全过程造价控制与管理工作方案

全过程造价控制与管理工作方案根据《北京市*****楼项目跟踪审计》的招标文件，结合本公司多年来对全过程工程造价咨询管理的经验，严格按照ISO9001：2000国际质量保证体系，精心编制了工程建设项目跟踪审计的具体实施方案。主要内容有：

施工过程阶段——编审工程款使用计划、审核与确定工程进度款、审核与确定工程变更价款、审核与确定工程索赔费用，协助招标人审核甲供或甲指乙供材料和设备的招投标工作、提供材料与设备的价格信息，对隐蔽工程、现场签证、设计变更、合同外发生变更的内容进行详细记录及审核、参加委托单位组织的与工程造价相关的工作例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录。

竣工结算阶段——工程量、单价、费率全免审查，并出具工程造价成果文件和编制本项目跟踪审计咨询工作的自我评价报告。

第一节工程概况

1、工程名称：北京市*****楼项目

2、建设地点：北京市******

3、建设规模：总投资1.8亿

4、委托审计范围：全程跟踪审计

5、造价咨询方式：全过程跟踪审计造价咨询服务

第二节、全过程跟踪审计内容

一、合同签订阶段的造价控制

合同的签订和工程造价直接相关，合同的签订是否完善直接关系到工程的索赔与反索赔，也是工程造价超合同价的主要原因。主要从以下几个方面来把握合同的签订工作。

1、根据投标文件约定现场项目经理人员及项目班子搭建。

2、约定施工期间以及缩短和延长工期相应的奖惩措施。

3、约定在工程中新增项目的单价确定原则。

4、约定工程中新增材料价格的确定原则。

5、约定违约责任以及违约责任的赔偿方式。

6、约定设计变更的审批程序。

7、约定业务联系单的审批程序。

8、约定进度款的支付方式。

9、签订劳动安全协议。

10、签订廉政协议。

二、施工阶段的造价控制

工程项目全过程跟踪咨询，其目的是控制和规范施工阶段投资控制工作的各个阶段，在保证业主投资获得最大效益的前提下，避免无谓的合同纠纷和法律纠纷，始终保持投资行为是在受控和有序的状态下进行。

1、为投标工作完成后的商务谈判和施工合同的签订提供咨询：

在投标过程中，会有若干因设计原因或其他原因形成的“暂定”因素，该因素在签订施工合同时均应一一澄清并规定各项“暂定”因素的最终处理方法，以利工程项目的顺利实施和工程结算完成。

对一些未列入招投标工程项目的分部分项工程或设备及特殊材料的采购，提供预算或市场价格，供业主在商务谈判中参考使用。

2、建立和委托方联系沟通的机制。

由本公司项目负责人和业主确定的项目负责人进行定期或不定期的联系，保证工程项目资料搜集齐全。参加甲乙方施工例会和关于工程突发事件的专门会议，并参加会议纪要的审核和签署。

3、对工程施工过程进行记录和反映。

在开工前，对施工环境进行记录，对施工现场周边的建筑物和设施进行写实记录，并拍照登记，避免无意义的索赔事件。

根据工程项目需要参加工程项目关键节点或部位的验证，对隐蔽工程、设计变更或现场签证做出评估和验证，并将评估和验证文件归档。

熟悉并掌握施工单位的商务标书和技术标书中的主要内容，监督施工合同的履行。当发现有偏离施工合同约定的事件时，应以书面报告函告业主并予以纠正。

参加工程进度款的核付工作，为业主资金的合理支出提供保证。

第三节控制审计工作质量、进度的主要手段和措施

一、控制审计工作进度的手段和措施

1、工程跟踪审计计划时间总控制目标；

2、跟踪审计人员每周现场跟踪任务时间安排表；

3、制定阶段计划工作进度控制表。

二、控制审计工作质量的手段和措施

1、审计咨询质量控制目标

我公司已建立健全了工程造价跟踪控制及审计制度，严格执行《北京市建设工程造价咨询执业准则》、《北京市造价咨询行业自律公约》和公司制定的《执业质量管理制度》。我们的质量控制目标：误差率不超过2%。

2、执业质量管理制度

（1）审计项目经理负责制

项目经理对整个项目负责，总体把握项目审计方向；

项目经理安排执业人员进行项目初审、对审计及相关业务工作进行总体控制。

（2）审计结论三级复核制

项目经理须在审计完成后，仔细复核项目审计结论，向公司汇报审计结果；

公司指派项目外人员对项目审计结论进行二次复核；

报告发出前，部门经理对项目审计结论进行第三次复核，确保审计结论的正确性。

（3）审计质量管理措施

公司随时跟踪审计过程；

项目经理须在初审完成后向公司汇报审计结果；

项目审计完成后，实行三级复核，公司向有关各方了解反馈意见。

第四节工程结算审计

（一）审计程序

工程造价审计前的准备工作

根据工作流程图（见附图）对该项目的审计工作做出周密的安排工程审计前，应对该工程的情况进行充分的了解和详细的资料收集，认真填写《项目情况调查表》、《委托人提供资料登记表》并做好《工作会商纪要》

接到委托方审计资料后，组织项目组人员认真审阅有关资料，按分项工程，制定审计工作计划。

1、审计日程安排

我公司审计人员根据甲方提供给我们的资料（所有结算资料，均应由甲方提供，不得随意认可乙方资料），立即对工程结算逐项进行核对，并随时与委托方取得联系，汇报有关情况。完成室外勘测及室内计算工作后既开始同施工单位、建设单位一起核对工程量，确定造

价并发出该工程造价审核的成果报告。

材料、设备组工程师通过网站，对各种材料、设备的品牌、型号、规格、质量、价格进行市场调查摸底后最终确定其价格。

项目各专业审计组的工程师针对该工程的施工技术及施工工艺进行研究，并确定所形成的价格。

2、初审阶段

以发包方（甲方）和承建方（乙方）合同约定及招标、投标、投标函为准绳，认真熟悉工程资料。按照竣工图及竣工资料核定土建、安装工程的实物工程量，并划分出那些为标书约定工程量，哪些为设计变更、签证的工程量。

根据设计图纸的要求，核定材料、设备的型号、规格、质量是否符合甲、乙双方约定。

对材料、设备价格进行审核。对合同中约定属承建单位采购的设备及材料都要核定其品牌、规格、单价是否符合建设单位确认的价格。

在工程量、价格、取费项目核实后，对照施工单位结算书，填写《工程结算对比表》。项目组长对工作草稿进行评审，通过评审的初稿报公司总工程师室复核。总工程师室安排造价工程师根据对比表、工程量计算书依照上述要求进行复核，必要时听取审核者情况介绍或进行意见交换，在通过复核的前提下，发出初审意见。

3、质对阶段