职业卫生监督管理问题分析

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职业卫生监督存在的问题和对策doc

职业卫生监督存在的问题和对策doc

职业卫生与广大人民群众的日常生活紧密相连,休戚相关,事关社会的稳定和经济的发展,党和国家一向十分重视,2002年5月,《中华人民共和国职业病防治法》正式颁布实施后,职业卫生监督工作进入了一个新的里程碑,随州市卫生监督局以贯彻实施《职业病防治法》为契机,积极向各级领导作好汇报,在强化培训、组织宣传的基础上,以有毒有害化学品专项整治活动为突破口,每年对市属和区辖重点职业危害企业进行执法检查,但收效不大,主要原因是执法环境欠佳。

1职业卫生监督执法存在的问题1.1对实际工作,领导重视不够政府重视主要表现在纸上,口头上,而实际行动却不尽然,大打折扣。

全国职业卫生工作电视电话会后,市政府主要领导强调:各级政府、各有关部门要本着对人民高度负责的态度,要带着朴素的工人阶级感情,从讲政治、保稳定、促发展的高度,做好职业病防治和专项整治工作,决不能以牺牲劳动者生命健康为代价换取一时的经济发展,对那些职业病危害严重的企业,该查处的查处,该关闭的要关闭,如水泥厂、化工厂污染严重,严重损害劳动者身体健康,就是要关停一批。

与此同时,市政府根据有关法规和上级文件专门制定了《随州市贯彻(职业病防治法)实施方案》,成立了以分管高长为组长,相关职能部门分管领导为成员的专项整治领导小组,并公布了办公地点和举报电话,还明确了各自的职责,为《职业病防治法》的顺利实施提供组织保证。

然而,我们对企业进行职业卫生监督却难上加难,主要是政府为了促进经济的快速发展,制定了《无干扰日制度》,每月1~25日为企业全力生产时间,任何部门不得随意进入从事相关工作,25日后要凭“改善经济环境办公室”的“准检证”方可对企业进行常规监督检查,而且对政府的重点保护企业实行费用限额。

2004年,政府下达文件只许对几个企业收取不足千元的职业卫生监督费用,主要是对一线劳动者予以健康体检,补偿提供服务后的支出。

1.2主管部门对职业卫生监督欠支持几年来,我市职业卫生监督要开展一项活动,只能是象征性的,不象食品卫生,一说就全员上阵,全员操办,有声势、有效果。

职业卫生管理中存在的问题及对策

职业卫生管理中存在的问题及对策

企业职业卫生管理中存在的问题及对策企业职业卫生管理中存在的问题:1、企业负责人职业卫生管理意识淡薄,投入的力量不足。

《职业病防治法》第六条说得很清楚“用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责”,而由于职业病危害因素的广泛性和“隐性”致病伤害的特点,使得不少的企业主要负责人在日常管理和投入的侧重点偏向于保持安全生产的稳定,选择性忽视了职业病危害因素对职工健康安全的危害。

对职业危害因素申报、定期检测、评价和职业健康查体等长期反复性工作也认为是监管部门在年年找麻烦,而不将其作为“法”要求其必须履行的企业管理的义务和主体责任。

2、多数企业安全管理人员和职工流动性较大,企业管理承继性发展不易维持。

从这些年的管理经验可以看出,一个企业的安全管理怎么样,一定程度上也取决于安全管理人员的素养和工作作风,这部分人的去留在一些中小型企业当中可以直接影响管理的效果,往往一人离职,全部的档案资料和企管工作就要全部重来一次。

再者,企业职工的流动性较大也很影响一个企业管理效果的承继性,个别企业也因此不愿意给职工落实一些待遇,增加了政企的监管难度。

企业职业卫生管理中主要对策1、加强职业卫生培训的管理。

企业的三级教育做得实做得规范,对政企监管的益处是有目共睹的。

安监部门要加强对培训的督查和监管,尤其是对主要负责人和安全管理人员的培训一定要到位,不能走过场,得过且过;企业则要严格落实职业卫生有关培训的要求,将职业病危害因素的防范常识深入各个员工,使其从意识上关注自己的作业环境和自觉佩戴个人劳动防护用品。

2、不断强化职业卫生监管执法。

各级安监执法队伍要摒弃那种偏重落实《安全生产法》,对《职业病防治法》的落实避实就虚甚至放任不管的监管思维,改善日常监管覆盖率低的问题,对检查中发现存在职业病危害因素的企业要能及时的纳入职业卫生监管范围,对个别存在违法违规行为且极不配合工作的用人单位执法要严要实要细,自觉维护法律权威和安监执法队伍的公正严肃的执法形象。

开展职业卫生监督工作中的常见问题及对策

开展职业卫生监督工作中的常见问题及对策

开展职业卫生监督工作中的常见问题及对策【关键词】职业卫生;职业病防治法;监督职业卫生监督是指卫生行政机关或法定机构,依照法定程序,执行职业卫生法律法规的具体行政行为[1]。

为了更好地贯彻《职业病防治法》,现就目前职业卫生监督工作中存在的常见问题及对策浅谈如下。

1 职业卫生监督工作中的常见问题1.1 有些地方政府部门对职业病防治工作重视不够,监督工作明显滞后:一些地方政府未能真正践行“以人为本”的科学发展观,只重视经济发展,片面强调招商引资,使得一些明令禁止或限制的落后工艺、技术和材料引进本地进行生产和使用。

个别地方政府甚至以种种名义阻挠、限制职业卫生执法工作。

1.2 缺乏具体的职业卫生规范:《职业病防治法》适用的是所有可能产生职业病危害的用人单位,其规定相对比较原则,许多具体要求如卫生防护设施、个人防护用品等应进一步明确,而且对于不同行业,监督管理的重点也应有所不同。

目前各类职业卫生规范或导则缺乏,因为无统一的执行标准,在职业卫生监督管理中,执法尺度难以把握。

1.3 企业主法制观念淡薄,缺乏社会责任感:一些用人单位负责人、职业病防治责任主体的法律意识淡薄,对职业病危害的严重性认识不足,未能履行《职业病防治法》规定的责任和义务。

一些企业利用职业病潜伏期长的特点,频繁雇佣、轮用临时工从事有毒有害作业,不按规定进行上岗、在岗、离岗职业健康体检,一旦发现有职业病的苗头就立即以种种借口予以解雇,严重损害了劳动者的健康权益。

1.4 部分劳动者无自我维权意识:由于接触职业危害因素的劳动者许多是外来务工人员,文化程度低,不了解现代工业生产中的职业危害因素及其危害性,丝毫没有自我维权意识。

还有一些劳动者往往由于配带防护用品操作不方便、不适应等原因,忽视了个人防护用品的防护效果。

2 主要对策2.1 加强政府领导,建立部门协调机制:各级政府要充分认识到职业病防治工作的重要性和紧迫性,将职业病防治工作纳入年度工作目标,纳入国民经济和社会发展计划。

职业卫生管理存在的问题及对策

职业卫生管理存在的问题及对策

职业卫生管理存在的问题及对策摘要:为了有效地维护劳动者权益以及保障社会生产力,出台职业卫生政策,不仅有利于员工的健康安全,而且还有利于企业的生存发展,为企业的发展奠定基础,为生产经营准备条件。

关键词:职业卫生管理;问题;对策引言职业卫生是保护社会生产力和劳动者权益,为企业安全生产和职工健康服务的重要工程,是企业顺利发展的前提和保证,是生产经营工作的必然需求。

企业在从事生产过程中产生或形成了各种职业危害因素,直接危害劳动者的健康,因此必须加以预防。

一、我国职业卫生管理存在问题1、我国工伤保险机制相对不完善我国在工伤保险机制建设中相对水平较低,尚未建立完善的发了支持体系,没有结合职业卫生管理需要制定相应的工伤保险支持体系,在企业的雇佣关系中缺乏明确的要求。

在我国工伤保险机制法律条文中,只是对签订劳动合同的员工提供了工伤支持。

然而,针对我国大部分民工劳动者,往往都没有和工作单位签订劳动合同,在出现工伤后诉求难以获得支持,这就严重制约了我国工伤保险机制的推广实施。

2、职业病防治意识缺乏职业病防治意识缺乏是当前我国职业卫生管理中存在的一个较为严重的问题,这主要表现在以下几个方面:首先,受地区经济水平所影响,部分较为落后的地区处于追求经济效益目的而将一些发达地区所被禁止的高危生产项目引进,并且加之卫生管理评估不严格或企业主并没有严格依据相关法律法规为员工做好职业卫生防护,这就造成了这些地区员工出现较高的职业病发率。

其次,部分企业虽然在生产上引进了一些新的技术或设备来提升自身生产效率,但在配套的职业卫生防护上并没有做到跟进,这种做法也会造成企业员工职业病发生率大大提高。

3、我国职业卫生管理机构设置有待完善在我国的职业卫生管理系统中,职能交叉现象严重,部门协调性弱,监管职责不够清晰,有着比较分散的职业卫生管理体系。

很难形成有效的统一机制来促进部门之间的协调,对职业卫生监管的整体效益产生不利影响。

4、用人单位刻意回避职业危害如在与劳动者签订劳动合同方面,没有严格执行有关规定,不能如实告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等,更有甚者不愿与劳动者签订劳动合同,导致职工不知其危害、后果以及防范要求和应急处理措施。

职业卫生专项治理情况汇报

职业卫生专项治理情况汇报

职业卫生专项治理情况汇报近年来,我国职业卫生问题日益突出,严重影响了劳动者的身体健康和工作环境的安全。

为了有效治理职业卫生问题,我单位采取了一系列措施,取得了一定的成效。

现将我单位职业卫生专项治理情况进行汇报如下:一、问题分析。

我单位主要存在的职业卫生问题包括,工作场所粉尘、化学品、噪音、高温等对劳动者的危害;职业病防护设施不完善;职业卫生管理制度不健全等。

这些问题严重影响了员工的身体健康和工作效率,亟待得到解决。

二、治理措施。

针对上述问题,我单位制定了一系列的职业卫生治理措施。

首先,加强了对工作场所的卫生环境监测,对存在的危害因素进行了全面排查和评估。

其次,对职业病防护设施进行了全面升级和完善,确保员工的安全防护措施到位。

同时,加强了对员工的职业健康教育,提高了员工对职业卫生问题的认识和防范意识。

此外,我单位还建立了健全的职业卫生管理制度,明确了职责分工和管理流程,确保了职业卫生工作的有序开展。

三、成效评估。

经过一段时间的努力,我单位的职业卫生治理工作取得了明显成效。

首先,工作场所的危害因素得到了有效控制,员工的健康状况得到了明显改善。

其次,职业病防护设施的完善和升级,有效提高了员工的安全防护水平。

同时,员工的职业健康意识得到了提高,职业卫生管理制度的建立和健全,为职业卫生工作的长期发展奠定了良好的基础。

四、下一步工作。

为了进一步加强职业卫生治理工作,我单位将继续加大对工作场所的监测力度,及时发现和解决存在的职业卫生问题。

同时,将进一步完善和升级职业病防护设施,确保员工的安全防护措施更加到位。

此外,将继续加强对员工的职业健康教育,提高员工的职业卫生意识,促进员工的身体健康。

最后,将进一步健全职业卫生管理制度,加强对职业卫生工作的监督和管理,确保职业卫生工作的长期稳定开展。

综上所述,我单位在职业卫生专项治理工作中取得了一定的成效,但仍面临着诸多挑战。

我们将继续加大力度,不断完善工作,确保职业卫生工作取得更加显著的成效,为员工的身体健康和工作环境的安全保驾护航。

卫生监督工作总结的常见问题及解决方法

卫生监督工作总结的常见问题及解决方法

卫生监督工作总结的常见问题及解决方法2023年卫生监督工作总结随着社会的发展,人们对卫生健康的要求也越来越高。

卫生监督工作是保障公众健康的重要工作之一。

在2023年的卫生监督工作中,虽然已经取得了很多的成果,但仍然面临着一些常见问题。

本文将对这些问题进行归纳总结,同时提出相应的解决方法。

一、卫生监督队伍的结构不合理目前卫生监督队伍中存在着一些问题,例如队伍结构不合理,人员素质参差不齐,职业能力不足等。

这些问题导致卫生监督工作的整体效率低下。

解决方法:1.重视队伍建设,加强队伍的培训和管理工作。

2.优化队伍结构,使其更加符合实际需要。

3.加强对卫生监督队伍的管理,提高队伍执行力和效率。

二、监督力度不足当前,部分地区和单位对卫生监督工作还不够重视,监督力度不足。

某些违法违规行为仍然存在。

解决方法:1.加强对相关地区和单位的督促检查,增加监督力度。

2.加强对违法违规行为的处罚力度,提高违法成本。

3.加强卫生监督制度建设,提高制度执行力度。

三、技术手段不够先进卫生监督工作需要不断引进新的技术手段,但是部分地区和单位的技术手段还不够先进,监督工作难以精准高效。

解决方法:1.加强对卫生监督技术手段的引进和应用。

2.加强对卫生监督技术手段的培训和使用,提高技术应用水平。

3.加强对卫生监督设备的维护和更新,确保设备的正常使用。

四、卫生监督范围狭窄目前,部分卫生监督工作的范围还比较狭窄,只覆盖了部分区域和领域,监督工作难以全面覆盖。

解决方法:1.加大卫生监督工作的范围,扩展监督工作的覆盖面。

2.加强对卫生监督工作开展的指导工作,确保监督工作的全面实施。

3.加强卫生监督工作与各级政府部门协作,扩大与其他部门的合作范围。

五、卫生监督数据不够详细在卫生监督工作中,关键的数据往往是监督工作的基础,但是,数据不够详细也是制约卫生监督工作效果的一个重要因素。

解决方法:1.加强对卫生监督数据的采集工作,提高数据采集的精度和全面性。

我国职业卫生监管存在的主要问题及原因分析

我国职业卫生监管存在的主要问题及原因分析
习场景 ,以激发学生的学习兴趣和求 知欲 ,培养职业素质。实践教学 以
见 习、实习 、模拟实训为主 ,将理论知识贯穿到实践教学 的全过程 中,
管理 ・ 育 ・ 学 I 2 教 教 5 3
媒体教学 ,提高 了教学效果和效 率。
26改革考试考核 方法 .
为提 高教学 质量 ,达 到能力培 养 目标 ,我们建立 了严格 的考核评
பைடு நூலகம்
达到了技能培训与临床护理岗位能力要求相一 致的实践教学 目的。 2 开发实训项 目,创 新实训教学路径 . 4 按照职 业 岗位 能力要求 ,结台 临床护理 工作实 际,开发融理 论和
距 离的接触 。实践 技能考核采取 “ 四阶段 ,三级考 核” 模式和 采取灵 多样 的考核 方法进行 考核。 “ 四阶段” 即课程分项 目考核 、课程 结业 考核 、实 习前培训考 核和 出科 考核 ; “ 四级 考核 ”即小组考核 、教师 考 核 、院级 考核及 医院考核 。根据 考试 内容 和考核 目的采取灵 活多样
监管不 断弱化 、职业 危害形 势十分严 峻 ,职业 卫生监管体 制存在 问题
主要有 :
此外 ,在2 0年 国务院调 整职业卫生 监督管理 的职责 ,将 作业场 03
业伤 害并列在 同一 法律法 规文件 中的同一条款 内 ,以全面保 护工人 的
健康 。
职业卫生工 作是需 要全社会 共 同参 与的庞大 系统工程 ,需要 由国 家 、用 人单位 、劳动者 、其 他公 民和社 会组织 组成 四位一 体的综 合防
治体系 ,任何一 个环 节脱节 都会产 生职业卫生 问题 。但 是 ,在此 过程 中政府应 当完善监管 体制 ,切实起 到主导者作 用。 当前 我国职业卫 生

开展职业卫生监督工作中的常见问题及对策

开展职业卫生监督工作中的常见问题及对策

开展职业卫生监督工作中的常见问题及对策摘要:虽然我国已经让卫生监督部门与安全监察部门负责职业卫生监督执法工作,但是却因存在大量问题,无法充分发挥职业卫生监督工作的作用,例如职业卫生监督队伍力量不足、严重缺少相应的投入、政府有关部门职业病防治监管缺位,以及不够重视职业卫生工作等。

因为职业卫生监督工作是相关部门根据法定程序,以及执行职业卫生法律法规的具体行政行为,可以有效的预防职业病,为人们提供良好的工作环境,保障人们的生命安全,所以本文主要通过分析开展职业卫生监督工作存在的常见问题,并提出相应的开展对策,希望为我国职业卫生监督工作的开展提供一些帮助。

关键词:开展;质量;职业卫生;监督工作;常见问题改革开放以来,随着我国工业经济的快速发展,我国不断增多工业企业,促使人们越来越重视职业卫生监督工作,并对职业卫生监督工作提出较高的要求。

虽然我国相关部门十分重视职业卫生监督工作的开展,但是职业卫生监督工作仍然存在大量问题,无法达到预期的效果,甚至会使人们的工作存在隐患。

因此,在开展职业卫生监督工作时,必须根据开展职业卫生监督工作存在的常见问题,选择合适的方法有效的解决问题,才能够确保职业卫生监督工作的作用得到充分发挥,减少职业危害与职业病的发生,有效的保障人们的生命安全,从而大幅提升职业卫生监督工作的质量与效率。

一、职业卫生监督工作中常见的问题(一)政府部门对职业卫生监督工作不够重视近几年,虽然政府部门越来越重视职业卫生监督工作的开展,但是仍然会因一些落后的工艺、材料或者技术的需求,使用一些明令禁止的产品,例如洗板水、天那水、白电油等,这些产品中都具有高毒物质,存在发生职业病的隐患。

随着社会的快速发展,如果政府只是片面的强调招商引资,会导致一些明令禁止,或者限制落后的工艺、材料与技术,逐渐被引进本地进行生产与使用,从而增加职业病的发生几率[1]。

其次,个别地方政府甚至会利用各种名义,限制职业卫生监督工作的开展,会严重影响职业卫生执法。

职业卫生监督面临的问题与管理对策

职业卫生监督面临的问题与管理对策

职业卫生监督面临的问题与管理对策摘要:随着我国经济的快速发展,各类新兴产业、新技术、新材料不断引进和广泛应用,强化职业卫生监督管理的现实意义日益提升。

职业卫生工作关系到劳动者的身体健康,只有企业站在“以人为本”的高度,全面落实职业卫生的各项工作要求,严格监管,不断完善,把职工的利益放在首位,才能真正实现“企业发展、职工幸福”的最终追求。

本文就职业卫生监督面临的问题与管理对策进行分析,以供参考。

关键词:职业卫生监督;问题;管理对策1职业卫生监督概述1.1职业卫生监督的基本含义国家实行职业卫生监督,主要是对职业危害进行一定的控制,保证职业卫生工作能够正常、有序的开展,在这个过程中,需要针对各个职业的不同特点对职业进行必要的监督,从而使职业卫生工作得以正常开展。

我们国家从建国初期到1998年,都是有原劳动部门与卫生部门共同对职业卫生工作进行管的,随着1998年的机构改革结束后,原劳动部门承担才将职业卫生监察职能划转至卫生行政部门;20世纪初期,我国的卫生监管部门对企业的作业场所职业卫生监督检查,并对不合格企业做了处理。

1.2职业卫生监督管理机制我国的职业卫生监督管理机制,是由国家卫生部门所直接领导的,它主要由各级的卫生监督机构、各级疾病的预防机构、以及一些专门研究职业疾病的疫病组织构成,这些机构都能够对职业病的预防与控制给予相应的理论指导和政策支持,他们共同组成了我国职业卫生监督管理机制,减少了可能造成职业危害的因素,从而降低了我国职业病的发病率。

1.3职业卫生监督管理的相关法律保障现阶段,我国出台了一系列关于职业卫生监督管理方面的相关法律,来进行职业卫生监督管理。

《中华人民共和国职业病防治法》经2001年10月27日九届全国人大常委会第24次会议通过,于2002年5月1日施行。

由于工业的快速发展,职业病防治工作面临严峻的挑战,在社会上产生了不好的影响,原法已不适应目前发展的需求。

正是在这样的环境下,2011年12月31日十一届全国人大常委会第24次会议通过《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》,并于公布之日起施行。

深圳市职业卫生监督存在问题与改进对策及建议

深圳市职业卫生监督存在问题与改进对策及建议

【 献标识 码】 A 文 源自作为公共 卫生监督 重要组 成部分 的职业卫 生监督 工作 , 随着 社会 和时 代的发展 , 以前一 些潜在的 、 隐藏 的社会矛盾 日 凸显 ,0 9 在 益 20 年 深圳 发生的 外来劳 务工集体 体检事 件 , 已经充分暴 露出职 业卫生监 管 方面存 在的一些问题 , 这些问题的产 生有历史 、机制 等方面的原 因, 但 同时 也应认 真反思 目前职业 卫生监督 工作 中存在 的问题与不 足 , 促使 职业 卫生监 督工作 更好地发挥 预防 、控制和 消除职业 病危害 , 防治职 业病 , 护劳动者健 康及其相 关权益 , 保 促进 经济发 展 , 维护 社会和谐 稳 定 的作用 。
定进 行 等 , 建议 进 一步 健 全有 关 法律 规 定 , 明确职 责分 工 ; 形成 全社 会都 重视 职业 病 防治 工作 的 良好 局面 ; 一步 充 实职 业卫 生 进 监督 力 量 , 高执 法水 平 ; 提 为职 业卫 生 工作 的开展 提供 强 有力 的技 术 支持 ; 实有 效 地保 护 劳 动者 的合 法权 益 ; 大 从源 头 防治 切 加
职 业病 的力 度 , 护 劳 动者 的身 心 健康 。 保 【 关键 词 】职 业 卫生 监督 【 中图分 类号 】 R1 36 存 在 问题 对策 与建 议 。 【 文章编 号】 1 0 -7 8 (0 ) 9 {4 2 4 4 42 1 o —0 2 -0 O o 位。未 提交预 评价 报告 或者 预评价 报告 未经 卫生行 政部 门审核 同意 的 , 关部 门不得批 准该建设项 目。 有 建设 项 目的职业 病 防护设施 所需 费用应 当纳 入建设 项 目工程预 算 , 与主体 工程 同时 设计 , 并 同时 施工 , 同时投 入生产和 使用 。 职业病 危害 严重的建设 项 目的 防护设施 设计 , 应当 经卫生行政部 门进行卫 生审查 , 合国家职 业卫生标 准和卫生 要求的 , 符 方可 施工 。 建设项 目在竣 工验收前 , 设单位 应当进行职 业病危 害控制效果 建 评价 。建 设项 目 工验收 时 , 竣 其职业病 防护设 施经卫生 行政部门验收

职业卫生管理中存在的问题及解决途径

职业卫生管理中存在的问题及解决途径

职业卫生管理中存在的问题及解决途径摘要:保障人民群众的身体健康是促进我国社会民生发展的重要核心。

近几年来我国现代产业迅速崛起与发展,企业员工数量不断增加,员工的职业健康情况也逐步成为社会的焦点问题。

企业运营生产过程中产生的粉尘、噪声以及有毒气体均会对职工的生命健康带来威胁,导致企业员工患上极为严重的职业疾病,对于企业员工及其家庭的身心健康带来伤害。

鉴于此,本文主要分析职业卫生管理中存在的问题及解决途径。

关键词:职业卫生;卫生管理;问题中图分类号:R123 文献标识码:A1、引言职业病防治工作有一些固有的属性,它不同于企业正常的生产管理,不能简单地用投入和产出的关系来衡量。

职业卫生管理工作需要有统一、不变、权威的监管标准和清晰的管理逻辑思路。

如果不具备这两个条件,会导致管理工作达不到应有的效果,甚至会破坏现有的职业病防治工作。

2、职业卫生的含义职业卫生的根本是指劳动卫生,主要是指为了减少一些劳动人员因其自身从事的职业劳动活动对身体健康造成的不良影响所采取的一系列的措施和方法。

职业卫生和职业病常被联系在一起分析研究。

职业卫生防护和管理工作的开展,主要针对一些特殊行业和工作采取的一系列的专门性防护措施,目的是为了提高该岗位人员的身体健康水平,维护生命安全。

职业卫生的内容包括了教育、法律、设备、行为措施,以及卫生健康知识教育理念和教育行为等等。

3、职业卫生管理中存在的问题职业病防治工作往往与企业生产主要追求的方向相左,容易导致企业忽视对职业卫生的管理。

强化职业卫生管理工作,提高职业病防治水平,需要企业大量的人力物力财力投入,而这些投入并不会为企业带来直接的收益。

这不同于企业技术改进、工艺革新等与企业生产息息相关,技术改进和工艺革新往往意味着企业产品的更新换代、产品成本的下降、产品质量的提高,随之而来的是利润的提高。

职业卫生管理工作不会给企业带来直接的利润,至少不会有短期的利益,只有在一旦发生职业病危害事故,如急性职业中毒事故或尘肺病等职业病危害,需要企业付出大量资金解决由此而导致的后果时,企业才会意识到为预防事故的发生而进行投入的价值。

我国职业卫生存在的问题及应对措施

我国职业卫生存在的问题及应对措施

我国职业卫生存在的问题及应对措施随着工业化、信息化等现代化进程的加速推进,职业病已成为威胁劳动者身体健康的一大问题。

中国是世界上最大的劳动力市场之一,职业卫生问题日益凸显。

一些制度不健全、落实不到位、管理不规范的问题使职业卫生面临一系列挑战,本文将就此问题进行探讨。

一、存在的问题1.制度不健全。

职业卫生方面的法律法规、规章制度还不够完善,缺乏相关配套,职业卫生管理市场化程度较低,制约了职业卫生工作的开展。

2.落实不到位。

职业卫生措施缺乏执行力,有的企业在职业卫生工作方面“敷衍了事”,没有真正达到保障员工身体健康的目的。

3.管理不规范。

职业卫生管理人员素质不高,工作标准不一,职业卫生技术人员流失严重,阻碍了职业卫生工作的开展。

二、应对措施1.完善制度。

加强职业卫生立法、深化制度改革,增强职业卫生工作的科学性和规范性,提升职业卫生管理市场化程度。

2.落实到位。

加强对职业卫生措施落实情况的监管,充分利用职业卫生监督、检测等手段,对职业卫生不到位的企业实行惩罚,同时对于积极落实职业卫生措施的企业进行奖励。

3.提高管理水平。

完善职业卫生人员的培训机制,提高职业卫生管理人员的素质,加强职业卫生技术人员队伍建设,促进职业卫生管理工作的专业化和现代化。

4.倡导职业健康。

加强职业健康教育和宣传,提高员工的职业健康意识和自我保护能力,引导企业树立职业健康与安全重要性,积极营造良好的职业卫生氛围。

总之,职业卫生工作的实施需要领导、企业、职业卫生机构和员工等多方的共同努力,需要每个人高度重视。

加强职业卫生工作,保障员工身体健康,推动企业可持续发展,是我们必须要做好的一项重要任务。

卫生监督工作中存在的问题与对策

卫生监督工作中存在的问题与对策

卫生监督工作中存在的问题与对策2023年,卫生监督工作是我们国家卫生领域的关键工作之一,它负责监管各类医疗机构和企业在生产、销售和服务过程中的卫生和质量安全情况。

随着卫生医疗行业的快速发展和普及,卫生监督工作也面临着诸多挑战和问题,这些问题不仅威胁着人们的健康和安全,同时也对卫生监督工作的规范化和标准化发展造成了一定的负面影响。

因此,在这篇文章中,我将重点谈论卫生监督工作存在的问题,分析其原因,并提出一些对策,以期能够促进卫生监督工作的进一步发展与完善。

问题分析1. 卫生监督队伍素质与数量的不足卫生监督工作的开展是需要具有一定职业技能和专业素养的监督员来完成的,而目前我国卫生监督队伍的数量和素质都存在着一定的问题。

首先,据统计,我国的卫生监督队伍数量无法满足实际需求。

其次,卫生监督队伍的专业素质也需要进一步提高,由于卫生医疗行业技术更新换代较快,故而监督员们不得不不断自学和提升自己的专业素质,如知识的储备、实践经验的获取等,以此应对行业内的新技术、新理念、新标准等。

然而,这种情况下也会存在监督员对新技术和标准的不熟悉,导致监管不到位的情况出现。

2. 卫生监督工作法律规范不够完善卫生监督工作的开展需要有一定的法律依据,而目前我国卫生监督法规的相关内容并不够完善,这就导致了监督过程中的一些问题。

比如,现行的卫生监督法规并没有明确规定针对某些操作的监督标准以及示范规范,而这恰恰是影响卫生监督工作的一个瓶颈。

像这样缺乏法律依据的监督工作容易被怀疑,也容易导致监管不到位的情况出现。

3. 卫生监督监管的难度大卫生监督工作的主要任务之一是对卫生医疗机构的日常运营进行监管,但由于卫生医疗行业逐渐趋于多元化,而监管方式无法面面俱到,所以监管的难度也相应加大。

同时,监管能力不能满足监管需求,也是目前卫生监督监管难度大的主要原因之一。

监管有时还需要与上级机关、其他部门和社会力量联动,才能达到最佳结果,所有接口都要互相协调,进行信息共享,以便监管水平更上一层楼。

职业病防治监督管理工作存在的问题分析及对策

职业病防治监督管理工作存在的问题分析及对策

职业病防治监督管理工作存在的问题分析及对策摘要:职业病防治机构是预防和控制职业病发生的主要监督管理部门,目前我国职业病防治机构相关管理工作还处于较为薄弱的状况,工作人员甚至管理者的管理思想均存在一定的局限性,加之自身管理能力和业务素质不适应当前职业病防治工作的需要,导致职业病预防和控制监督管理工作中一系列问题的发生,对职业病防治进程造成一定的影响。

关键词:职业病;监管;问题;防治对策引言对于职业病防治机构来说,必须认真对待职业病防治赋予的工作职责,结合自身实际和社会卫生事业发展需求,理清职业病防治工作的思路和发展方向,不断的学习、改革和创新,完善监督管理思路,建设科学化、规范化管理策略。

希望此文章能够给予相关人士一定参考价值。

1. 我国职业病防治监督管理工作现状分析1.1防治部门监管力度不够结合目前职业病防治工作现状来看,职业病防治监督管理工作职责仍然不完善,很多防治与实施工作缺乏协调性,多个部门参与到该项工作中时极易导致职能交接进程缓慢,工作效率很难达到预期效果。

并且由于我国职业病防治工作体制尚未完善,导致职业病预防控制效果不理想,为职业病防治进程带来了极大阻碍。

此外,我国职业病防治工作目前尚处于初期阶段,相关法律尚不完善,职业病防治法还要进一步修改,相关配套措施还没有出台,所以,也导致了职业病防治工作长期以来无法得到其应有的重视程度。

1.2用人单位重视程度不够现当下,无论是社会,还是用人单位,均缺乏对于职业病防治的认识,尤其是部分用人单位,注重自身经济利益,而忽略了职业病的防治。

作为用人单位来说,缺乏对于职业病防治工作的重视,不注重劳动者的身体健康,加之用人单位自身职业病防治及监管工作不到位,均对劳动者的健康造成了极大损害,若不加以干预,间接加大了我国职业病防治工作的难度。

1.3职业卫生监管人员水平缺乏目前我国虽然建立了职业卫生监督相关部门,但工作人员数量仍然较少,且工作效率较为低下,并且文化素质低下、工作水平缺乏、责任意识薄弱、检测设备落后等因素均为职业病防治工作带来了较大的阻碍。

职业卫生监督执法的难点分析

职业卫生监督执法的难点分析

职业卫生监督执法的难点分析【摘要】如今,职业卫生监督执法工作回归卫生行政部门。

现实情况下,因职业卫生行政部门的队伍力量欠缺,缺少投入,加之政府部门针对职业病防治的监管力度不够以及对保护劳动者职业健康要求的不断提高,这些综合因素作用下,使得职业卫生的监督职能无法尽数发挥出来,同时,也无法适应社会经济不断发展的基本要求。

因此,职业卫生监督工作需要做出改变,可以从增加职业卫生工作人员编制、创建职业卫生管理队伍、加强监督检查力度等方面着手。

【关键词】职业卫生监督执法;难点分析国家卫生管理事业中需要采取卫生监督这一形式来完成相关的管理工作,这也是不可或缺的重要形式,更是社会主义法律建设的基本组成部分。

就卫生监督工作来看,它不仅与改善社会公共卫生状况、提升国民生活总质量等有着巨大的联系,同时,还对市场经济秩序起到一定的规范作用,使投资环境得到优化,有利于国家经济的持续发展。

一.职业卫生监督执法存在的问题难点(一)职业卫生监督工作人员数量少,经费少如今,大部分职业卫生执法部门的工作人员从事职业卫生的时间短,缺乏一定的工作经验技术,甚至有些对工作十分倦怠,工作积极性不高,在他们眼中,职业卫生行业的工作辛苦,工作环境脏,因此,这些人员不安心从事本职工作,甚至在某些地区出现了员工断层情况,这些还需相关部门加以重视[1]。

与此同时,职业卫生监督执法部门在数字化信息系统的建设引用上相对欠缺,在全民网络信息化的大环境下,职业卫生监督执法有望朝着非现场执法的方向发展,通过创建职业健康管理信息系统对企业、监管部、体检机构以及检测机构这几个方向共同建立一个数据分享分析系统,以此达到监护劳动者健康数据、申报职业卫生健康数据、危害因素岗位职业病防护、职业病危害因素超标预警、大数据统计分析等为一体的监测作用。

而要想达到这一目标,还需引进专业的人才,投入相应的经费,但由于部门的经费较少,执法部门难以及时变更执法方法,创建网络信息系统,这将极大程度上为职业卫生监督执法工作带来了不小的困难[2]。

职业卫生管理中存在的问题及解决策略

职业卫生管理中存在的问题及解决策略

职业卫生管理中存在的问题及解决策略摘要:随着工业化和技术发展,职业卫生管理在保障员工身体健康和创造安全工作环境方面发挥了越来越关键的作用。

然而,当前很多企业在职业卫生管理中仍存在一些问题,导致职业卫生管理的作用无法有效地发挥。

本文首先分析了职业卫生管理中存在的问题,然后结合实际探讨了职业卫生管理问题的解决策略,希望有助于促进我国职业卫生管理工作的进步。

关键词:职业卫生管理;问题;解决策略近年来,随着社会经济的不断发展和工业化进程的加速推进,职业卫生管理已经成为企业发展中不可或缺的一环。

职业卫生管理不仅关系到员工的身体健康和生命安全,也直接影响到企业的生产效益和社会责任履行。

然而,尽管在过去的几十年中取得了一些显著的成就,职业卫生管理仍然面临着一系列的问题和挑战。

同时,工作场所的多样性和新兴风险的不断涌现,也使得传统的职业卫生管理模式显得滞后。

1 职业卫生管理中存在的问题1.1 职业卫生管理重视程度不足在一些企业中,对职业卫生管理的重视程度往往不足,缺乏职业卫生管理意识。

这可能是由于企业管理层对职业卫生管理的认知欠缺,未能充分理解其对员工健康和生产效率的关键作用。

同时,经济压力和日常运营任务的繁忙也可能导致企业优先考虑其他方面,而忽视了职业卫生管理。

此外,相关法规政策的宣传和推广也可能不够到位,使得企业在这方面的意识比较滞后。

1.2 职业卫生管理机制不够健全部分企业的职业卫生管理机制不够健全,未能建立完善的政策、规章和程序以有效覆盖整个工作流程和工作场所。

这可能源于缺乏相关法规和标准的明确支持,导致企业在职业卫生管理方面的体系建设不够科学和完备。

另外,职业卫生管理责任的划分和执行流程可能缺乏明确性,使得实际管理的效果受到一定制约。

1.3 职业卫生管理执行监督不力即使具备相关职业卫生管理政策和标准,但一些企业在实际执行过程中,依然经常存在执行不到位、监督不力的问题。

这可能与监督机制不够健全有关,相关监管部门的人员和资源不足以覆盖广泛的企业和工作场所。

职业卫生管理知识:存在的问题及对策——职业卫生监督

职业卫生管理知识:存在的问题及对策——职业卫生监督

存在的问题及对策——职业卫生监督目前我国职业卫生监督存在的主要问题是管理模式、监测手段滞后,技术力量薄弱,监督人员结构不合理。

企业职业卫生法制意识谈薄,有毒有害作业场所缺乏卫生防护设施,不重视个人防护、定期监测和健康体验。

今后应建立高效的职业安全卫生一体化管理体制,强化政府职业卫生监督管理职能。

监督的重点放在作业场所,并逐渐由监督检查向服务转变。

应增强监督机构的技术力量,加强职业卫生法律法规的宣传和职业卫生培训,建立监督规范、标准体系,促使职业卫生监督向规范化、程序化、专业化发展。

当前,世界上的职业卫生问题十分突出,发展中国家则更为严重。

许多发展中国家桎梏于“低素质劳力——高事故率——低生产力——低收入水平”的恶性循环怪圈之中。

ILO估计,发展中国家的工伤损失超过GNP的10%,如能将工伤率降低10%,所换加的经济损失足以偿还外债。

我国的职业危害形势也十分严峻。

由于我国工业基础薄弱,科学技术滞后,工艺装备不良,企业管理不善,法制不健全,职工安全和卫生意识不强等,致使我国的工伤事故和职业病仍非常严重。

全国有毒有害作业企业有58万个,有毒有害作业点145万个,接触有毒有害作业的职工总数2513万人,其中仅接触工业粉尘的工人就达760万人。

1996年全国累计尘肺病高达53万余人(另还有可疑尘肺60万人),以每年死亡5000人、每年新增8000人的速度增长。

近10年来,全国平均每年经职业病诊断机构确诊的急性中毒1500例,慢性中毒2020例。

职业危险每年给国家造成经济损失100亿元以上人民币。

上面这些数字还不包括生产条件较差、职业危害更为突出的乡镇、个体企业。

近20年来大量兴起的乡镇企业和涉外企业更增加了职业卫生工作的难度。

1998年统计,全国存在有毒有害的乡镇企业为16万个,涉外企业近2.4万个;其接触有毒有害作业人员分别达360万人和80万人。

特别是某些国外限制的有毒有害作业转移到我国一些小型涉外企业中,引起了不少严重的职业中毒、致残或死亡,甚至出现了许多过去罕见的疾病。

企业职业卫生管理中的问题及对策分析

企业职业卫生管理中的问题及对策分析
通常情况下,安全管理部制定职业健康检查计划,根据现场实际情况制定相应的名单,并将岗位细分到各个工艺上。但对于一些员数量高达上万的大型企业而言,人力资源部门在设定岗位时,会较为粗放的设置工种、岗位,并不会细化到具体的岗位工艺中。而在人力资源岗位方面,对于生产型企业而言,整条生产线可能只设一个岗位,不会细化到具体位置的作业情况。此外,在职责分工上,主要是由安全管理部门安排体检,而对于工作岗位的调整却由人力资源部安排,这样相互冲突的方式,导致在上报体检人员时会出现误报的情况,同时也会出现上岗体检、调岗异议等问题[4]。
其次,企业要提高对重点岗位的监督管理,综合分析岗位作业现况,提取出可能会导致职业病危害因素的种类、接触方式、劳动强度等,在此基础上,通过定量分级的方式,明确划分现有接触职业病危害岗位,针对不同等级实行不同的管理要求,进一步突出工作中的重点,全面提升监督管理。
1、凡是涉及到治病因素的岗位,都需要做好岗前体检,在企业职业卫生管理体系中,可以将岗前体检归为一级预防,以此提升执行力度。其中岗体检,需要严格按照国家、企业内部标准进行,从企业现场出发,考虑作业环境、方式、时间等多方面因素,而后由安全管理部、企业人力部、职业卫生专业技术部门等联合下,重新判定体检岗位。
(二)完善可行性企业标准、技术规范
为了进一步科学的判定接触职业病危害岗位,企业可以组织专业技术部门,到企业各个岗位实际作业现场进行全面的调研,并结合国家标准基础上,将定量因素加入到岗位接触职业病危害因素的判定中,增强企业内部操作性,例如,可以形成一套完整的《XX公司接触职业病害因素岗位判定标准》,以此为依据,为基层职业卫生兼职管理人员判定职业病危害岗位提供依据,而后在此基础上,结合国家标准,并立足企业各个环节作业实际情况制定相关可行性企业内部技术规范,比如《职业病危害改造项目效果评估表》、《接触职业病危害岗位个体防护技术规范》等等,全面为一级防护的改造工作提供参考依据,而后据此有效实施[5]。
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职业卫生监督管理问题分析
1绩效管理实践
(1)绩效监控。

每个科室每周必须将工作情况、监督单位次数、出动人员次数等内容上报办公室,再由办公室汇总上报分管所的领导。

监督员在完成监督执法工作之后,须通过“卫生监督信息工作平台”填报监督执法信息卡,分管领导可以随时通过系统查阅各科室和监督员的工作开展情况,及时纠正偏差,以保证科室工作按计划进行。

(2)绩效辅导。

通过监控信息,前瞻性地发现问题或在问题出现时分管领导对存在或可能存在的问题进行讨论、排除障碍和解决问题。

多次组织开展执法技能培训和信息报告系统操作培训,及时辅导帮助科室和个人提高工作技能,从而实现提高工作效能的目的。

(3)绩效考核。

2012年初,通过选拨岗位能手成立内审考核小组,严格按照各科室2011年《年度目标管理责任书》与《绩效考核表》,采取资料查阅和现场考核方式,对各科室2011年卫生监督工作进行总体的考核评估。

(4)绩效反馈。

召开2011年绩效考核结果反馈会,对每个科室在绩效考核过程中发现的问题进行统一的、正面的反馈,并提出改进措施,帮助科室正确认识差距和指导改进。

(5)结果应用。

将绩效考核结果与科室、员工的切身利益结合起来,对工作突出的科室进行嘉奖,对表现突出的个人也给予一定的奖励。

2问题分析及改进对策
通过实施绩效管理,一方面提高了领导、科室负责人和卫生监督员对卫生监督工作的认识,使得各岗位的职责更加明确,各项工作的开展更有计划性、完整性和全面性,内部管理制度更加完善和规范,卫生执法素质得到进一步提升,执法文书和案卷质量均有较大提升;另一方面,使政府有关部门更加关心、重视卫生监督建设,也明显地激发了科室和个人的工作积极性与创造性,促进了工作作风的转变和效率的提高。

然而,实施绩效管理后,我们也发现以下几项工作尚需着重改进。

2.1考核体系应更规范
虽然已经对绩效考核标准进行了多次修订,但在实际考核过程中,大部分指标还是停留在定性基础上,部分指标还是抽象的语言概述,追求全面性而不能突出重点,导致在实际的执行中较难把握,可比性差。

考核标准应向具体化、可量化和可操作性方面改进,突出工作重点和权重,尽量避免使用抽象语言或者存在自由裁量的空间,科室目标管理书和个人岗位责任书应尽量具体详细,符合科室实际的考核标准。

2.2个人考核应与科室考核相结合
在现有的考核体系中,只是把科室作为考核单位,未将个人考核与科室考核结合起来,缺少对公务员个人的工作考核评价,使个人觉得考核并不是在考核自己,可能会导致对考核过程不关心。

所以,将个人考核引入到考核体系中,结合公务员的“德、能、勤、绩和廉”等方面内容,建立以科室为考核单位,个人考核与科室考核挂钩的考核
体系,使其认识到个人考核与优秀评定息息相关,也使其认识到只有集体考核取得好的成绩,个人才能在绩效考核中取得好的成绩,充分调动个人参与绩效工作的积极性。

2.3激励机制应完善
在实施考核过程中,并没有公布各科室考核名次,而对于表现突出的科室和个人大多采取口头表扬的方式,对于排名靠后的科室也没有相应的惩罚机制,缺乏特别有效的激励机制,容易让人觉得绩效管理工作只是搞形式、走过场,影响了职工参与的积极性和绩效管理的权威性。

所以,应建立适合本单位的奖励机制,在考核后适当地公布成绩和名次,使科室最大限度地挖掘潜能,做好工作,力争上游。

将考核结果作为年度科室人员优秀名额分配的依据,同时将个人绩效考核情况作为优秀评定、岗位晋升和培训的重要依据。

这样不仅可以加强科室的内部监督和凝聚力,而且也可以充分调动科室工作的积极性。

2.4考核周期更应科学
目前实施的绩效管理仅仅在第二年初对前一年工作进行考核,对于客观性指标考核周期过长,易导致科室和个人的工作惰性,该限期完成的工作被一拖再拖,工作效率下降。

另外,一次性考核也容易出现考核时资料过多,考核人员工作压力过大,而对资料只是泛泛一览,没有认真致细地发现其中可能存在的问题,起不到考核的作用。

所以,应当建立规范的绩效管理制度,明确绩效管理的各项工作程序和周期,对各项指标进行合理的分类,对于客观性指标考核周期应短一些。

如被监督单位覆盖率、执法文书质量等方面,可以采用月、季度和半年
考核方式,而对于工作态度、廉洁等方面的主观性指标考核周期可以长一些,采取一年一考即可。

采取不同周期考核可使绩效管理工作不会被遗忘和脱节,能够更紧密地结合到日常的工作中去。

本文作者:韩增毅、张秀娥、王鼐单位:章丘市卫生监督所。

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