浙江省小学英语

省长批示：
先行试点，逐步推开是对的，但教育
厅对全省要有统筹规划，包括起始年 级，教材，师资培养等。

浙教办„2001‟25号
关于印发•2001年全省教育工作思路‣和 •2000年全省教育工作总结‣的通知
“积极推进小学英语教学。坚持积极创造 条件，实行分步分类、区域推进、逐步扩 大、加快普及的方针。2001年秋季在宁波 市区进行小学三年级开设英语课的试点， 为2003年全省城市和县级城关镇以上小学 三年级全面开设英语课、2005年全省小学 全面开设英语课作好准备、打好基础。”
贯彻落实李岚清副总理 关于小学英语教学的讲话精神
——省教育厅分别在杭州、宁波召开小学 英语教学现场办公会议

会议听取并分析了两地近年来小学外语教 学的现状、存在的问题，并对如何结合当 地实际贯彻落实李岚清同志讲话精神，提 出 了 切 实 可 行 的 举 措 。
五项举措：
1.区域推进，分步到位。鉴于杭州、宁波开设小学英语的不同 基础， 提出分步到位，由高段到低段延伸的策略。杭州先抓 好五、六年级的英语教学，保证每周3课时，充实专职教师队 伍，配备专职教研员；宁波在五、六年级开设英语的基础上， 积极做好准备，于2001年秋季城区从三年级全面开设英语。
图书管理、校长、总务、会计等一种或几种。

3．教师学历情况 本科 教师数 16 比例（%） 8.7
大专 97 52.7
中专（中师）
67 36.4
高中 4 2.2
总计 184 100
宁波市 1．各区教师人数 海曙区 教师人数 36

江东区 北仑区 总计 43 71 150
小学英语教学问题咨询会


2000年11月3日,在杭州召开了由部分省人大代表、政协 委员参加的“小学英语教学问题咨询会”，最后提出4项 意见和建议： 1．面对经济全球化，文化多元化的发展趋势，与会代表 充分肯定小学生学习外语的重要性和紧迫性。 2．依目前条件，学习英语从小学三年级开始为佳。小学 一年级学习汉语拼音与学习英语同时进行，容易引起混 淆，应先打好汉语拼音的基础，效果会更好。当然也可 以从试点开始，有意识地从实践中总结和积累经验。 3．小学开设外语，最关键的是师资的数量和质量。建议 教育行政部门要高度重视小学英语师资的培养和培训工 作，要对教师进行资格认定或考核，制定相应方案。 4．要选择符合先进的外语教学理念，尤其是符合儿童年 龄特点的教材，重视研究和与之相适应的教学方法。建 议省里选用教材相对统一，以便于培训、教研和指导。
他认为，象浙江这样一个经济发达的地区， 又是外向型的开放地区，应当大大地普及、 提高外语的教学水平；目前存在的主要问题 是：学制不统一，小学开设外语一至五年级 不等，这样外语学习的效益就无法保证，因 此他建议应在一个省、或一个市统一学习外 语的学制（主要指城区范围）条件具备的城 市可以从小学三年级，甚至一年级统一开设 英语。
浙教基 [2001] 101号
•浙江省教育厅关于积 极推进我省小学开设英 语课程的指导意见‣
主要依据与内容：
教育部教基„2001‟2号•教育部关于积极推进 小学开设英语课程的指导意见‣和我厅浙教办 „2001‟25号文件的有关精神，结合我省实际， 提出我省小学开设英语课程的意见。 一、积极推进小学开设英语课程
改革开放和全球化发展的趋势 全国许多地区纷纷开设小学英语 我省开设面越来越广 李岚清副总理考察我省教育的指示
李岚清副总理有关讲话

他指出：随着经济全球化趋势的加快， 熟练掌握一两门外语已成为我们工作、 生活的实际需要，我们必须抓住外语这 个关键；现在全世界出口软件占前三位 的国家（英国、美国、印度）都是英语 国家，原因是占了语言的优势，而中国 在科技发展中主要吃了外语的亏.

二、小学开设英语课程的基本要求


三、选择合适的小学英语教材
四、加强小学英语师资队伍的建设 五、加强对小学开设英语课程的领导
积极推进小学开设英语课程

工作方针：积极创造条件，实行分步分类、区 域推进、逐步扩大、加快普及的方针。 基本目标：2001年秋季，在部分地区进行试点, 2003年全省城市和县级城关镇以上小学、2005 年全省所有小学开设英语课。小学英语课程开 设的基本起始年级为三年级。

我省小学英语开设面越来越广

1993年浙江省颁布的《义务教育试行教学 计划》在全省试行。该计划规定：

“有条件的小学，可从四年级或五年级起 开设外语课，所需课时从其他学科中调剂， 总课时不变”。
小学英语教学现状调查（2000年）

班级数约4000余个，学生人数超过20万。 专兼职教师约1100余人。 选用教材不一，各种教材不下10余种。 开设年级与课时。

[注：教育部 教基〔2001〕2号：推进小学开设英语课程的基 本目标是：2001年秋季始，全国城市和县城小学逐步开设英 语课程；2002年秋季，乡镇所在地小学逐步开设英语课程。]
小学开设英语课程的基本要求

依据教育部制定的•小学英语课程教学基本要求(试行)‣，小 学英语教学要重视激发和培养学生学习英语的兴趣，培养一定 的语感和良好的语音、语调基础，引导学生乐于用英语进行简 单的交流。防止和纠正以教授语音和语法等语言知识为主的做 法，把教学重点放在培养学生用英语进行交流的能力和兴趣上。 小学英语的评价应按照课程目标的要求，以形成性评价为主。 小学开设英语课程应遵循短课时、高频率的原则，学校可通过 长短课结合，课内外配合，开展丰富多彩的英语教学活动。要 保证每周至少四次教学活动，学校可根据具体条件，灵活安排。
小学英语教学现状调查（2000年）

班级数约4000余个，学生人数超过20万。 专兼职教师约1100余人。 选用教材不一，各种教材不下10余种。 开设年级与课时。
存在问题
各地小学英语发展很不平衡，主要问题有： 教学目标及要求不甚明确。 教材选用带有一定的随意性和盲目性。 开设年级不一，课时不足，不符合语言教学的规律。 师资的数量和质量远不能满足实际需要（见表）。 缺乏相应的小学英语教研队伍和正常的教研活动。 中小衔接问题严重。
几项举措：


建立小学英语教师数据库
确立研究课题：浙江省小学英语师资队伍现状分析 及教研对策 制定•关于小学英语教学的若干建议‣ 修订•浙江省义务教育试行教学计划‣

浙教研室„2000‟36号
关于印发•关于小学英语教学的若干建议‣的通知
为了规范我省各地小学英语教学，推动小学英语教学的健康发 展，我室特制定了•关于小学英语教学的若干建议‣。


各地可根据实际情况，确定小学英语的教学方式。转变传统的 课堂教学观念，充分利用远距离教学手段和英语教学音像资源， 为学生创设良好的语言学习环境。在课堂教学中，应积极利用 英语音像媒体。
印度象正在超过中国龙

印度和中国 计算机软件出口创汇比较

1999年
2000年 50亿 5000万 100﹕1
印度 20亿 中国 2亿 比例 10﹕1

印度每年的IT产值为数百亿美金，而我 国的每年的IT产值为数十亿人民币。
全国许多地区纷纷开设英语 1992年•课程计划（试行）‣：“有条件 的小学可增设外语”，并建议“小学可在 高年级开设外语”。 据不完全统计，目前全国学习英语的小学 生超过1000多万。小学英语教学水平也在 不断提高，在师资培养、教学研究和教材 编写等方面积累了许多有益的经验。



制定“关于推进我省小学英语课程发展的实施方 案（讨论稿）”
召开部分人大代表、政协委员参加的“小学英语 教学问题咨询会” 向鲁松庭副省长汇报小学英语课程发展方案 浙教办„2001‟25号：关于印发•2001年全省教 育工作思路‣和•2000年全省教育工作总结‣ 浙教基 [2001] 101号： •浙江省教育厅关于积 极推进我省小学开设英语课程的指导意见‣
Hello, dear fellow
teachers!
Welcome!
http://www.360siwang.co/
源自文库
浙江省小学英语 课程发展 及教研工作思路
郑 文
2002.12.16
一、小学英语课程发展背景
二、小学英语课程发展规划 三、小学英语课程教研工作思路
一、小学英语课程发展背景

大专 101 67.3
中专 44 29.3
高中 1 0.7
总计 150 100
杭州、宁波 教师专兼职情况比较 图1
70 60 50 40 30 20 10 0 ¼ Ý Ð ø º Ö Ê Ç þ ¨Ð ø Ä ² Ê Ç ¨© ×Ö æ ï Ä È ¼ Ó Î µ æ ý §È ¼ Ê Ñ µ æ ä û ¼ Æ Ë *
举例：

实验二小一教师：我教二年级语文10节课，英语只
教4节，还兼班队课、活动课、兴趣课、和劳动课4节， 共计18节。但我侧重语文课，不可能去重视英语或钻 研教材。老师说，英语课只是点缀而已。

金山初中副校长：一般说，小学老师（对学生学习
英语）的要求没有我们中学老师那样严，因为他们是 选修课。所以，小学生进入初中便有了不少缺陷。我 教初一时，在期中考试前的2个多月内，总是忙于查漏 补缺、纠正发音，端正书写等工作，很累。
表：浙江省小学英语师资状况举例
杭州市 1．各区教师人数 上城区 教师人数 41

2000.11
下城区 27
西湖区 拱墅区 江干区 44 30 42
总计 184
2．教师专、兼职情况 专职 兼语文等 兼数学等 兼其他* 总计 教师数 52 47 32 53 184 比例（%）28.3 25.5 17.4 28.8 100 *兼常识、思品、生劳、音乐、美术、体育、舞蹈、计算机、活动、环保、



一、小学开设英语的基本情况 二．小学开设英语的基本原则与指导思想 三．小学英语的教学目标与要求 四．小学英语的教研指导和师资条件 五．小学英语教材 六．小学英语开设的年级与课时 七．小学英语与初中英语的衔接
浙教基„2000‟51号
关于颁发经修订的•浙江省义务教育试行教学计划‣的通知


向鲁副省长汇报小学英语课程发展方案


2000年11月10日，教育厅向省政府汇报我省小学开设英 语课程的发展背景、调查现状及初步的推进方案：
会议认为，有步骤推进小学英语课程，是 “十五”期间高标准 普及九年义务教育，全面实施素质教育的一项重要内容。当前， 开展小学英语的关键是师资，其次是教材和教学设施。会议要求， 各地、各级教育部门及学校都要以积极的态度，努力创造条件， 积极稳妥地推进小学英语教学的开展，争取在“十五”期间，市、 县城区（城关镇）小学都开设英语课。但在初始阶段，各地一定 要从实际出发，根据城市和农村，发达地区和欠发达地区的不同 情况，先行试点，逐步扩大，不搞一刀切。省教育厅要制定扩大 小学外语师资的培养培训规划，强化训练；注重教材教法研究； 制定小学外语教学设施配备标准；及时总结各地的试点经验，加 强宏观指导，确保教育教学质量。
2.研究制定适应两地的相应的实施方案，教材、课时、始开年 级要相对统一，落实教学评估和检测手段，有效处理衔接问 题，以保证教学效益。
3.加强外语师资培养和培训，提高师资水平。 4.逐步健全教研员队伍，开展正常的教研工作。 5.充分利用和挖掘多媒体、语音室和教学软件对英语教学的作 用，资源共享。
二、小学英语课程发展规划
为贯彻落实•中共中央国务院关于深化教育改革全 面推进素质教育的决定‣和省教育工作会议精神， 进一步巩固和完善我省义务教育课程改革的成果， 对1992年颁发的•浙江省义务教育试行教学计划‣ 再次进行修订。其中：
“六三”学制课程设置调整要点：
小学5、6年级增设“外语”选修，
每周3课时。
李岚清副总理考察我省教育的指示（2000年6月）


2．教师专、兼职情况 专职 兼语文等 兼数学等 兼其他* 总计 教师数 87 25 12 26 150 比例（%） 58 16.7 8 17.3 100 *兼常识、思品、生劳、音乐、美术、舞蹈、计算机、写字、兴趣活动、剪
纸、班队、图书管理、出纳、会计等一种或几种。


3．教师学历情况 本科 教师数 4 比例（%） 2.7