乌拉圭回合多边贸易谈判
国贸 乌拉圭回合谈判
乌拉圭回合谈判发起背景
为了遏制新贸易保护主 义，避免全面的贸易战 发生，美、殴、日等缔 约国共同倡导发起此次 谈判，建立一个更加开 放的、具有生命力和持 久的多边贸易体制。
关税与贸易总协定前 七轮谈判，大大降低 了各缔约方的关税， 促进了国际贸易自由 化和世界经济增长与 繁荣。
从70年代开始，以政 府补贴、双边数量限 制、市场瓜分和各种 非关税壁垒为特征的 贸易保护主义重新抬 头。
时间长
该轮谈判不仅就众多议 题达成协议，而且决定 成立世界贸易组织WTO以 取代GATT。对世界经济 和贸易具有深远影响。
责任全
乌拉圭回合谈判从1986 年9月开始到1993年12月 15日结束。历时7年之余， 是GATT历史上持续时间 最长一次马拉松式谈判。
主要 特点
难度大
这次谈判最终结果采取 的是一揽子协议，是一 揽子议题的总体解决。
4.完善和加强多边贸易体制
突破原有的议题，根据国际贸易发展的需要，达成《建立世界贸易组织协 定》，通过建立贸易组织，取代“1947年关贸总协定”，完善和加强了多 边贸易体制，为执行“乌拉圭回合”谈判成果，奠定了良好的基础，这是 “乌拉圭回合”取得的最突出的成果。
乌拉圭回合谈判
①为了所有缔约方的利益 特别是欠发达缔约方的利 益，通过减少和取消关税 、数量限制和其它非关税 措施与，改善进入市场的 条件，进一步扩大世界贸 易和自由化。 ③增加关税与总协定体 制对不断演变的国际经 济环境的适应能力，特 别是促进必要的结构调 整，加强关税与总协定 同有关国际组织的联系
什么是乌拉圭回合谈判
1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城 举行了关贸总协定部长级会议，决 定进行一场旨在全面改革多边贸易 体制的新一轮谈判，故命名为“乌 拉圭回合”谈判。这是迄今为止最 大的一次贸易谈判，历时7年半。 谈判几乎涉及所有贸易，从牙刷到 游艇，从银行到电信，从野生水稻 基因到艾滋病治疗。
乌拉圭回合谈判的目标和议题
于是1944年7月1日，在美国的积极策划下，由44国 代表在美国的新罕布什尔州的布雷顿森林召开了“联合国 国际货币与金融会议”，即著名的“布雷顿森林会议”。 国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB）于1945年 12月27日成立。而ITO却由于种种原因迟迟未能成立。
例如允许发展中国家对本国的幼稚工业通过提高关税、 实行许可证等手段进行保护；允许发展中国家的关税制度 有更大的弹性；允许发展中国家在一定的范围内进行出口 补贴；允许发展中国家享受普惠制待遇等。
三、总协定的演变特点
自总协定生效以来，到1994年初已经主持了八次多 边贸易谈判，从历次谈判中，可以看出总协定发展和演变 的过程及特点。
总协定认为倾销和出口补贴是不公平的贸易手段，允 许缔约方采取措施来抵消倾销行为和出口补贴对进口国造 成的损害。
（六）透明度原则
要求缔约方应及时公布所制定和实施的贸易措施及其 变化情况（如修改、增补或废除等），实施有关法律、法 规和判决时应坚持公正、合理、统一的原则。
（七）对发展中国家的特殊待遇原则
总协定的许多条款是按照发达资本主义国家的意旨制 定的，但是总协定为发展中国家与发达资本主义国家在贸 易上对话提供了场所。
第七章 关贸总协定与世界贸易组织
学习目的与要求
通过学习，了解关贸总协定的产生与作用以 及历次多边谈判，掌握关贸总协定的原则，了解 世界贸易组织的特点、目标、职能以及机构设置。
课程内容讲解
第一节 关税与贸易总协定
关税与贸易总协定（GATT，General Agreement on Tariff and Trade）,简称关贸总协定，是在美国策动 下由包括中国在内的23个国家于1947年10月30日在日 内瓦签订并于1948年1月1日正式生效的关于调整缔约国 对外贸易政策和国际贸易关系方面的相互权利、义务的国 际多边协定。
乌拉圭回合谈判
乌拉圭回合谈判概念：1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行了关贸总协定部长级会议，决定进行一场旨在全面改革多边贸易体制的新一轮谈判，故命名为“乌拉圭回合”谈判。
这是迄今为止最大的一次贸易谈判，历时7年半，于1994年4月在摩洛哥的马拉喀什结束。
谈判几乎涉及所有贸易，从牙刷到游艇，从银行到电信，从野生水稻基因到艾滋病治疗。
参加方从最初的103个，增至谈判结束时的123个。
具体内容：乌拉圭回合谈判过程乌拉圭回合中，在1988年12月中期审议前，服务贸易谈判主要涉及服务贸易定义、统计；适用服务贸易的总原则、规则；服务贸易协定的范围；现行国际规则、协议的规定；服务贸易的发展及壁垒等。
1988年12月在加拿大的蒙特利尔举行的中期审议会上，明确了服务贸易的定义、服务贸易协定的主要概念及原则，如国民待遇、最惠国待遇、逐步自由化、发展中国家的更多参与、保障措施及例外等。
蒙特利尔中期审议之后的工作主要集中于各具体部门的谈判，1989年4月服务谈判组决定就以下部门进行谈判：通讯、建筑、交通运输、旅游、金融和专业服务。
然而绝大多数发达国家认为，决定能否成功的关键在于乌拉圭回合结束后，各缔约国能否承担相同的义务，它们明确地表示“搭便车”是不能接受的。
一些发达国家认为谈判进展太慢，希望在1990年取得突破。
在1990年1月的会议上，服务谈判组提出在1990年7月之前就以下问题达成协议：总协定的框架、统计、其他国际协议和规定的作用、自由化机制、定义和发展中国家的更多参与、协议制度问题等。
接下来的工作便是由各个国家提出可能的多边框架提议。
1990年12月在布鲁塞尔举行的部长级会议上，由于美国与欧共体在农产品补贴问题上的重大分歧而没有能够最终结束乌拉圭回合。
在这次会议上服务贸易谈判小组主席向大会提交了《服务贸易总协定》草案，其中包含有关部门的草案附件：海运、内陆水运、公路运输、空运、基础电讯、劳动力流动、视听、广播、录音和出版等。
乌拉圭回合谈判
乌拉圭回合谈判概念：1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行了关贸总协定部长级会议，决定进行一场旨在全面改革多边贸易体制的新一轮谈判，故命名为“乌拉圭回合”谈判。
这是迄今为止最大的一次贸易谈判，历时7年半，于1994年4月在摩洛哥的马拉喀什结束。
谈判几乎涉及所有贸易，从牙刷到游艇，从银行到电信，从野生水稻基因到艾滋病治疗。
参加方从最初的103个，增至谈判结束时的123个。
具体内容：乌拉圭回合谈判过程乌拉圭回合中，在1988年12月中期审议前，服务贸易谈判主要涉及服务贸易定义、统计；适用服务贸易的总原则、规则；服务贸易协定的范围；现行国际规则、协议的规定；服务贸易的发展及壁垒等。
1988年12月在加拿大的蒙特利尔举行的中期审议会上，明确了服务贸易的定义、服务贸易协定的主要概念及原则，如国民待遇、最惠国待遇、逐步自由化、发展中国家的更多参与、保障措施及例外等。
蒙特利尔中期审议之后的工作主要集中于各具体部门的谈判，1989年4月服务谈判组决定就以下部门进行谈判：通讯、建筑、交通运输、旅游、金融和专业服务。
然而绝大多数发达国家认为，决定能否成功的关键在于乌拉圭回合结束后，各缔约国能否承担相同的义务，它们明确地表示“搭便车”是不能接受的。
一些发达国家认为谈判进展太慢，希望在1990年取得突破。
在1990年1月的会议上，服务谈判组提出在1990年7月之前就以下问题达成协议：总协定的框架、统计、其他国际协议和规定的作用、自由化机制、定义和发展中国家的更多参与、协议制度问题等。
接下来的工作便是由各个国家提出可能的多边框架提议。
1990年12月在布鲁塞尔举行的部长级会议上，由于美国与欧共体在农产品补贴问题上的重大分歧而没有能够最终结束乌拉圭回合。
在这次会议上服务贸易谈判小组主席向大会提交了《服务贸易总协定》草案，其中包含有关部门的草案附件：海运、内陆水运、公路运输、空运、基础电讯、劳动力流动、视听、广播、录音和出版等。
多边贸易谈判
2021/4/22
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2008年7月21日，来自35个主要世贸组织成员的贸易和农业部长在 日内瓦聚会，试图在一周时间内就多哈回合谈判农业和非农产品市场准 入问题取得突破。但谈判难以取得进展，原定一周的会期被迫延长。多 哈回合谈判处在“软重启”或 “试探性重启”状态。
2010年3月22日到26日，世贸组织召开了为期一周的、称为“清 仓盘点”的高官会议，就所有议题谈判的结果、存在的分歧及达成一致 的可能性逐项进行清点， 盘点发现存在的众多问题仍使谈判进程与最 终目标相差甚远。
口壁垒，每天约达10亿美元，比支付给贫穷国家的发展援助总额六倍还 多。欧洲一头普通的牛得到的补贴比非洲一个人平均全部收入还多。
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总结
• GATT主持下的8轮谈判及主要议题 • WTO历届部长级会议 • “多哈回合” 谈判相关内容
2021/4/22
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思考题
• 追踪多边贸易谈判的最新进展
第四次部长级会议２００１年１１月９日至１４日在卡塔尔首都多哈举行。
会议启动了被称为“多哈发展议程”即所谓“多哈回合”的新一轮多边贸易谈判。
会议的另一个重要成果是批准中国加入世贸组织。会议最后通过了《部长宣言》
等３个文件。
2021/4/22
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第五次部长级会议２００３年９月１０日至１４日在墨西哥坎昆举行，来自世 贸组织１４６个成员的近５０００名代表以及非政府组织代表出席了会议。会议 对世贸组织新一轮谈判进行了中期评估，同意接纳柬埔寨和尼泊尔两国为世贸组 织正式成员，发表了《部长会议声明》。由于与会各方对《部长宣言草案》存在 巨大分歧，大会未取得实质性成果，这是世贸组织成立８年来无果而终的第二次 部长级会议。
第六次部长级会议 ２００５年１２月１３日至１８日在中国香港举行，包括 世贸组织１４９个正式成员和一些国际组织官员在内的５８００多名官方代表， 以及２１００多名非政府组织代表出席会议。本次会议通过了《部长宣言》，规 定发达成员和部分发展中成员２００８年前向最不发达国家所有产品提供免关税、 免配额的市场准入；发达成员２００６年取消棉花的出口补贴，２０１３年年底 前取消所有形式农产品出口补贴。此外，世界贸易组织总理事会正式批准太平洋 岛国汤加加入世贸组织 。这样，世贸组织正式成员将增加到１５０个。
乌拉圭回合多边贸易谈判最后文件
乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件1．各国政府和欧洲共同体的代表以及贸易谈判委员会的成员为结束乌拉圭回合多边贸易谈判而召开会议，同意所附《建立世界贸易组织协定》（此《最后文件》中称“《WTO协定》”）、部长宣言和决定以及《关于金融服务承诺的谅解》包含了他们谈判的结果，并形成此《最后文件》的组成部分。
2.通过签署此《最后文件》，代表们同意：(a)酌情将《WTO协定》提交他们各自的主管机关审议，以期寻求依照他们各自的程序批准该协定；及(b)通过部长宣言和决定。
3．代表们同意，宜由乌拉圭回合多边贸易谈判的所有参加方（下称“参加方”）接受《WTO协定》，以使该协定于1995年1月1日或其后尽早生效。
部长们将依照《埃斯特角城部长宣言》最后一段，在不迟于1994年底前召开会议，就谈判结果的国际实施问题作出决定，包括谈判结果生效的时间。
4.代表们同意，《WTO协定》应根据该协定第14条开放供所有参加方以签字或其他方式作为一个整体予以接受。
《WTO协定》附件/bbs烨子编辑4所列一诸边贸易协定的接受和生效按该诸边贸易协定的规定执行。
5．在接受《WTO协定》之前，不属关税与贸易总协定缔约方的参加方必须首先完成它们加入总协定的谈判并成为其缔约方。
对于在此《最后文件》签署之日仍不属总协定缔约方的参加方，其减让表不是最终的，应在随后为加入总协定和接受《WTO协定》的目的加以完成。
6．此《最后文件》和所附文本应交存关税与贸易总协定缔约方全体的总干事，总干事应及时向每一参加方提供一份经核证无误的副本。
1994年4月15日订于马拉喀什，正本一份用英文、法文和西班牙文写成，三种文本具有同等效力。
/bbs烨子编辑。
乌拉圭回合中关于农业的综述
乌拉圭回合中关于农业的综述一、乌拉圭回合谈判启动的背景关税与总协定前七轮谈判，大大降低了各缔约方的关税，促进了国际的发展。
但从70年代开始，特别是进入80年代以后，以政府补贴、双边数量限制、市场瓜分和各种非关税为特征的保护主义重新抬头。
为了遏制保护主义，避免全面的战发生，美、殴、日等缔约国共同倡导发起了此次多边谈判，决心制止和扭转保护主义，消除扭曲现象，建立一个更加开放的、具有生命力和持久的多边体制。
1986年9月，关贸总协定部长在乌拉圭的埃斯特角城举行，同意发起乌拉圭回合谈判。
二、《乌拉圭回合农业协议》的主要内容《乌拉圭回合农业协议》是WTO关于农业和农产品贸易的基本准则，其实施的产品范围几乎包括了所有主要农产品。
该协议从1995年1月1日起生效，其主要内容有4个方面：（一）市场准入协议规定，各成员国必须将非关税措施关税化，并削减现有关税水平。
以1986年-1988年为基期，发达国家在6年内（到2000年）平均削减36％的关税，每项最低削减15％；发展中国家在10年内（到2004年）平均削减24％的关税，每项最低削减10％。
对于以前实施各种非关税措施的农产品，必须将这些非关税措施关税化，并保证关税化后的市场准入量，规定最低市场准入量不低于基期国内消费的3％，到减让期结束时应扩大到5％。
（二）出口补贴协议要求各成员国削减其对农产品的出口补贴。
以1986年-1990年为基期，发达国家在6年内将有补贴的农产品出口数量减少21％，出口补贴预算开支削减24％。
对在基期没有进行出口补贴的农产品，则禁止在今后对该产品实施出口补贴。
（三）国内支持协议规定对“绿箱政策”以外的国内支持政策如价格补贴，营销贷款，面积补贴，牲畜数量补贴，种子、化肥、灌溉等投入补贴及某些有补贴的贷款计划等一律进行削减。
协议规定，如果上述国内支持总量（AMS）不超过以1986年-1988年为基期的平均农业生产总值的5％（发展中国家为10％）则无须削减其国内支持。
乌拉圭回合多边贸易谈判
世界贸易组织
一、乌拉圭回合谈判概况
乌拉圭回合谈判的特点 （3）难度大。由于该轮谈判涉及了大量的国际贸 易中的新旧议题，其中有的议题非常棘手，同时参加各 方又都有着不同的利益，都想“最大索取，最小付出” ， 致使谈判纷繁复杂，难以协调和妥协。
世界贸易组织
二、《乌拉圭回合最后文件》的主要内容
1993年12月15日，乌拉圭回合谈判在内瓦 国际会议中心 结束，并签订了《乌拉圭回合 最后文件》。该文件长达550页，包括45个独 立文件 ，主要内容包括 ：
第四回合 1956年1月至5月
日内瓦
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关税减让
世界贸易组织
一、乌拉圭回合谈判概况
乌拉圭回合谈判发起的背景。
GATT前7个回合贸易谈判简况
谈判名称 第五回合（狄 龙回合）第六回合（肯 尼迪回合）
时间 1960年9月至 1962年7月 1964年5月至 1967年6月 1973年9月至 1979年6月
地点 日内瓦 日内瓦
参加国数 45 54
谈判内容 关税减让
关税减让 降低非关 税壁垒 关税减让 降低非关 税壁垒
第七回合（东 京回合）
东京
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世界贸易组织
一、乌拉圭回合谈判概况
20世纪30年代大萧条时期构筑的关税壁垒大为削 减。发达国家的平均关税水平从 40%降至5%左右，发 展中国家同期也降低至13 %左右，关税的保护作用大大 下降。有力地促进了第二次世界大战结束后国际贸易的 自由化和世界经济增长与繁荣。 70年代中期以后，世界经济从高速增长转入停 滞，加上两次“石油危机”的雪上加霜，世界经济更是 长 期低迷，出现了“新贸易保护主义”浪潮。 1986年9月15日至20日，在乌拉圭埃斯特角城举行 的GATT缔约国部长级会议上，决定正式发起第8轮多 边贸易谈判，由此拉开了乌拉圭回合多边贸易谈判的帷 幕。
关贸总协定的八次谈判
关贸总协定的八次谈判关贸总协定在解决国际贸易争端时，本着协商一致、多边对话的原则，通过谈判的方式来实现。
因此，自成立以来到20世纪90年代初，共进行了8轮多边贸易谈判，这些谈判，对弥补协定的不足，扩展关贸总协定在协调贸易摩擦，解决贸易争端，推动贸易自由化方面的作用很大，为世界贸易组织的诞生奠定了基础。
关贸总协定所经历的8轮多边谈判，涉及的问题十分广泛，扫除了一系列影响贸易发展的障碍，使国际贸易市场不断规范。
第一轮多边贸易谈判，于1947年4月～10月在瑞士日内瓦举行。
包括中国在内的23个国家经7个月的谈判达成了123项双边关税减让协议，制定了关税减让表，共涉及45 000种商品的关税减让，使应征税进口值约54％的商品平均降低关税35％，影响世界贸易额近100亿美元。
第二轮多边贸易谈判，于1949年4月～10月在法国安纳西进行。
新增缔约国10个，达成双边减税协议147项，使应征税进口值5.6％的商品平均降低关税35％，使美国的进口货物应征税率由1948年1月以前的25.5%下降到14.5%。
第三轮多边贸易谈判，于1950年10月～1951年4月在英国托尔基举行。
共达成关税减让协议150项，新增关税减让商品8 700种，使应征税进口值11.7％的商品平均降低关税6％。
第四轮多边贸易谈判，于1956年1月～5月在瑞士日内瓦举行，实现关税减让商品3000种，使应征税进口值16％的商品平均降低关税15％。
日本在该轮谈判中加入关贸总协定。
第五轮多边贸易谈判,于1960年9月～1962年7月在日内瓦举行，有45个国家参加。
这次谈判是美国副国务卿道格拉斯·狄龙为欧共体的建立发动的，被称为“狄龙回合”。
这轮谈判就4400种商品达成了关税减让协议，涉及49亿美元的贸易额，使应征税进口值20％的商品平均降低税率20％。
欧共体统一对外关税也达成减让协议，平均降低税率6.5%。
第六轮多边贸易谈判于1964年5月～1967年6月在日内瓦举行。
乌拉圭
乌拉圭回合谈判乌拉圭回合是关税与贸易总协定主持下的第八轮多边贸易谈判，也是关税与贸易总协定的最后一轮谈判。
从1986年9月谈判的启动到1994年4月最终协议的签署历时8年。
参加乌拉圭回合谈判的国家和地区从最初的103个，增加到1993年底的117个和1994年4月谈判结束时的128个。
此次多边贸易谈判的主要成果一是强化了多边贸易体制，特别是将农产品和纺织品纳入到贸易自由化的轨道，并加强了争端解决机制。
二是进一步改善了货物和服务业市场准入的条件，关税水平进一步下降，通过这轮谈判发达国家和发展中国家平均降税1/3，发达国家工业制成品平均关税税率降为3.5%左右。
同时通过谈判达成了服务贸易总协定，与贸易有关的投资措施和与贸易有关的知识产权协议。
三是建立了世界贸易组织。
（一）乌拉圭回合谈判启动的背景关税与贸易总协定前七轮谈判，大大降低了各缔约方的关税，促进了国际贸易的发展。
但从70年代开始，特别是进入80年代以后，以政府补贴、双边数量限制、市场瓜分和各种非关税壁垒为特征的贸易保护主义重新抬头。
为了遏制贸易保护主义，避免全面的贸易战发生，美、殴、日等缔约国共同倡导发起了此次多边贸易谈判，决心制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象，建立一个更加开放的、具有生命力和持久的多边贸易体制。
1986年9月，关贸总协定部长会议在乌拉圭的埃斯特角城举行，同意发起乌拉圭回合谈判。
（二）乌拉圭回合谈判的目标、主要议题和成果在1986年启动乌拉圭回合谈判的部长宣言中，明确了此轮谈判的主要目标：一是为了所有缔约方的利益特别是欠发达缔约方的利益，通过减少和取消关税、数量限制和其它非关税措施与壁垒，改善进入市场的条件，进一步扩大世界贸易；二是加强关税与贸易总协定的作用，改善建立在关税与贸易总协定原则和规则基础上的多边贸易体制，将更大范围的世界贸易置于统一的、有效的多边规则之下。
三是增加关税与贸易总协定体制对不断演变的国际经济环境的适应能力，特别是促进必要的结构调整，加强关税与贸易总协定同有关国际组织的联系；四是促进国内和国际合作以加强贸易政策与其他影响增长和发展的经济政策之间的内部联系。
简述乌拉圭回合谈判的特点
简述乌拉圭回合谈判的特点一、引言乌拉圭回合谈判是世界贸易组织成立后的首轮多边贸易谈判，于1986年启动，历时八年，于1994年在摩洛哥马拉喀什签署了《乌拉圭回合协定》。
该谈判涵盖了全球大部分国家和地区，是世界上最大规模、最为复杂的贸易谈判之一。
二、背景1. 世界经济环境变化20世纪80年代初，全球经济进入一个新时期，市场经济和全球化趋势加速发展。
各国间的贸易和投资活动不断增加，但由于各种非关税壁垒和歧视性措施的存在，导致了贸易保护主义倾向的加剧。
2. 国际贸易规则不完善当时国际贸易规则比较混乱，各国间缺乏共识和一致性。
既有各自制定的双边或多边协议，也有由发达国家主导的关税减免计划等。
3. 需要建立更为公平、透明、稳定的国际贸易体系为了应对日益增长的国际贸易和投资活动，各国间需要建立更为公平、透明、稳定的国际贸易体系，以促进全球经济发展和繁荣。
三、特点1. 多边性乌拉圭回合谈判是一次多边贸易谈判，参与国家和地区达到了123个，占全球GDP的90%以上。
这是世界上最大规模、最为复杂的贸易谈判之一。
2. 全面性乌拉圭回合谈判覆盖了几乎所有领域的贸易问题，包括关税、非关税壁垒、知识产权、服务贸易等。
其目标是建立一个更加开放、公平、透明和有规则的国际贸易体系。
3. 长期性乌拉圭回合谈判历时八年，从1986年启动到1994年签署《乌拉圭回合协定》，期间经历了多轮谈判。
这也反映出建立一个公平、透明和稳定的国际贸易体系需要长期努力。
4. 平衡性在乌拉圭回合谈判中，发达国家和发展中国家之间的矛盾和博弈非常激烈。
为了达成协议，各方需要在不同领域做出妥协和平衡。
5. 透明性乌拉圭回合谈判的一大特点是透明度高。
各国间的谈判内容、进展情况、协议内容等都在世界贸易组织内公开进行。
这有助于增加谈判的公信力和可信度。
四、成果1. 建立了世界贸易组织乌拉圭回合谈判最重要的成果是建立了世界贸易组织（WTO），取代了此前的关税和贸易总协定（GATT）。
乌拉圭回合谈判的议题、成果及影响
作者： 傅梦孜;张浩
出版物刊名： 国际研究参考
页码： 11-13页
主题词： 乌拉圭回合谈判 月将 关税减让 多边贸易体制 多种纤维协定 多边贸易谈判 农产品贸易 布莱尔大厦 经济增长过程 国际贸易额
摘要： 长达7年之久的乌拉圭回合谈判已于1993年12月15日如期达成了协议。
1994年4月将正式签署,1995年7月生效,此次谈判时间长、范围广、目标高,为世界各国所关注。
一、主要议题 关贸总协定已经过七个回合谈判,本次谈判为第八回合,于1987年2月开始,原定4年内即到1990年完成。
但由于各方无法达成共识,谈判一拖再拖,最后把1993年12月15日作为新的最终期限。
国贸-乌拉圭回合谈判
什么是乌拉圭回合谈判
1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城 举行了关贸总协定部长级会议，决 定进行一场旨在全面改革多边贸易 体制的新一轮谈判，故命名为“乌 拉圭回合”谈判。这是迄今为止最 大的一次贸易谈判，历时7年半。 谈判几乎涉及所有贸易，从牙刷到 游艇，从银行到电信，从野生水稻 基因到艾滋病治疗。
该谈判涉及大量国际贸 易中新旧议题，各参加 方都想最大索取，最小 付出，致使谈判纷繁复 杂，难以协调和妥协。 特别是在农产品贸易自 由化问题上。
乌拉圭回合谈判的主要成果
在货物方 面
在服务方 面
在有关 知识产 权方面
完善和 加强多 边贸易 体制
乌拉圭回合谈判对世界经济的影响 ②在市场准入方面。通 过大规模地削减关税和 非关税壁垒关税化，以 及纺织品和服装配额的 逐步取消，有利于在更 加公平的竞争氛围中开 展国际贸易。
乌拉圭回合谈判
乌拉圭回合谈判发起背景
为了遏制新贸易保护主 义，避免全面的贸易战 发生，美、殴、日等缔 约国共同倡导发起此次 谈判，建立一个更加开 放的、具有生命力和持 久的多边贸易体制。
关税与贸易总协定前 七轮谈判，大大降低 了各缔约方的关税， 促进了国际贸易自由 化和世界经济增长与 繁荣。
从70年代开始，以政 府补贴、双边数量限 制、市场瓜分和各种 非关税壁垒为特征的 贸易保护主义重新抬 头。
乌拉圭回合谈判
①为了所有缔约方的利益 特别是欠发达缔约方的利 益，通过减少和取消关税 、数量限制和其它非关税 措施与，改善进入市场的 条件，进一步扩大世界贸 易和自由化。 ③增加关税与总协定体 制对不断演变的国际经 济环境的适应能力，特 别是促进必要的结构调 整，加强关税与总协定 同有关国际组织的联系
2.在服务方面
乌拉圭回合多边贸易谈判
乌拉圭回合多边贸易谈判1986年9月15～20日在乌拉圭埃斯特角城举行的关税和贸易总协定缔约国部长级会议，决定发动第八轮多边贸易谈判，即“乌拉圭回合”多边贸易谈判。
参加会议的国家和地区达105个。
我国政府派代表团出席了会议并获得了全面参加这一轮各项议题谈判的资格，成为乌拉圭回合谈判的参加国。
这一轮即乌拉圭回合多边贸易谈判范围之广、议题之复杂、对世界经济结构影响之深远，在总协定历史上都是空前的。
1986年9月20日总协定缔约国部长级会议发表的《乌拉圭回合部长宣言》，确定谈判范围为货物贸易谈判和服务贸易谈判两大部分，涉及15个议题，即关税、非关税措施、热带产品、自然资源产品、纺织品和服装、农产品、关贸总协定条款、保障条款、多边贸易谈判协议和安排、补贴和反补贴措施、争端解决、与贸易有关的知识产权包括冒牌货贸易问题、与贸易有关的投资措施、总协定体制作用和服务贸易。
关于货物贸易谈判，《部长宣言》规定的目标是：“决心制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象；决心维护关贸总协定的基本原则和促进关贸总协定的目标；决心建立一个更加开放的、具有生命力和持久的多边贸易体制”。
关于服务贸易谈判，其目标是：制订处理服务贸易的多边原则和规则的框架，包括对各个部门制订可能的规则，以便在透明和逐步自由化的条件下扩大服务贸易，并以此作为促进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家发展的一种手段。
乌拉圭回合谈判议题1、关税。
乌拉圭回合关税谈判的目的是：“通过适当的方式削减，或视情况取消关税，包括降低或取消高关税和关税升级；应扩大所有参加谈判的国家和地区之间关税减让的范围。
”各参加方可以自主决定减让方式，总体目标是在1986年9月的税率基础上平均降低33％的幅度。
通过多年谈判，特别是经过主要缔约方之间的激烈争论，在1990年1月的会议上，关税谈判小组就关税谈判程序达成了原则性的协议，使关税谈判进入了实质性阶段。
各国采用的减税方式、范围和幅度多样化，甚至几种减让方式同时出现。
乌拉圭回合谈判
乌拉圭回合谈判乌拉圭回合谈判过程乌拉圭回合中，在1988年12月中期审议前，服务贸易谈判主要涉及服务贸易定义、统计；适用服务贸易的总原则、规则；服务贸易协定的范围；现行国际规则、协议的规定；服务贸易的发展及壁垒等。
1988年12月在加拿大的蒙特利尔举行的中期审议会上，明确了服务贸易的定义、服务贸易协定的主要概念及原则，如国民待遇、最惠国待遇、逐步自由化、发展中国家的更多参与、保障措施及例外等。
蒙特利尔中期审议之后的工作主要集中于各具体部门的谈判，1989年4月服务谈判组决定就以下部门进行谈判：通讯、建筑、交通运输、旅游、金融和专业服务。
然而绝大多数发达国家认为，决定能否成功的关键在于乌拉圭回合结束后，各缔约国能否承担相同的义务，它们明确地表示“搭便车”是不能接受的。
一些发达国家认为谈判进展太慢，希望在1990年取得突破。
在1990年1月的会议上，服务谈判组提出在1990年7月之前就以下问题达成协议：总协定的框架、统计、其他国际协议和规定的作用、自由化机制、定义和发展中国家的更多参与、协议制度问题等。
接下来的工作便是由各个国家提出可能的多边框架提议。
1990年12月在布鲁塞尔举行的部长级会议上，由于美国与欧共体在农产品补贴问题上的重大分歧而没有能够最终结束乌拉圭回合。
在这次会议上服务贸易谈判小组主席向大会提交了《服务贸易总协定》草案，其中包含有关部门的草案附件：海运、内陆水运、公路运输、空运、基础电讯、劳动力流动、视听、广播、录音和出版等。
在1993年12月15日的乌拉圭回合最终谈判中，经各方努力，最终达成了《服务贸易总协定》，1994年4月15日在马拉喀什正式签署。
乌拉圭回合谈判将国民待遇的原则从货物贸易拓展到服务贸易领域。
为运用多边规则解决双边贸易中的摩擦，促进服务贸易的扩大和国内服务业的发展，中国参与了关贸总协定主持的谈判，并对世界各国做出了市场开放的庄严承诺。
1995年WTO成立后，服务贸易市场准入的谈判成为我国加入WTO谈判的重要内容。
乌拉圭回合名词解释
乌拉圭回合名词解释1. 引言乌拉圭回合（Uruguay Round）是世界贸易组织（World Trade Organization, WTO）历史上最具影响力的一轮多边贸易谈判，也是自1947年关于关税和贸易总协定（General Agreement on Tariffs and Trade, GATT）以来的第八轮谈判。
该回合于1986年启动，历时近8年，于1994年12月15日在摩洛哥的马拉喀什达成最终协议，正式成立了WTO。
2. 背景乌拉圭回合的发起可以追溯到20世纪80年代初，当时全球贸易面临着许多新的挑战和变化。
自1970年代以来，全球贸易保护主义抬头，各国之间的贸易摩擦日益加剧。
此外，新兴经济体的崛起和技术进步带来了全球化浪潮，需要建立更加开放和透明的贸易规则来适应这一新形势。
3. 目标乌拉圭回合的目标是通过建立更加公平、开放和可预测的国际贸易体制，促进全球贸易的自由化和便利化。
具体而言，该回合的目标包括：•减少关税和非关税壁垒，降低贸易成本；•促进服务贸易自由化；•加强知识产权保护；•解决农业贸易问题；•改革贸易争端解决机制；•促进贸易与环境之间的协调。
4. 谈判议题乌拉圭回合的谈判议题涵盖了广泛的贸易领域，包括商品贸易、服务贸易、知识产权、农业、纺织品和服装、贸易争端解决等。
以下是一些重要议题的解释：4.1 关税削减乌拉圭回合致力于降低关税水平，特别是对工业品和农产品。
通过关税削减，可以降低贸易成本，促进国际贸易的发展。
4.2 服务贸易自由化乌拉圭回合也关注服务贸易领域的自由化。
服务贸易包括金融、运输、通信、教育、医疗等各种服务。
通过降低服务贸易的壁垒，可以促进跨国服务提供商的进入和竞争，提高服务质量和降低成本。
4.3 知识产权保护知识产权保护是乌拉圭回合的重要议题之一。
通过加强知识产权保护，可以鼓励创新和技术转移，保护创造者的权益，促进技术进步和经济发展。
4.4 农业贸易问题农业贸易问题一直是全球贸易谈判的难点之一。
乌拉圭回合
乌拉圭回合历经7年谈判最终达成的乌拉圭回合协议最后文件，于1993年12月15日由117个国家和地区代表在日内瓦举行的乌拉圭回合谈判委员会非正式会议上通过。
1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行了关贸总协定部长级会议，决定进行一场旨在全面改革多边贸易体制的新一轮谈判，故命名为“乌拉圭回合”谈判。
这是迄今为止最大的一次贸易谈判，历时7年半，于1994年4月在摩洛哥的马拉喀什结束。
谈判几乎涉及所有贸易，从牙刷到游艇，从银行到电信，从野生水稻基因到艾滋病治疗。
参加方从最初的103个，增至谈判结束时的125个。
谈判的结果使发达国家和发展中国家平均降税1／3，发达国家工业制成品平均关税水平降为 3.6%左右。
农产品和纺织品重新回到关贸总协定贸易自由化的轨道。
创立了WTO 并将关贸总协定的基本原则延伸至服务贸易和知识产权，达成了《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协定》。
修改和完善了解决争端的规则，其中有些措施是立即实施的。
谈判以签署乌拉圭回合一揽子协议方式告终，协议对WTO成员均适用。
根据WTO协议，各国一般不得在其贸易伙伴之间造成歧视。
如果给予某一国一项特殊优惠，例如针对其某项产品征收更低的关税，也必须给予其他所有WTO成员同样的待遇。
这就是最惠国待遇原则。
该原则非常重要，是为了保障各国都能平等对待WTO每个成员。
乌拉圭回合多边贸易谈判达成的最后协议文本共有450页，由45个独立文件组成，包括有关各种贸易领域的协议、声明和决定，共有21项内容，还有诸多附件，仅新关税表就达2000余页。
这项将于1995年1月1日正式生效的协议主要内容是：——成立具有全球代表性的世界贸易组织，取代成立于1947年的关贸总协定临时机构。
新组织将是一个独立于联合国的永久性国际组织，拟在协议生效后正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序。
——工业品进口关税总水平削减40%，从目前相当于产品价格的6.3%降为3.9%，协议缔约方承诺不再提高进口关税；工业国家将工、农业产品的进口关税分别平均减少38%和37%，对电子产品的关税减少50%以上，并取消农业、建筑和医疗等设备的进口关税。
简述乌拉圭回合《反倾销协议》的主要内容
简述乌拉圭回合《反倾销协议》的主要内容乌拉圭回合《反倾销协议》1. 引言乌拉圭回合《反倾销协议》是由世界贸易组织（WTO）于1986年启动的多边贸易谈判中达成的关于反倾销措施的国际协议。
该协议的主要目的是为了确保国际贸易中正常竞争的原则得到遵守，保护贸易利益受到不正当的倾销行为的损害。
2. 反倾销措施的定义和目的•反倾销措施是指国家为了保护本国产业免受倾销行为的侵害而采取的贸易限制措施。
•反倾销措施的目的是为了防止倾销商品对本国产业造成损害，维护本国产业的竞争力和正常贸易秩序。
3. 反倾销调查程序反倾销调查的申请•任何WTO成员都有权向WTO提出反倾销调查申请，对疑似倾销行为的商品展开调查。
•反倾销调查申请需要提供充足的证据，并符合与倾销行为相关的法律和法规。
调查程序•初步调查阶段：调查机构对反倾销申请进行初步调查，确认是否有足够证据支持继续展开调查。
•详细调查阶段：如果初步调查得出有充足证据的结论，调查机构将展开详细调查，并向相关各方收集信息和证据。
•最终裁决阶段：基于详细调查的结果，调查机构将作出最终裁决，并决定是否对倾销国实施反倾销措施。
4. 反倾销措施的实施和限制反倾销措施的种类•反倾销税：对倾销商品征收额外的进口税。
•反倾销配额：限制倾销商品的进口数量。
•反倾销价格承诺：倾销国同意将商品的价格提高到合理的水平。
反倾销措施的限制•反倾销措施必须符合国际贸易规则的规定，如不得歧视性地对待不同国家的商品。
•反倾销措施的实施必须经过世界贸易组织的审议和批准。
5. 争议解决机制如果倾销国对反倾销措施存在异议，可以通过世界贸易组织的争议解决机制进行解决。
争议解决机制将确保反倾销措施的合法性和公平性。
6. 结论乌拉圭回合《反倾销协议》为国际贸易中反倾销措施的实施和限制提供了明确的指导原则和程序。
该协议的实施有助于维护国际贸易的公平竞争环境，保护贸易利益，促进经济发展。
7. 实际应用和挑战在实际应用中的挑战•反倾销调查程序复杂且耗时，可能导致行为的损害已发生而无法及时采取有效措施。
一轮艰难的多边贸易谈判——评关贸总协定主持下的“乌拉圭回合”
作者： 刘光溪
作者机构： 对外经济贸易部国际司
出版物刊名： 国际贸易问题
页码： 32-37页
主题词： 关税与贸易总协定;多边贸易谈判;乌拉圭回合
摘要：关税与贸易总协定（以下简称“总协定”）主持下的新一轮多边贸易谈判（又称“乌拉圭回合”）历时四年多（从1986年9月到1990年12月）,现已落下帷幕。
此次多边贸易谈判的广泛性、复杂性和妥协性昭示了当前国际贸易正朝着相互依存度日高、分工愈细、区域集团化加强和无形贸易量增大的方向发展，同时也说明了现行多边贸易体制的局限性及其所受到的巨大挑战。
本文拟就新一轮多边贸易谈判的新特点和难题及其对国际贸易的影响进行评述，以阐明此次谈判的艰难性。
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B 英国
C 日本 D 美国
随堂练习 随堂练习
小问题： 用“海外贸易”表示对外贸易
的国家有 _______(多选) 乌拉圭回合是第几轮谈判？ A 中国
B 英国 8 C 日本
D 美国
国际贸易概述
1. 与前7轮多边贸易谈判相比，乌拉圭回合 多边贸易谈判有哪些特点？它对世界经济和贸 易有哪些影响？
世界贸易组织
一、乌拉圭回合谈判概况
乌拉圭回合谈判的特点 （3）难度大。由于该轮谈判涉及了大量的国际贸 易中的新旧议题，其中有的议题非常棘手，同时参加各 方又都有着不同的利益，都想“最大索取，最小付出” ， 致使谈判纷繁复杂，难以协调和妥协。
世界贸易组织
二、《乌拉圭回合最后文件》的主要内容
1993年12月15日，乌拉圭回合谈判在内瓦 国际会议中心 结束，并签订了《乌拉圭回合 最后文件》。该文件长达550页，包括45个独 立文件 ，主要内容包括 ：
第三节 乌拉圭回合多边贸易谈判
其中以第8轮乌拉圭回合多边贸易谈判涉及
范围最广，对世界经济和贸易的影响最大。
世界贸易组织
一、乌拉圭回合谈判概况
乌拉圭回合谈判发起的背景
GATT前7个回合贸易谈判简况
谈判名称 第一回合 第二回合 第三回合 时间 1947年4月10日 1949年4月10日 1950年9月至 1951年4月 地点 日内瓦 法国安纳西 英国托奎 参加国数 23 33 39 谈判内容 关税减让 关税减让 关税减让
乌拉圭回合多边贸易谈判
国际贸易概述
新课导入
GATT对国际贸易争端的解 决主要是通过谈判来完成的，那 么这几轮谈判中影响最大的是哪 一轮？
世界贸易组织
第三节 乌拉圭回合多边贸易谈判
GATT对国际贸易争端的解决主要是通过谈
判来完成的。自1947年至1993年，GATT共主持
了8轮多边贸易谈判。
世界贸易组织
地点 日内瓦 日内瓦
参加国数 45 54
谈判内容 关税减让
关税减让 降低非关 税壁垒 关税减让 降低非关 税壁垒
第七回合（东 京回合）
东京
99
世界贸易组织
一、乌拉圭回合谈判概况
20世纪30年代大萧条时期构筑的关税壁垒大为削 减。发达国家的平均关税水平从 40%降至5%左右，发 展中国家同期也降低至13 %左右，关税的保护作用大大 下降。有力地促进了第二次世界大战结束后国际贸易的 自由化和世界经济增长与繁荣。 70年代中期以后，世界经济从高速增长转入停 滞，加上两次“石油危机”的雪上加霜，世界经济更是 长 期低迷，出现了“新贸易保护主义”浪潮。 1986年9月15日至20日，在乌拉圭埃斯特角城举行 的GATT缔约国部长级会议上，决定正式发起第8轮多 边贸易谈判，由此拉开了乌拉圭回合多边贸易谈判的帷 幕。
世界贸易组织
一、乌拉圭回合谈判概况
乌拉圭回合谈判的特点
世界贸易组织
一、乌拉圭回合谈判概况
乌拉圭回合谈判的特点 （1）谈判的范围广。乌拉圭回合的参加方和涉及 的议题都是空前的。参加方99个，议题117个。 （2）时间长。乌拉圭回合多边贸易是GATT历史 上持续时间最长的一次马拉松式的谈判。 1986年9 月 —1993年12月15日。
世界贸易组织
二、《乌拉圭回合最后文件》的主要内容
（1）传统的关税减让方面； （2）非关税措施方面； 《农产品协议》； 《纺织品和服装协议》； 《服务贸易总协定》（简称GATS）； 《与贸易有关的投资措施协议》； 《与贸易有关的包括冒牌货在内的知识 产权协议》。
世界贸易组织
随堂练习 随堂练习
判断对错： 用“海外贸易”表示对外贸易
世界贸易组织
第四回合 1956年1月至5月
日内瓦
28
关税减让
世界贸易组织
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
一、乌拉圭回合谈判概况
乌拉圭回合谈判发起的背景。
GATT前7个回合贸易谈判简况
谈判名称 第五回合（狄 龙回合） 第六回合（肯 尼迪回合）
时间 1960年9月至 1962年7月 1964年5月至 1967年6月 1973年9月至 1979年6月