2018国有企业公文写作培训

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层次：又称“部分”“大段”“逻辑段”等，是小
于篇、大于段（有时也可以等于段）的结构单位。 公文的层次安排，有两种基本形态：一种是并列式 ，一种是递进式。 段落：就是我们平时所说的自然段，它是小于层次 （有时也会有一个段落自成一个层次的情况）大于 句子的结构单位。它有着段首空两字，段尾另起行 的外部标志。段落的划分使文章的结构更明晰、醒 目。古人写文章不分段落，给阅读造成的障碍是显 而易见的。段落的划分需注意三点：保持段意的单 一性。注意段意的完整性。段落安排要长短适度。
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结构的基本内容
5.过渡和照应 过渡的方式有三种。一是过渡段，二是过渡句 ，三是关联词语。如果前后文内容差异较大， 要安排一个段落承上启下，这个段落就叫过渡 段。过渡段不是独立的意义段，主要功能不是 表达意义，而是完成内容的转换；过渡句或出 现在上层上段末尾用以“启下”，或出现在下 层下段开头用以“承上”；用关联词语过渡， 常用的词语是“因此”“但是”“然而”“总
连贯性
（各部分之间，在内容上要相互连贯，在形式上无 论是采取序号或小标题衔接还是自然过渡都要求井 然有序、衔接紧密、过渡合理）
严密性
（各部分之间要有严密的逻辑联系，前后内容既不 能互不相干，也不能互相矛盾）。
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结构的基本形式
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1.横向组合结构：或按事物的组成部分展 开，或按空间分布展开，或按事物的性质 归属展开。 （1）简单列举式：围绕主旨，把选用的 材料分类后，逐条逐项并列排出。法规、 规章及合同等常用。 （2）总分并列式：辐射式地展开结构， 并列的各部分按事物的逻辑关系分项分条 文安排，分别围绕主旨阐述一个问题，或 者说明事物的一个方面。公文常用。
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结构的基本内容
3.结尾有以下三种基本类型：
（1）提出要求。安排工作的指挥性下行文 ，通常要在最后提出贯彻执行的要求。 （2）展望未来。通常推广经验、通报情况 的公文，在最后要展望前景，提出希望。 （3）期复请求。请示、议案之类的呈请性 公文，在最后一般都要写明期待批复或期待 通过的请求。 4.层次和段落
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公文用语有直接性、模式性等特点，要求准确、简明、质朴、得体。
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模式性
常见模式性语言有：
起首语：为了、根据、按（遵/依）照、由于、兹因、兹有、兹定于、
关于、对于等，多用于表示行文目的、原因、根据、时态、范围、背景 情况等； 结尾语：特此报告（通知、函达、函告、函复）；请审核（阅）；此复
简明
公文总是要直接地 、迅速地传递某种 信息，它的语言必 须简洁明快、干净 利落、言简意赅。
质朴
公文语言要让人一 看就明白、一听就 懂得该做什么、怎 么做，而不必去揣 摩、推敲。它的语 言应该朴实平直、 深入浅出、开门见 山、明白易懂。
得体
根据行文目的、内 容、对象，恰当地
使用语言，作到文
实相符，内容和形 式相统一，体现公 文特有的语体风格。
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批复 适应于答复下级单位的请示事项
函 适应于不相隶属单位之间商洽工作、询问和 答复问题、请求批准和答复审批事项。 纪要 适应于记载会议主要情况和议定事项 规定（制度、办法） 适应于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的措施。集团目前一般以通知文 种发布。
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一、按行文方向分： 上行文：下级机关、部门向所属上级领导机关或指导机关、部门报送的公 文。如请示、报告，部分意见等。 下行文：上级机关、部门向所属被领导机关或被指导机关、部门发送的公 文。如命令（令）、决定、决议、规定、批复，多数通知、会议纪要、公 告和部分意见和函等。 平行文：向平级或不相隶属机关传递的公文。如函、议案（议案在行文程 序、性质方面具有上行文特征），部分通知、意见、会议纪要。
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订口28mm
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下边距35mm 156mm 210mm
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微视频
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常用 公 文格式
03
公文写作要求
准确 简明 质朴 得体
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周恩来总理1954年4月28日在日内瓦会议上代表我国政府发表的讲话，其中有一段被多种写作教材 引用，被认定为公文语言的楷模。通过这段文字可认识公文对语言的严格要求。
；此令；现予公布；为盼；尚望函复；请予批准；请审批；请予支持；
希（请）遵照执行；请认真贯彻执行；当否，请批示；可否，请批示； 如无不妥，请予批准等。
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再说——模式性
期请/期复/征询用语：请、敬请、拟请、特请、希、希望、当否、可否等。 称谓用语：第一人称：我、本；第二人称：贵、你；第三人称：该 衔接语：为此、鉴于、有鉴于此、因此、综上所述、总之等，承上启下，领起下文，起过 渡作用； 经办时态用语：经、已经、现将、已将、拟等，用于说明工作处理过程的时态。 引述用语：近接、顷闻、欣悉、近悉等，用于引述来文，作为批答行文的依据。
序渐进，逐步深入的一种思维方式。说理性较强的
公文常用。
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总的来说，要围绕主旨安排 结构，要做到层次清楚，思 路清晰，体现“三性“ 完整性
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（开头、主体、结尾三部分不可无故残缺，要脉络畅 通、首位贯穿。文艺作品却讲究点到为止，采用意到 笔不到的写法，留下一些空白由欣赏者来填补）
公文 “三性”
之”“综上所述”等等，一般出现在下层或下
段起首。
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简要回顾
上节课我们 主要学习了 什么？
05
常用公文写作
请示 通知 通报 报告等
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写好公文三要素
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准
这三个要素要当紧箍咒 时时刻刻都要念，一时一 刻也不能忘，必须贯彻于 公文起草的始终。
看 看 这 段 话 的 描 述
我们认为，美国这些侵略行动应该被制止，亚洲的和平应该得到保证，亚洲各国的独立和主权 应该得到尊重，亚洲人民的民族权利和自由应该得到保障，对亚洲各国内政的干涉应该停止， 在亚洲各国的外国军事基地应该撤除，驻在亚洲各国的军队应该撤退，日本军国主义的复活应 该防止，一切经济封锁和限制应该取消。 这段话由于运用了排比的修辞格，显得气势磅礴，很能显示正义的力量。从措词角度看，这段文字 也堪称典范。其中有三组意义相近的语词：“制止、停止、防止”，“保证、尊重、保障”，“撤 除、撤退、取消”。这些词语都运用得极其精确，以第一组为例：“制止”对应于侵略行动，“停 止”对应于干涉内政，“防止”对应于日本军国主义的复活，搭配得非常恰当。如果相互交换一下 位置，意义就会产生错乱。
2.纵向组合结构 （1）直叙式：或按时间先后为序，或以事情的发生、 发展或变化过程为序。 （2）递进式：按事理的展开或认识过程的深化安排结 构。或叙事--说理--结论，或提出问题--分析问题--解 决问题，由浅入深层层推进。重点在解决问题或结论部 分。 3.纵横交叉结构：或是以纵为主，以横为辅；或以横为 主，纵为辅。如上例《通知》以纵为主，而解决问题部 分是以横向结构组合材料。
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照应：就是文章前后内容之间的关照和呼应。常 见形式： 首尾照应：就是结尾照应开头。注释性照应：前 文出现的一些概念无暇解释，可以在文末安排注 释，一方面对前文的某些概念进行解释，一方面 引导读者回顾前面的内容。例：《监察机关实行
回避制度暂行办法》的第十一条，就对前面涉及
的“近姻亲”“三代以内旁系血亲”“近亲属 ”“拟制血亲”四个概念的含义进行了解释。
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结构的基本内容
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1.标题： 题好一半文。 （1）公文式标题：发文机关+事由+文种 （2）新闻式标题：简报、总结、调查报告 等事物文书常用。分为单标题（说明式/直 陈式、提问式、警句式等）、双标题（一 般正题突出文章中心，副题/眉题说明文章 内容及文种）。例：先挖渠后放水扶上马 送一程/武钢体制改革静悄悄收实效/顺利 剥离七万职工效率大幅度提高 （3）论文式标题：以论题或论点为标题。 调查报告和学术论文常用。如：宏观调控 是市场经济体制的内在要求 （4）四项式标题：单位+时限+事由（项 ）+文种，由公文式标题变通而成。计划、 总结及法规、规章常用。如：某公司2018 年职工培训工作总结
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决议 决定 命令 意见
通知
通报 报告 请示 批复 函 纪要 规定 ——集团《公文处理办法》
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决议
适用于会议讨论通过的决策事项
决定
适用于对重要事项作出的决策和布 署，奖惩有关单位及人员，变更或 撤销下级单位不适当的决定事项。
命令 意见
适应于宣布重大强制性措施，嘉奖 有关单位和个人。
公文写作培训
Document Writing
主讲：黄 平
1 2
目 录
公文的种类
常见公文格式
公文写作要求 公文结构 常见公文写作
3
4 5
概述
ＸＸＸＸ综字〔2017〕45号《公文处理办法》第一章
公 文
01
公文的种类
决议 决定 命令 意见 通知 通报 报告 请示 批复 函 纪要 规定
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适应于对重要的问题提出见解和处理办法
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适用于发布、传达 要求下级单位执行 和有关单位需要周 知或执行的事项等
通知
通报
适应于表彰先进，批 评错误，传达重要精 神或告知重要情况
适应于向上级单位 汇报工作、反映情 况，回复上级的询 问。
报告
请示
适应于向上级请 示指示、批准。
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表态用语：同意、批准、拟同意、基本同意、原则同意、照办、按此办理、暂不执行等。
递送用语：报、呈、颁发、印发、发布、送等，表示文件递送方向。
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准确
用恰当的词语、正 确无误的句子反映 客观事物的实际情 况、本质特征，准 确地表达需要传达 的内容。准确是公 文语言最基本的特 点和起码的要求。
公文这些事
二、按涉密程度分： 按保密级别有普通公文、秘密公文、机密公文、绝密公文等。根据阅读范 围可分对外公开、国内公开、内部使用等。
三、按处理时限要求分： 如平急（党）、急件、特急、加急（党）等。电报有平急、加急、特急、 特提等。
02
源自文库常见公文格式
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公文基本版面
天头37mm
右边距28mm 225mm 297mm
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（2）叙述式：开头简要介绍对象的情况， 或简要叙述公文所指向的主要事实，或简 要概括文章的基本内容和中心观点，然后 在此基础上展开主体部分的表达。例：自 1995年国务院召开全国劳动模范和先进工 作者表彰大会以来，全国各族人民积极投 身到建设有中国特色的社会主义现代化建 设事业中，各项改革和建设事业取得了巨 大成就，涌现出了大批品德高尚、成绩显 著、贡献突出的先进模范人物。为有利于 调动全国人民建设有中国特色社会。
文章思路。规划、方案、可行性报告、经济预测报
告、决策意见等写作中，较多采用该思路。 递进思路：运用递进思维方法形成的一种文章思路 。递进思维是认识事物或事理由浅入深、由表及里 、由低到高、由小到大、由轻到重、层层递进，循
、一般到特殊。
因果思路：运用探因和寻果的思维方法形成的文章 思路。公文写作中，从写作意图和考虑接受心理出 发，较多采用由果溯因的思路。 总分思路：运用综合和分析两种思维方法所形成的 文章思路，在公文写作中最为常见。
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结构的基本内容
2.开头：开门见山、下笔入题、起句发意，不能
“曲径通幽”。或概述情况，或说明根据，或介 绍目的，或交代原因，或阐明观点，或表明态度 ，或提出问题，或慰问祝贺，或引述来文。常见 体式 ： （1）根据式（缘由式）：在开头表明制发公文的 根据、目的、意义，比如根据上级文件、领导指 示、有关规章、现实情况等。这类开头一般用“ 根据”“遵照”“按照”“为了”等词领起，如 ：根据《国务院关于进一步调整国务院部门（单 位）所属学校管理体制和布局结构的决定》
04
公文结构
归纳
因果
演绎
比较
总分
递进
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结构也称之为谋篇布局。
︖公 文 有 哪 些 思 路
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文章的结构实质上是作者思路的体现。公文写作的常用思路：归纳和演绎，总分，因果，比较，递进。
归纳：根据某类事物部分对象的概括，推出一般结论。调查报告、总结、情况报告、表彰或处分文稿常用。 要注意不要轻易下结论，可选用“一般情况下”“在一定条件下”等限制词语，表明相对性，留有余地。 演绎：从普遍性的前提推出特殊个别性结论的思维 方法。它与归纳的思维方向相反，是从全体到个别 比较思路：运用比较和鉴别的思维方法形成的一种