对基层央行廉政文化建设的探析

对加强新形势下基层央行党风廉政建设工作的思考

对加强新形势下基层央⾏党风廉政建设⼯作的思考2019-06-20⼀、当前基层央⾏党风廉政建设⼯作⾯临的新情况、新问题（⼀）新形势下党风廉政建设⼯作难度增加。

⼀是在当前市场经济⼤环境下，社会不良风⽓、价值取向等对正确的⼈⽣观、世界观、价值观带来了影响和冲击。

⼆是⼈民银⾏和银监会机构分设后，基层央⾏部分⼲部职⼯对职务级别和福利待遇盲⽬攀⽐，造成了⼀定程度的⼼态浮躁。

三是央职能调整后，随着⾦融体制改⾰的深化和业务的发展，各项业务⼯作考核项⽬和内容增加，职⼯⼼理压⼒增⼤，这些因素都不同程度地加⼤了党风廉政建设⼯作的难度。

（⼆）重业务⼯作、轻党风廉政建设的问题在基层央⾏不同程度地存在。

具体表现：⼀是少数领导⼲部认为⼈民银⾏监管职能分离后，对⾦融机构的⾼管⼈员、业务管理、机构设置等不再⾏使监管和审批权，滋⽣腐败的⼟壤在减少，因⽽对履⾏党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性认识不⾜。

⼆是有的⼲部职⼯认为党风廉政建设⼯作是党组织和领导的事，是纪检监察部门的事，存在事不关⼰的旁观⼼态。

三是落实党风廉政建设责任制应从思想上树⽴⼈⼈有关，⼈⼈有责的⾃觉性不够，甚⾄错误地认为进⾏责任追究会影响⼈际关系和⼯作开展。

四是⼀些部门领导，执⾏党风廉政建设责任制不⼒，存在安排部署多，深⼊落实少的情况。

（三）纪检监察⼈员综合素质有待提⾼。

由于管理体制的制约，多年来基层央⾏⼈员呈递减趋势。

纪检监察岗位⼈员⼤都年龄⽼化，缺乏年轻的、具备较⾼素质和较强综合能的纪检监察⼈员。

随着⾦融业务的不断发展，⽇常⼯作技术含量越来越⾼，从⽽出现纪检监察⼯作跟不上业务⼯作发展步伐的情况，与案件防范要求存在⼀定差距。

（四）党风廉政建设⼯作“创新”难，“贴近业务、防范风险”要求⾼。

⼀是多数纪检监察⼲部存在党风廉政建设⼯作就是查案⼦、反腐败的认识局限，⽽积极探索和创新纪检监察⼯作新思路、新办法的不多。

⼆是对上级纪检监察部门出台的各项制度、规定往往被动贯彻的多，⽽结合本单位实际进⾏细化，主动贯彻实施不够。

基层央行弘扬廉政文化促进从严治党的探索

基层央行弘扬廉政文化促进从严治党的探索作者：刘建军来源：《现代企业》2020年第10期近年来，基层央行弘扬廉政文化，拓展了党风廉政教育的内涵与外延，增强了正风反腐的源头动力，促进了全面从严治党。

回顾总结基层央行廉政文化建设促进全面从严治党的理论与实践，对理清思路、承前启后，完善提高、推动工作具有特殊意义。

一、基层央行弘扬廉政文化促进从严治党须把握的理论基点廉政文化作为一种软实力，在全面从严治党中具有独特作用。

基层央行弘扬廉政文化促进从严治党，要从思想认识、目的意义、措施办法等方面把握好以下理论基点。

1.功能与定位。

基层央行首先应明确，廉政文化建设是新时期党风廉政教育，推进全面从嚴治党的重要方式，是理念、方法、手段、效果的创新、丰富与发展，是构筑不敢腐不能腐不想腐意识形态和制度机制的基础性工程。

其既不能偏离党风廉政教育，也不能替代全面从严治党和执纪监督问责。

凡超越功能，偏离定位的廉政文化建设都将矫枉过正。

2.动机与预期。

要把用廉政文化教育、引导、感染、熏陶广大干部职工，帮助树立正确的廉洁从政的知识、信仰、规范、观念和与之相适应的行为方式，进一步增强宗旨、纪律、规矩、廉耻意识，促进正风反腐，促进从严治党，促进依法履职，作为主要的动机与预期。

要通过弘扬廉政文化，传播廉政知识，提高廉政修养，增强廉政意识，支持廉政舆论，遏制贪腐现象，使得廉政文化成为各单位各岗位各环节工作的催化剂、清醒剂和防腐剂。

3.内容与方法。

要着眼于廉政文化丰富多彩的资源、喜闻乐见的形式、隽永深刻的意味、灵活多样的方法，因地制宜，因势而为。

在内容与方法上要力戒刻板、生硬与灌输，要传递大道理，更要传递小道理;要讲硬规矩，更要说心里话。

要启迪算好政治账、经济账、自由账、家庭账、亲情账、荣誉账、健康账。

要接地气，有文气，显灵气，除邪气，扬正气。

4.主导与参与。

当前要破除“高层主导，群众参与”的跛脚模式。

要树立主导者就是参与者的理念，而不是主导者置身事外，甚至仅仅把一般干部群众作为参与对象。

对深入推进基层央行廉政文化建设的实践思考

在工作实践中，领导班子要围绕中心工作，
不断加强对廉政文化建设工作的领导。坚持 “ 一级
抓一级，重点抓本级，关键抓自己，抓好一级带
一
头、严管重罚￣ＪｌＮ，头、高效监控治源头、创新工作
市支行先后组织开展了学廉政典型、做守法行员、
政谈话两次，年初纪委要与 “ 一把手 ”进行提醒谈话，年终按照干部考核细则，对年度民主评议和业绩考核居后三位的中层以上干部进行诫勉谈
类勤廉事迹、廉文评析、警示案例１００篇，以启迪心智修德养廉为题，分警世篇、清风篇和醒
是开展廉政谈话，勤敲
“ 警示钟 ” 。每年上一级的
纪委书记要与下一级部门、单位 “ 一把手 ”进行廉
育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为核心并结合本行特点，谋划和提炼党风廉政文化理念，把确立廉政文化理念作为央行廉政文化建设的关键
加强央行廉政文化建设，对于有效贯彻落实 “ 三
是通过文艺创作来渗透。永吉、舒兰支行
在新春佳节之际会同当地文化部ｆ－１和群众艺术团体，举办了 “ 正己树廉形、正气满央行 ” 廉政文艺晚会，征集了廉政格言、警句、对联、歌曲等，用自编自演的文艺节目弘扬崇勤尚廉时代新风气，使廉政文化的内涵渗透到艺术作品之中。二是通过文化活动来吸引。中支先后组织开展了 “ 以史为镜话廉洁 ”座谈会， “ 抒廉政情怀，筑思想防线” 书法

对基层央行廉政文化建设的探析

对基层央行廉政文化建设的探析
基层央行廉政文化建设是指在央行组织中以加强廉政建设为目标，通过各种形式的教育培训、制度规范、监督审查等手段，形成一种良好的组织文化和价值观念，保证央行工作的廉洁高效和公正透明。

首先，基层央行应加强廉政教育培训，提高员工的廉政意识和法律意识。

通过开展廉政教育培训课程，加强员工对廉政风险的认识，增强廉政纪律的自觉遵守，提高干部职工的廉洁自律能力。

这样可以确保整个组织的廉洁风气，提高工作效率。

其次，基层央行应建立健全廉政监督机制，加强对工作人员的监督和管理。

建立严格的审计制度和监督机构，对工作人员的行为进行监督和检查，及时发现和纠正违纪违法行为，加强对权力滥用和腐败行为的打击，确保央行的决策和执行过程公正透明。

此外，基层央行要加强对内外部风险的预测和防范。

建立风险预警系统，对可能存在的腐败风险进行识别和防控，对可能导致腐败的环节和制度进行改革和完善，确保整个组织的廉政风险可控。

最后，基层央行要建立一套科学的考评制度，激励廉洁守法行为。

通过明确的考核指标和奖惩机制，激励员工廉洁自律，严厉打击廉洁准则的违反行为，形成一种良好的组织文化和价值观念，确保廉政文化的可持续发展。

总之，基层央行廉政文化建设是一项长期而复杂的任务，需要全面系统地进行探索和建设。

只有通过加强廉政教育培训、建立健全监督机制、预测和防范风险以及建立科学的考评制度，才能确保央行的廉洁高效和公正透明。

对基层央行廉政文化建设的探析

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 对基层央行廉政文化建设的探析加强央行的廉政文化建设，是基层央行发展先进文化、构建和谐文化的客观要求，是丰富满足央行广大干部职工精神文化食粮需求和文化乐趣需要的重要举措，是全面落实社会主义核心价值体系在央行的具体体现。

实施廉政文化建设教育活动是整个廉政文化建设的一个载体，只有灵活运用，科学摆布这个载体，充分发挥其在实现社会中和央行工作的作用，对加强管理基层央行廉政文化建设、促进反腐倡廉工作有着十分重要意义和现时意义。

一、在实施宣传教育上，要充分认识廉政文化建设的作用随着市场经济改革开放进一步深化，全球经济建设发展多元化的形成，党风廉政建设和反腐败工作也面临着新的挑战，反腐倡廉宣传教育工作突出了灵活性，多样性和更具有人性化。

近年来，人民银行系统全面实施和创新开展了金融文化建设教育和廉政文化建设教育活动，在改进机关作风、净化社会风气，提高廉政意识，推进反腐倡廉工作作用越来越凸现。

（一）引导启发作用。

廉政文化建设教育的实施，有效的推动了反腐倡廉工作稳步发展，通过不同形式和内容的更新，使学习认识在理论水平、视野开拓、内容丰富、知识积累、浅层推进和开放空间，从理论知识，文化层次上进一步提高了广大干部职工对廉政文化建设教育工作的引导和启发，为廉政文化建设奠定了基础。

（二）教育激励作用。

廉政文化建设教育活动渗透于社会行为的方方面面，它不紧紧是一项廉政方面的教育，而是面向全社会的各角落、各级部门和社会群体。

由于社会行为1 / 6的主体是人，也就说决定了廉政文化活动有着广泛的接触对象。

廉政文化活动本身的意义在于运用文化手段，创新方式，打造文化品牌，提升文化品位，树立勤政廉政形象和增强“八荣八耻”荣辱观，弘扬正气，对社会上各种不廉洁的思想行为和价值观念进行抨击，加以改造规正，做到宣传教育讲在先，实施教育走在前，践行教育用在间，从而提高道德观念和丰富道德水准。

基层央行廉洁文化建设问题初探

括、总结和提炼，形成基层央行廉沽
见
《共中中央关于深化文化体制
改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的决定》，这是党中央作
出的重大决策，对进一步推动我国文
化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展将起到重大作用。近几年来，中国人民银
“ ”。新
出 “ 廉为荣，以贪为耻 ” 的文化氛以
围，逐步形成党员干部的坚定理想信念和强大的精神支柱。
内容要 “ ” 。就是要针对本实单位党员干部队伍的具体情况和职工群众关心的热点问题，确定党员廉政宣传教育的具体内容和形式，根据不

大方方干事，坦坦荡荡生活，堂堂正
正挣钱。
廉洁理念必须体现时代性。应该说，中华民族有很深的廉洁文化方面
的积淀或者说底蕴，许多精辟良言、
同时期不同特点制定一些纪律规定，
廉洁文化理念。引导职工通过爱岗敬
注重实效必须求真务实，提炼自己的廉洁理念
求真务实就是紧密联系基层央行实际，提炼出入情入理、入脑入心的廉洁理念，决不能搞形式主义，决不能照搬照抄。

银行基层廉洁文化调研报告

银行基层廉洁文化调研报告1. 背景1.1 研究目的本次调研旨在了解银行基层廉洁文化建设的现状，分析存在的问题，并提出相应的建议，以促进银行基层廉洁文化的健康发展。

1.2 调研方法为了获取准确、全面的数据，我们采用了以下调研方法：•面对面访谈：与银行基层员工进行深入交流，了解他们对廉洁文化建设的认知和观点。

•文献资料收集：收集相关银行制度文件、内部通知等资料，了解银行对廉洁文化建设的规定和要求。

•观察法：通过实地观察银行基层单位的工作环境、员工日常行为等，获取直观数据。

2. 分析2.1 廉洁文化认知程度不高在访谈中我们发现，部分银行基层员工对廉洁文化的认知程度不高。

他们普遍认为只要不违法乱纪就可以算是遵守廉洁纪律，忽视了廉洁文化的内涵和重要性。

缺乏对廉洁文化的深入理解，使得他们在工作中容易出现违规行为。

2.2 监督机制不完善银行基层廉洁文化建设还存在监督机制不完善的问题。

在访谈过程中，一些员工反映，他们对违规行为的举报缺乏信心，担心会受到报复。

此外，也有员工表示，对于违纪行为的处理不够公正、透明，导致一些违纪现象被放任。

2.3 廉洁文化教育培训不足银行基层员工普遍认为廉洁文化教育培训不足。

他们表示，在入职培训和日常工作中，并没有接受到足够的廉洁文化教育和培训。

由于缺乏相关知识和意识，一些员工容易陷入利益冲突、道德困境等问题。

3. 结果3.1 廉洁文化认知提升计划针对廉洁文化认知程度不高的问题，我们建议银行基层单位制定廉洁文化认知提升计划，包括以下内容：•开展廉洁文化培训：组织针对不同岗位的员工的廉洁文化培训，提高他们对廉洁文化的认知和理解。

•定期组织学习活动：通过组织学习活动，让员工了解国家法律法规、银行内部制度等相关知识，增强他们的法律意识和规章意识。

•建立激励机制：在员工中开展廉洁文化知识竞赛、评选先进典型等活动，激励他们主动学习和宣传廉洁文化。

3.2 完善监督机制为了解决监督机制不完善的问题，我们建议银行基层单位采取以下措施：•建立举报渠道：设立匿名举报电话、电子邮件等渠道，鼓励员工积极举报违规行为，并确保举报人身份的保密性。

对加强基层央行文化建设的几点思考

02
加强基层央行文化建设的重要性和紧迫性
必要性
提升央行履职能力
基层央行文化建设是履职能力建设的重要组成部分，加强文化建设有助于提高员工素质和工作效率，进而提升央行整体履职能力。
增强团队凝聚力
文化建设可以促进员工之间的沟通和协作，增强团队凝聚力，使员工更加紧密地团结在一起，共同推动央行事业发展。
工作氛围改善
文化建设促进内部沟通与合作，形成和谐、积极的工作氛围。
业务水平提升
文化建设与业务工作相结合，促进业务水平的提升和金融服务的优化。
05
结论与展望
研究结论
基层央行文化建设在提高央行履职效率和员工幸福感方面具有重要意义。
当前基层央行文化建设已经取得了一定的成果，但仍存在一些问题和挑战。
推动央行事业发展的需要
文化建设是央行事业发展的重要保障，只有加强文化建设才能激发员工的积极性和创造力，推动央行事业不断向前发展。
03
加强基层央行文化建设的对策建议
完善组织架构，强化领导责任
建立文化建设领导小组
成立由行领导担任组长的文化建设领导小组，负责制定文化建设规划、组织协调和督促落实。
树立央行形象
优秀的央行文化能够树立良好的央行形象，使公众对央行的工作更加认可和支持，从而促进央行更好地履行职责。
迫切性
适应新形势的需要
随着金融市场的不断发展和经济全球化的加速，基层央行需要不断适应新形势，加强文化建设以适应市场和社会的变化。
提高员工素质的需要
优秀的央行文化能够促进员工的学习和成长，提高员工的综合素质，使员工更好地适应工作需求和市场变化。
加强教育培训，提高员工素质
开展文化知识培训

基层央行廉政文化建设调研分析

基层央行廉政文化建设调研分析基层央行廉政文化建设是央行机构内部推动廉政建设的重要一环。

央行是国家金融监管机构，负责制定并执行货币政策，维护金融稳定，保障金融安全。

在金融领域，廉政建设尤为重要，关乎经济秩序的健康和金融体系的稳定。

基层央行廉政文化建设调研分析旨在通过对央行基层机构的廉政文化建设情况进行调研和分析，找出问题所在，并提出对策和建议，以促进基层央行廉政文化建设的不断提升。

一、调研目的和方法（一）调研目的：1.了解基层央行廉政文化建设的现状和问题；2.分析问题产生的原因和影响；3.总结成功经验和做法；4.提出对策和建议，推动基层央行廉政文化建设的进一步发展。

（二）调研方法：1.文献研究法：通过查阅相关文献和报告，了解国内外关于央行廉政建设的理论研究和实践经验；2.访谈法：通过对基层央行机构负责人和廉政工作人员的访谈，了解廉政文化建设的具体情况和存在的问题；3.问卷调查法：通过发放问卷，调查基层央行员工对廉政文化建设的认知和评价，了解基层员工对廉政文化建设的反馈；4.案例分析法：通过分析已经取得良好成效的基层央行廉政文化建设案例，总结成功经验和做法。

二、调研结果分析（一）现状和问题1.廉政意识不够强烈：部分基层央行机构员工对廉政的理解和认识还不够深刻，廉政意识不够强烈；2.制度建设不完善：一些基层央行机构的廉政制度还比较薄弱，系统性不够强，操作性不够高；3.监督机制不够完善：基层央行机构的监督机制存在一定的问题，对廉政建设的监督跟进不够及时，效果不够明显；4.廉洁风险防控不足：基层央行机构对廉洁风险的预防和防控措施还不够完善，很多问题存在被漏检漏查的情况。

（二）问题产生的原因和影响1.制度因素：基层央行机构的廉政制度建设还有待加强，一些制度存在漏洞和不足，导致廉政文化建设的效果不尽如人意；2.文化因素：基层央行机构的廉政文化建设需要有一定的时间积累和沉淀，文化转变需要一定的过程和推动；3.管理因素：基层央行机构的廉政建设需要领导班子的高度重视和积极推动，缺乏有效的管理机制和措施，导致廉政建设效果不佳。

央行廉政文化建设的实践与思考

央行廉政文化建设的实践与思考田力金融时报加强廉政文化建设,是落实科学发展观,弘扬社会主义先进文化,深入推进反腐倡廉建设,构建和谐社会的必然要求。

近几年来,人行武汉分行深入开展央行廉政文化建设,树正气,倡廉政,塑行风,促进了辖内党风廉政建设,为构建和谐央行提供了有力保障。

一、央行廉政文化建设的内涵央行廉政文化就是央行员工关于廉洁从政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和,是政治文明和精神文明的有机融合,是廉政建设的有效载体。

央行廉政文化建设的内涵包括央行员工的廉政观念、廉政意识、廉政思想、廉政理想、廉政道德、廉政心理、廉政原则、廉政价值、廉政传统等,是对各种廉政文化的继承与创新,央行廉政文化建设应符合金融发展趋势,顺应时代要求,体现合法性、合理性与科学性,能动地反映并促进金融改革与发展。

央行廉政文化建设应包括以下四个层面的内容:一是精神层面,要加强廉政教育,铸造廉政文化核心价值。

二是制度层面,要强化机制建设,筑牢廉政文化建设基础。

三是物质层面,要创新优化载体,丰富廉政文化建设内容。

四是行为层面,要强化文明建设,树立基层央行良好形象。

央行廉政文化建设应逐步达到四个方面的基本目标:一是廉洁的行业文化。

在人民银行内部营造良好的廉政氛围,用健康向上的廉政文化陶冶干部职工的情操。

二是廉洁的政治文化。

使人民银行各级领导干部廉洁自律,淡泊名利,恪守宗旨,执政为民。

三是廉洁的职业文化。

使人民银行干部职工恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法。

四是廉洁的组织文化。

使人民银行系统形成“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的行业作风,做到廉洁高效。

二、人行武汉分行辖内廉政文化建设的实践和探索武汉分行党委高度重视廉政文化建设,始终把廉政文化建设作为党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要抓手。

近几年来,武汉分行每年都要组织全辖开展1~2项有特色的廉政文化活动,从廉政文化机制、理念、制度、行为等方面,多维引导、系统谋划、全面推进。

关于基层廉政文化建设问题与对策的文化思考讲解

关于基层廉政文化建设问题与对策的文化思考基层廉政文化是面向农村基层党组织及全体党员、干部、群众,以廉政制度为基础,以廉政理论为指导,以廉政理念为核心,以廉政教育活动和廉洁文化艺术作品为载体,通过各种媒介的传播和广泛的社会参与,引导公众积极参与廉政监督,教育公职人员廉洁奉公,形成崇廉、尚廉的一种社会文化。

因此,在社会主义新农村建设的新形势下,如何切实加强基层廉政文化建设是需要我们基层工作同志高度重视、认真研究和不断探索的时代课题。

一、加强基层廉政文化建设的重要性和必要性1.1 基层廉政文化建设是廉政文化建设的重要环节基层群众是廉政文化的支持主体和最终推动力量,深厚的群众基础是廉政文化建设的基本要求。

当前我们提出开展廉政文化建设,直观地看是纪检监察机关在与腐败现象作斗争过程中感悟到的,但实际上,基层广大的人民群众才是真正的深层动因。

廉政文化建设是广大人民群众在对反腐倡廉的强烈心理期待中诞生发展起来的,并随着不同经济、社会、文化背景的人群的广泛支持和参与,得以蓬勃兴起,进而升华为一种新型的文化。

因此,人民群众是廉政文化的功能赖以发挥的主体。

1.2 加强基层廉政文化建设是加大预防腐败工作力度的重要措施腐败现象之所以滋生蔓延,一个重要原因就是腐败行为背后有腐朽文化支撑。

腐朽没落的官本位意识,贪图享受的思想观念,醉生梦死的生活方式等还有一定的市场,而廉政文化正是从根茎上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念,在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围,给腐败行为以抨击和批判并给其造成巨大的社会舆论和社会心理压力,从而有效的遏制和惩治腐败现象,达到干部廉洁,政治清明的目的。

1.3 加强基层廉政文化建设是基层反腐倡廉教育宣传的重要手段。

党风廉政建设的发展和惩防体系的构筑需要多种因素以及各种合力的作用,而廉政文化便是其中一种无形的力量。

廉政文化包含两个方面:一方面,是供全体党员干部直接学习的党纪政纪条规,全体党员干部通过学习,无疑会起到规范作用。

对加强基层央行文化建设的几点思考

对加强基层央行文化建设的几点思考对加强基层央行化建设的几点思考章标题：对加强基层央行化建设的几点思考党的十六大报告指出：“化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。

”这一科学论断，准确地论述了化建设的战略地位，深刻地阐明了化在社会生活、经济生活、政治生活中特殊而重大的作用。

然而，作为基层人民银行，如何通过央行化建设来增强广大员工的凝聚力和战斗力，促其认真履行央行职责，推动央行三个明建设具有重要的现实意义。

一、基层央行化建设的现实意义(一)加强基层央行化建设，是强化中央银行职能、推动金融化创新和发展内在的必然的要求。

作为中央银行，在银监分设、新修订的《人民银行法》颁布实施后，工作体制发生了很大转变，不仅反映在职能、业务、机构、人员和岗位职责的重大转变，同时也反映在干部职工的思想、行为、观念、行业理念以及精神状态的巨大转变。

这种转变对人民银行系统长期以来形成的传统化带来的影响和冲击是十分深远的。

这就要求基层央行建立起新的金融化与新的央行体制相适应，而且要能够坚持与时俱进，体现时代性和创造性。

一方面，为较好履行新职责，迫切要求基层央行干部队伍的化素质和业务素质要有大的提高和质的飞跃；另一方面，社会的需要要求我们必须加快信用化建设，建立以道德为基础、法律为保障、诚实守信为准则的社会信用体系。

这都需要我们具有深厚的化为基础、以强大的精神力量为支撑。

所以，加强基层央行化建设不仅是强化中央银行职能、推动金融化创新和发展内在的必然的要求。

也是我们促进金融化进一步发展所必须承担的社会责任。

(二)加强基层央行化建设，对于推动基层央行三个明建设具有十分重要的意义。

首先，搞好基层央行化建设，有利于克服金融工作和思想政治工作“两张皮”的现象。

思想政治工作产生的效应在于：通过正确地评价职工的工作成绩，把职工的奋斗精神、可贵品质挖掘出来和提炼出来，对良好的精神风貌、思想道德行为准则进行宣传和强化，可以把职工爱岗敬业的意识转化为自觉行动，使职工钻研本职业务，维护集体利益，增强责任感和荣誉感，形成良好.com的职业道德和工作作风，并渗透到央行工作的各个方面。

浅析基层央行廉政文化建设

ＹａｇＳｅｎｈｎ
（ａｙａｎｃｐｌＢａｃ，ｈｅｐｅＳＢｎｆＣｉａａｕｎ０００ｈｎ）ＴｉｎＭｕｉａｒｎｈｔｅＰｏｌ’ ａｋｏｈｎ，Ｔｉａ３０２Ｃａｕｉｙｉ
ＡｂｔａｔＴｅｐｏｌ ’Ｓｂｎｓｏｉａｈｖｂｉａｉｎｆｉｌｍｅｔｍｏｅａｙｐｌｉｓｐｏｉｉｇｆａｃｎｅｖｃ，ｍａｎｓｒｃ：ｈｅｐｅａｋｆＣｈｎａｅｏｌｔｓｏｍｐｅｎｎｔｒｏｉｅ，ｒｖｄｎｎｎｉｇｓｒｉｅｇｏｃｉｉ—
ｍｉｉｇｆａｃａｔｂｌｙｍｐｅｎｎａｅｎｆｃｅｉａｄｎｔｍｏｅａｎｅｉｇｈｅｃｎｔｕｔｎｏｕｔｒｎｎｏ－ｎｎｎｉｎｉｌｓｉｔ，ｉｌｍｅｔｍａｇｍｅｔｏｒｄｔｎａｉａｉ－ｎｙｌｕｄｒ．Ｔｏｓｒｃｏｆｃｌｅａｄｉｃｒｎｉｕｒｐｏｅｎｎｆｇａｓｒｏｓｂａｃｅｓｖｒｍｐｒｎ．Ｉｈｓｐｐｒｔｅａｔｏｎｌｚｄｍａｎｐｏｌｍｓｆｇａｓｒｏｓｕｔｇｖｒｍｅｔｏｒｓ — ｔｒｎｈｓｉｅｙｉｏｔｔｏａｎｔｉａｅ，ｈｕｈｒａａｙｅｉｒｂｅｏｒｓ－ｔｏｂａｃｅｎｃｎｔｕｔｎｏｎｏｒｐｏｅｒｈｓｉｏｓｃｉｆｉｃｒｕｔｇｖｍｍｅｔｃｌｒ，ａｄｐｔｆｒｒｅａｅｏｎｅｍｅｓｒｓｎｒｏｎｕｔｅｎｕｏｗａｄｒｌｔｄｃｕｔｒａｕｅ．ｕＫｅｙｗｏｄ：ｃｎｔｕｔｎｏｎｏｒｐｏｅｎｅｔｃｌｒ；ｂｎｉｇｂｓｅｓｕｔｉａｌｅｅｏｍｅｔｒｓｏｓｃｏｆｉｃｒｕｔｇｖｒｍｎｕｔｅａｋｒｉｕｎｕｉｓ；ｓｓａｎｂｅｄｖｌｐｎｎ

浅谈基层廉政文化建设存在的问题及对策

浅谈烟草县级局（分公司）廉政文化建设存在的问题及对策廉政文化是烟草行业企业文化的重要组成部分。

近年来，行业在企业文化建设规划中，把廉政文化建设作为一项重要内容同步规划同步建设，并以企业文化建设为载体，积极探索廉政文化建设的新机制、新举措，较好地营造了以廉为荣、以贪为耻的行业良好氛围。

但在县级局（分公司）开展廉政文化建设中，笔者也发现了一些存在的问题，下面就此谈几点看法。

一、廉政文化建设中存在的问题（一）对廉政文化建设重要性认识不够，廉政文化建设尚未形成合力。

当前普遍存在着“单边突进”的问题。

虽然系统对廉政文化建设提出了明确的要求，各单位也制定相应的措施，加强廉政文化建设。

但是有的单位没有将廉政文化建设作为企业文化建设的项目纳入议事议程，统筹安排考虑，而是过于缩小廉政文化功能，把应由纪检牵头协调变成了纪检主要负责承担，导致了纪检在廉政文化建设中单个作战，心有余而力不足；另一方面，也造成了把廉政文化建设理解为是纪检的事，认为与己无关，不愿意配合；不主动参与。

不能形成齐抓共管的格局，难以形成工作合力。

（二）教育受众面窄，廉政文化建设的基础不够广泛。

目前，在廉政文化建设中普遍把党员领导干部作为教育的主要对象，采取的廉政教育措施，如推行“一把手”讲廉政教育课，廉政谈话、警示教育等，从廉洁从政意识的角度来考虑的多，重在教育机关党员干部特别是领导干部的多，而针对普通党员、一般干部和广大职工群众开展广泛廉洁教育的比较少，廉政文化建设基本上处于边缘地带，许多企业员工平时很少接触过廉政文化，谈不上接受廉政文化教育和熏陶。

另外，廉政文化开展面还不够广。

在个别单位廉政文化仍然存在空白点。

廉政文化的社会市场不宽。

在大多数单位的公共场所，有关廉政文化教育的宣传栏较少；宣传展牌、阅览室等文化氛围最浓的地方，属于廉政文化教育的书籍报刊很少，有的文化场所甚至没有。

廉政文化建设，群众基础和社会基础不够扎实，所收到的效果不够明显。

（三）机制不活，形式单一，廉政文化建设的效果不太明显。

基层央行廉政文化建设的思考.pdf

一、以构建长效机制为目标，增强廉政文化推动力推进廉政文化建设，必须着眼规范，建立健全廉政文化建设长效机制。

党委高度重视廉政文化建设工作，将廉政文化建设纳入机关党建和文化建设总体规划，统一安排、统一部署、统一落实。

制定建设规划和实施方案，明确廉政文化建设的重要意义、指导思想、工作目标、基本原则、主要任务、组织实施等内容，总结提炼了廉政文化建设的核心理念，即清正廉洁、艰苦奋斗、依法履职、奉献新疆；完善了反腐倡廉宣传教育联席会议、指导意见、责任分工等一系列制度，以反腐倡廉“大宣教”机制为依托，健全廉政文化建设工作机制，形成党委统一领导、纪委组织协调、党团工青妇齐抓共管、干部职工积极参与的廉政文化建设机制。

二、以强化教育为基础，增强党员干部廉政理念在开展廉政文化活动中，要始终将反腐倡廉宣传教育作为廉政文化建设重要内容，突出重点部门和重点环节，选准教育对象，明确教育内容，创新教育形式，丰富教育内涵，加大反腐倡廉宣教力度：一是加强经常性的廉政教育。

紧紧围绕“为民、务实、清廉”和“崇廉遵章、爱岗敬业”的核心理念，利用党风廉政教育月、中心组学习、政治学习等，每月两次、每年集中一个月开展党员干部理想信念教育、党风党纪教育和社会主义荣辱观教育；引导党员干部牢固树立社会主义荣辱观和“廉洁是福”的理念，不断增强党性修养和道德修养。

二是广泛开展典型示范教育。

典型人物是廉政核心价值观、央行精神的人格化身和形象缩影，是传播和传递廉政文化的有效载体。

注重培养、收集、发现不同层次、不同类型的先进事迹、先进模范，大力倡导学习先进，积极开展各类评先争优活动。

三是加强提醒教育。

针对特定对象和节假日等特殊时段，以廉政屏保、廉政开机提示、党风廉政建设责任制提示牌、文件通报等方式，保证干部职工工作期间、逢年过节期间，及时收到廉政提醒，严把廉洁自律防线。

三、以创建载体为抓手，营造深厚的廉政文化氛围一是以活动兴廉，不断增强廉政文化的吸引力。

浅谈基层人民银行廉政文化建设的几点思考和意见

浅谈基层人民银行廉政文化建设的几点思考什么叫廉政文化？按照吴官正同志的话，廉政文化就是以建设社会主义先进文化的要求，进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面，积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化。

就是要让廉洁的理念深入机关、社区、家庭、学校、企业、农村，充分发挥思想道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，营造一个有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。

廉政文化作为我们党反腐倡廉教育的重要内容，在建立健全惩防腐败体系，加强源头治腐工作和构建和谐社会中起着至关重要的作用。

近些年来，基层人民银行纪检监察工作坚持围绕全行工作重心，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和部署，着力构建符合人民银行特点的教育、制度、监督和惩处并重的惩治和预防腐败体系，全方位、多层次、有重点地开展廉政文化建设活动，逐步在全系统形成了廉洁勤政的良好风尚，构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与央行文化建设相统一的具有时代特色的廉政文化体系。

所有这些，对保证和促进基层人民银行各项工作的开展无疑是发挥了积极的保驾护航作用。

一、当前基层人民银行廉政文化建设方面的认识和现状随着金融监管体制改革和人民银行职能的调整，人民银行县级支行一度陷入了无位、无为、无奈的窘境。

因而，对县支行廉政文化建设工作也一度产生了两种观点：1、无用论。

产生这种观念的主要原由：一是由于职能的转换。

2003年金融监管职能分离后，人民银行县支行的行政执法权大大削弱，甚至几乎达到没有了的地步，人民银行在金融机构中的地位、权威性受到了前所未有的挑战，以致于找的人、请的人基本上很少了，甚至没有了，对内、对外已不存在腐败的温床和土壤；二是各种权力的削弱和上收。

目前，为了加强对县支行的管理，一些州市中心支行对县支行费用采用了限额报账制，所有开支必须经中支审核后，方可列支，对固定资产的添置、维修和其它一些大额费用除了支行集体审批讨论外，还要先报批，再实施。

浅谈当前基层廉政文化建设的策略

我们现在讲的廉政文化，体现了社会主义政治文明和精神文明的要求，以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的。其内涵大致包括四个方面：一是廉洁的政治文化，要求掌握公共权力的领导廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，执政为民；二是廉洁的社会文化，要求在全社会营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化充实人们的精神世界，使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大；三是廉洁的职业文化，要求各职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；四是廉洁的组织文化，要求国家机关和社会服务机构等公共组织处事公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效。
但是，党的干部和国家公职人员不是生活在真空中，腐败问题的产
生也与社会风气、民众的道德价值观密切相关。民风、社会风气与党风、政风是紧密地联系在一起的。党风、政风是关键，民风、社会风气是基础。端正了党风、政风，可以直接减少腐败现象的发生；而端正了民风、社会风气，就能铲除滋生腐败的土壤和社会根基，起到釜底抽薪的功效。因此，廉政文化建设在面向党员领导干部的同时，也必须面向全党全社会，这是做好反腐倡廉工作的一条规律性要求。
3．我们系统开展廉政文化进校园活动，是从学生的思想实际和心理需求出发，使廉洁、诚信、守法等良好道德意识和法纪观念从小就植根于学生头脑之中。
4．要精心整合廉政文化资源，积极拓展廉政文化阵地。既要用好本地的资源，又要用好国内的优秀廉政文化资源；既要挖掘整理古代的传统资源，又要注重近现代廉政文化资源的利用。
自律是基础。廉政文化看起来是个无形的东西，但是一旦深深地根植于人们的心中，它将起到法律制度不能替代的作用。
只有发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量，来感化、优化党员干部的从政行为，才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念，最大限度地防止腐败问题的发生。

如何加强具有基层央行特色的廉政文化建设

如何加强具有基层央行特色的廉政文化建设先进、科学、积极、健康的文化是一个团队的灵魂,是一个集体创新与发展的行动指南，是员工的强大精神支柱和动力源泉。

如何运用文化的力量，有效解决党风廉政建设中存在的问题,不但是新时期党风廉政建设工作的客观要求,更是全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》的前提和基础.在基层央行卓有成效地开展廉政文化建设,通过文化的力量促进党风廉政建设水平提高和责任制落实,营造健康、积极、向上的党风廉政建设工作氛围,构建科学的党风廉政建设工作机制,不但可以净化员工的思想灵魂,提高员工的职业道德水准，同时也可以充分利用文化的特点提升基层中央银行执政能力和执政水平。

一、基层央行廉政文化建设的主要任务一要突出一个主题.即以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以《实施纲要》为依据,坚持创新,注重结合,通过扎实开展廉政文化建设，进一步深入推进基层央行党风廉政建设和反腐败建设工作,为促进各项工作圆满完成,实现“不发一案，不误一人”的目标提供坚强保证。

二要坚持四项原则。

即理论指导与实践探索相结合的原则;继承与创新相结合的原则；先进性要求与广泛性要求相结合的原则；全面推进与重点突破相结合的原则。

三要明确五个目标. 即进一步明确“突出一个中心,创新多种载体,形成一个氛围，筑牢四道防线，达到一个目的”的廉政文化建设目标。

突出一个中心就是反腐倡廉;创新多种载体，形成一个氛围则是通过组织廉政文化活动，创作廉政文化作品，构建廉政文化阵地等载体,形成以廉为荣,以贪为耻的良好氛围；筑牢四道防线,达到一个目的就是筑牢员工的思想防线、行为防线、家庭防线和社会防线,达到建设“为民、务实、清廉”的服务型基层央行的目的.四要完善三项措施．一是不断丰富廉政文化建设的载体和形式,注意适合员工特点，创新活动载体，丰富活动形式,充分发挥文化的渗透性特点,使丰富的廉政文化内容得以恰当表达。

对银行廉政文化建设问题的研究

对银行廉政文化建设问题的研究廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，银行着力构筑新型的廉政文化，紧密结合基层实际，以务实的精神，大胆改革创新，广范开展好廉政文化建设，切实抓好反腐倡廉教育。

在新形势下加强基层银行廉政文化建设，对于提高基层银行党员干部防腐拒变能力，增强反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想、道德规范和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象的发生具有重要意义。

如何用廉政文化武装银行党员领导干部的头脑，使廉政文化建设得到银行广大党员干部和员工的支持和参与，在银行确立廉政的价值取向，从根本上铲除滋生腐败的文化条件已成为摆在银行面前的重要课题。

一、当前基层行廉政文化建设现状近年来，基层行廉政文化建设在上级行党委的统一领导和上级行监察部门的引导、推动下，逐步得以推进和加强，并在一定程度上形成了较为良好的态势。

但是，在具体工作实践中，仍存在着学习不到位，标准不一，工作推动不畅，认识上存在误区等问题。

主要表现在：一是抓廉政建设强调制度建设多，深入抓廉政文化建设实际内容少，开展廉政文化建设推动工作，还只是体现在组织学习、发发文件、搞搞活动等方面上，廉政文化宣传几乎难觅“芳踪”，难以营造良好的廉政文化氛围。

二是抓廉政文化建设思路不够广，方式方法少，员工在日常工作和生活中感受不深，廉政文化氛围感染力不强。

部分员工认为廉政文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化意义不大。

这些问题不同程度的存在，削弱了全行员工的凝聚力，减退了干部的自醒、自警、自律意识。

三是抓廉政文化建设的主动性不强，主管部门抓得多，相关部门配合少，具体业务部门参与更少。

四是基层行部分领导干部对于推进廉政文化建设存在一定的认识误区，看不到廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性，廉政文化建设成为可有可无的任务，往往是重于口头，轻于行动，敷衍了事。

尽管上级行党委、监察等部门对廉政文化建设工作抓得有声有色，工作有计划、有安排、有检查、有评比，但只是热在牵头部门，而其他部门及基层行领导班子对于这项工作的认识还不到位，对廉政文化建设的参与、支持程度远远不够。

对基层央行廉政文化建设的探析

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