第二章投资项目建设必要性评估
(完整版)《项目评估》参考答案
《项目评估》参考答案第一章总论一、单项选择题：二、多项选择题：三、填空题：1. 项目评估就是对（可行性研究的结论或报告）的再评价。
2.（项目的付款与执行阶段）是银行项目管理程序中的第三个阶段。
3. 资产评估就是对（企业的资产）评估。
4. 目评估的内容包括（项目前）评估和（项目后）评估。
5. 评估的实质是一种（提供信息和咨询的）的服务。
四、判断题：五、名词解释：1. 项目评估：从理论上讲，它是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科；从实践的角度看，它是由银行等部门对拟建项目的可行性进行再论证的一种评价行为，或者说是一项工作。
2. 可行性研究：可行性研究是项目业主在项目规划研究期间，在项目建议书得到其主管部门和银行批准之后，委托有关机构所做的，关于拟建项目在技术上、财务上和经济上是否可行的一项工作。
3. 基本建设项目：亦称建设项目，是指用于企业新增固定资产，从而扩大生产能力或工程效益的项目，包括新建项目、扩建项目、恢复项目和迁建项目，其主要属于固定资产外延扩大再生产范畴。
4. 更新改造措施项目：是指以新的设备、厂房、建筑物或其他设施替换原有部分，或以新技术对原有技术装备进行改造的投资项目，其主要属于固定资产的简单再生产和以内涵为主的扩大再生产范畴。
5. 资信评估：资信评估是根据委托人的要求，或为了实现某种目的，对评估对象的资金、信誉进行检验和计量，客观地做出全面评价的过程；六、简答题：1. 什么是项目评估？它与可行性研究有何关系？项目评估是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科。
它与可行性研究既有联系，也有区别。
二者的联系：⑴可行性研究是项目评估的对象与基础；项目评估是可行性研究的延伸和再评价。
《项目评估》投资项目建设必要性评估
《项目评估》FAQ（二）第二章投资项目建设必要性评估一、建设必要性评估的内容有哪些？1.宏观必要性评估从国民经济的整体角度、衡量项目对国民经济总量平衡、结构优化和产业政策以及地区规划与行业规划等方面的影响，对项目建设进行必要性的分析评估。
一是项目是否符合国民经济总量平衡发展的需要。
即要根据国民经济总量平衡的需要决定项目的压缩、停建、缓建或者相应扩大。
二是项目是否符合国家一定时期产业政策。
产业政策对项目建设具有指导作用，它可以引导投资者把资金投向鼓励发展的产业，只有符合国家产业政策要求的项目才认定是必要的。
三是项目是否符合国民经济长远发展规划。
这是决定项目有无建设必要的前提。
四是项目是否符合行业发展规划和地区发展规划。
2.微观必要性评估从企业发展的角度，衡量项目对市场需求、企业发展、科学进步和投资效益等微观方面的影响。
一是项目产品或服务是否符合市场的需求。
市场需求与供给分析是项目评估的前提和重要组成部分，是决定项目生产规模的重要环节。
只有项目产品适销对路，满足社会和市场需要，拟建项目的投资才是必要的。
二是项目建设是否符合企业发展战略。
既要判断企业的发展是否与大环境相吻合，又要判断是否符合企业发展规划和要求。
三为是否考虑到合理生产规模问题。
规模问题是项目建设的重要问题，因为规模的大小直接影响到对项目建设条件的要求、技术方案的选择和生产产品的成本与效益。
因此要着重分析项目的设计生产能力是否与产品的市场需求和竞争能力相适应，是否与资金、原材料、能源以及外部协作条件相适应。
四为是否有利于科学技术进步。
即对那些采用新工艺、新技术和新设备的建设项目，应首要分析评估其科研成果转化为社会生产力的必要性和可能性。
二、市场调查的方法有哪些？市场调查的方法主要分为两大类——直接调查法和间接调查法，这里咱们侧重介绍直接调查法，常见的直接调查法有问卷法和观察法。
(1)问卷法。
也称询问调查法，如走访调查、电话调查和书面调查都属于问卷法。
第二章 项目建设必要性评估
第二章 项目建设必要性评估投资项目必要性评估是从宏观和微观两方面对是否进行项目投资提出建设性意见。
为此，应在了解投资项目概况基础上，对项目产品市场进行调查、分析和预测，确定项目建设的合理规模和最优规模。
学习本章，着重掌握市场调查和市场预测的理论和方法。
2.1 项目概况与建设必要性评估 2.1.1 投资项目概况评估投资项目概况评估，是指项目评估者根据投资者提供的有关资料及可行性研究报告的相关内容，主要对项目提出背景、项目设想，项目审批程序和项目发展概况等基本情况进行调查、研究、分析、审查与评估的工作过程。
一、项目提出的背景项目提出的背景分析是指最初设计或规划投资项目的理由，一般需从宏观和微观两1、项目宏观背景宏观：是否符合国家在一定时期内的政策、规划、方针等。
项目设想项目进展评估文件的审查 项目背景ａ、项目建设是否符合国民经济发展需要。
ｂ、是否符合国家的产业政策、技术政策和地区、部门发展规划。
2、项目微观背景微观：（项目本身提出的理由）能否给企业带来效益。
包括对项目投资者的考察和提出项目的理由出发。
（1）项目投资者的考察a.投资者的经济技术实力评估历史变革：创立、隶属经济实力分析：注册资本、固定资产原值及流动资产，尤其是近3年的财务状况：负债率、利润表、现金流量表等技术实力：技术开发组织、专业人才数量、结构、层次构成、工艺水平等经营状况：市场占有率、利税水平、产品优良品率等b.投资者的资信程度评估投资者的筹资能力和信用程度。
经营信用、金融信用等c.投资者的管理水平评估尤其高级管理人员的知识结构、年龄结构、政治业务素质、经历、管理能力、主要业绩等（2）项目提出的理由对项目提出的理由及投资意向进行分析。
如上项目能否给地方、部门和企业带来益处；能否充分利用资源优势；能否提高市场竞争力，增加就业等等3、投资环境评估投资环境是对影响项目投资行为的各种外部因素的总称。
一般可分为：“软环境”和“硬环境”。
软环境(制度、法规、政策，经济环境、自然环境）硬环境（物质环境：交通、设施、能源等）对拟建项目的投资环境评估主要涉及以下三方面：一是社会政治环境评估。
股份公司建设项目投资决策管理办法
XX股份有限公司建设项目投资决策管理办法第一章总则第一条为规范XX股份有限公司（以下简称公司）建设项目投资决策行为，完善投资风险控制机制，提高建设项目投资决策的科学性和准确性，特制定本办法。
第二条本办法所称投资决策是指根据公司整体投资方向、投资布局和发展规划，在广泛占有信息资料的基础上，对拟投资项目进行综合论证和评估，决断项目的必要性和可行性的过程。
第三条公司本部及权属各级子公司的新建、扩建项目的投资均由公司审批后实施。
第四条列入公司《投资项目负面清单》（后附）禁止类的投资项目，各企业一律不得投资；列入负面清单特别监管类的投资项目，由相应国资管理机构履行出资人审核把关程序；负面清单之外的投资项目，按照公司发展战略和规划，履行投资决策程序。
第二章建设项目投资决策原则与标准第五条建设项目投资决策原则：（一）“合法合规”原则。
遵守国家和地方有关法律法规、产业发展政策，符合国家和地方、公司的发展规划；坚持法定决策程序和内部决策程序相统一。
（二）科学、民主原则。
按照立项、评估、决策的顺序，投资项目的过程采用咨询机构参与，专家论证和公众参与等多种论证咨询方式，按照公司法人治理结构和权限进行集体表决，作到方法科学、程序严密、依据充分、信息准确。
（三）效益优先原则。
以投资效益作为决策的核心，合理选择项目，优化实施方案，降低投资成本，改善投资结构，获取最佳利益，并注重长远发展与近期效益的相结合。
（四）风险规避原则。
决策过程中应对包括政策、法律、技术、人才、管理、资金、市场及合作伙伴在内的各类投资风险进行全面的评估和论证，并报公司全面风险管理委员会审议，其结果应作为项目决策的重要依据。
第六条建设项目投资决策标准：（一）市场和效益标准。
投资决策讲求投资效益，创造社会效益，依据国家发展改革委和建设部印发的《建设项目经济评价参数》，按照行业划分对拟投资项目的投资回收期、项目经济净现值、项目经济内部收益率和项目投资利税率等指标进行核查。
投资项目评估复习题
第一章导论一、单选题1、直接投资的特点不是A、投入资金多B、占用时间长C、实施风险小D、影响不可逆2、投资项目按照性质分类A、建设项目B、工业投资项目C、政府投资项目D、大型项目3、项目评估与可行性研究的相同之处是A、服务主体相同B、目的一致C、所起作用相同D、研究侧重点一致二、多选1、投资具有的特征是A、投入资金多B、占用时间长C、实施风险高D、影响不可逆转2、项目评估的内容主要是A、项目建设必要性评估B、生产建设条件评估C、财务效益评估D、国民经济效益评估E、社会效益评估3、项目评估的原则为A、科学性B、客观公正性C、适应需求D、投入与产出相匹配三、填空题1、投资项目按其资金来源可分为、、2、项目周期可分为、和。
3、项目评估的对象是。
5、项目评估主要从、、、和五方面进行评估。
四、简答1、项目评估应遵循的基本原则有哪些？2、项目评估与可行性研究的关系如何？3、简述项目评估的内容？3、简述投资项目的管理周期？一、单选1、设立项目需要考虑项目的宏观经济环境和微观经济环境，则下列是宏观经济环境的有。
A、项目建设是否符合区域经济的需要B、项目产品是否符合市场的要求C、项目建设是否能将科研成果转化为生产力D、市场潜力和市场发展趋势预测2、市场预测按评估的要求可分为A、宏观预测和微观预测B、中期、长期和短期预测C、定性和定量预测D、市场潜量和市场发展趋势预测3、市场预测近期需求的方法有A、时间序列预测法B、回归预测法C、购买力估算法D、产品寿命周期预测法4、某产品的上期实际销量为10万件，预测数为9。
8万件，平滑系数为0。
8，则本期销量预计为A、9万件B、9.96万件C、9.5万件D、10.02万件二、多选1、设立项目的宏观经济环境有A、项目建设是否符合国民经济均衡发展的需要；B、项目建设符合国家的产业政策C、项目建设是否符合国家的产业政策D、项目建设是否符合企业发展的要求2、市场预测按评估要求可分为A、综合性预测B、专项预测C、市场潜量预测D、市场发展预测趋势3、在市场预测方法中，发展趋势预测法又可分为A、时间序列预测法B、相关因素法C、回归预测法D、产品寿命周期分析4、项目生产规模的决定因素有A、国民经济发展规划，战略布局和有关政策B、项目产品的市场需求C、项目所处行业的技术经济特点D、资金、资源的供应状况以及其他生产建设条件5、近期需求的预测方法包括A、简单平均法B、购买力估算法C、相关因素法D、最终用途法三、填空题1、常用的寻找项目机会的方法有和。
电大《项目评估》网上作业答案
项目评估自检自测试题第一章导论一、单选题1. 通过购置生产资料的活动增加经济生产能力，实现经济增长的投资方式是（）。
A. 直接投资B. 间接投资C. 金融投资D. 非生产性投资答案解析：A2. 通过货币所有权的转移取得投资回报的投资方式是（）。
A. 直接投资B. 实业投资C. 金融投资D. 生产性投资答案解析：C3. 项目评估的主体是（）。
A. 贷款银行或金融机构B. 项目业主C. 项目发起人D. 中介咨询机构答案解析：A4. 可行性研究的主体是（）。
A. 贷款银行B. 金融机构C. 项目业主或项目发起人D. 中介咨询机构答案解析：C二、多选题1. 投资具有以下特征（）。
A. 投入资金多B. 占用时间长C. 实施风险高D. 影响不可逆答案解析：ABCD2. 项目评估的内容包括（）。
A. 项目建设必要性评估B. 项目生产建设条件评估C. 项目财务效益评估D. 项目国民经济效益评估E. 项目社会效益评估答案解析：ABCDE3. 项目评估应遵循的原则有（）。
A. 科学性和客观性原则B. 公正性原则C. 面向需求的原则D. 投入与产出相匹配的原则E. 资金时间价值的原则答案解析：ABCDE4. 项目评估与可行性研究的区别在于（）。
A. 服务的主体不同B. 研究的侧重点不同C. 所起的作用不同D. 工作的时间不同答案解析：ABCD5. 项目评估与可行性研究的共同点是（）。
A. 处于项目管理周期的同一时期B. 目的一致C. 基本原理、方法和内容相同D. 服务主体一致答案解析：ABC三、判断题1. 投资活动对一国的经济增长在数量和结构两方面都有显著的影响。
答案解析：√，见教材p1，易2. 金融投资本身并不增加经济生产能力。
答案解析：√3. 如果全国每个投资项目的效益普遍良好，那么良好的宏观投资效益就比较容易实现。
答案解析：√4. 项目管理的一般程序也称作项目周期。
答案解析：√5. 项目评估也被称作可行性研究。
固定资产投资项目管理办法
固定资产投资项目管理办法固定资产投资项目管理办法第一章总则第一条为了规范固定资产投资项目管理，促进项目质量和效益的提高，保护国家经济安全，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条固定资产投资项目是指通过投入货币和其他福利，以购置、建设、改建、扩建、修缮、翻建等方式形成的、在计划期限内按国家有关规定可进行经营活动并有明确产权的固定资产。
第二章项目立项与评审第三条项目立项申请应当包括以下内容：1. 项目基本情况介绍，包括项目名称、投资主体、项目地址、规划建设概况等；2. 项目建设必要性和可行性分析，包括项目市场需求、预计投资回报率等；3. 项目投资估算，包括投资总额、资金来源、计划投资分解等；4. 项目周期和进度安排，包括建设工期、分期实施计划等；5. 项目影响和风险评估，包括环境影响、社会效益等；6. 其他需要说明的事项。
第四条项目评审应当充分考虑项目的可行性和社会效益，包括但不限于以下内容：1. 项目的市场需求和前景分析，包括市场规模、竞争态势等；2. 项目的技术方案和创新性，包括技术可行性、技术可靠性等；3. 项目的环境影响和社会效益，包括资源利用、能源消耗、环境保护等；4. 项目的财务指标和投资回报率，包括投资收益周期、资金回收率等；5. 项目的安全生产和风险防范，包括安全管理体系、风险评估等；6. 项目的法律法规和政策依据，包括相关法律法规的合规性、政策支持等。
第三章项目批准和备案第五条项目批准程序分为核准和备案两个阶段。
核准由主管部门进行，备案由主管部门和有关部门共同进行。
第六条项目核准应当包括以下环节：1. 项目核准申请，包括项目立项申请表、申请人身.分.挣明等；2. 项目核准材料审核，包括项目基本情况、技术方案、投资估算等；3. 项目核准决策，由主管部门根据审核意见进行决策；4. 项目核准通知，由主管部门向申请人发出核准通知书。
第七条项目备案应当包括以下环节：1. 项目备案申请，包括核准通知书、项目备案表等；2. 项目备案材料审核，包括项目核准通知书、建设规划许可证等；3. 项目备案决策，由主管部门和有关部门共同进行决策；4. 项目备案通知，由主管部门向申请人发出备案通知书。
《投资项目评估》课程笔记
《投资项目评估》课程笔记第一章：投资项目评估导论一、认识投资项目1. 投资项目的概念投资项目是指投资者为了获得未来的经济利益或实现特定的目标，在一定时期内投入一定数量的资金、人力、物力等资源，进行一系列有计划、有组织、有目的的经济活动。
2. 投资项目的特征- 目的性：投资项目旨在实现特定的经济、社会或技术目标。
- 风险性：投资项目通常面临市场、技术、财务、政策等多种不确定性风险。
- 时间性：投资项目有明确的开始和结束时间，存在生命周期。
- 效益性：投资项目追求投资回报，关注成本与收益的对比。
- 可行性：投资项目在实施前需进行可行性分析，确保项目的成功实施。
- 可控性：投资项目的实施过程需要有效的管理和控制。
3. 投资项目的分类- 按投资主体：政府投资、企业投资、个人投资、外商投资等。
- 按投资领域：工业项目、农业项目、服务业项目、基础设施项目等。
- 按投资性质：新建项目、扩建项目、改建项目、技术改造项目等。
- 按投资目的：盈利性项目、非盈利性项目、公益性项目等。
二、投资项目决策及其过程1. 投资项目决策的含义投资项目决策是投资者基于项目评估结果，对项目是否实施、何时实施、如何实施等问题做出最终选择的过程。
2. 投资项目决策的过程- 项目识别：通过市场调研、政策分析等手段，发现投资机会。
- 项目筛选：根据投资者的战略目标和资源条件，对潜在项目进行初步筛选。
- 项目建议书：对筛选出的项目进行初步分析，编制项目建议书。
- 项目可行性研究：对项目的技术、市场、财务、经济、社会、环境等方面进行深入研究，评估项目的可行性。
- 项目评审：组织专家对可行性研究报告进行评审，提出意见和建议。
- 项目决策：投资者根据评审结果，做出项目实施与否的决策。
- 项目实施：按照决策结果，制定详细的项目实施计划并执行。
三、投资项目管理的流程1. 项目启动阶段- 确定项目目标- 组建项目团队- 明确项目范围- 制定项目计划2. 项目规划阶段- 进行项目设计- 制定项目预算- 确定项目资源需求- 制定项目时间表3. 项目执行阶段- 项目采购- 项目施工- 项目监督和控制- 项目沟通和协调4. 项目收尾阶段- 项目验收- 项目总结- 项目绩效评价- 项目后评价四、认识投资项目评估1. 投资项目评估的定义投资项目评估是指运用科学的方法和手段，对投资项目的各个方面的条件和影响因素进行系统分析，以判断项目的可行性、效益性和风险性。
项目建设必要性评估
一、项目建设必要性评估旳概念 二、项目建设评估旳作用 三、项目建设必要性评估旳内容
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一、项目建设必要性评估旳概念
项目建设必要性评估是对可行性研 究报告中提出旳项目建设旳理由进行重 新审查、分析和评估。假如一种项目根 本没有建设旳必要，则项目评估旳其他 技术经济论证也就没有必要了。
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三峡工程旳作用主要能够体目前下列方面： 1、防洪 2、发电 3、航运 4、其他效益
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谢谢
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社会效益和环境效益 ➢ （八）项目建设是否符合人民银行和商业银
行旳信贷政策
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四、项目建设必要性评估旳案例－三峡 工程建设必要性旳分析评估
三峡工程是当今世界最大旳水利水电枢 纽工程，规模巨大，技术复杂。从三峡工程 建设必要性旳分析中，我们不难看出这一当 今世界最大旳水利枢纽工程对于中国旳经济、 政治和环境等各个方面都产生了极大旳影响。
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三、项目建设必要性评估旳内容
➢ （一）项目产品是否满足社会旳需要 ➢ （二）项目建设是否符合政府旳产业政
策 ➢ （三）项目建设是否符合区域经济发展
旳要求 ➢ （四）项目建设是否符合企业发展旳要
求
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➢ （五）项目建设是否能将科研成果转化为社 会生产力
➢ （六）对项目建设规模旳评估 ➢ （七）项目建设是否能取得很好旳经济效益、
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只有对拟建项目建设必要性进行严谨旳 审查、分析和评价，才干拟定项目进行建设 旳必要程度，以确保项目规划和投资决策旳 正确性。同步对于控制投资规模，预防反复 建设和盲目建设，提升投资经济效果起着决 定性作用。
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Hale Waihona Puke 二、项目建设评估旳作用（一）确保投资项目旳规划和投资决策旳正确性。 （二）控制投资项目建设规模，防止盲目和反复 建设。 （三）为项目增强产品竞争能力、提升投资效益 和降低投资风险提供可靠旳根据。 （四）指导投资者和贷款机构选择正确旳投资方 向。
项目评估重点
建设项目评估复习一、考试题型A卷：单选10×2、多选5 × 2、判断10 × 2、分析计算共50分，4小题B卷：不定项选择10×2、判断10 × 2、分析计算共60分，5小题计算分析题涉及内容：1现金流量和指标计算课件第七章2盈亏平衡计算课件第九章3外贸货物影子价格计算课件第八章4市场需求调查课件第二章5施工现场平面布置课件第五章第一章建设项目可研与评估概述掌握：项目评估的工作内容；项目评估与可行性研究的关系1、项目评估的主要内容：1)项目建设必要性评估2)项目建设条件评估3)项目环境影响评估4)项目技术方案评估5)项目投资估算与筹资方案评估6)项目财务效益评估7)项目国民经济效益评估8)项目不确定性及风险评估9) 项目总评估2、项目评估的程序(1)准备和组织(2)整理数据和编写评估报告初稿(3)论证和修改3、项目评估与可行性研究之间的关系二者的相同点：(l)学科性质相同：都是运用技术经济的理论与方法，分析具体项目的情况，从而决定投资命运的综合性学科。
(2)工作性质相同：都是项目发展周期中投资前期的一部分工作。
(3)工作目的相同：都是为减少或避免投资决策的失误，增强项目投资决策的科学性。
二者的不同点：(1)编制单位不同：可行性研究一般由建设单位，设计院或咨询公司承担；项目评估一般由贷款银行或咨询公司承担。
(2)开展时间不同：可行性研究在前，项目评估在后。
项目评估是在建设单位提交可行性研究报告后才进行的，它以可行性研究报告为基础，对项目是否可行做出检查论证。
(3)分析角度不同：可行性研究一般由建设单位或设计部门承担，故带有业主或主管部门的意图；项目评估一般由咨询公司或贷款银行承担，他们站在国家、社会角度上看问题，故能比较客观、公正。
(4)分析的侧重点不同：可行性研究既重视技术,又重视经济方面的论证分析；项目评估较侧重于经济效益方面的论证分析。
第二章项目建设必要性评估理解：市场调查的内容；掌握市场预测的基本方法1、市场调查的内容：（1）环境调查（2）技术发展水平调查（3）市场需求容量的调查（4）消费者及其消费行为调查（5）商品调查（6）价格调查（7）销售方式和服务调查（8）销售渠道调查（9）竞争对手调查（10）其他调查2、1.定性分析法(1)专家意见法专家会议法：是指邀请有关方面的专家，通过会议的形式，对企业的生产经营或某个产品及其发展前景做出评价，并在专家们分析判断的基础上，综合专家们的意见，对该企业或产品的市场需求及其发展趋势做出量的预测。
中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审管理办法(试行)(国管房地〔2006〕37号
中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审管理办法（试行）（国管房地〔2006〕37号，2006年2月13日印发）第一章总则第一条为进一步规范中央国家机关建设项目管理，建立科学、民主决策程序，合理确定建设项目规模、标准和方案，提高项目前期工作质量和投资效益，根据《中央国家机关建设项目管理办法（试行）》（国管房地〔2004〕153号）以及有关规定，制定本办法。
第二条中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审活动适用本办法。
第三条中央国家机关建设项目立项评估（以下简称评估）是指由国务院机关事务管理局作为项目主管部门（以下简称项目主管部门）委托具有专业资格的中介机构（以下简称评估单位）或组织专家对立项申请（项目建议书或可行性研究报告）进行评估的活动。
中央国家机关建设项目初步设计评审（以下简称评审）是指由项目主管部门委托具有专业资格的中介机构（以下简称评审单位）或组织专家对初步设计进行评审的活动。
第四条项目评估、评审应依照国家有关法律、法规、规定以及标准、规范进行，坚持客观、公正、科学、可靠的原则。
第二章评估、评审条件第五条申报总投资在1500万元以上（含1500万元）的项目（包括维修项目），必须进行评估和评审。
申报总投资在1500万元以下的项目（包括维修项目），由项目主管部门根据项目的具体情况确定是否进行评估和评审。
第六条项目管理单位（或项目使用单位，下同）应按照规定的内容和深度编制项目建议书或可行性研究报告，或者按照立项批复要求编制初步设计后，方可向项目主管部门正式报送书面报告和完整的项目材料。
第七条项目主管部门根据国家的投资政策、建设规划和投资计划，对申报材料进行审核，确定项目是否进入评估、评审程序。
第八条项目主管部门应通过政府采购方式确定评估、评审单位。
受委托的评估、评审单位应具备乙级以上工程咨询资格。
第九条参与评估、评审活动的专家，应从事相关专业领域工作满八年，取得高级技术经济职称或相应专业的执业注册资格，熟悉相关法律法规，并具有评估、评审实践经验，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。
建设项目评估
1、建设项目发展周期是指一个建设项目从开始构想、施工建设、建成投产，直到最终报废 所经过的时间。
三个时期指投资前期、投资建设期、 投资运营期； 九个阶段机会研究阶段、 初步可行性研究 阶段、详细可行性研究、评估与决策、谈判与签订合同、项目设计、施工安装、试运转和投 产是指在现代环境中，组织一个长期投资项目之前，必须进行有关该项目投资必要性的全面考察与系统分析， 以及有关该项目未来在技术、 财务乃至国民经济等诸多方 面能否实现其投资目标的综合论证与科学评价。
他是有关决策人作出正确可靠投资决策的前 提与保障。
1)项目的背景和历史2)市场雪球与生产规模3)项目资源情况4)建厂条件和厂址方案5)项目技术方案6)项目环境影响分析7) 机构设置和劳动定员8)项目实施计划9)项目经济评价10)不确定性风险分析11)结论是指有建设项目主管部门或者贷款机构依据国家、 行业和部门的有关政策、规划、 法规及参数， 对上报的建设项目可行性研究报告进行全面的审查与估价， 即对拟建中 的建设项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的在评价过程。
1)项目建设必要性评估2)项目建设条件评估3)建设项目环境影响评估4)建设项目技术方案评估5)项目投资估算与筹资方案评估6)项目财务效益评估7)项目国民经济效益哦凝固8)项目不确定性及风险评估9)项目总评估1)相同点研究阶段 机会研究 初步可研详细可研 估算精度(%) ±30 ±20±10 研究费用占总投资的 百分比(%) 0.2~1.0 0.25~1.51.0~3.0 需要的时间/月 1~3 4~6 8~12 或者更长(1)学科性质相同都是运用技术经济的理论与方法，分析具体项目的情况，从而决定投资命运的综合性学科。
(2)工作性质相同都是项目发张周期中投资前期的一部份工作(3)工作目的相同都是为减少或者避免投资决策的失误，增强项目投资决策的科学性。
2)两者的不同点(1)编制单位不同可行性研究普通有建设单位，设计院或者咨询公司承担；项目评估普通由贷款银行或者咨询公司承担。
2投资概况和必要性分析28页PPT
A、与项目相关的交通运输条件 B、吸引投资的政策、措施
C、政府的办事效率及对投资的态度
D、通讯设施 E、为生产、生活服务的第三产业发展状况
复习与思考
二、简答题
1、项目建设背景分析的包括哪些内容？如何进行分析？
2、项目预期目标分析评估的主要内容是什么？
3、何谓“软环境”和 “硬环境”？各自包括哪些内容？ 4、何谓投资环境评估？应从那些方面入手？ 5、投资环境评估方法主要有几种？具体评估方法有何特点和不同？ 6、什么是项目建设必要性评估？包括哪些内容？有哪些作用？
7．模拟一个房地产项目实施背景分析。
每一个成功者都有一个开始。勇于开始，才能找到成功
•
1、
的路 。24.7.224.7.2Tuesday, July 02, 2024
成功源于不懈的努力，人生最大的敌人是自己怯懦
•
2、
。05:30:0205:30:0205:307/2/2024 5:30:02 AM
5、发展教育、文化和卫生等公益事业; 6、增强国防和社会安全能力的需要。
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建设项目评估
2.区位背景分析
• 从区位的角度看，项目对生产要素、市场 和环境的区位指向类型主要有：
»市场指向型
»资源地指向型 »原料供应地指向型
»燃料及动力指向型
»劳动力指向型 »技术指向型 »集聚经济指向型
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3.项目定位分析
所谓投资项目概况评估，是指项目评估 者根据投资者提供的有关资料，围绕 项目提出的背景、可行性研究报告的 编制情况、项目发展概况和投资环境 等方面所做的考察与评价工作。
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建设项目评估
3.1 项目概况评估
• 3.1.1 项目提出背景的考察与评估 • 3.1.2 项目发展概况的考察与评估 • 3.1.3 项目投资环境的考察与评估
《投资项目评估》教学大纲
《投资项目评估》教学大纲前言本课程是为适应学院培养“宽口径”、“厚基础”、“重能力”的经济管理专门人才而开设的一门专业课程，是天津财经学金融系的核心课程之一。
本课程修读对象为全系各本科专业学生。
改革开放以来，我国投融资体制发生了深刻变化，项目评估在投资决策的投资管理中的作用越来越大。
为适应我国加入WTO 之后进一步深化改革、扩大开放的新形势，促进投资主体决策科学化，提高投资效率，需要进一步强化项目评估工作，规范评估的内容与深度，提高评估质量。
本课程将介绍各投资主体和决策者均应熟悉和掌握的项目评估程序和方法，突出评估中的具体操作技术，包括企业财务评估、国民经济评估、不确定性评估方法与方案选优工具。
第一章是导论，介绍投资的三个阶段的关系；第二——五章阐述项目建设必要性评估；第六——八章属于技术评估，故而从略；第九——十五章是课程的核心，重点介绍项目评估的方法和原理。
本课程的先导课程是：西方经济学、会计学、财务管理《投资项目评估》教学大纲目录教学内容 (1)第一章导论 (1)第二章企业资信评估 (3)第三章项目概况和建设的必要性评估 (6)第四章市场分析和销售研究 (8)第五章项目规模评估 (10)第六章投资估算与资金筹措方案 (11)第七章国民经济评估 (13)第八章不确定性和风险分析 (15)第九章投资方案比较 (16)重点章节 (重要问题) (17)参考书目 (18)课时分配 (20)教学内容第一章导论教学要求：介绍项目评估在投资周期中的地位。
内容结构：第一节项目周期与投资决策程序一、项目和投资项目1项目2投资项目——非金融资产获得活动3以盈利为目的的一组任务二、项目周期1投资前期、中期和后期的划分2评估属于投资前期与中期的衔接步骤3评估对象是可行性研究报告三、可行性研究的工作步骤1机会发现2初步可行性研究3可行性研究4项目评估决策四、项目投资决策程序——由简入繁、由浅入深的过程1初步分析与项目建议书2立项、贷款计划、工程咨询和可行性研究3可行性研究报告评估和评估报告4最终拍板决策第二节可行性研究一、可行性研究的概念和作用1可行性研究的概念2作用——６个方面的依据二、可行性研究的内容1总论——综述项目概况2产品市场和拟建规模3资源、原材料供应与分用设备情况4建厂条件与厂址方案5项目工程技术6环保与劳保7生产组织、定员与人员培训8项目实施进度9经济效果分析10结论和建议二、可行性研究工作程序1项目建议书2业主委托有资格的单位进行可行性研究3设计单位进行可行性研究4经济分析评估5可行性研究报告第三节项目评估一、项目评估的要求1符合法律、法令2符合宏观规划3技术先进、宏观和微观有效益二、项目评估内容1建设必要性2建设的生产条件3工艺技术的先进和适用性4经济效益评估5评估三、可行性研究评估报告大纲四、可行性研究与项目评估的异同1可行性研究与项目评估共同点2可行性研究与项目评估的区别本章重点（重要问题）：项目评估的要求项目评估内容可行性研究评估报告大纲可行性研究与项目评估的异同第二章企业资信评估教学要求：简介企业资信评估的内容和方法内容结构：第一节企业资信评估的目的和作用一、企业资信评估的概念和目的1.概念2.目的二、企业资信评估的意义和作用第二节企业资信评估的内容一、企业素质评估1.对企业领导群体和全体职工素质的评估2.产品素质评估3.技术装备素质评估4.资产素质评估5.管理素质评估6.企业行为评估二、企业信用评估1.企业信贷资金信用评估2.企业经济合同履约信用评估3.企业产品信誉评估三、经营管理评估四、企业经济效益评估五、企业发展前景评估第三节企业资信评估的度程序和方法一、企业资信评估的程序1.申请或委托企业资信评估2.收集和核查资料3.计算指标，编制报表4.综合评估，确定资信等级5.编写评估报告二、企业资信评估的方法1.定量分析和定性分析相结合2.静态分析和动态分析相结合3.综合分析评价法第四节企业资信评估指标的计算一、企业资产结构、素质评估指标1.资产负债率2.固定资产净值率3.流动比率4.速动比率5.长期资产与长期负债比率6.存货周转率7.应收账款周转率二、企业信用程度评估指标1.全部资金自有率2.定额量流动资金自有率3.流动资金贷款偿还率4.呆滞资金占压率5.贷款支付率6.贷款按期偿还率7.合同履约率三、企业经营管理评估指标1.产品销增长率2.一级品率3.新产品开发计划完成率4.产品销售率5.产品库存适销率6.全部流动资金周转加速率四、企业经济效益评估指标1.资金利税率2.销售收入利润率3.利润增长率4.资产报酬率5.资本收益率6.资本保值增值率7.社会贡献率8.社会积累率第五节企业资信等级的划分与评定一、企业资信等级表二、常用企业信誉级别及评定标准说明三、部分评定机构对企业信誉级别的设置与说明四、工业企业信用评级计分标准本章重点（重要问题）：企业资信评估的内容企业资信评估的方法企业资信评估指标的计算第三章项目概况和建设的必要性评估教学要求：本章重点讲授简介项目必要性评估的内容。
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牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。202 0年10 月14日 星期三4 时47分 33秒W ednesd ay , October 14, 2020
创新突破稳定品质，落实管理提高效 率。20. 10.1420 20年10 月14日 星期三 4时47 分33秒2 0.10.14
谢谢大家！
的，调查对象、范围，调查方法，调查结 果及其分析，调查结论）。
第二节 市场预测
一、市场预测的内容 1、需求预测 2、供应预测
二、市场预测的方法
1、经验预测法 直接推算法 专家预测法：头脑风暴法、德尔菲法 2、时间序列预测法 （1）移动平均法：简单移动平均法、加权移
动平均法
（2）指数平滑法：一次指数平滑法、二次指 数平滑法
踏实肯干，努力奋斗。2020年10月14 日上午4 时47分 20.10.1 420.10. 14
追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2 020年1 0月14 日星期 三上午4 时47分 33秒04 :47:332 0.10.14
按章操作莫乱改，合理建议提出来。2 020年1 0月上 午4时47 分20.1 0.1404:47Octo ber 14, 2020
第二章投资项目建设必要性评估
项目是否符合国家的产业政策和行业 规划
通过市场调查和预测，对产品、服务 的需求情况和在市场上的竞争力进行 分析
项目建设对国民经济发展的作用及其 社会经济意义
进行最优建设规模
第一节
市场调查
一、市场调查的主要内容 1、需求情况调查 2、供给情况调查
二、市场调查的方法
安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20. 10.1404 :47:330 4:47Oc t-2014- Oct-20
加强交通建设管理，确保工程建设质 量。04:47:3304 :47:330 4:47W ednesd ay , October 14, 2020
安全在于心细，事故出在麻痹。20.10. 1420.1 0.1404:47:3304 :47:33 October 14, 2020
二、项目建设规模的确定ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ法
1、保本规模的确定方法 2、经济规模的确定方法 （1）最小费用法 （2）最高投资利润率法 （3）盈利区间法
树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20. 10.1420 .10.14 Wednes day , October 14, 2020
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。0 4:47:33 04:47:3 304:47 10/14/2 020 4:47:33 AM
1、询问法 当面询问、电话询问、通讯调查、留
置问卷调查 2、观察法 直接观察、痕迹观察、行为观察 3、实验法 4、抽样调查法 简单、分层、分群随机抽样
三、市场调查的步骤
1、制定调查计划 目标、对象、范围、方法、时间、预算、
组织分工 2、实际调查 准备调查表格、抽样设计、实地调查 3、编写调查报告 整理资料、统计分析、编写报告（调查目
（3）趋势预测法
3、因果分析法
回归分析法：一元回归分析法、二元回归 分析法
4、相关因素法
消费系数法、弹性系数法（收入弹性系数、 价格弹性系数、相互弹性系数）
5、平衡分析法 某商品的年需求量=年消费量+当年出口量-
当年进口量+当年年末库存-年初库存量
第三节 投资项目建设规模分析
一、投资项目建设规模的决定因素 1、国民经济发展规划 2、项目产品或服务的市场需求 3、项目所处行业的技术经济特点 4、原材料、能源等生产条件 5、项目的资金来源
作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2 020年1 0月14 日星期 三4时47 分33秒 04:47:3 314 October 2020
好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。上 午4时47 分33秒 上午4 时47分0 4:47:33 20.10.1 4
一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.10. 1420.1 0.1404:4704:47 :3304:4 7:33Oc t-20