哈尔滨市城市居民居住环境保护条例(2005修正)
哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例-哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会公告第20号
哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会公告（第20号）《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》业经哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2011年9月26日通过，黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2011年12月8日批准，现予公布，自2012年5月1日起施行。
哈尔滨市人民代表大会常务委员会2011年12月12日哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例（2011年9月26日哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2011年12月8日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）第一章总则第一条为了促进城乡容貌和环境卫生事业建设和发展，创建和维护整洁、优美、文明的城乡环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的城市、镇、村的建成区，建成区以外的开发区、园区、旅游风景区，以及市、县（市）人民政府确定的其他实行城乡容貌和环境卫生管理的区域。
第三条城乡容貌和环境卫生工作坚持统一领导、分级管理、分区负责、专业服务和社会参与相结合的原则。
第四条市市容环境卫生行政主管部门（以下简称市市容环卫部门）负责本市行政区域内城乡容貌和环境卫生管理工作，并组织实施本条例。
市市容环境卫生管理机构依据职责，负责城乡容貌和环境卫生管理的日常工作。
区、县（市）人民政府负责本辖区内的城乡容貌和环境卫生工作；区、县（市）市容环境卫生行政主管部门（以下简称区、县（市）市容环卫部门）、街道办事处、镇（乡）人民政府按照各自职责权限，负责本辖区内的城乡容貌和环境卫生管理的具体工作。
黑龙江省实施城市市容和环境卫生管理条例办法(修正...
黑龙江省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法（修正）黑龙江省人民政府1997年12月31日黑龙江省人民政府发布第26号令决定将其修正第一章总则第一条根据《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，按国家行政建制设立的市、镇范围内的一切单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条省建设行政主管部门，负责本省行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门，负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
第四条城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的监察管理人员，有权对本行政区域内的市容环境卫生工作进行监督检查。
监察管理人员执行公务时，应当主动出示省建设行政主管部门颁发的监察证件，并佩戴明显执法标志。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门，应当定期对监察管理人员进行培训，提高监察管理人员的执法素质。
第五条城市人民政府应当把城市市容和环境卫生事业纳入城市总体规划、国民经济和社会发展计划，并组织实施。
城市市容环境卫生工作实行城市人民政府领导任期目标责任制。
城市人民政府应当结合本地区的实际情况，积极推行环境卫生用工制度改革，并采取措施，逐步提高环境卫生工作人员的福利待遇。
第六条一切单位和个人都有维护市容整洁，保持环境卫生的义务，有权检举揭发破坏环境卫生和损坏环境卫生设施的行为。
第七条对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章城市市容管理第八条城市中的建筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准。
对外开放城市、风景旅游城市和有条件的其他城市，可以结合本地具体情况，制定严于国家规定的城市容貌标准；建制镇可以参照国家规定的城市容貌标准执行。
第九条城市中的道路、排水、环卫、交通、照明、人防、电力、电讯等公用设施，应当与周围环境相协调，并经常维护，保持设施的完好、整洁。
第十条在市区运行的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁。
哈尔滨市城市居民居住环境保护条例
哈尔滨市城市居民居住环境保护条例随着城市化进程的加速，各个城市居民的生活条件与环境保护问题越来越受到关注。
作为一个发展迅猛的城市，哈尔滨市一直致力于改善城市居民的居住环境。
为了更好地保护城市居民的居住环境，哈尔滨市制定了《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》。
该条例旨在规范居民的行为，促进环境保护，提高居民的生活质量。
本文将对该条例的内容进行详细阐述。
首先，该条例明确了居民在居住环境保护方面的义务。
根据条例规定，居民应当遵守相关环境保护法律法规，不得乱排废弃物，不得擅自占用公共空间等。
同时，条例还规定了对于违反环境保护规定的处罚措施，包括罚款、行政拘留等。
这些规定的出台有效地增强了居民的环境保护意识，促使居民积极参与到城市环保工作中。
其次，该条例对于环境保护设施的建设提出了要求。
为了保护城市居民的居住环境，哈尔滨市要求建筑物设有垃圾分类处理设施，提供足够的绿化覆盖和噪音隔离措施等。
这些设施的建设和使用将有效减少环境污染和噪音干扰，提高居民的生活质量。
此外，该条例还明确规定了相关管理部门的职责和监督机制。
根据条例，相关管理部门应当加强对城市居住环境的监管，及时处理居民的投诉和举报。
同时，条例还规定了一系列的考核和问责机制，对于未能履行职责的管理部门和工作人员将进行严肃处理。
这些规定的出台有效地提高了管理部门的责任感和工作效率，更好地保护了城市居民的居住环境。
此外，该条例还规定了居民在居住环境保护方面的权益。
根据条例，居民有权享受良好的居住环境和公共服务设施，并对环境污染和噪音干扰向管理部门提出投诉和举报。
同时，条例还规定了相关部门应当及时受理并处理居民的投诉和举报，并保护居民的合法权益。
这些规定有效保障了居民的权益，增加了居民对居住环境的满意度和归属感。
总之，哈尔滨市城市居民居住环境保护条例的出台对于改善城市居民的居住环境，提高生活质量具有重要意义。
该条例明确了居民的责任与义务，促进了环境保护设施的建设，规范了管理部门的职责和监督机制，保障了居民的权益。
哈尔滨市城市管理行政执法局
哈尔滨市城市管理行政执法局哈尔滨市城市管理行政执法局行政执法主体法定执法机关哈尔滨市城市管理行政执法局法律依据：1、《中华人民共和国行政处罚法》第十六条2、国务院法制办公室《关于在黑龙江省哈尔滨市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函[2000]149号）3、黑龙江省人民政府《关于在哈尔滨市城市管理领域开展相对集中行政处罚权试点工作的通知》（黑政函[2001]14号）4、《哈尔滨市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》第三条哈尔滨市城市管理行政执法局行政执法依据哈尔滨市城市管理行政执法局行政处罚（共109项）一、擅自在道路两侧和公共场地堆放物料的处罚种类：罚款法律依据：《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》第十三条第一款：“责令清除，并处以500元以上3000元以下罚款。
”二、擅自在道路两侧和公共场地搭建建筑物、构筑物或者其他设施的处罚种类：罚款法律依据：《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》第十三条第一款：“擅自搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，责令拆除，并处以1000元以上5000元以下罚款。
”三、在道路两侧和公共场地搭建的建筑物、构筑物或者其他设施超过批准期限或者停止使用时未及时清除的处罚种类：罚款法律依据：《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》第十三条第二款：“责令清除，并处以500元以上2000元以下罚款。
”四、主要道路两侧和重点区域内建筑物的窗外、屋顶、平台、阳台外，悬挂、晾晒、摆放影响城市容貌的物品的处罚种类：罚款法律依据：《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》第十五条：“责令清除，处以20元以上100元以下罚款。
”五、在道路及其他公共场所的树木和护栏、路牌、线杆等设施上吊挂、晾晒物品的处罚种类：罚款法律依据：《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》第十六条：“责令改正，处以20元以上50元以下罚款。
”六、在建筑物、构筑物、树木或者其他设施上涂写、刻画、张贴的处罚种类：罚款法律依据：《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》第十七条第三款：“责令清除，按每处处以100元以上500元以下罚款；对公布通讯工具号码的，可由集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关查证属实后通知通信管理部门，由通信管理部门中止该通讯工具号码的使用。
哈尔滨市人民政府关于印发《关于在城市集中居住区建立扰民噪声污
哈尔滨市人民政府关于印发《关于在城市集中居住区建立扰民噪声污染防治长效工作机制的实施意见》的通知【法规类别】污染防治【发文字号】哈政发法字[2005]5号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2005.03.17【实施日期】2005.03.17【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】哈尔滨市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通告哈尔滨市人民政府关于印发《关于在城市集中居住区建立扰民噪声污染防治长效工作机制的实施意见》的通知（哈政发法字[2005]5号）各区、（县）市人民政府、市政府各委、办、局：现将《关于在城市集中居住区建立扰民噪声污染防治长效工作机制的实施意见》印发给你们，请认真组织实施。
二00五年三月十七日为了解决好日益突出的噪声扰民问题，切实保护和维护好广大人民群众的根本利益，按照保持共产党员先进性教育活动的要求和市委领导的批示精神，市政府决定，把建立扰民噪声污染防治长效工作机制，切实解决好人民群众反映强烈的噪声扰民问题，作为保持共产党员先进性教育活动边学边改的重要内容，并以此为突破口，推动各级政府部门不断创新执政理念、转变执政方式、提高执政能力。
按照“服务为主、以民为先”的理念和“重在预防、防治结合，统一受理、归口办理”的原则，特制定本实施意见：一、实行项目分类管理及告知承诺制度，切实把住新项目的污染控制关把好新项目的污染控制关是从源头上防止噪声扰民问题发生的首要环节。
环保、工商等有关部门要本着“服务为主、以民为先”的原则，对居民区设立开办的项目依法进行详细的分类，制定分类名录，在各区的联审大厅公示，实行公开透明的分类管理。
一是实行环保告知承诺制度。
对居民居住区环境影响很小的项目，由环保部门负责提出统一的环保要求，制作告知承诺书，由工商部门在核发营业执照时发给申请人，让申请人了解有关环保要求。
二是实行禁办告知制度。
对易产生严重扰民噪声，法律、法规明令禁止在居民居住区或居民楼内开办的项目，工商、环保部门要在申请人提出开办申请时，当即告知其应另行选址或调整开办项目类型。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城市环境专项整治行动实施方案的通知
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城市环境专项整治行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2007.11.08•【字号】哈政办综[2007]76号•【施行日期】2007.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城市环境专项整治行动实施方案的通知（哈政办综〔2007〕76号）各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《哈尔滨市城市环境专项整治行动实施方案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅二○○七年十一月八日哈尔滨市城市环境专项整治行动实施方案为切实解决当前在城市管理领域中存在的交通拥堵、秩序混乱，“生态死角”遍布市区，市场摊区管理混乱，市容卫生状况较差，建设与管理工作脱节，以及市民公德意识淡薄等问题，努力创建优美、整洁、通畅、和谐的城市环境，决定在全市范围开展为期1年的城市环境专项整治行动，特制定本方案。
一、工作原则（一）坚持以人为本、民生优先。
集中时间、集中力量，解决侵害群众利益、影响群众生活的突出问题，进一步改善市民群众的生产生活环境质量。
（二）坚持统筹协调、分级负责。
充分发挥城市管理委员会作用，明确市、区、街、社区以及各部门在城市环境专项整治行动中的职责任务，形成市区结合、部门联动、全民参与、齐抓共管的工作局面。
（三）坚持标本兼治、长效管理。
综合运用行政、经济和法律等手段，努力做到整治与规范并举、当前与长远并重，不断提高城市管理精细化水平。
（四）坚持绩效评价、奖惩激励。
建立科学完善、行之有效的考核办法和评价体系，对工作目标任务进行分解落实，按照绩效评价结果和实际管理成效兑现奖惩。
（五）坚持依法行政、维护稳定。
坚持疏堵相济、管理与服务相结合，规范整治城市管理秩序，保障人民群众的合法权益，营造文明和谐的社会氛围。
二、目标任务针对当前城市环境存在的问题，集中开展15项专项整治行动。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市深入推进城市环境综合整治工作实施方案的通知
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市深入推进城市环境综合整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2006.06.07•【字号】哈政办综[2006]47号•【施行日期】2006.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市深入推进城市环境综合整治工作实施方案的通知(哈政办综〔2006〕47号)各区、县（市）人民政府，市政府有关委、办、局：经市政府领导同意，现将《哈尔滨市深入推进城市环境综合整治工作实施方案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅二○○六年六月七日哈尔滨市深入推进城市环境综合整治工作实施方案为深入推进城市环境综合整治工作，以良好城市环境迎接“哈洽会”、“哈夏会”等重大活动的召开，特制定本方案。
一、指导思想按照市委、市政府的统一部署和迎接重大活动的要求，以巩固环境整治成果、提升环境质量、打造城市形象、展示城市魅力为目标，以改善城市环境质量为重点，采取市区联动、专群结合、齐抓共管的方式，集中力量，集中时间，全力推进道路、桥梁、绿化、灯饰亮化等城市基础设施建设，高标准、高质量完成各项整治任务，创造良好的城市环境。
二、主要任务（一）重点整治迎宾线路、会展线路和活动景区。
以改变迎宾线路、会展线路和重要活动景区容貌，优化窗口形象为着力点，结合拆违还建工程，高标准实施机场迎宾线路改造，全力推进京哈出城口、哈同出城口、哈阿路和202国道等沿线环境整治改造。
在整体规划的基础上，实施绿化和亮化提档升级，取缔沿街无证商贩占道经营、店外经营等行为，清理整顿牌匾广告和乱堆乱放，全面整修整饰临街建筑楼体，维修各类公共设施，实现迎宾旅游线路道路环境整洁、交通顺畅、秩序井然。
（二）重点整治博览交易区域和文化、体育交流区域整体环境。
根据大型商贸洽谈活动以及文化、体育活动场馆的安排，加大对场馆所在地区及周边环境的整治力度，全方位提升环境质量。
哈尔滨市城市居民居住环境保护条例
哈尔滨市城市居民居住环境保护条例文章属性•【公布机关】哈尔滨市人大及其常委会•【公布日期】•【分类】征求意见稿正文哈尔滨市城市居民居住环境保护条例内容第一条为了保护和改善城市居民居住环境，防治污染，保障居民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《黑龙江省环境保护条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市建成区和县（市）人民政府所在地建成区居民居住环境保护。
第三条居民居住环境保护，坚持预防为主、防治结合、综合治理和谁主管谁负责、谁污染谁治理的原则。
第四条市环境保护行政主管部门(以下简称市环保部门)负责本市居民居住环境保护的监督管理工作。
区、县（市）环境保护行政主管部门按照职责权限，负责辖区内居民居住环境保护的监督管理工作。
城乡规划、城乡建设、住房保障和房产管理、城市管理、城市管理行政执法、工商、公安、交通运输、文化、食品药品监督、卫生等行政管理部门按照各自职责权限，负责居民居住环境保护的相关管理工作。
第五条单位和个人有保护居民居住环境的义务，并有权对污染环境的行为进行举报；有关部门接到举报后应当及时予以处理并答复。
对在居民居住环境保护工作中做出突出贡献以及举报污染居民居住环境行为的有功人员，市、区、县（市）人民政府应当给予表彰奖励。
第六条市、县（市）人民政府应当建立环境保护责任制，采取有效措施，防止和减轻居民居住环境污染，使城市发展符合环境保护规划和城市环境功能区标准。
对环境有影响不适宜在居住区内生产经营的企业，市、县（市）人民政府应当有计划地组织迁出。
第七条市、区、县（市）人民政府应当采取防治措施，在居住区内推广使用清洁能源和洁净煤技术产品，逐步控制原煤散烧。
在市、县（市）人民政府规定期限内，停止使用高污染燃料。
第八条在集中供热管网覆盖区域内，不得新建、扩建永久性燃煤供热锅炉；既有的燃煤供热锅炉应当在市、县（市）人民政府规定的期限内改造入网，或者使用清洁能源。
高中地理第三章生态环境保护与国家安全测评含解析3
第三章测评(时间：90分钟满分:100分）一、选择题(每小题2分，共50分）近年来，位于高纬的西伯利亚地区气候发生了明显变化，土地覆被也随之变化,平地上的耕地明显减少,洼地上的草地大量转化为湿地，越年积雪(积雪期超过一年)面积减少。
据此完成1~3题.1.导致西伯利亚地区土地覆被变化的首要原因是()A。
气温升高B。
气温降低C。
降水增多D。
降水减少2。
西伯利亚地区的湿地面积增加主要是因为当地（)A.洪水暴涨B。
退耕还湿C。
地面沉降D。
冻土融化3.西伯利亚地区平地上减少的耕地主要转化为()A.林地B。
湿地C。
草地D。
寒漠1题,根据材料可知，西伯利亚地区由于气候变化,土地覆被发生变化且越年积雪面积减少,由此推知西伯利亚地区气温升高，导致该地土地覆被变化,A正确。
第2题,随着气温升高，冻土融化,土壤水分增多，水分随地表径流和地下径流向洼地汇集,导致草地大量转化为湿地，D正确。
第3题，随着气温升高，蒸发量增大,西伯利亚地区平地上的土壤水分减少，不再适合耕种.与林地（需水量大）相比，草地能够适应环境的变化且竞争力更强，故减少的耕地主要转化为草地，C正确,A错误.平地上的耕地水分条件变差,无法转化为湿地，B错误。
气温升高，冻融作用和物理风化作用减弱，不利于寒漠的形成,D错误。
2.D3.C图瓦卢是南太平洋一个岛国,然而由于海平面的上升，再过50年,这个拥有9个小岛的国家极有可能在世界地图中消失.据此完成4～5题.4。
促使全球海平面上升的原因是（）①大量砍伐森林②大量燃烧化石燃料③海水体积膨胀④陆地外流区河流流量增加A。
①④B。
①②C.①②③D.①②③④5。
下列措施中对减缓海平面上升可行的是(）A.调整能源结构，加强国际合作B.开发新能源，放弃使用一切化石燃料C.提高农业在国民经济中的地位,减少对工业的依赖性D.分散城市人口,减少城市中二氧化碳排放量4题,海平面上升是由冰川融化和海水热膨胀引起的。
大量砍伐森林和大量燃烧化石燃料会使大气中二氧化碳的含量增加,加剧温室效应,使全球气温升高,加速冰川的融化和海水的热膨胀，从而促使全球海平面上升,故①②③正确。
哈尔滨市人民代表大会常务委员会关于修改《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》的决定 附：修正本
区环保部门对辖区内居民居住环境保护实施监督管理。
建设、城市管理、工商、公安、文化及其他行政管理部门和街道办事处按照各自的职责，对居民居住环境保护实施监督管理。
第五条 任何单位和个人都有保护居民居住环境的义务，并有权对污染环境的行为进行检举或者控告；有关部门应当自接到检举或者控告之日起7日内予以处理或者答复。
第七条 在居民居住区内开办、设立产生烟尘、粉尘、有害气体、污水、噪声、振动、辐射等生产经营项目、设施的，应当向环保部门申请办理环境影响评价文件审批手续。未办理环境影响评价文件审批手续的，工商等有关部门不得办理相关行政许可。
第八条 居民居住区内建设项目的防治污染设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
（三）露天娱乐活动；
（四）工程施工（抢险、抢修或者因工艺上的特殊要求必须连续施工作业的除外）。
第十九条 设在居民居住区的营运车辆调度室、站点，使用电铃和广播器材调度车辆、报站，应当控制音量，不得影响他人。
学校使用广播器材，应当控制音量，不得干扰附近居民。
禁止在室外使用噪声的方法招揽顾客。
第二十条 经过居民居住区的高速公路和城市高架、轻轨道路，应当采取有效控制环境噪声污染的措施。
经哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月24日通过，黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年4月8日批准，现予公布，自公布之日起施行。
哈尔滨市人民代表大会常务委员会
2005年5月10日
哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议决定对《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》作如下修改：
哈尔滨市市容环境卫生管理条例
哈尔滨市市容环境卫生管理条例文章属性•【制定机关】哈尔滨市人大及其常委会•【公布日期】2003.12.19•【字号】哈尔滨市人民代表大会常务委员会公告第13号•【施行日期】2004.03.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】城市环境保护正文哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会公告（第13号）《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》业经哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月31日通过，黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议于2003年12月13日批准，现予公布，自2004年3月1日起施行。
哈尔滨市人民代表大会常务委员会2003年12月19日哈尔滨市市容环境卫生管理条例（2003年10月31日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2003年12月13日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）第一章总则第一条为加强城市市容环境卫生管理，创造整洁、优美的工作和生活环境，促进物质文明和精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市的建成区以及其他实行城市化管理的地区。
实行城市化管理的地区的具体范围，由市人民政府划定并公布。
第三条市市容环境卫生行政主管部门主管全市市容环境卫生工作，并负责本条例的组织实施。
区市容环境卫生行政主管部门依据职责权限负责辖区内的市容环境卫生管理工作。
集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关负责实施本条例规定的行政处罚。
规划、建设、房产、国土资源、环境保护、工商、卫生、公安、交通、水务等有关行政主管部门，应当依据各自的职责，协助做好市容环境卫生管理工作。
第四条市容环境卫生工作，坚持统一领导、分级管理、公众参与、社会监督的原则。
第五条市和区人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，提供市容环境卫生公共服务，保证市容环境卫生事业与经济和社会发展相适应。
哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例-
哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例（１９９４年７月２５日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准１９９４年９月１日起施行）第一章总则第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美的工作和生活环境，促进物质文明和精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和省的有关规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市市区范围内（农村地区除外，下同）的市容和环境卫生管理。
第三条市容和环境卫生工作，坚持统一领导，分级负责，专群结合，强化管理的原则，实行领导任期目标责任制。
第四条市人民政府应当把市容和环境卫生事业纳入城市总体规划、国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第五条市、区人民政府应当组织机关、团体、学校、部队和企业、事业单位加强市容和环境卫生管理法律、法规的宣传教育，增强公民的市容和环境卫生法律意识。
一切单位和个人，应当维护城市市容整洁，保持环境卫生，尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不准妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职责。
第六条市人民政府应当创造条件，促进市容和环境卫生科学技术研究，推广先进技术，提高市容和环境卫生质量、管理水平。
第七条市市容和环境卫生行政主管部门（以下简称市市容环卫部门）主管市、区市容和环境卫生工作。
区市容环卫部门负责本地区市容和环境卫生管理工作。
市、区有关部门和单位，应当依据各自的管理职责，协助市容环卫部门履行管理职责。
第八条市容和环境卫生管理，由市市容环卫部门建立市容和环境卫生监察管理队伍，并实行监察管理人员责任制。
哈尔滨市人民政府关于集中整治市区居民居住区环境噪声污染的通告
哈尔滨市人民政府关于集中整治市区居民居住区环境噪声污染的通告文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2004.09.01•【字号】哈政发法字[2004]23号•【施行日期】2004.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文哈尔滨市人民政府关于集中整治市区居民居住区环境噪声污染的通告（哈政发法字[2004]23号）为保护居民居住环境，整治扰民噪声污染，保障人体健康，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》的有关规定，现就集中整治市区居民居住区周边环境噪声污染有关事宜通告如下：一、从事经营活动的单位和个人不得使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。
任何单位、个人不得在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭。
二、在居民居住区从事声像、音响器材经营的单位和个人，正常营业排放的音量不得超过规定排放标准，试机声响不得超过70分贝，试机时间不得超过1分钟。
三、商业经营活动中使用的空调器、冷却塔等设备、设施，其边界噪声不得超过国家规定的环境噪声排放标准。
四、汽车修配厂以及宾馆、饭店、歌舞厅、夜总会、卡拉OK厅、音像放映厅等场所，其边界噪声不得超过规定的环境噪声排放标准；晚22时至次日6时不得产生噪声，影响居民正常生活。
五、在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，必须严格控制音响器材音量。
禁止开展露天营业性卡拉OK活动。
六、任何单位和个人不得在居民居住区内从事露天烧烤、锯材、打磨抛光、粉碎等产生噪声的活动。
七、晚22时至次日6时，任何单位和个人不得在居民居住区内使用音响、乐器；不得进行产生环境噪声污染的房屋装修活动，不得从事产生环境噪声污染的娱乐活动。
八、建筑施工以及物料、残土的运输和装卸等活动不得产生噪声污染。
晚22时至次日6时未经环保部门批准不得进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。
九、经批准的早、晚开放摊区，范围和时间应当严格按照市政府规定执行，在摊区不得使用高音喇叭。
哈尔滨市城市居民居住环境保护条例
哈尔滨市城市居民居住环境保护条例哈尔滨市城市居民居住环境保护条例第一章总则第一条目的和依据为了保障哈尔滨市城市居民的健康和生活质量，维护城市居住环境的良好状态，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他相关法律法规的规定，制定本条例。
第二条适用范围本条例适用于哈尔滨市行政区域内的城市居民，以及涉及城市居住环境的环境保护、城市管理等主管部门和相关单位。
第三条定义在本条例中，以下术语的定义如下：1. 城市居民：指在哈尔滨市行政区域内合法居住的个人和家庭；2. 城市居住环境：指城市居民居住的室内和室外环境，包括空气质量、噪音、废弃物、水质等方面；3. 环境保护：指对城市居住环境进行保护、管理和修复的行为。
第二章空气质量保护第四条禁止空气污染行为任何个人和单位都禁止进行或者参与以下空气污染行为：1. 燃烧垃圾、秸秆等致使空气污染的行为；2. 使用高污染燃料进行燃烧的行为；3. 散发大量有害气体的行为。
第五条减少机动车尾气排放城市管理部门应当采取措施，促使机动车尾气排放标准达到国家要求，并加强对尾气排放的监管和检测。
第六条加强工业企业污染治理环境保护部门和工业企业应当共同合作，制定和执行工业企业污染治理方案，减少污染物排放。
第七条提倡绿色出行城市管理部门应当加强绿色出行的宣传推广，提倡步行、骑行和乘坐公共交通工具等低碳出行方式。
第三章噪声环境保护第八条噪声源的管理城市管理部门应当对噪声源进行分类管理，通过限制使用时间、减少噪声源等措施，保障城市居民的安静生活。
第九条建筑施工噪声的控制建筑施工单位应当采取噪声防治措施，减少施工噪声对周边居民的干扰。
第十条交通噪声的控制城市管理部门应当采取有效措施，减少交通噪声对城市居民的干扰，包括建设隔音墙、加强路面维护等。
第十一条公共场所噪声的控制公共场所的经营单位应当控制音响设备和其他噪声源的音量，避免噪声对周围居民的影响。
第四章废弃物管理第十二条分类垃圾收集处理城市管理部门应当推广垃圾分类，并建立相应的收集、运输和处理系统。
哈尔滨市人民政府办公厅印发关于居民庭院环境卫生长效管理指导意
哈尔滨市人民政府办公厅印发关于居民庭院环境卫生长效管理指导意见的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】哈政办发[2010]13号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2010.11.04【实施日期】2010.11.04【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】哈尔滨市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府规范性文件的决定(哈政规[2017]37号)哈尔滨市人民政府办公厅印发关于居民庭院环境卫生长效管理指导意见的通知（哈政办发〔2010〕13号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：经市委、市政府同意，现将《关于居民庭院环境卫生长效管理指导意见》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府二○一○年十一月四日关于居民庭院环境卫生长效管理指导意见为加强居民庭院环境卫生管理，营造干净、整洁、秩序、文明的居民庭院环境，建立长效管理机制，制定本意见。
一、明确居民庭院环境卫生基本要求（一）本意见所称居民庭院，是指单体居民住宅楼前后左右一定范围，或由住宅楼与住宅楼、以及住宅楼与其他建筑合围的场地；居民庭院环境卫生管理，包括居民庭院、楼道的环境卫生管理和居民庭院的秩序管控。
（二）按照国家卫生城市和全国文明城市相关标准要求，城区居民庭院环境实行标准化管理。
居民庭院要达到干净整洁、设施完好、行路通畅、绿化达标、秩序优良。
居民庭院保持无积存垃圾和杂物，通道、楼道保持清洁。
居民庭院休闲、健身、环卫、公共照明、门牌号等各类公共设施齐全，保持整洁完好，无残缺破损。
道路平整，无破损、无积水积雪。
居民庭院内绿地整洁，绿篱、草坪修剪及时、无杂草；花坛、花池完好无破损、无残花败叶。
居民庭院及居民楼道内无乱堆乱放、乱扯乱挂、私搭滥建，占挖道路复原到位及时，楼道内、外墙无乱贴乱画。
各类加工、商服等违规占道、乱摆乱放行为得到有效制止。
（三）实行居民庭院环境卫生标准分级制。
在坚持上述基本要求基础上，根据居民住宅（小区）物业管理基础条件，确定具体的居民庭院环境卫生等级标准及作业实施标准。
哈尔滨市城市环境综合管理办法-哈尔滨市人民政府令第44号
哈尔滨市城市环境综合管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市城市环境综合管理办法（哈尔滨市人民政府令第44号2000年5月1日）第一章总则第一条为加强城市环境综合管理，提高城市环境质量，优化城市形象，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我市情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市城市规划区内的城市环境综合管理。
第三条本办法所称城市环境综合管理，是指对影响城市容貌、秩序、环境卫生以及私建滥建、违章占道、污染环境等行为进行综合整治和管理。
第四条城市环境综合管理，实行统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，发动社会和群众参与，建立良好的城市环境管理秩序。
城市环境综合管理，列入市、区人民政府目标责任制进行考核。
第五条单位和公民，应当遵守城市环境管理方面的有关规定，爱护城市环境和公共设施，发现破坏城市环境的行为应当予以制止或者及时向有关行政主管部门检举。
第六条城市环境综合整治实行年度计划管理，根据城市规划和实际情况提出，经市人民政府批准后组织实施。
第七条应当有计划地组织对主要街路、繁华地段、重点区域、保护建筑周围进行区域性环境改造，提高环境质量。
第八条本办法由市建设行政主管部门组织实施，并对实施情况进行监督检查。
市、区市政公用(环境卫生)、交通、规划、公安、房产、土地、综合开发、环境保护和工商行政管理等行政主管部门，依据各自的职责分工承担城市环境的综合整治任务和管理工作，并进行行业监督指导。
在上级政府批准我市实行综合执法前，有关部门可以委托城市管理综合执法机构执法。
黑龙江省居民居住环境保护办法-黑龙江省人民政府令[第10号]
![黑龙江省居民居住环境保护办法-黑龙江省人民政府令[第10号]](https://img.taocdn.com/s3/m/1fe14e1278563c1ec5da50e2524de518964bd322.png)
黑龙江省居民居住环境保护办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府令（第１０号）《黑龙江省居民居住环境保护办法》业经省人民政府审议通过，现予发布，自２０００年２月１日起施行。
省长田凤山一九九九年十二月二十七日黑龙江省居民居住环境保护办法第一条为保护居民居住环境，防治污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《黑龙江省环境保护条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内的公民、法人和其他组织，均应当遵守本办法。
第三条居民居住环境保护实行预防为主、防治结合、严格管理、共同负责的原则。
各级地方人民政府应当采取有效措施，防止和减轻居民居住环境污染。
第四条各级环境保护行政主管部门对本行政区域内居民居住环境保护工作实施统一监督管理。
各级公安、文化、交通等主管部门，根据各自职责，对生活噪声、交通噪声污染防治实施监督管理。
各级环境卫生管理部门对生活垃圾污染防治实施监督管理。
各级工商、卫生、市政等管理部门依照各自职责对居民居住环境保护实施监督管理。
城市街道办事处应当配合环境保护监督管理部门对居民居住环境保护实施监督管理。
第五条一切单位和个人有保护居民居住环境的义务，有对污染和破坏居民居住环境的单位和个人进行检举和控告的权利。
第六条在居民区内申请设立产生烟尘、油烟、有害气体、异味、污水、噪声、振动等污染的饮食、娱乐、服务业的单位和个人，应当向当地环境保护行政主管部门办理环境影响评价审批手续。
向工商、文化等行政管理部门办理营业执照或许可证时，法律法规规定需要审批的，应当提交有关环境保护审批文件。
第七条在居民区内禁止从事下列生产经营活动：（一）开办持续产生恶臭等异味的修理业、加工业；（二）开办产生有毒、有害污染物的化工、农药、电镀等生产企业；（三）屠宰加工和形成规模影响居民生活的畜禽饲养；（四）产生严重污染，影响居民居住环境的其他生产经营活动。
哈尔滨市居民居住环境保护办法-哈尔滨市人民政府令[第20号]
![哈尔滨市居民居住环境保护办法-哈尔滨市人民政府令[第20号]](https://img.taocdn.com/s3/m/3e15a60a6fdb6f1aff00bed5b9f3f90f76c64d6e.png)
哈尔滨市居民居住环境保护办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府令（第２０号）现发布《哈尔滨市居民居住环境保护办法》，自一九九三年十二月一日起施行。
市长索长有一九九三年十一月十日哈尔滨市居民居住环境保护办法第一条为保护居民居住环境，防治环境污染，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规的规定，结合我市情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市辖区内居民居住环境（以下简称居住环境）保护。
第三条本办法所称居住环境保护，是指居住环境不受噪声、烟尘、废气、废水、废弃物等污染危害。
第四条居住环境保护，应当坚持“谁主管，谁负责”和“谁污染，谁治理”的原则。
第五条市环境保护部门（以下简称环保部门）是全市居住环境保护的主管部门，对本办法实施情况进行监督检查。
区环保、公安部门依据职责权限对本行政区域内的居住环境保护工作实施监督管理。
建设委员会和规划土地、市政公用、工商等部门，应当密切配合。
第六条设计和建设单位设计、建设有噪声、振动、烟尘等污染的经营性房屋时，应当同时设计、建设污染防治设施。
没有污染防治设施的房屋，不准开设对居住环境有污染的营业项目。
第七条在居民区内申请开办超过国家标准排放污染的商业、饮食、服务、文化娱乐等经营项目的单位或个人，应当采取防护措施，并向所在区环保部门申报登记，凭申报登记手续到工商部门办理注册登记；已经开办的，应当在本办法实施后三个月内到所在区环保部门办理污染防治手续。
第八条在居民区内使用大功率的广播喇叭和广播宣传车进行宣传活动，应当经公安部门批准。
第九条在居民区内从事产生社会生活噪声的商业、饮食、服务业、文化娱乐等经营活动的单位或个人，应当采取措施，不准超标准排放噪声。
哈尔滨市城市居民居住环境保护条例
哈尔滨市城市居民居住环境保护条例哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会公告第1号《关于修改〈哈尔滨市城市居民居住环境保护条例〉的决定》业经哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议于2012年11月27日通过，黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2012年12月14日批准，现予公布，自公布之日起施行。
哈尔滨市人民代表大会常务委员会二〇一三年二月二十日哈尔滨市人大常委会关于修改《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》的决定（2012年11月27日哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2012年12月14日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）哈尔滨市第十四届人大常委员会第五次会议决定对《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》作如下修改:一、将第二条修改为：“本条例适用于本市建成区和县(市)镇建成区的居民居住环境保护。
“本条例所称居民居住区是指以一幢或者数幢住宅楼、商住综合楼等形成的相对独立的居民居住和活动的区域；住宅楼是指规划设计功能为全部住宅的建筑物；商住综合楼是指规划设计功能为部分商业服务、部分住宅的建筑物。
”二、将第七条修改为：“在居民居住区内开办餐饮、服务、文化娱乐等商业或者生产经营项目的，应当按照国家规定向环保部门申请办理环境影响评价文件审批手续。
”三、增加一条，作为第十条：“在居民居住区内排放污染物的单位，应当到环保部门申请领取排污许可证并按照排污许可证的规定排放污染物。
”四、增加一条，作为第十一条：“开发、改造居民居住区时应当按照环境保护的要求，将住宅楼和商业经营用房实施分开规划建设。
“不具备分开规划建设条件的,新建商住综合楼应当规划建设商业经营用房的专用烟道。
”五、将第十七条第三款改为第十七条，修改为：“在新建住宅楼内禁止设置锅炉房、水泵房、换热站和机房、变压器房等。
“在居民居住区内设置的锅炉房、水泵房、换热站和中央空调等，应当按照环境保护要求采取隔声、减振、防辐射等措施。
黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例
黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》于2007年10月12日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。
为加强城市市容和环境卫生管理，维护公共环境秩序和卫生，保障城市道路清洁畅通，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国家有关法律、法规规定，结合黑龙江省实际，制定本条例。
10（2007年10月12日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第一章总则第一条为加强城市市容和环境卫生管理，维护公共环境秩序和卫生，保障城市道路清洁畅通，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内县级以上人民政府所在地的城市规划区内和其他实行城市化管理的地区内，一切单位和个人都应当遵守本条例。
第三条省建设行政主管部门负责本省行政区域内城市市容环境卫生监督管理工作，并组织实施本条例。
市（行署）、县（市、区）人民政府城市市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
实行相对集中行政处罚权的，按照国家和省有关规定执行。
县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内，做好城市市容和环境卫生管理的相关工作。
农垦垦区、森工林区小城镇的市容和环境卫生管理工作，由农垦、森工系统的建设管理机构自行负责，业务上接受省建设行政主管部门的指导和监督。
第四条县级以上人民政府应当将城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，将城市市容和环境卫生事业所需资金纳入本级财政预算。
城市环境卫生设施的规划、建设，应当建立以公共财政投入为主、社会资金投入为辅的多元投资体制。
第五条城市市容环境卫生行政主管部门应当根据城市总体规划，会同有关部门编制城市环境卫生专项规划，经省建设行政主管部门组织技术鉴定后，报同级人民政府批准实施。
第六条从事城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理和建筑垃圾处置等直接关系公共利益项目经营的市场准入，以及利用城市公共空间设置户外广告等经营的项目，实行特许经营制度。
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哈尔滨市城市居民居住环境保护条例(2005修正)
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会公告第39号
【批准部门】黑龙江省人大(含常委会)
【批准日期】2005.04.08
【发布部门】哈尔滨市人大(含常委会)
【发布日期】2005.05.10
【实施日期】2005.05.10
【时效性】已被修改
【效力级别】设区的市地方性法规
【修改依据】哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会关于修改《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》的决定(2013)
哈尔滨市城市居民居住环境保护条例
（2000年12月28日哈尔滨市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2001年4月12日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准；根据2004年12月24日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过、2005年4月8日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准的《关于修改〈哈尔滨市城市居民居住环境保护条例〉的决定》修正）
第一条为保护和改善城市居民居住环境，防治污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《黑龙江省环境保护条例》等法律、法规规定，结合我市情况，制定本条例。
第二条本条例适用于本市市区内居民居住环境保护。
本条例所称居民居住环境是指居住小区，居民楼、院等居民居住集中区的环境。
第三条居民居住环境保护，坚持预防为主、防治结合、综合治理和谁主管谁负责、谁污染谁治理的原则。
第四条市环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对居民居住环境保护工作实施统一监督管理。
区环保部门对辖区内居民居住环境保护实施监督管理。
建设、城市管理、工商、公安、文化及其他行政管理部门和街道办事处按照各自的职责，对居民居住环境保护实施监督管理。
第五条任何单位和个人都有保护居民居住环境的义务，并有权对污染环境的行为进行检举或者控告；有关部门应当自接到检举或者控告之日起7日内予以处理或者答复。
对在保护居民居住环境工作中做出突出贡献和检举或者控告污染居民居住环境行为有功人员，市人民政府应当给予表彰或者奖励。
第六条市、区人民政府应当建立环境保护责任制，采取有效措施，防止和减轻居民居住环境污染，使城市发展符合环境保护规划和城市环境功能区标准。
市、区人民政府对不适合在居民居住区生产经营的企业，应当按照规划逐步迁出。
第七条在居民居住区内开办、设立产生烟尘、粉尘、有害气体、污水、噪声、振动、辐射等生产经营项目、设施的，应当向环保部门申请办理环境影响评价文件审批手续。
未办理环境影响评价文件审批手续的，工商等有关部门不得办理相关行政许可。
第八条居民居住区内建设项目的防治污染设施，应当与主体工程同时设计、同时施
工、同时投产使用。
防治污染设施应当经负责审批的环保部门验收合格后，方可开工生产或者使用。
防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置。
需要拆除或者闲置的，应当事先向环保部门申报；环保部门接到申报后应当到现场核查，15日内予以批复；逾期不批复的，视为同意。
第九条向居民居住区排放污染物的单位，应当到环保部门办理排污申报登记手续。
排污登记实行免费年审制度，排污单位应当按照规定办理年审手续。
第十条市、区人民政府应当采取措施，在居民居住区内推广清洁能源和洁净煤技术产品的使用，逐步控制原煤散烧。
在市人民政府规定期限内，停止使用高污染燃料。
第十一条在居民居住区，应当逐步发展集中供热。
在集中供热管网覆盖区域内，不得新建燃煤供热锅炉，已建的应当在市人民政府规定的期限内改造入网，或者使用清洁能源。
在集中供热管网覆盖区域以外，新建居住小区或者其他建筑供热锅炉，应当使用清洁能源或者洁净煤技术产品。
第十二条居民居住区内的锅炉及其配套除尘器的更新应当经环保部门对锅炉除尘方式及除尘效率审查批准后，方可到有关部门办理其他审批手续。
第十三条居民居住区内的锅炉及其除尘设施应当及时维修，除尘器应当配备密闭收灰装置，及时除灰，保证正常有效运行。
锅炉司炉人员应当经过环保知识培训，遵守操作规程，不得违章操作。