医院财务工作的科学化与规范化。
概述
1 本次培训目的
解答医院财务管理制度方 面的疑问，提升工作效率 和质量。
2 培训对象
所有医院财务人员，包括 财务主管和会计人员。
3 培训时间、地点
10月15日至10月17日，医 院会议室。
3 制定流程与步骤
详细规定每个财务环节的具体执行流程和步骤。
医院财务管理制度的重点
1 预算管理制度
确保科学合理的预算编制 和执行，优化资源配置。
2 会计核算制度
规范财务会计核算流程， 确保财务数据真实可靠。
3 成本管理制度
建立成本核算体系，分析 成本结构和成本效益。
4 资产管理制度
确保医院资产的合理使用和保值增值。
加强培训和教育、完善内部审计、推行财务共享等。
结束语
1 培训总结
回顾本次培训的主要内容和收获。
2 留下联系方式
提供联系方式，以便参训人员随时咨询和交流。
3 答疑解惑
回答参训人员提出的问题，帮助其更好地理解和应用财务管理制度。
医院财务管理制度概述
1 定义和内容
医院财务管理制度是规范财务工作流程，确 保财务安全和合规性的规章制度。
2 意义和作用
有效的财务管理制度能提高财务数据准确性， 支持管理决策，降低财务风险。
医院财务制度建设步骤
1 制定必要性
分析财务管理现状，确定制定新制度的必要性和紧迫性。
2 制定基本原则
明确制度的基本原则，如公正、责任、透明、高效。
《医院财务制度Байду номын сангаас训》 PPT课件
本次培训将详细介绍医院财务管理制度的建设与执行，帮助财务人员提升专 业水平，实现医院财务工作的科学化与规范化。
概述
1 本次培训目的
解答医院财务管理制度方 面的疑问，提升工作效率 和质量。
2 培训对象
所有医院财务人员，包括 财务主管和会计人员。
3 培训时间、地点
10月15日至10月17日，医 院会议室。
3 制定流程与步骤
详细规定每个财务环节的具体执行流程和步骤。
医院财务管理制度的重点
1 预算管理制度
确保科学合理的预算编制 和执行，优化资源配置。
2 会计核算制度
规范财务会计核算流程， 确保财务数据真实可靠。
3 成本管理制度
建立成本核算体系，分析 成本结构和成本效益。
4 资产管理制度
确保医院资产的合理使用和保值增值。
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6
4
5
不能适应新医改的需要 医药分开,医疗成本测算
对负债、对外 投资以及固定 资产购置等缺 乏严格控制影 响公立医院的 公益性
新制度修改的内容
一、调整制度适用范围
1、各级各类独立核算的公立医院 2、社会资本举办的非营利性医疗机构（参照执行）
二、完善固定资产折旧
1、将医院财政补助、科教项目收入以外的资金形成的固定 资产折旧计入各项医疗成本。
收入的分类
医院
收入
按来源
医疗收入
财政补助收入
科教项目收入
其他收入
门诊 住院 基本支出补助收入 项目支出补助收入
挂号
诊察收入 检查收入 化验收入 治疗收入 手术收入 卫生材料 药品收入 药事服务费 其他收入
政策性亏损
离退休 设备基建 重点学科 公共卫生
床位 护理
培训收入 租金收入 食堂收入
投资收益
财产物资 盘盈收入 捐赠收入
离退休经费 坏账损失 税费 利息支出 其他公用经费
提取医 疗风险 基金
其他 公用 经费
其他支出
出租固定资产的 折旧及维修费 食堂支出 罚没支出 捐赠支是指医院在开展医疗服务及其他活动过程中发生的 资产、资金耗费和损失
医疗支出：医院在开
展医疗服务及其辅助活 动过程中发生的支出， 包括人员经费、耗用的 药品及卫生材料支出、 计提的固定资产折旧、 无形资产摊销、提取医 疗风险基金和其他经费
接成本报表”“医院临床服务类科室全成本构成 分析表”等
新制度修改的内容
五、明确部份经济业务的会计处理
1、科研教学收支 2、计提风险基金 3、应用软件的资产归属
六、完善了会计科目体系
1、增加了累计折旧、累计摊销 2、净资产科目进行了调整：增加了“待冲基金、财政补助结余、
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《医院财务制度》讲解
主讲人：
修订背景
一、宏观环境
1、医疗服务需求多样化与市场供给市场化 （1）医保制度改革（1999年开始改革） （2）药品流通体制改革 （3）医疗卫生改革
2、预算管理制度改革 （1）部门预算—政府采购—国库单一账户—收支两条线—政 府收支分类等 （2）会计信息要与预算的范围、分类、口径相配套
接成本报表”“医院临床服务类科室全成本构成 分析表”等
新制度修改的内容
五、明确部份经济业务的会计处理
1、科研教学收支 2、计提风险基金 3、应用软件的资产归属
六、完善了会计科目体系
1、增加了累计折旧、累计摊销 2、净资产科目进行了调整：增加了“待冲基金、财政补助结余、
科教项目结余” 3、提取医疗风险基金，取消提取科教经费和培训经费，取消固定
修订背景
三、为了适应医疗体制的需要，进一步规范医院的 会计核算和信息披露，2009年财政部在大量调查 研究的基础上，借鉴国际惯例，充分考虑医院会 计实务中存在的突出问题和业务发展的需要，对 现行《医院会计制度》进行了全面修订。
四、本制度自2011年7月1日起在公立医院改革国 家联系试点城市执行，自2012年1月1日起在全 国执行。1998年11月17日财政部、卫生部发布 的《医院财务制度》同时废止。
财政项目补助支出：医
院利用财政补助收入安排的 项目支出。实际发生额全部 计入当期支出。其中，用于 购建固定资产、无形资产等 发生的支出，应同时计入净 资产，按规定分期结转
科教项目支出：
医院利用科教项目收 入开展科研、教学活 动发生的支出。用于 购建固定资产、无形 资产等发生的支出， 应同时计入净资产， 按规定分期结转
收入的分类
医院
《医院财务制度》讲解
主讲人：
修订背景
一、宏观环境
1、医疗服务需求多样化与市场供给市场化 （1）医保制度改革（1999年开始改革） （2）药品流通体制改革 （3）医疗卫生改革
2、预算管理制度改革 （1）部门预算—政府采购—国库单一账户—收支两条线—政 府收支分类等 （2）会计信息要与预算的范围、分类、口径相配套
接成本报表”“医院临床服务类科室全成本构成 分析表”等
新制度修改的内容
五、明确部份经济业务的会计处理
1、科研教学收支 2、计提风险基金 3、应用软件的资产归属
六、完善了会计科目体系
1、增加了累计折旧、累计摊销 2、净资产科目进行了调整：增加了“待冲基金、财政补助结余、
科教项目结余” 3、提取医疗风险基金，取消提取科教经费和培训经费，取消固定
修订背景
三、为了适应医疗体制的需要，进一步规范医院的 会计核算和信息披露，2009年财政部在大量调查 研究的基础上，借鉴国际惯例，充分考虑医院会 计实务中存在的突出问题和业务发展的需要，对 现行《医院会计制度》进行了全面修订。
四、本制度自2011年7月1日起在公立医院改革国 家联系试点城市执行，自2012年1月1日起在全 国执行。1998年11月17日财政部、卫生部发布 的《医院财务制度》同时废止。
财政项目补助支出：医
院利用财政补助收入安排的 项目支出。实际发生额全部 计入当期支出。其中，用于 购建固定资产、无形资产等 发生的支出，应同时计入净 资产，按规定分期结转
科教项目支出：
医院利用科教项目收 入开展科研、教学活 动发生的支出。用于 购建固定资产、无形 资产等发生的支出， 应同时计入净资产， 按规定分期结转
收入的分类
医院
《医院财务制度》培训讲义PPT幻灯片
《事业单位财务规则》和 《事业单位会计制度》
《社保基金财务制度》和 《社保基金会计制度》
参照政府举办医疗机构相应 制度执行
《企业财务制度》和《企业 会计制度》
总则
制定依据： 一、事业单位财务管理方面的相关文件
如：《事业单位财务规则》（财政部令第8号）
二、预算管理改革方面的文件。 如：《财政部关于进一步做好预算执行工作的指
定期开展医疗服务成本测算 科学考评医疗服务效率
全面推行医院信息公开制度 接受社会监督
财政预算管理制度改革
政府收支
部门预算
分类
1998年我国明确提出 建立公共财政框架
绩效评价
改革
国库集中 收付
政府采购
收支 两条线
基本构建了适应社会主义市场经济体制、与国际惯例革 总体思路
11
• 家底要摸清 • 监管要到位 • 激励要跟上
《医院财务制度》修订的主要思路及亮点
（一）根据职能定位，明确制度适用范围。 （二）落实医改意见，强化预算约束。 （三）完善财务管理体制，规范财务行为。 （四）科学界定收支分类，全面真实反映
医院收支及资产情况。 （五）强化成本管理。 （六）完善财务报表体系，健全财务报告
《医院财务制度》
• 适用于各级各类独 立核算的公立医院 • 企业事业组织、社 会团体及其他社会组 织举办的非营利性医 疗机构可参照执行
（二）落实医改意见，强化预算约束
制度明确了“核定收支、超收上缴、 定项补助、结余按规定使用”的预算 管理办法，以及主管部门（或举办单 位）、财政部门以及医院等管理主体 在预算编制、执行和核定收支方面的 职责
论证 按照有关规定报经主管部门或举办单位和财政部门批
准
严格结余管理 实行收入上缴的地区要根据本地实际，制定具体的业务
《社保基金财务制度》和 《社保基金会计制度》
参照政府举办医疗机构相应 制度执行
《企业财务制度》和《企业 会计制度》
总则
制定依据： 一、事业单位财务管理方面的相关文件
如：《事业单位财务规则》（财政部令第8号）
二、预算管理改革方面的文件。 如：《财政部关于进一步做好预算执行工作的指
定期开展医疗服务成本测算 科学考评医疗服务效率
全面推行医院信息公开制度 接受社会监督
财政预算管理制度改革
政府收支
部门预算
分类
1998年我国明确提出 建立公共财政框架
绩效评价
改革
国库集中 收付
政府采购
收支 两条线
基本构建了适应社会主义市场经济体制、与国际惯例革 总体思路
11
• 家底要摸清 • 监管要到位 • 激励要跟上
《医院财务制度》修订的主要思路及亮点
（一）根据职能定位，明确制度适用范围。 （二）落实医改意见，强化预算约束。 （三）完善财务管理体制，规范财务行为。 （四）科学界定收支分类，全面真实反映
医院收支及资产情况。 （五）强化成本管理。 （六）完善财务报表体系，健全财务报告
《医院财务制度》
• 适用于各级各类独 立核算的公立医院 • 企业事业组织、社 会团体及其他社会组 织举办的非营利性医 疗机构可参照执行
（二）落实医改意见，强化预算约束
制度明确了“核定收支、超收上缴、 定项补助、结余按规定使用”的预算 管理办法，以及主管部门（或举办单 位）、财政部门以及医院等管理主体 在预算编制、执行和核定收支方面的 职责
论证 按照有关规定报经主管部门或举办单位和财政部门批
准
严格结余管理 实行收入上缴的地区要根据本地实际，制定具体的业务
《医院财务管理》PPT课件
会计主体与法律主体并不是同一概念。一般来说， 法律主体必然是会计主体，但会计主体并不一定 就是法律主体
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2、持续经营 持续经营是指会计主体的生产经营活动将
无限期地持续下去，在可以预见的未 来， 会计主体不会因清算、解散、倒闭而 不复存在。
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3、会计分期 会计分期是指将会计主体持续Fra bibliotek断的经营活动分
平衡公式为： 结帐后资产=结帐后负债+净资产 利润=营业收入-费用
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六、医院会计的基本要求
1．医院会计必须真实反映医院经济活动，以实际发生 的各项经济业务和合法的凭证为依据，进行会计计量、 编制财务报告；
2．医院会计要正确核算医院的成本； 3．医院会计要履行监督、检查医院经济活动的职责； 4．医院主管领导要重视会计管理工作，让会计人员参
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二、财务管理的基本内容
医院经营的目标是社会效益与经济效益的最大化。
这一目标对医院财务管理的要求是：提高医疗服 务项目的报酬率、减少财务风险、控制医疗成本 上涨、调整医疗服务收费、理顺和完善医疗补偿 机制。
因此，财务管理的内容是：
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财务管理的基本内容（1）
（一）资金筹集 加入WTO后，新的金融工具不断涌现，医院的融资
医院作为一个经济系统，最初输入的是现金，购 买药品、材料，支付工资增加医疗设备等，最终 流出的也是现金。因此，现金流量管理是医院财 务管理的中心，必须加强日常资金管理，尽可能 使医院资金投放少、回收快，保持良性循环，提 高资金利用效率。这就要求医院在应收账款管理、 药品材料物资合理库存、设备购置与管理等方面 做进一步细致的工作，协调好资金的流动性、安 全性与效益性的关系。
渠道和方式灵活多样。即不仅可以在国内市场上 融资，也可以到国际市场上融资；不仅可以向政 府、商业银行融资，还可以向民间融资。医院的 融资多元化体系将形成，更加有利于资源的配置 和优化组合。医院面对着如此丰盛的大餐，切不 可饥不择食，而应当结合本医院的实际情况，充 分分析资金的市场利率，研究资金成本，把握好 收益和风险适中的筹资政策，深思熟虑，勇于开 拓进取，合理利用外资。
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2、持续经营 持续经营是指会计主体的生产经营活动将
无限期地持续下去，在可以预见的未 来， 会计主体不会因清算、解散、倒闭而 不复存在。
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3、会计分期 会计分期是指将会计主体持续Fra bibliotek断的经营活动分
平衡公式为： 结帐后资产=结帐后负债+净资产 利润=营业收入-费用
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六、医院会计的基本要求
1．医院会计必须真实反映医院经济活动，以实际发生 的各项经济业务和合法的凭证为依据，进行会计计量、 编制财务报告；
2．医院会计要正确核算医院的成本； 3．医院会计要履行监督、检查医院经济活动的职责； 4．医院主管领导要重视会计管理工作，让会计人员参
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二、财务管理的基本内容
医院经营的目标是社会效益与经济效益的最大化。
这一目标对医院财务管理的要求是：提高医疗服 务项目的报酬率、减少财务风险、控制医疗成本 上涨、调整医疗服务收费、理顺和完善医疗补偿 机制。
因此，财务管理的内容是：
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财务管理的基本内容（1）
（一）资金筹集 加入WTO后，新的金融工具不断涌现，医院的融资
医院作为一个经济系统，最初输入的是现金，购 买药品、材料，支付工资增加医疗设备等，最终 流出的也是现金。因此，现金流量管理是医院财 务管理的中心，必须加强日常资金管理，尽可能 使医院资金投放少、回收快，保持良性循环，提 高资金利用效率。这就要求医院在应收账款管理、 药品材料物资合理库存、设备购置与管理等方面 做进一步细致的工作，协调好资金的流动性、安 全性与效益性的关系。
渠道和方式灵活多样。即不仅可以在国内市场上 融资，也可以到国际市场上融资；不仅可以向政 府、商业银行融资，还可以向民间融资。医院的 融资多元化体系将形成，更加有利于资源的配置 和优化组合。医院面对着如此丰盛的大餐，切不 可饥不择食，而应当结合本医院的实际情况，充 分分析资金的市场利率，研究资金成本，把握好 收益和风险适中的筹资政策，深思熟虑，勇于开 拓进取，合理利用外资。
2024版新医院会计制度讲解财政部PPT课件
新医院会计制度讲解财政部 PPT课件
目录
• 新医院会计制度概述 • 财政部关于新医院会计制度解读 • 具体会计科目设置与运用 • 会计核算流程梳理与优化建议 • 内部控制体系建设与完善举措 • 实际操作中遇到问题解答环节
01
新医院会计制度概述
制度背景与目标
背景
随着医疗改革的深入推进，原有医 院会计制度已无法满足现实需求， 财政部制定并颁布了新医院会计制 度。
现场互动环节
现场提问与答疑
鼓励现场观众提问，针对问题进行详细解答。
经验分享与交流
邀请医院财务管理经验丰富的专家进行现场分享，促进观众之间 的交流与学习。
问卷调查与反馈
通过问卷调查收集观众对新医院会计制度的意见和建议，为后续 政策制定提供参考。
THANKS
感谢观看
真实反映资产价值，合理计提折旧 和摊销，确保资产安全与完整。
负债类科目详解
01
02
03
流动负债
包括短期借款、应付账款、 预收款项、应付职工薪酬 等，是医院短期内需要偿 还的债务。
非流动负债
包括长期借款、长期应付 款等，是医院长期需要承 担的债务。
负债管理原则
准确计量负债规模，合理 安排偿债计划，确保医院 财务稳健。
应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用； 凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为 当期的收入和费用。 • 会计科目：根据医院业务特点和实际情况设置，包括资产类、负债类、 净资产类、收入类和费用类科目。 • 财务报告：反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费 用情况、现金流量等的书面文件，包括资产负债表、收入费用总表、现 金流量表、财政补助收支情况表及附注等。
目录
• 新医院会计制度概述 • 财政部关于新医院会计制度解读 • 具体会计科目设置与运用 • 会计核算流程梳理与优化建议 • 内部控制体系建设与完善举措 • 实际操作中遇到问题解答环节
01
新医院会计制度概述
制度背景与目标
背景
随着医疗改革的深入推进，原有医 院会计制度已无法满足现实需求， 财政部制定并颁布了新医院会计制 度。
现场互动环节
现场提问与答疑
鼓励现场观众提问，针对问题进行详细解答。
经验分享与交流
邀请医院财务管理经验丰富的专家进行现场分享，促进观众之间 的交流与学习。
问卷调查与反馈
通过问卷调查收集观众对新医院会计制度的意见和建议，为后续 政策制定提供参考。
THANKS
感谢观看
真实反映资产价值，合理计提折旧 和摊销，确保资产安全与完整。
负债类科目详解
01
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流动负债
包括短期借款、应付账款、 预收款项、应付职工薪酬 等，是医院短期内需要偿 还的债务。
非流动负债
包括长期借款、长期应付 款等，是医院长期需要承 担的债务。
负债管理原则
准确计量负债规模，合理 安排偿债计划，确保医院 财务稳健。
应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用； 凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为 当期的收入和费用。 • 会计科目：根据医院业务特点和实际情况设置，包括资产类、负债类、 净资产类、收入类和费用类科目。 • 财务报告：反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费 用情况、现金流量等的书面文件，包括资产负债表、收入费用总表、现 金流量表、财政补助收支情况表及附注等。
《医院会计制度》讲解(ppt7)(财务课件)-2024鲜版
15
2024/3/27
04
未来展望
16
行业发展趋势
医疗行业市场规模持续扩大，医 疗服务需求不断增长
医疗行业信息化、智能化水平不 断提升，推动医院会计制度的变
革
医保支付方式改革、医药分开等 政策的实施，对医院会计制度提
出新的要求
2024/3/27
17
医院会计制度改革方向
推动医院会计制度与 国际接轨，提高会计 信息质量和透明度
02
财务业绩
7
总营收
2024/3/27
医疗服务收入
01
包括门诊、住院等医疗服务收费
药品销售收入
02
医院销售药品的收入
其他收入
03
如检查、化验等收入
8
总资产
流动资产
包括现金、银行存款、应收款项 等
固定资产
包括房屋、设备、交通工具等
2024/3/27
无形资产
如专利权、商标权等
其他资产
如长期待摊费用等 9
优化医院会计核算流 程和方法，提高会计 核算效率和准确性
2024/3/27
强化医院内部控制和 风险管理，保障医院 资产安全
18
未来业务发展策略及目标
01
02
03
04
拓展医院业务范围和规 模，提高医院综合竞争 力
2024/3/27
加强医院人才队伍建设， 提高医院管理和服务水 平
推进医院信息化建设， 提升医院运营效率和服 务质量
医技业务
涵盖放射、检验、超声、内镜 等各类医技科室的收费和核算。
药品业务
涉及药品采购、入库、出库、 调价及盘点等全过程管理。
2024/3/27
新医院财务会计与管理知识制度讲解(PPT 196页)
的确认、计量和账务处理进行全面规定
“在加工物资”科目： 1、名称改变 2、对明细科目设置提出新要求
自制物资/委托加工物资
3、要求健全自制物资成本核算体系
直接费用的归集 间接费用的归集 间接费用的分配
库存物资的账务处理 重点关注： 使用财政补助、科教项目资金购入库存 物资的账务处理
1、验收入库： 借：库存物资 贷：待冲基金 借：财政项目补助支出 科教项目支出 贷：财政补助收入 零余额账户用款额度 银行存款
成本
15010202
应收利息
新旧主要变化
1、区分长短期分设科目 短期投资：主要指短期国债 长期投资：股权投资、债权投资
2、账务处理不再与“事业基金—投资基金”相 对应
3、明确了投资成本的构成以及投资持有期间取 得收益、处置投资的会计处理
重点关注
1、投资成本的确定 以货币资金取得：购买价款+相关税费 以固定资产/无形资产取得：评估价+相关税费 无偿调入：原账面价值+相关税费
（3）以已入账无形资产取得
借：长期投资—股权投资（评估价+相关税费） 累计摊销（投出无形资产已提的摊销额） 贷：银行存款、应交税费（发生的相关税费） 无形资产（投出无形资产的账面余额） 其他收入（差额） [或借：其他支出（差额）]
（4）以未入账无形资产取得
借：长期投资—股权投资（评估价+相关税费） 贷：银行存款、应交税费（相关税费） 其他收入（差额）
2、发出领用： 借：待冲基金（发出物资对应的待冲基金金额 ） 贷：库存物资
自制物资的账务处理
直接材料费用 自制物资的成本 直接人工费用
分配的间接费用
分配标准和方法
生产工人工资 生产工人工时 机器工时 耗用材料的数量或成本 直接费用（直接材料和直接人工） 药品、材料产量等
“在加工物资”科目： 1、名称改变 2、对明细科目设置提出新要求
自制物资/委托加工物资
3、要求健全自制物资成本核算体系
直接费用的归集 间接费用的归集 间接费用的分配
库存物资的账务处理 重点关注： 使用财政补助、科教项目资金购入库存 物资的账务处理
1、验收入库： 借：库存物资 贷：待冲基金 借：财政项目补助支出 科教项目支出 贷：财政补助收入 零余额账户用款额度 银行存款
成本
15010202
应收利息
新旧主要变化
1、区分长短期分设科目 短期投资：主要指短期国债 长期投资：股权投资、债权投资
2、账务处理不再与“事业基金—投资基金”相 对应
3、明确了投资成本的构成以及投资持有期间取 得收益、处置投资的会计处理
重点关注
1、投资成本的确定 以货币资金取得：购买价款+相关税费 以固定资产/无形资产取得：评估价+相关税费 无偿调入：原账面价值+相关税费
（3）以已入账无形资产取得
借：长期投资—股权投资（评估价+相关税费） 累计摊销（投出无形资产已提的摊销额） 贷：银行存款、应交税费（发生的相关税费） 无形资产（投出无形资产的账面余额） 其他收入（差额） [或借：其他支出（差额）]
（4）以未入账无形资产取得
借：长期投资—股权投资（评估价+相关税费） 贷：银行存款、应交税费（相关税费） 其他收入（差额）
2、发出领用： 借：待冲基金（发出物资对应的待冲基金金额 ） 贷：库存物资
自制物资的账务处理
直接材料费用 自制物资的成本 直接人工费用
分配的间接费用
分配标准和方法
生产工人工资 生产工人工时 机器工时 耗用材料的数量或成本 直接费用（直接材料和直接人工） 药品、材料产量等
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财政项目补助支出：医
院利用财政补助收入安排的 项目支出。实际发生额全部 计入当期支出。其中，用于 购建固定资产、无形资产等 发生的支出，应同时计入净 资产，按规定分期结转
科教项目支出：
医院利用科教项目收 入开展科研、教学活 动发生的支出。用于 购建固定资产、无形 资产等发生的支出， 应同时计入净资产， 按规定分期结转
接成本报表”“医院临床服务类科室全成本构成 分析表”等
新制度修改的内容
五、明确部份经济业务的会计处理
1、科研教学收支 2、计提风险基金 3、应用软件的资产归属
六、完善了会计科目体系
1、增加了累计折旧、累计摊销 2、净资产科目进行了调整：增加了“待冲基金、财政补助结余、
科教项目结余” 3、提取医疗风险基金，取消提取科教经费和培训经费，取消固定
2、将财政补助及科教项目资金形成的固定资产折旧不计入 各项医疗成本，列入待冲基金进行核算。
新制度修改的内容
三、合并医疗药品收支核算
四、完善成本归集和核算体系
1、提高成本核算意识、树立成本控制理念 2、对会计科目进行相应改革，设立成本类科目 3、严格规定各类成本与费用范围、界限，统一核
算口径 4、建立统一标准的核算体系。如“医院各科室直
离退休经费 坏账损失 税费 利息支出 其他公用经费
提取医 疗风险 基金
其他 公用 经费
其他支出
出租固定资产的 折旧及维修费 食堂支出 罚没支出 捐赠支出 财产物资盘亏和 毁损损失
支出管理
支出是指医院在开展医疗服务及其他活动过程中发生的 资产、资金耗费和损失
医疗支出：医院在开
展医疗服务及其辅助活 动过程中发生的支出， 包括人员经费、耗用的 药品及卫生材料支出、 计提的固定资产折旧、 无形资产摊销、提取医 疗风险基金和其他经费
基金、修购基金
七、完善了会计报表体系
增加了现金流量表、财政补助收支情况表、 基本建设收入支出表
新财务制度中的“收入”
修订前医院 财务制度
财政补助收入 上级补助收入
医疗收入 药品收入 其他收入
医院财务制度
医疗收入 财政补助收入 科教项目收入
其他收入
收入管理
收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金 医疗收入以医疗服务收费记录为依据确认 医院要严格执行国家物价政策，建立健全各项收费管理制度
现行制度的不适用性
预算约束力不强 缺少严格的预算 制约机制和具体 措施
对成本核算的相关规定过于笼统成本 对象的划分不够科学，缺乏指导性
2
医药分开核算不 符合收支核算配
比原则，也强化
1
3 了药品收支的作
用
历史意义
财务报告与分析体 系不够完善，缺少 财政补助收支明细 表、基本建设收入 支出表、现金流量 表等报表和必要的 财务分析指标
管理费用：医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各
项费用，包括医院行政及后勤管理部门发生的人员经费、耗用的材料成本、计提的固定资产 折旧、无形资产费用，以及医院统一管理的离退休经费、坏账损失、印花税、房产税、车船 使用税、利息支出和其他公用经费
其他支出：医院上述项目以外的支出，包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂
医疗收入
医院开展医疗服务活动 取得的收入，包括门诊收 入和住院收入
财政补助收入
医院按部门预算隶属关系 从同级财政部门取得的各类 财政补助收入，包括基本支 出补助收入和项目支出补助 收入
科教项目收入
医院取得的除财政补助 收入外专门用于科研、教 学项目的补助收入
其他收入
开展医疗业务、科教项目 之外的活动所取得的收入
新财务制度的“支出”核算
修订前医院 财务制度
医疗支出 药品支出 其他支出 财政专项支出
医院财务制度
医疗支出 财政项目补助支出
科教项目支出 管理费用 其他支出
支出的分类
医院
支出
按用途
医疗支出
财政项目补助支出
科教项目支出
管理费用
设备 房屋
重点学科 其他专项
人员经费
耗用的 药品及 卫生材 料成本
计提的 固新医改的需要 医药分开,医疗成本测算
对负债、对外 投资以及固定 资产购置等缺 乏严格控制影 响公立医院的 公益性
新制度修改的内容
一、调整制度适用范围
1、各级各类独立核算的公立医院 2、社会资本举办的非营利性医疗机构（参照执行）
二、完善固定资产折旧
1、将医院财政补助、科教项目收入以外的资金形成的固定 资产折旧计入各项医疗成本。
收入的分类
医院
收入
按来源
医疗收入
财政补助收入
科教项目收入
其他收入
门诊 住院 基本支出补助收入 项目支出补助收入
挂号
诊察收入 检查收入 化验收入 治疗收入 手术收入 卫生材料 药品收入 药事服务费 其他收入
政策性亏损
离退休 设备基建 重点学科 公共卫生
床位 护理
培训收入 租金收入 食堂收入
投资收益
财产物资 盘盈收入 捐赠收入
支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等
新财务制度的“净资产”
修订前医院 财务制度
3、医药卫生体制改革的要求 （1）公立医院改革和多元化办医对会计制度的冲击（社会资 本办非营利医院） （2）医药分开 （3）医疗服务成本测算要求
4、财务管理的理念更新（向国际接轨）
修订背景
二、内部管理
1、筹资的多元化—财政拨款、组织收入、银行贷款、 融资租赁
2、经营多元化—医院集团化管理、重组等
3、管理要求专业化—会计核算复杂、经济管理精细实 行成本管理、绩效管理、预算管理
修订背景
三、为了适应医疗体制的需要，进一步规范医院的 会计核算和信息披露，2009年财政部在大量调查 研究的基础上，借鉴国际惯例，充分考虑医院会 计实务中存在的突出问题和业务发展的需要，对 现行《医院会计制度》进行了全面修订。
四、本制度自2011年7月1日起在公立医院改革国家 联系试点城市执行，自2012年1月1日起在全国执 行。1998年11月17日财政部、卫生部发布的 《医院财务制度》同时废止。
《医院财务制度》讲解
主讲人：
修订背景
一、宏观环境
1、医疗服务需求多样化与市场供给市场化 （1）医保制度改革（1999年开始改革） （2）药品流通体制改革 （3）医疗卫生改革
2、预算管理制度改革 （1）部门预算—政府采购—国库单一账户—收支两条线—政 府收支分类等 （2）会计信息要与预算的范围、分类、口径相配套