2017年优质课比赛课件《国家财政》 (共17张PPT)
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《国家财政》课件
财政政策的类型:根据政策实施的时间长短和调节经济的方式不同,财政政策可以分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策三种类型。
国家财政管理体制
02
01
04
03
国家预算管理体制是国家财政管理体制的重要组成部分,主要负责统筹安排国家的财政预算,包括预算的编制、审批、执行和监督等环节。
国家预算管理体制的改革和完善是一个持续的过程,需要不断调整和优化,以适应经济社会发展的需要。
《国家财政》ppt课件
目录
国家财政概述国家财政收入国家财政支出国家财政政策国家财政管理体制国家财政监督与审计
CONTENTS
国家财政概述
总结词
国家财政是国家为了满足社会公共需要而进行的资源配置和收入分配活动。
详细描述
国家财政是国家为了实现国家职能,满足社会公共需要,对一部分社会产品进行的分配和再分配活动。它是国家为了实现其职能,凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特殊分配关系。
国有资产收益的管理和使用需遵循国家相关法律法规和政策规定。
国有资产收益是指国家通过经营和管理国有资产所取得的收入,包括国有企业利润、国有土地出让金等。
其他收入是指除上述三种收入以外的其他财政收入,包括捐赠收入、罚没收入等。
其他收入规模较小,但对于补充国家财政收入具有一定作用。
其他收入的来源不稳定,需要加强监管和管理,防止不规范行为的发生。
各级政府财政部门、税务、海关、国家金库(以下简称“国库”)以及国务院和地方各级人民政府的其他财政监察职能部门。
国家财政监督的对象
监督的对象是各地区、各部门、各企事业单位的财政、财务收支活动。
国家财政监督的范围
监督的范围包括预算的编制、执行、调整和决算;税种的开征、停征;税目和税率的调整;纳税环节和纳税期限的变动;行政事业性收费项目和标准的制定和调整等。
国家财政优质课课件
1.国家的资金怎么来的? 2.这些资金又都用向了何处? 3.它们又能起到了什么样的作用?
8.1 国家财政
自主学习
1.什么是财政? 2.财政有什么作用?
你认为这种社会医疗保险有什么 意义呢?
社会医疗保险的主要费用由谁来 出呢?
财政的作用:
1.财政是促进社会公平、改 善人民生活的物质保障。
想一想:你还知道哪些事例能够说明财政在 “促进社会公平、改善人民生活”方面起的作 用吗? 九年义务教育 城乡居民社会养老保险制度全覆盖 城乡居民最低生活保障 保障房、廉租房
2008年,国际金融危机席卷全球,企业大批 倒闭,工人失业。面对冲击,国务院于2008 年11月宣布实施两年新增4万亿元的人民币投 资计划,在较短时间内扭转了经济增速下滑 的趋势,在世界率先实现经济回升向好。
议一议:你认为4万亿的投资计 划如何扭转了经济增速下滑的?
经济平稳运行 平衡 社会总供给 社会总需求
而青藏铁路于 2001 年 6 月 29 日开工, 2006 年 青藏铁路的开通将进一步加快 7月1日全线通车,历时四年,青藏铁路总投 西藏、青海两省区的经济发展, 资逾三百三十亿元人民币;由于跨越了世界 上最高的高原,这条铁路也被人们称作“天 “出国容易进藏难”的历史将 路”。
一去不复返,铁路运输将大大 降低进出藏客运和货运成本且 提高其安全性。
而青藏铁路于2001年6月29日开工,2006年 7月1日全线通车,历时四年,青藏铁路总投 资逾三百三十亿元人民币;由于跨越了世界 上最高的高原,这条铁路也被人们称作“天 路”。 青藏铁路的开通将进一步加快西藏、青海两 省区的经济发展,“出国容易进藏难”的历 史将一去不复返,铁路运输将大大降低进出 藏客运和货运成本且提高其安全性。
2017年优质课比赛国家财政 共17张 ppt课件
18
紧过 缩冷 ) 2020/12/2
扩张性的 货币政策
降低银行存贷款利 率和存款准备金率
拉动经济增 长(增温9 )
宏 观 经
( 通经 货济 膨过 胀热
)
财政政策 货币政策
税收、财政支出
银行存贷款利率和 存款准备金率
总需求、通 货膨胀率、 经济(温)
济
形 势
( 通经 货济 紧过 缩冷
)
财政政策 货币政策
将其简单地解读为“四万亿计划”。
2020/12/2
8
1、上述材料体现了财政的哪些作用?并谈谈你这这些作用的理解。
3、财政的作用
(1)财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 (社会总需求=社会总供给)
宏 观 经
• “太阳当空照,花儿对我笑,小鸟说早早早……”
2020/12/2
4
2020/12/2
5
思考:
1、“FAST” 投资及相关建设能靠个人和企业吗?如果 不是,应该由谁来办?
不能,投资大,成本回收期长,意愿不足。 国家 2、你知道我国还有哪些工程建设也是由国家来提供的?
公共基础、卫生、文化、交通等设施建设。
2020/12/2
思考:拉弗曲线 说明了什么问题?
15
(二)财政支出
1、含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用
的过程。
2、财政支出的用途:
经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
2020/12/2
16
(三)财政收支状况
财政收支平衡: 财政收入=支出 财政盈余: 财政收入>支出 财政赤字: 财政收入<支出
紧过 缩冷 ) 2020/12/2
扩张性的 货币政策
降低银行存贷款利 率和存款准备金率
拉动经济增 长(增温9 )
宏 观 经
( 通经 货济 膨过 胀热
)
财政政策 货币政策
税收、财政支出
银行存贷款利率和 存款准备金率
总需求、通 货膨胀率、 经济(温)
济
形 势
( 通经 货济 紧过 缩冷
)
财政政策 货币政策
将其简单地解读为“四万亿计划”。
2020/12/2
8
1、上述材料体现了财政的哪些作用?并谈谈你这这些作用的理解。
3、财政的作用
(1)财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 (社会总需求=社会总供给)
宏 观 经
• “太阳当空照,花儿对我笑,小鸟说早早早……”
2020/12/2
4
2020/12/2
5
思考:
1、“FAST” 投资及相关建设能靠个人和企业吗?如果 不是,应该由谁来办?
不能,投资大,成本回收期长,意愿不足。 国家 2、你知道我国还有哪些工程建设也是由国家来提供的?
公共基础、卫生、文化、交通等设施建设。
2020/12/2
思考:拉弗曲线 说明了什么问题?
15
(二)财政支出
1、含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用
的过程。
2、财政支出的用途:
经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
2020/12/2
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(三)财政收支状况
财政收支平衡: 财政收入=支出 财政盈余: 财政收入>支出 财政赤字: 财政收入<支出
国家财政优质课PPT课件
中央财政提前下达2016年公立医院改革补助金近百亿元
第19页/共32页
• 财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委、国家能源局五部门1月20日联合公开发布通知称,20162020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补。
第20页/共32页
请判断下列材料分别体现财政的哪个作用
1、国家财政性教育经费支出累计7.79万亿元,年 均增长21.58%。 促进社会公平,改善人民生活
第3页/共32页
财政知识我知道
(一)财政是什么? 含义,本质
(二)钱从哪里来? 1.财政收入的来源?
2.影响财政收入的因素?
(三)能否任性花? 1.预算是什么? 2.决算是什么?
(四)花在哪里了? 花得值不值?
1.财政支出用途有哪些? 2.财政的作用是什么?
(五)账目怎么样? 1.财政收支3种关系? 2.收支平衡?
第25页/共32页
展示问题
1.财政的基本作用-重点
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质 保障(民生问题)。(通过收入再分配)
联系实际:免除义务教育阶段学生学杂费、书本费、救 治艾滋病人、赈灾救灾、农村合作医疗等。
如各项社会保障支出、增加农民收入等惠农政策、 提高最低工资标准等 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(财政支持 基础设施建设) (结合第九课市场调节的局限性P81)
• 1、赤字增加,必要、可行且安全
• 今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿 元,财政赤字率也从去年的2.4%上升至3%,是改革开 放以来最高的一年。今年我国赤字率3%虽创新高,但 风险仍可控。
• 2、支持结构性改革,考验财政支出效率 • “一边是收入增速进一步放缓,一边是支出规模继续攀
第19页/共32页
• 财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委、国家能源局五部门1月20日联合公开发布通知称,20162020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补。
第20页/共32页
请判断下列材料分别体现财政的哪个作用
1、国家财政性教育经费支出累计7.79万亿元,年 均增长21.58%。 促进社会公平,改善人民生活
第3页/共32页
财政知识我知道
(一)财政是什么? 含义,本质
(二)钱从哪里来? 1.财政收入的来源?
2.影响财政收入的因素?
(三)能否任性花? 1.预算是什么? 2.决算是什么?
(四)花在哪里了? 花得值不值?
1.财政支出用途有哪些? 2.财政的作用是什么?
(五)账目怎么样? 1.财政收支3种关系? 2.收支平衡?
第25页/共32页
展示问题
1.财政的基本作用-重点
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质 保障(民生问题)。(通过收入再分配)
联系实际:免除义务教育阶段学生学杂费、书本费、救 治艾滋病人、赈灾救灾、农村合作医疗等。
如各项社会保障支出、增加农民收入等惠农政策、 提高最低工资标准等 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(财政支持 基础设施建设) (结合第九课市场调节的局限性P81)
• 1、赤字增加,必要、可行且安全
• 今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿 元,财政赤字率也从去年的2.4%上升至3%,是改革开 放以来最高的一年。今年我国赤字率3%虽创新高,但 风险仍可控。
• 2、支持结构性改革,考验财政支出效率 • “一边是收入增速进一步放缓,一边是支出规模继续攀
国家财政(共17张PPT)
紧缩性财政政策
措施:
目的:
减少财政支出 增加税收
抑制总需求,降低物价,给经 济“降温”。
国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
经济滞缓 经济过热
增加财政支 出
减少税收
刺激需求经 济升温
减少财政支
出
增加税收
抑制需求
经济降温
逆风向调节
财政的作用
1.(2012•山东)2012年《政府工作报告》指出:“扩大内需 特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点, 是今年工作的重点。”下列措施中有利于扩大居民消费需求 的有( )
中国工程世界之最
116亿元
2039.3亿元
杭州湾大桥——世界上最 长的跨海大桥
长江三峡大坝——世界最 大的钢筋混凝土重力坝
330亿元
青藏铁路—世界最长的高 原铁路
1、靠个人投资能兴建这些工程吗? 2、修建这些工程应该由谁来办?
投入总费用是4000亿
第八课 财政与税收
国家财政
【知识目标】了解财政、财政收入及其形式、财政支出及其范围; 明白财政收支平衡、财政盈余及财政赤字的含义;理解影响财
经青济藏过 铁热路,—需世求界过最旺长,的供高给原不铁足路,物价全面、持续上涨,通货膨胀。 (国2家0的12资•山金东用)向2了01哪2年里《?政府工作报告》指出:“扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点,是今年工作的重点。 41、财靠政个的人作投用资是能什兴么建? 这些工程吗? 【国难家点 通】过扩一张定性的财形政式政和策渠与道紧筹缩集性起财来政的政资策金的。区分 (经2济0过12热•山,东需)求2过01旺2年,《供政给府不工足作,报物告价》全指面出、:持“续扩上大涨内,需通特货别膨是胀消。费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点,是今年工作的重点。 4促、进财社政会的公作平用、是改什善么人?民生活的物质保障 国【家知的 识资目金标用】向了了解哪财里政?、财政收入及其形式、财政支出及其范围; 明2)白财财政政收收入支的平形衡式、(财根政据盈国余家及筹财集政资赤金字的的渠含道义);
全国高中政治优质课一等奖《国家财政》ppt课件
当堂达标:
1、预算和决算是国家财政中常用的两个概念,二者
的区别在于
A
A、前者是国家的基本财政计划,后者则是预算执行
的结果
B、前者需经过法定程序批准,后者不需要
C、前者反映政府的财政收支状况,后者则不能
D、前者是国家财政实现途径,后者则不是
2、通过财政可以有效地调节资源的配置。 下列可以直接表明财政这一作用的有( )
收入
<
支出
财政赤字
小组讨论质疑
财政赤字越少越好?
财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分,必须 控制在一定范围内,财政赤字对经济发展的影响要具体 分析,不通笼统地说有害还是无害。
财政收入等于支出
财政收支平衡
收入大于支出略有节余
支出大于收入略有赤字
知识回顾
1、财政收入
构成
税、利、债、其
影响因素 (经济发展水平和分配政策)
• ③刺激需求增长,降低失业率,拉动经济 增长
• ④为居民提供收益较高、安全性较好的投 资产品,拓宽居民投资渠道
• A.①② B.③④ C.①③ D.②④
5.影响财政收入的基础性因素是
①经济发展的水平 ②国家的分配政策③ 国家的政治权利 ④税利债费的总和
A① C①②③
B • ①国家投入资金用于公共卫生事业
• ②国家增加对基础设施建设的投入
• ③国家实施西部大开发,加大对西部地区 的财政支持力度
• ④国家提高城市居民的最低生活保障标准
• A.①② B.②③ C.①③ D.②④
3、中央经济工作会议提出了明年经济工作 的重点任务之一:加强和改善宏观调控,
实施积极的财政政策和适度宽松的货币政
财政
收大于支
8.1国家财政 (共19张PPT)
国家财政具有促进资源合理配置的作用
(支持基础设施和重大工程建设、支持弱势行业(如农业、基础
这设些施行工业程、有新何兴特产点业?)和能落完后全地由区市(场如西配部置、资农源村吗)?的发展)
财政政策
指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响 总需求,使之与总供给相适应的经济政策。
宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与 总需求保持基本平衡。
4.下列关于财政赤字表述正确的是( )
①是当年的财政收入等于或小于财政支出
的经济现象
②一定会导致经济危机
③可能会导致通货膨胀
④是当年财政收入小于财政支出、出现差
额的经济现象
A.①③
Hale Waihona Puke B.①④C.③④
D.②③
作
用 促进资源合理配置。
促进国民经济平稳运行。
国家财政是促进社会公平、改善人民生活 的物质保障。(一般涉及民生问题)
2018年1-5月份
思考: 这些漫画数据反映了财政具有什么作用?
青藏铁路总投 资262亿元
南水北调总投资约5000 亿元
三峡工程总投资1800亿元
西电东送项目的总投资 在5265亿以上
3.财政收支关系
收入
≈
支出
财政收支平衡
适量的财政赤字可以拉动经济 的收入增长,尤>其在居支民出消费财不政足盈的余
情况下。但财政赤字必须控制在 一收定入 的范围< 内。财支政出赤字财过政大赤,字 容易出现通货膨胀金融风险。
(三)财政的作用 P65-66
国家财政是国家治理的基础和重要支柱
促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
含 国义 家 财 政
含义、主体、目的、本质、实现
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国家财政
财政及其作用
财政收入与支出
思考:
1、“FAST” 投资及相关建设能靠个人和企业吗?如果 不是,应该由谁来办? 不能,投资大,成本回收期长,意愿不足。 公共基础、卫生、文化、交通等设施建设。 国家 2、你知道我国还有哪些工程建设也是由国家来提供的?
一、财政及其作用
1、出 1、含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用
的过程。
2、财政支出的用途:
经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
(三)财政收支状况
财政收支平衡: 财政收入=支出
财政盈余: 财政赤字: 财政收入>支出 财政收入<支出
国家的收入和支出就是财政,财政支出和收入 是国家参与社会分配的两方面。 财政的本质是一种分配关系。
2、财政实现的过程--国家预算、国家决算
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度 收支计划称作国家预算。 上一年度的国家预算实际执行情况的会计报告, 称作国家决算。
2008年9月,国际金融危机全面爆发后,中国经济增速快速回落,出口出现负增 长,大批农民工返乡,经济面临硬着陆的风险。为了应对这种危局,中国政府于 2008年11月推出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。初步匡 算,实施这十大措施,到2010年底约需投资4万亿元。一些媒体和经济界人士仍 将其简单地解读为“四万亿计划”。
渠道筹集起来的资金。
2、财政收入的来源
90% 以上 税收收入(税) 利润收入(利) 债务收入(债) 其他收入(费)
组织财政收入最普遍、最 主要的形式
国企上缴的利润 出售政府债券 行政收费、罚款和公用事 业中上缴国家的部分
3、影响财政收入的因素
(1)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
源、根
经济发展水平 增加财政收入的根本方法
流、叶
财政收入
要保持国家财 政收入的持续增 长,就必须大力 发展生产力,加 快经济发展,增 加社会财富总量。
讨论:
财政收入是越多越好?还是 越少越好?
(2)分配政策的影响
在社会财富总量一定的前提下
不利于财政增加 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展 国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入 过少 降低对经济发展的 稳步增长,又要促进企业的持续发展和人民生活水平的 财政收入 支持和调控力度 不利于个人 不断提高。 收入的增加
思考:
1、财政收支平衡就是财政收入=支出。 2、财政盈余越多对国家经济建设越有利。 3、出现财政赤字对国家经济建设不利。
课堂小结
财政的含义及本质
国 家 财 政
财政及 其作用
财政的实现过程 财政的作用 财政收入 (含义、来源、影响因素) 财政支出 (含义、用途) 财政收支状况
财政收入 与支出
1、上述材料体现了财政的哪些作用?并谈谈你这这些作用的理解。
3、财政的作用
(1)财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 (社会总需求=社会总供给)
( 紧缩性的 增加税收、减少财 刺激总需求、 通经 财政政策 政支出 货济 降低失业率、 膨过 宏 拉动经济增 财政政策的使用采用逆风向调节 紧缩性的 提高银行存贷款利 胀热 观 长(降温) 货币政策 率和存款准备金率 ) 经 (财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反)。 济 ( 扩张性的 减少税收、增加财 形 通经 势 财政政策 抑制总需求、 政支出 货济 降低通货膨 紧过 降低银行存贷款利 扩张性的 胀率(增温) 缩冷 率和存款准备金率 货币政策 )
宏 观 经 济 形 势
( 通经 货济 膨过 胀热 )
财政政策 货币政策 财政政策
税收、财政支出 银行存贷款利率和 存款准备金率 税收、财政支出 银行存贷款利率和 存款准备金率
总需求、失 业率、经济 (温)
( 通经 货济 紧过 缩冷 )
货币政策
总需求、通 货膨胀率、 经济(温)
二、财政收入与支出
(一)财政收入 1、财政收入的含义——国家通过一定的形式和
财政及其作用
财政收入与支出
思考:
1、“FAST” 投资及相关建设能靠个人和企业吗?如果 不是,应该由谁来办? 不能,投资大,成本回收期长,意愿不足。 公共基础、卫生、文化、交通等设施建设。 国家 2、你知道我国还有哪些工程建设也是由国家来提供的?
一、财政及其作用
1、出 1、含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用
的过程。
2、财政支出的用途:
经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
(三)财政收支状况
财政收支平衡: 财政收入=支出
财政盈余: 财政赤字: 财政收入>支出 财政收入<支出
国家的收入和支出就是财政,财政支出和收入 是国家参与社会分配的两方面。 财政的本质是一种分配关系。
2、财政实现的过程--国家预算、国家决算
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度 收支计划称作国家预算。 上一年度的国家预算实际执行情况的会计报告, 称作国家决算。
2008年9月,国际金融危机全面爆发后,中国经济增速快速回落,出口出现负增 长,大批农民工返乡,经济面临硬着陆的风险。为了应对这种危局,中国政府于 2008年11月推出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。初步匡 算,实施这十大措施,到2010年底约需投资4万亿元。一些媒体和经济界人士仍 将其简单地解读为“四万亿计划”。
渠道筹集起来的资金。
2、财政收入的来源
90% 以上 税收收入(税) 利润收入(利) 债务收入(债) 其他收入(费)
组织财政收入最普遍、最 主要的形式
国企上缴的利润 出售政府债券 行政收费、罚款和公用事 业中上缴国家的部分
3、影响财政收入的因素
(1)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
源、根
经济发展水平 增加财政收入的根本方法
流、叶
财政收入
要保持国家财 政收入的持续增 长,就必须大力 发展生产力,加 快经济发展,增 加社会财富总量。
讨论:
财政收入是越多越好?还是 越少越好?
(2)分配政策的影响
在社会财富总量一定的前提下
不利于财政增加 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展 国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入 过少 降低对经济发展的 稳步增长,又要促进企业的持续发展和人民生活水平的 财政收入 支持和调控力度 不利于个人 不断提高。 收入的增加
思考:
1、财政收支平衡就是财政收入=支出。 2、财政盈余越多对国家经济建设越有利。 3、出现财政赤字对国家经济建设不利。
课堂小结
财政的含义及本质
国 家 财 政
财政及 其作用
财政的实现过程 财政的作用 财政收入 (含义、来源、影响因素) 财政支出 (含义、用途) 财政收支状况
财政收入 与支出
1、上述材料体现了财政的哪些作用?并谈谈你这这些作用的理解。
3、财政的作用
(1)财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 (社会总需求=社会总供给)
( 紧缩性的 增加税收、减少财 刺激总需求、 通经 财政政策 政支出 货济 降低失业率、 膨过 宏 拉动经济增 财政政策的使用采用逆风向调节 紧缩性的 提高银行存贷款利 胀热 观 长(降温) 货币政策 率和存款准备金率 ) 经 (财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反)。 济 ( 扩张性的 减少税收、增加财 形 通经 势 财政政策 抑制总需求、 政支出 货济 降低通货膨 紧过 降低银行存贷款利 扩张性的 胀率(增温) 缩冷 率和存款准备金率 货币政策 )
宏 观 经 济 形 势
( 通经 货济 膨过 胀热 )
财政政策 货币政策 财政政策
税收、财政支出 银行存贷款利率和 存款准备金率 税收、财政支出 银行存贷款利率和 存款准备金率
总需求、失 业率、经济 (温)
( 通经 货济 紧过 缩冷 )
货币政策
总需求、通 货膨胀率、 经济(温)
二、财政收入与支出
(一)财政收入 1、财政收入的含义——国家通过一定的形式和