从马原看食品安全问题

2000多吨病死猪肉 流入市场 走上消费者餐桌
O 福建高级法院近日公布多起保护消费者
权益典型案例，犯罪分子林深、赖建华 等人在龙岩大量收购病猪、死猪，并雇 人进行加工后销售，金额达1243万余元； 犯罪分子张志强等人在龙岩漳平市租用 正规屠宰点场地，收购、私自屠宰并销 售病死猪肉，金额达4300余万元。两起案 件销售的病死猪肉达到2000多吨。
O 3．加快食品安全信用体系建设 建立起我国食品
安全信用体系的基本框架和运行机制，使我国食品 安全迈上一个新台阶。在制度规范上，建立起食品 安全信用的监管体制、征信制度、评价制度、披露 制度、服务制度、奖惩制度等，使食品安全信用体 系建设的主要方面有法可依，有章可循 O 4．推进体制改革加强监督队伍建设 为了保证卫 生监督的公正，加大食品卫生监督的力度，改革卫 生监督体制，集中原来分散的卫生监督职能，撤销 市、县级卫生防疫站、公共卫生监督所、劳动卫生 监察所，组建新的卫生监督所，承担面向社会的综 合卫生监督执法任务。
二、 恶性的竞争导致部分食品生产企业为 生存下去故意制假造假，违法增加添加剂的 含量，制造各种有毒有害食品。 O 如为降低成本，使用劣质的原料和违法添加 剂，降低了销售价格，排挤了其他质量正常 的产品，“劣币驱逐良币”的效果在食品行 业也时有发生。
O 三、法律体系不完整，相关职能部门监管不
力。一些监管部门“在办公室看样品”成为 “监管习惯”。更有甚者，少数监管部门和 工作人员被不法商贩收买，成为其肆意侵害 消费者权益的重要帮凶。在瘦肉精事件中， 问题猪肉在从河南出厂到抵达屠宰场过程中， 一路凭借买来的“通行证”畅通无阻，在养 殖、贩运、屠宰等多个监管环节一路绿灯。
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O 食品安全问题不知从何时开始成为人们
日常饮食中无法忽视的一个问题，接二 连三的食品安全问题被曝光在公众的视 野内，这从一方面反映了我国食品安全 机制的逐步完善，但另一方面，也不禁 使我们反思：到底是什么原因让这些商 贩肆无忌惮的生产这些严重伤害身体健 康的食物？难道仅仅是金钱的驱使么？
O 利益的驱动?
http://v.youku.com/v_show/id_XMzE3ODU4MDc2.html
O 公安机关在查处林深非法屠宰病死猪的窝点时，
现场查扣120多吨尚未销售的病死猪肉。新罗区 公安分局办案民警许龙说：“现场卫生条件不堪 入目，一些猪肉变绿、发黑、腐坏长毛，病死猪 坏死的内脏堆积在地上，恶臭熏人，有的民警在 现场呕吐，甚至好几天吃不下饭。”
谢谢！
O 矛盾的对立与统一
O 在商家和消费者两者之间，一直是一个矛
盾的统一体。 两者的对立面本身在出现这 个消费链的时候就带过来了，只是在这个 过程当中，我们应该怎样正确的处理这些 矛盾的时候，要懂得如何让这个矛盾达到 平衡。 两者的统一体就是，有需求就有供 给，在供给与需求这个联系当中，我们各 自应该维护存在在这个当中的法则，谁违 背都应受到惩罚。
食品安全
O 从5月14日晚开播第一集，《舌尖上
的中国》一炮走红，人们在垂涎，感 动，骄傲之余，又不可抑制的想到了 食品安全问题。地沟油，苏丹红，三 聚氰胺因为一次次触目惊心的案件被 百姓熟知，是拥抱美食诱惑还是警戒 时常爆发的问题食品？这是每个中国 人都在思考的问题。
三聚氰胺毒奶粉事件
O 2008年9月，来自百度文库国爆发三鹿婴幼儿奶粉受污染
O 实践决定认识 认识反作用于实践
O 站在消费者的权益方面看，全国接连发生的食品安全
事件，在媒体不断地报道之后，人们才有了自身权利 受到侵害的意识，这是维权意识的淡薄，转换思想思 考，为什么在第一次食品安全的问题发生过后，还会 接连的发生这样的悲剧。看着别人利益受到侵害，不 知道是庆幸没有发生在自己的身上，意识问题本身就 没有解决。 站在商家的角度看，商家的利益就是尽可 能的获取最大的利益，在利益的驱使下，商家就动起 了歪脑筋。这是商家没有站在最广大消费者利益上， 损害了消费者最重要的人身安全。错误的认识决定了 他们错误的实践。 食品安全的事件不得不给于我们懂 得处理实践与认识的关系，不要当那么多的食品安全 事件的发生时，作为消费者的我们还没有苏醒，要让 那些受到法律惩罚的奸商得到反省。
O 5．规 范 食 品 市 场 、经济秩序进一步深化
将整顿和规范食品市场经济秩序工作和食品 药品放心工程实施工作有机地结合起来。 O 6．加强现有法律法规的惩罚力度 ，依 法 加 强 权 力 监 督 ，实 施 对 食 品 安全的有效 保护 .各级人大作为地方最具权威的监督机 构，依法实施法律监督和经济工作监督，是 宪法赋予的职权，应充分发挥其监督作用， 果断启动监督程序，依法加强监督，及时发 现、纠正和撤销违法的危害食品安全的行政 行为。
苏丹红事件
苏丹红是一种红 色染料，用于为 溶剂、油、蜡、 汽油增色以及鞋、 地板等的增光。 有关研究表明， 苏丹红具有致癌 性，我国和欧盟 都禁止其用于食 品生产 。
2012年如坠云雾的老酸奶“工业明胶”事件
O 2012年4月9日，央视主持人赵普在微博上爆料称， 老酸奶很可能是破皮鞋制成。他称，这才是2012年 “3.15”晚会重头，可惜没播。 O 经调查发现，不仅老酸奶，多种果粒酸奶、谷物 酸奶，甚至普通酸牛奶中，几乎都含有明胶、琼脂、 卡拉胶、果胶等食品增稠剂。 O 明胶的品质主要取决于原料。通常来说，合格的 明胶是从动物鲜皮、骨料内提胶，经6道提胶工序后， 对提取的明胶进行蒸发、干燥，最后根据多项控制 指标进行混合形成成品。但为了降低成本，获得更 多利润，国内很多厂家用皮革厂经过鞣铬加工后的 蓝矾皮的皮革屑，边角料、烂皮革等作为生产原料。
O 政府监管与市场经济之间关系的不合理。 O 世界上的一切事物都处在普遍联系之中，孤立存 在的事物是没有的。整个世界就是一个普遍联系 的统一整体。企业固然有他们应该负担的责任， 市场经济固然有自己的运行规律，但市场经济同 样也有盲目性、滞后性等客观缺陷，这就需要国 家及相关政府部门强而合理的引导与扶持，作为 一只“有形的手”，国家有关部门的官员也不能 从旁而立，必须以人民利益为重，合理建立政府 监管与市场经济的关系。
O 四、我国的食品工业发展不方式落后，导
致生产经营不规范。行政监管执行不力， 腐败导致公信力下降。 O 产业经营规模偏小、数量庞大、高度分 散，给食品生产质量安全管理和食品安全 监管带来了很大困难。 O 绝大多数监管人员不是专业人员，缺少 专业知识，无法监管到位;甚至有无编人员 从事执法工作，也影响行政执法的合法性。
事件，导致食用了受污染奶粉的婴幼儿产生 肾结石病症，其原因是奶粉中含有三聚氰胺。 国家质检总局通报全国婴幼儿奶粉三聚氰胺 含量抽检结果，河北三鹿、山西雅士利、内 蒙古伊利、蒙牛集团、青岛圣源、上海熊猫、 山西古城、江西光明乳业英雄牌、宝鸡惠民、 多加多乳业、湖南南山等22个厂家69批次产 品中检出三聚氰胺，被要求立即下架。
立法体系不完善?
监管不力?
食品安全问题出现的原因
O 表面上的原因是人性的贪婪，不法分子的黑心。 O 实质上造成其出现的原因是多重的： O 一、食品生产商道德沦陷，商家唯利是图，社会责任
感缺失。食品生产企业一味逐利，丧失起码的道德良 心，毫无诚信可言。 一些企业首先想到的是降低成 本，是欺骗公众、欺骗消费者，其企业文化的导向是 有问题的。 O 古人云，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。 这句话的意思是说，丰衣足食了老百姓才能注重礼仪 荣辱。温饱问题尚未真正解决，“神马都是浮云”。 在道德和利益之间，多数人显然会选择后者，尤其是 当面临重大利益的时候，不仅会抛弃道德，有的人甚 至会选择违法犯罪。
从中国乳制品工业协会获悉，三鹿 集团股份有限公司等在内的22家含有 三聚氰胺奶粉的责任企业愿意向患儿 主动赔偿，对近30万名确诊泌尿系统 出现异常的患儿及已经确诊为肾结石 尿结石的患儿给予一次性现金赔偿。 据2009年1月中国卫生部最新公布的数 据，因食用三聚氰胺严重超标的“问 题奶粉”死亡的婴儿全国共6例死亡病 例。目前全国累计报告因食用“三聚 氰胺问题奶粉”导致泌尿系统出现异 常的患儿达29.6万人，住院治疗52898 人，已治愈出院52582人。
从马克思主义基本原理 看食品安全问题
O 行业价值观的错位 O 企业的诚信危机和社会责任缺失，只要钱、不要情。 价值观具有导向作用。价值观对人生选择、人生道 路具有重要的导向作用。价值观不同，人们在认识 世界和改造世界的活动中指向就不同。价值观不同， 人们努力的方向、行为的态度、方式和结果也就不 同。一些企业为了获得超额的利润，采用劣质原料， 滥用添加剂，损害消费者的合法权益，甚至给消费 者造成重大的身体及精神伤害，这正是因为他们缺 乏诚信和社会责任，价值观错误才导致食品问题愈 演愈烈。
O 用来制作成火腿肠肉馅
在正规屠宰点批量宰杀，有正规的检疫合格和出境手续， 林深、张志强等人将病死猪肉大量销往厦门、福州、泉州、江 苏无锡、浙江金华、河南商丘、湖南韶山、四川射洪、广东深 圳等地，销售金额达到5500余万元。一些食品公司、冻肉批发 商、卤料生产商等长期大批量采购这些病死猪肉。 O 新罗区公安分局治安大队队长江华说：“公安民警根据林 深等人的销售记录，到浙江金华、江苏无锡等地调查发现，林 深等人销售的病死猪肉以冷冻肉运到当地，有的在当地肉品批 发市场销售，有的供货给食品公司用来制作成火腿肠、肉馅 等。” O 一些小吃店、卤料点、快餐馆等也是这些病死猪肉的购买 者。漳平一家面食店老板陈某说：“从2010年开始，我向张志 强购买了母猪大肠6万余元，其中有一些带有暗红色和黑色斑 点。”
解决食品安全问题的对策 :
O 1．加强食品安全法律建设和法制管理 积极开展对
外交流与合作，加强国外食品安全法律标准的研究、 消化，借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、 行政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范 性文件等多层式法律体系，探索和发展既和国际接 轨，又符合国情的理论、方法和体系。 O 2．建立新的食品安全政策支持体系 、宏观调控体系 和管理体制 我们可借鉴世界上一些国家的做法，针 对我国国情来建立农业管理部门与食品工业管理部 门合一，对农业和食品工业实行一体化管理的机构。