太湖流域杭嘉湖区上海片防洪研究
太湖流域水灾害应急对策研究
ＣＨＮ Ｔ Ｒ Ｒ Ｓ Ｒ Ｅ ２ ．３ ＩＡ ＷＡ Ｅ Ｅ ＯＵ Ｃ Ｓ ０１ １ ２
太湖流域水 灾害应急对策研 究
吴浩 云 。金 科
（ 利部 太 湖流域 管理 局 ，０ ４ ４， 水 ２ ０ ３ 上海 ）
摘 要 ： 湖 流 域 是 我 国 经 济 社 会 高 度 发 达 的 地 区之 一 ， 生 水 灾 害 时 往 往 会 造 成 重 大 经 济 损 失 。 发 生 各 类 水 太 发 对 灾 害 时 的 应 急 对 策 展 开 研 究 总 结 ， 减 轻 水 灾 害 ， 免 人 员 伤 亡 ， 障 经 济 社 会 可 持 续 健 康 稳 定 发 展 ， 通 过 分 以 避 保 并
力 和 洪 水 敞 泄 能 力 而 浅 层 地 下 水 污染 又 造 成超 采 深 层 承 压水 ． 引发 已
样性 降 低 和生 态稳 定 性 下 降 ． 也导 致
严重 的浅 层地 下水 污染
２洪 涝灾 害频 发 ， 在 洪 涝 灾 ． 潜 害损失加 重 ， 难度不断加大 防御
第一 ． 全 球 气候 变化 和 城 市小 受 气 候 的共 同影 响 ． 部性 突发 性 强 降 局 雨 增多 据 统计 ．０世 纪 ９ ２ ０年代 不 同 特 征 时段 的 降 雨 量 明显 高 于 其 他 年
Ａｂｓｒ ｃ ： ｉ ｇ ｏ ｅ ｏ ｉ ｈ ｙ ｄ ｖ ｌ ｐ ｄ ａ ｅ ｓｉ ｅ ｍｓ ｏ ｃ ｎ ｍｙ ａ ｄ ｓ ｃ ｅ ｙ Ｔａｈ ｓｎ ｏ ｔ ｎ ｓ ｆｅ ｓ ｆｏ ｗａ ｅ — ｔ ａ ｔ Ｂｅ ｎ ｎ ｆｈ ｇ ｌ ｅ ｅ ｏ ｅ ｒ ａ ｎ ｔ ｒ ｆｅ ｏ ｏ ｎ ｏ ｉ ｔ ， ｉ ｕ Ｂａ ｉ ｆｅ ｕ ｆ ｒ ｒ ｍ ｔ ｒ
太湖流域水灾害应急对策研究
太湖流域水灾害应急对策研究吴浩云;金科【摘要】太湖流域是我国经济社会高度发达的地区之一,发生水灾害时往往会造成重大经济损失.对发生各类水灾害时的应急对策展开研究总结,以减轻水灾害,避免人员伤亡,保障经济社会可持续健康稳定发展,并通过分析典型案例的实际应对过程,为今后开展类似工作提供参考.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2012(000)013【总页数】4页(P40-43)【关键词】太湖流域;水灾害;应急对策【作者】吴浩云;金科【作者单位】水利部太湖流域管理局,200434,上海;水利部太湖流域管理局,200434,上海【正文语种】中文【中图分类】TV87一、太湖流域水灾害情况太湖流域地处长江三角洲核心区域，行政区划分属江苏、浙江、上海和安徽三省一市，流域面积3.69万km2。
流域自然条件优越，水陆交通便利，人文底蕴浑厚，科技力量强劲，城乡工业发达，投资环境优越，拥有上海、杭州、苏州等大中城市以及众多迅速发展的城镇。
2010年全流域总人口5 724万人，占全国总人口的4.3%，GDP达42 905亿元，占全国的10.8%，人均GDP 7.5万元，是全国的2.5倍，是中国经济最发达的地区之一。
伴随着全球气候变化和流域经济社会的快速发展，水污染严重、洪涝灾害频繁、水资源供需矛盾突出使太湖流域成为我国典型的水灾害严重地区之一。
1.流域水污染严重，城乡饮用水安全问题突出，水生态系统退化太湖流域水污染治理严重滞后于经济社会发展。
对应水功能区主要污染物质CODCr入河量 84.9万 t/a，NH3-N入河量6.27万t/a，远超过流域水体现状相应纳污能力CODCr54.7万t/a和NH3-N3.75万t/a，造成流域水污染严重，重要城市饮用水水源地合格率仅为40.3%。
河湖水污染直接破坏了原有水生生物链，导致生物多样性降低和生态稳定性下降，也导致严重的浅层地下水污染。
2.洪涝灾害频发，潜在洪涝灾害损失加重，防御难度不断加大第一，受全球气候变化和城市小气候的共同影响，局部性突发性强降雨增多。
太湖流域防洪减灾
太湖流域防洪减灾太湖流域防洪分为流域、城市和区域三个层次。
流域防洪主要防御长时间、影响范围广的流域性洪水，保障流域整体防洪安全，流域防洪体系是城市和区域防洪的基础。
城市防洪主要保护城市的防洪安全，根据城市的重要性和防洪要求，在流域和区域防洪体系的基础上，采取进一步提高城市防洪标准的自保措施，逐步形成与城市规模、功能、地位相适应的防洪除涝体系。
区域防洪主要防御地区性局部暴雨，在流域性防洪工程基础上补充必要的工程措施，主要包括区域性骨干排水河道疏浚和圩区堤防建设等。
一、流域防洪（一）流域防洪工程布局按照流域防御100 年一遇标准洪水、遇1999 年洪水能保证重点保护对象防洪安全的要求，以流域整体防洪安全为主，坚持“蓄泄兼筹、洪涝兼治”，以一期治太骨干工程为基础，以太湖洪水安全蓄泄为重点，进一步发挥太湖调蓄作用，妥善安排洪水出路，完善流域北排长江、东出黄浦江、南排杭州湾的防洪工程布局。
（二）洪水安排1954 年、1991 年、1999 年洪水造成了全流域严重洪涝灾害，暴雨时空分布各具特点，基本反映流域暴雨时空分布特征。
《规划》采用上述三个洪水年份作为设计典型年，确定了“91 上游”、“91 北部”、“99 南部”4 种雨型的50 年一遇和100 年一遇设计暴雨。
再采用设计暴雨推求设计洪水的方法，得出流域50 年一遇和100 年一遇防洪标准的设计洪水。
《规划》以太湖洪水安全蓄泄为重点，对流域100 年一遇设计洪水进行了安排，太湖防洪设计水位为4.80m，流域北排长江、东出黄浦江、南排杭州湾的洪量安排及骨干河道排水量详见表3-1、3-2。
表3-1遇100 年一遇设计洪水流域外排及河湖调蓄水量统计表单位：亿m3表3-2遇100 年一遇设计洪水流域骨干河道排水量表单位：亿m3二、主要城市防洪至2010 年，按照批准的防洪规划，流域内7 座重要城市防洪工程已基本完成，中心城区基本达到了规划确定的防洪标准。
但仍需根据城市化进程、水情及工情变化情况，进一步完善城市防洪工程体系，合理安排与城市规模、功能、地位相适应的防洪措施，合理控制城市防洪工程启用条件，适度发挥城市内河调蓄作用，通过河道整治、建设人工湖等工程措施，提高城市建设区域蓄水能力。
太湖流域防洪形势及对策分析
１ 太 湖 流 域 概 况
太 湖 流 域 面积 ３ ６ ８ ９ ５ ｋ ｍ。 ， 地 跨江苏、 浙江、 上 海 和
安徽 ３ 省 ｌ 直辖市， 流 域 内有 上 海 、 杭州、 嘉兴 、 湖州 、 苏
和 台风 暴雨 同 时发生 ， 流域 洪涝 灾 害将更 难 防御 。 第二 ， 太 湖洪 水 位 呈 现上 涨 快 、 持续时间长、 退 水 过
平原是流域的主体 ， 约 占流 域 面 积 的 ８ ０ ％， 分 布 在 流 域
北部、 东部 和 南部 ， 高程为２ ． ５～３ ． ５ ｍ…， 地 势低 洼 。
州、 无锡 、 常州 和 镇 江 等 一 批特 大 、 大、 中型 城 市及 众 多
发展迅速的城镇 ， 城镇 化 率超 过 ７ ０ ％。 太 湖 流 域 地 势 呈
西部高、 东部低 ， 周边高、 中间 低 的态 势 ， 其 地 貌 特 征 为 山地 丘 陵 、 平 原 与 河 网纵 横 交 错 。 山 丘 区 位 于 流 域 西
化进 程 加快 、 地 面 沉降 、 海平 面上升 等 流域 内外 条件 的变 化， 太 湖流 域 的洪 涝 形势 更 为严 峻 。 因此 ， 分 析 新 形 势下
太 湖流域 防洪 存在 的 问题 ， 并提 出相应 的对 策措 施 ， 对 流
流 域 内 湖 泊 均 为 浅 水 型 湖泊 ， 平均水深 不足 ２ ． ０ ｍ， 最
威胁 ， 有 针 对 性地 提 出 了太 湖 流域 防 洪 的对 策措 施 。
关键词： 洪涝灾害； 灾 害防 御 ； 工 程体 系 ； 太 湖 流 域 中图 法分 类 号 ： Ｔ Ｖ ８ ７ 文献 标 识 码 ： Ｂ 文 章 编号 ： １ ６ ７ ３ — ９ ２ ６ ４（ ２ ０ １ ４） ０ ２ — ３ ５ — ０ ４
浅论太湖在太湖流域防洪中的作用
浅论太湖在太湖流域防洪中的作用章杭惠【摘要】太湖位于太湖流域中心,是我国第三大淡水湖泊,也是太湖流域防洪的调蓄中心.分析论述了太湖的自然、社会特性,以及在太湖流域历史洪灾中的调蓄和削峰作用.随着流域经济社会的快速发展和对太湖的进一步开发、利用和治理,流域防洪形势依然严峻,进一步分析和展望了太湖在未来流域防洪中的地位与作用.【期刊名称】《浙江水利科技》【年(卷),期】2010(000)006【总页数】5页(P22-26)【关键词】太湖;防洪;调蓄;削峰;作用【作者】章杭惠【作者单位】太湖流域管理局水利发展研究中心,上海,200434【正文语种】中文【中图分类】TV871 问题的提出太湖流域地处长江三角洲南缘,滨江临海,是我国经济最发达、城市化程度最高、发展最具活力的地区之一。
流域内有特大城市上海、大中城市杭州、苏州、无锡、常州、镇江、嘉兴、湖州及迅速发展的众多小城市和建制镇,已形成等级齐全、群体结构日趋合理的城镇体系,城镇化率达72.6%。
太湖是流域内最大湖泊,也是我国第三大淡水湖泊。
太湖是流域防洪的调蓄中心,通过蓄滞上游山丘区洪涝水,减轻对下游的防洪压力;同时对流域水生态、水环境、航运、水产养殖、旅游等均具有重要作用。
随着流域经济社会的快速发展和对太湖的进一步开发、利用和治理,太湖作为流域洪水调蓄中心的作用愈发明显。
2 太湖概述2.1 太湖概况太湖,古称震泽、五湖、具区、笠泽,是长江水系四大淡水湖泊之一。
在中国最古老的地理著作《禹贡》中记有“三江既入,震泽底定”,公元前2世纪的《史记集讠主》中有“震泽,古太湖名”。
公元2世纪的《越绝书》中有“太湖三万六千顷”。
公元5世纪的《水经讠主》中有“吴为泽国,薮曰具区,又曰震泽,曰笠泽,即今太湖也”。
太湖位于流域中心,地跨江苏、浙江2省,湖泊水面积2 338 km2,占流域总面积的6%。
太湖平均水深1.89 m,最大水深2.60 m,是1个大型浅水湖泊,湖底平均高程1.0 m左右,最低处约0.0 m,岸边1.5 m左右,平均水深1.89 m,是1座天然调蓄水库,正常水位对应的容积约44亿m3。
杭嘉湖东部平原嘉北地区防洪能力分析
１５ ９ ４年型
２． ６ ５ ２． ３ ９
４． ２ ０ ３． ４ ０
４． ３ ５ ３． ０ ４
２． ２ １ ３． ９ｌ
１９ ９９年型
边 界条 件 是 河 网数 学 模型 的主 要 约束 条 件 。 型 中 模
收 稿 日 期 ： ０ ９ ０ １ ２ ０ —１ — ４
第 一作 者 简 介 ： 振 荣 （ ９ １ ， ， 所 长 ， 程 师 。 杨 １６ 一） 男 副 工
５５ ９
表 ２ 嘉北 地 区梅 雨 ３ Ｏ天 设计 暴 雨产 水 量计 算 成 果
单 位 ： ｉ 亿 Ｔ Ｉ
共 设置 了 ６ 个 闸节 点 。 ８ （ ） 站概 化 。 站 主要 是 已建 盐官 下 河 排 涝 站 和 ４泵 泵 规 划兴 建 的多 处排 涝 站 。
１ ． 边 界 条 件 ．３ ２
摘 要 ： 用 Ｉ 河 网非 恒 定 流数 学模 型 对杭 嘉 湖 东部 平 原进 行 河 网水 力计 算 ， 利 维 客观 地 评 估 了嘉北 地 区 的 防 洪排 涝能力， 分析 了影 响 因素 ， 防 汛 决策 参 考 。 供
关键 宇 ： 洪排 涝； 利计 算 ： 防 水 嘉北
杭嘉湖东部平原径流北排太湖 、 太浦 河 ， 泄 黄 浦 东 江 ， 排 钱 塘 江 。 北地 区 位于 杭 嘉 湖 东 部 平 原 的 东 北 南 嘉
１ ５ ～２０ 年 ， ９ ６ ０ ５ 采用算 术平均法 推求流域面雨量 。 设计暴雨 采用典型年法 ， 选择历史上 已发生过的流域性特大暴 雨。 计 算梅 雨 ３ 天设计暴雨和产水量分别如表 ｌ ０ 和表 ２ 示。 所
表 １ 嘉北 地 区梅 雨 ３ ０天设 计暴 雨 计算 成 果
高度城镇化背景下太湖流域防洪治理格局优化研究
高度城镇化背景下太湖流域防洪治理格局优化研究目录1. 内容概要 (2)1.1 研究背景 (2)1.2 研究意义 (4)1.3 研究内容与方法 (4)1.4 文献综述 (5)2. 太湖流域概述 (7)2.1 地理位置与气候条件 (8)2.2 水文特征与水资源状况 (8)2.3 经济社会发展概况 (10)2.4 防洪治理现状 (11)3. 高度城镇化背景下的太湖流域问题分析 (12)3.1 气候变化影响 (13)3.2 水利工程老化 (14)3.3 城镇扩张与河网变化 (15)3.4 水污染与水质下降 (16)3.5 防洪减灾需求变化 (17)4. 太湖流域防洪治理现状分析 (17)4.1 防洪减灾工程体系 (19)4.2 防洪应急预案与管理 (20)4.3 防洪减灾能力评估 (21)4.4 存在的问题与挑战 (22)5. 防洪治理格局优化研究 (23)5.1 防洪治理格局优化原则 (25)5.2 防洪治理格局优化目标 (26)5.3 优化策略与措施建议 (26)5.4 实证分析与案例研究 (28)6. 优化方案与技术路线 (29)6.1 优化方案设计 (30)6.2 技术支持与工程措施 (31)6.3 政策和法规完善 (33)6.4 公众参与与社会管理 (34)7. 防洪治理格局优化的应用与实施 (36)8. 结论与建议 (37)8.1 研究总结 (38)8.2 政策建议 (39)8.3 未来研究方向 (41)1. 内容概要本研究针对高度城镇化背景下太湖流域防洪治理面临的严峻挑战，深入探讨太湖流域防洪治理格局优化策略。
研究首先分析了高度城镇化对太湖流域水文、水资源、土地利用格局等方面的深刻影响，并揭示了其对防洪风险增加和治理模式革新的驱动因素。
接着，研究梳理了现阶段太湖流域防洪治理的现状以及存在的不足，特别是城市化进程加剧了防洪的复杂性、多元化和精细化需求。
结合国内外先进经验和技术，研究提出了优化太湖流域防洪治理格局的若干建议，包括：构建生态修复与防洪相结合的治理模式:提升水生态系统韧性，注重蓄滞、净化、排洪等功能，实现防洪与生态保护的双赢。
太湖流域北部地区防汛抗洪存在问题及对策
不高 。江 阴市地处武澄锡 虞 区北部 ，为常州 、无锡等沿 江城 ３．２ 城市大包 围和圩 区工程建设及调度运行与流域区域
市 的下游地 区 。受强 降雨及 常州 、无锡等城 市大 包 围外 排 骨 干 河 道 排 洪 能 力 不 匹配
工作 交 流 Ｉ Ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ Ｅ ｘｃｈａｎｇｅ
Ｖ０１．２６ ＮＯ ｌ Ｆｅ｝１．２０１６ Ｉ第２６卷 第１期 ２０ｌ６年０２月
太湖流域北 部地 区防汛抗 洪存在 问题及对 策
李 鹏 尤林 贤 黄 志兴 姜桂花 （水利 部太湖流域 管理局 ，上海 ２００４３４）
摘 要 ：２０１５年太湖流域北部地 区连 续发生强降雨 ，地 区河 网水位刨历 史新高。根据各地 防汛抗洪情况 ，分析太 湖流域北部地 区防 汛抗 洪存在 的具体 问题 ，进 而分析 当前太湖流域 防汛抗 洪的关键 问题 ，就进一步做好防汛抗洪工作提 出对策建议。 关键词 ：防汛抗 洪；减灾；太湖流域 中图法分类号 ：ＴＶ８７ 文献标识码 ：Ｂ 文章编号 ：１６７３－９２６４（２０１６）０１－６８－０３
部大暴 雨 ，流域过程 降雨量 １４１．８ ｍｍ，最大点雨量 湖西 区 道受 阻 。二是 通过新 沟河 、德胜河 、澡港等 北排长 江 。强降
澡港 闸站 ４９３．０ｍｍ，常州站 最大 ２４ｈ降雨量 （２４５．０ｍｍ） 雨期 间 ，新 沟河正 在建设施 工 ，德胜河魏 村水利 枢纽 泵排
和最大 ３ ｄ降雨量 （３１１．０ ｍｍ）均超 ２００年一遇 。
期 间 ，地 区河 网水位全面 超警 ，北部 区域普遍 超保证水位 ， 防 洪的薄 弱环节 ，运河堤 防标 准较低 ，通过 江南运河 下泄
其 中金坛 、常州钟楼 闸、无锡 （大 ）、洛社 、青阳 、望虞河琳桥 洪水 的能 力受到制 约。
太湖流域防洪规划概要
一、流域基本情况太湖流域地处长江三角洲的南翼，三面临江滨海，一面环山，北抵长江，东临东海，南滨钱塘江，西以天目山、茅山等山区为界。
太湖流域总面积36895km2，行政区划分属江省、浙江省、上海市和安徽省，分别占52.6％、32.8％、14.0％、0.6％。
太湖流域地形呈周边高、中间低的碟状地形。
其西部为山区，属天目山山区及茅山山区的一部分，中间为平原河网和以太湖为中心的洼地及湖泊，北、东、南周边受长江和杭州湾泥沙堆积影响，地势高亢，形成碟边。
西部山丘区面积7338km2，约占总面积的20％；中东部广大平原区面积29556km2，约占总面积的80％，地面高程往往低于洪水位。
太湖流域水面积为5551km2，约占流域总面积的15%，其中，湖泊面积3159km2，河道面积2392km2。
太湖湖区水面积2338 km2。
太湖流域河道总长约12万km，河道密度达3.25km/km2，河流纵横交错，湖泊星罗棋布，是全国河道密度最大的地区，也是我国著名的水网地区。
流域内河道水系以太湖为中心，分上游水系和下游水系两个部分。
上游主要为西部山丘区独立水系，有苕溪水系、南河水系及洮滆水系等；下游主要为平原河网水系，主要有以黄浦江为主干的东部黄浦江水系（包括吴淞江）、北部沿江水系和南部沿杭州湾水系。
京杭运河穿越流域腹地及下游诸水系。
太湖流域是我国经济最发达、大中城市最密集的地区之一。
流域内除特大城市上海外，还有杭州、苏州、无锡、常州、镇江、嘉兴和湖州等大中城市以及迅速发展的众多城镇。
2005年年末全流域人口为4533.0万人，约占全国总人口的3.5％。
流域工农业总产值达37999.4亿元，约占全国工业总产值的18.6％；农业总产值为846.6亿元，约占全国农业总产值的2.5％。
国内生产总值（GDP）达21221.0亿元，约占全国的11.6％，人均GDP为46800元，其中，上海、杭州、苏州、无锡、太仓和张家港等市人均GDP已超过5000美元。
太湖及太浦河两岸地区洪涝风险分析及对策探讨
第５１卷第２期２０２０年２月㊀㊀人㊀民㊀长㊀江Ｙａｎｇｔｚｅ㊀Ｒｉｖｅｒ㊀㊀Ｖｏｌ.５１ꎬＮｏ.２Ｆｅｂ.ꎬ２０２０收稿日期:２０１９－１１－０１基金项目: 十三五 国家重点研发计划项目 地域性村镇建筑洪灾灾变机理与区域防洪设计理论 (２０１８ＹＦＤ１１００４０１)作者简介:章杭惠ꎬ女ꎬ高级工程师ꎬ硕士ꎬ主要从事防洪减灾㊁流域管理工作ꎮＥ－ｍａｉｌ:ｚｈａｎｇｈａｎｇｈｕｉ＠ｔｂａ.ｇｏｖ.ｃｎ㊀㊀文章编号:１００１－４１７９(２０２０)０２－００１３－０５太湖及太浦河两岸地区洪涝风险分析及对策探讨章杭惠１ꎬ２ꎬ刘曙光１(１.同济大学土木工程学院ꎬ上海２０００９２ꎻ㊀２.水利部太湖流域管理局ꎬ上海２００４３４)摘要:由于特殊的自然地理条件ꎬ加之人类活动频繁ꎬ太湖及太浦河两岸地区的防洪㊁水资源和水环境等问题交织在一起ꎬ导致洪涝风险成因复杂ꎬ洪水风险长期存在ꎮ分析了该地区的洪涝风险特性ꎬ包括太湖水位易涨难消㊁太浦河两岸地区洪涝风险互相转化㊁上下游洪水风险转移ꎬ以及下垫面㊁引调水的变化而导致的洪水风险分布随之调整等ꎻ根据分析结果ꎬ对该地区的洪涝风险类型进行了识别ꎮ在此基础上ꎬ提出了科学精细调度水利工程㊁提升平原河网洪水风险分析技术㊁建立洪水风险实时分析系统以及探索 风险共担 的洪水管理模式等方面的建议ꎮ关㊀键㊀词:洪涝灾害ꎻ洪水风险ꎻ风险识别ꎻ太浦河ꎻ太湖中图法分类号:ＴＶ８７㊀㊀㊀文献标志码:ＡＤＯＩ:１０.１６２３２/ｊ.ｃｎｋｉ.１００１－４１７９.２０２０.０２.００３１㊀研究背景平原河网地区的洪涝风险不仅仅在于气象㊁地形等自然因素ꎬ更多的在于人类活动的影响ꎮ太湖是太湖流域最大的湖泊ꎬ也是流域洪水和水资源调蓄中心ꎻ太浦河上承太湖㊁下接黄浦江ꎬ是太湖洪水和两岸地区涝水下泄的主要通道ꎬ也是下游上海市㊁浙江省嘉善县和平湖市的饮用水水源地ꎮ太湖及太浦河两岸地区河湖密布㊁水系复杂ꎬ地势低平㊁洪源多变ꎬ闸泵众多㊁分级调度ꎬ流域与区域㊁上游与下游㊁防洪与供水以及干流与支流等关系较为复杂ꎮ随着流域经济社会发展需求的不断变化ꎬ该地区的防洪㊁水资源㊁水环境等问题交织在一起ꎬ矛盾日益突出ꎬ使水安全风险加大ꎮ为此ꎬ有效识别太湖及太浦河两岸地区的洪涝风险ꎬ加强洪水风险管理ꎬ对保障该地区经济社会持续㊁快速㊁平稳发展具有重要意义ꎮ２㊀研究区域概况太湖及太浦河两岸地区水系如图１所示ꎮ太湖是一个大型浅水湖泊ꎬ地跨江苏省和浙江省两省ꎬ湖泊水面积为２３３８ｋｍ２ꎬ湖底平均高程约１.０ｍꎬ平均水深约１.８９ｍꎮ太湖是流域洪水和水资源调蓄中心ꎬ西部山丘区来水汇入太湖ꎬ经太湖调蓄后从东部流出ꎻ同时ꎬ通过东部环太湖口门向周边及下游地区供水ꎮ太湖出入湖的河流有２２８条ꎬ１９８６~２０１７年ꎬ多年平均入湖水量为９１.２亿ｍ３ꎬ多年平均出湖水量为９４.７亿ｍ３ꎬ平均蓄水量为４４.３亿ｍ３ꎮ按照 西敞东控 的原则ꎬ环太湖大堤东段口门全部建闸控制ꎬ西段基本敞开ꎬ全线共有口门２３０个ꎻ其中ꎬ有控制的口门有１８６个ꎬ无控制的口门有４４个ꎬ控制的口门以节制闸为主ꎬ部分建造了泵站[１]ꎮ太浦河是承泄太湖洪水和两岸涝水的排水通道ꎬ也是向上海市和嘉兴市等下游地区供水的主要河道ꎮ太浦河西起东太湖ꎬ向东至平望与京杭运河相交ꎬ再经汾湖等大小湖荡ꎬ入西泖河接黄浦江ꎬ全长５７.６ｋｍꎬ沿途跨越江苏㊁浙江和上海两省一市ꎮ太浦河与太湖连接处建有太浦闸和太浦河泵站ꎬ太浦河沿线共有支流９６条ꎬ共有控制建筑物８８座[２]ꎮ其中ꎬ北岸支流口门中ꎬ除京杭运河未设控制外ꎬ其余支流已全部控制ꎮ南岸支流口门中ꎬ芦墟以东支流口门已全部控制ꎬ芦墟以西尚有７个口门未实施控制ꎬ主要用于排泄杭嘉湖北排地区涝水ꎮ太浦河北岸地区地形呈西北高㊁东南㊀㊀人㊀民㊀长㊀江２０２０年㊀低ꎬ分布着许多小片碟形盆地ꎬ地貌形态较为复杂ꎬ地势低平ꎬ大部分地区低于警戒水位ꎮ南岸地区河荡交错ꎬ地势低洼ꎬ地面高程大部分在３.０~４.０ｍꎬ部分地区高程仅为２.８~３.２ｍꎬ汛期常处于洪水位之下ꎬ极易遭受洪涝灾害ꎮ图１㊀太湖及太浦河两岸地区水系示意Ｆｉｇ.１㊀Ｓｋｅｔｃｈｏｆｓｔｕｄｙａｒｅａ３㊀洪涝风险特性３.１㊀太湖水位易涨难消ꎬ洪水风险长期存在太湖是典型的浅水湖泊ꎬ遭遇流域性暴雨时ꎬ上游洪水迅速汇入太湖ꎬ导致太湖水位快速上涨ꎮ太湖下游平原河道比降小ꎬ水流流速缓慢ꎬ汛期流速一般仅为０.３~０.５ｍ/ｓꎻ同时ꎬ排水还受到东海潮汐影响ꎬ日排水时间仅为１３~１４ｈꎬ往往造成排泄不畅ꎬ致使太湖水位下降缓慢ꎬ高水位持续时间较长ꎮ太湖水位下降平均速率约为涨水平均速率的０.６倍[３]ꎬ以２０１６年为例ꎬ涨水期太湖水位日均涨幅６.１ｃｍꎬ最大日涨幅为１６.０ｃｍꎬ而退水期(跌至４.０ｍ以下)日均降幅仅３.８ｃｍꎮ１９９９年降雨最集中时段ꎬ太浦闸关闸１２ｄꎬ太湖水位持续超警历时１１２ｄꎬ超设计水位历时达到２１ｄ[４]ꎬ对环湖大堤构成严重威胁ꎮ近年来ꎬ受太湖上游地区下垫面变化㊁区域引长江水力度增加以及入太湖河道治理等综合影响ꎬ上游洪水汇流过程加快ꎬ入湖水量呈现明显增长趋势ꎮ据统计ꎬ上游地区年均入太湖水量２００２~２０１７年较１９８６~２００１年增加了３２％ꎻ而出太湖水量增加的则不明显ꎬ同期增幅仅为８％ꎬ太湖水位易涨难消㊁高水位持续时间长的风险依然存在ꎮ３.２㊀平原河网地区洪涝难分ꎬ洪涝风险相互影响㊀㊀太湖上游地区山洪㊁涝水及湖区降水经太湖调蓄后ꎬ通过太浦河等流域骨干排水河道向下游泄洪ꎬ从而形成了太湖洪水ꎮ平原河网地区遭遇大范围持久降雨或局部大暴雨时ꎬ上游洪水和本地涝水在平原河道共同宣泄ꎬ以致难以严格区分洪水和涝水[５]ꎮ大洪水期间ꎬ太湖洪水和太浦河两岸地区涝水都需要通过太浦河排出ꎬ致使太浦河下游水位迅速抬高ꎬ直接威胁到两岸地区的防洪安全ꎮ尤其是太浦河南岸地区ꎬ地势低洼ꎬ加上部分支流口门没有实施控制ꎬ洪涝内外夹击易 因洪致涝 ꎮ另一方面ꎬ紧挨着太浦河的王凝㊁王新㊁洛东等圩区建成后ꎬ杭嘉湖地区北排太浦河的能力进一步提高ꎮ若王凝圩区排涝泵站(１１５ｍ３/ｓ)集中运用ꎬ加上两岸洪涝水持续汇入太浦河ꎬ必然会抬高太浦河下游河道水位ꎬ使得太湖洪水通过太浦河外排的能力受到影响ꎬ出现 因涝滞洪 ꎮ实践表明ꎬ太浦河行洪与杭嘉湖区排涝的矛盾由来已久ꎬ其矛盾处理也是历次流域规划㊁历年防汛的焦点ꎮ３.３㊀上下游关系密切ꎬ洪水风险存在转移现象流域各地为增强自保能力ꎬ大力开展了城市防洪和圩区工程建设ꎬ这些工程在提高城市和广大低洼地区防洪除涝能力的同时ꎬ也切断了与湖荡的连通河道ꎬ减小了原有的雨洪蓄滞空间ꎬ加大了流域骨干河道㊁圩外河道的防洪压力ꎮ东西走向的太浦河与南北走向的京杭运河十字交叉ꎬ运河沿线苏州㊁无锡㊁常州城市大包围建成后ꎬ原先规划中不承担排涝任务的运河已成为沿线区域行洪和排水的主要通道ꎮ运河的现状安全下泄流量约为４００ｍ３/ｓꎬ而苏锡常三大城市沿运河总的排涝动力已超过１０００ｍ３/ｓꎬ沿线排水泵站的集中运用ꎬ导致运河水位迅速抬升ꎬ洪涝风险大幅增加ꎮ２０１５~２０１７年ꎬ运河江苏河段连续出现了超历史水位洪水ꎬ存在 涨水快㊁退水慢㊁水位高 的问题[６]ꎮ运河江苏河段洪水沿常州㊁无锡㊁苏州南下ꎬ浙江河段洪水沿杭州㊁湖州㊁嘉兴北上ꎬ经平望出京杭运河ꎬ顺太浦河进入下游ꎮ平望是京杭运河水量转承的重要节点ꎬ同时也是太浦闸调度的重要水位参考点ꎬ近年来ꎬ平望水位特征值呈明显上升趋势ꎮ受平望高水位影响ꎬ太湖与平望水位差减小ꎬ也导致了太浦河行洪动力有所降低ꎮ３.４㊀区域下垫面不断变化ꎬ洪涝风险分布随之调整㊀㊀近年来ꎬ太湖及太浦河两岸地区城市现代化㊁城乡一体化进程较快ꎬ城镇面积不断扩大ꎬ城镇人口急剧增加ꎬ社会财富快速聚集ꎬ加上产业结构调整ꎬ地面硬化率显著提高ꎬ从而导致产水量增加ꎬ汇流速度加快ꎮ以太浦河南岸地区为例ꎬ随着城镇化进程的加速ꎬ杭嘉湖区不透水面积大幅增加ꎬ水域面积总体减少ꎮ２０１５年杭嘉湖区水田和水面面积大幅减少ꎬ较２００５年分别减少了４４％和２５％ꎻ建设用地迅速增加ꎬ较２００５年增加４１㊀第２期㊀㊀㊀章杭惠ꎬ等:太湖及太浦河两岸地区洪涝风险分析及对策探讨了３３％[７]ꎮ此外ꎬ杭嘉湖地区还开展了大规模的圩区治理ꎬ通过治理ꎬ圩区治理格局由治理前的３.３３ｋｍ２以下调整为３.３３~６.６７ｋｍ２为主ꎬ圩区排涝动力由治理前的０.６ｍ３/(ｓ ｋｍ２)提高至１.２ｍ３/(ｓ ｋｍ２)ꎬ排涝能力大幅增强[８]ꎮ据统计ꎬ南岸杭嘉湖区圩区约１６２２座ꎬ圩区率为６２.４％[９]ꎮ然而ꎬ包括太浦河在内的流域骨干河道治理滞后于城市㊁区域防洪工程建设ꎬ圩区排涝能力与圩外河道规模存在不匹配ꎻ同时由于城镇扩张和圩区建设占用了部分圩外水面ꎬ导致了区域圩外调蓄和排水能力有所低降ꎮ总体而言ꎬ随着区域下垫面的不断变化ꎬ区域内部的洪涝风险分布也发生了一定的变化ꎬ经济实力强或者保护对象重要的区域ꎬ其防洪除涝保障程度得到有效提高ꎬ而治理相对落后区域及骨干排水河道沿线的低洼地区洪涝风险则进一步增加ꎮ３.５㊀区域水质型缺水ꎬ洪涝急转的防洪风险加大㊀㊀太湖及太浦河两岸地区的本地水资源量不足ꎬ供需矛盾较大ꎬ加之水污染严重ꎬ水质型缺水问题突出ꎬ使得传统的防洪问题变得更加复杂ꎮ太湖作为流域内最重要的供水水源地ꎬ担负着周边大中城市的城乡供水和改善下游地区水环境的重要作用ꎮ太浦河下游金泽水库于２０１６年底正式投入使用ꎬ日供水规模３５１万ｍ３ꎬ增加服务人口约６００~７００万人ꎮ实施引江济太㊁加强雨洪资源利用并通过太浦闸向下游地区增加供水ꎬ是保障太湖及太浦河水源地供水安全的主要及有效措施[１０－１１]ꎮ为解决新形势下的水安全新问题ꎬ统筹防洪㊁供水和改善水生态水环境ꎬ近年来沿江地区明显加大了引水力度ꎬ增加的引水量进一步抬高了太湖及平原河网地区的底水ꎮ图２给出了１９８６~２０１５年太湖和太浦河下游平望站年平均水位数据ꎬ可以看出ꎬ两者均呈现明显的趋势性抬高ꎮ太湖及平原河网水位的抬高ꎬ意味着河湖调蓄空间被进一步压缩ꎬ使防洪风险进一步增加ꎮ尤其是研究区域地势低洼ꎬ受潮汐影响排水不畅ꎬ浅水型河湖调蓄能力较小ꎬ水位较为敏感ꎻ一旦遭遇强降雨ꎬ旱涝急转风险较大ꎮ４㊀洪涝风险识别太湖及太浦河两岸地区的洪涝风险主要有两类:一类是重要水利工程的防洪风险ꎬ主要有堤防和闸泵等ꎻ另一类是重要防洪保护区的洪涝风险ꎮ４.１㊀重要水利工程环湖大堤是下游平原河网地区的重要防洪屏障ꎬ保护人口逾千万ꎮ目前ꎬ环湖大堤仍存在小部分堤防建设标准偏低㊁堤身堤基质量不高㊁抗风浪能力不强等薄弱环节ꎬ比如长兴段有１１ｋｍ堤防未达标加固ꎬ堤后高速公路能否作为子堤尚需论证ꎻ环太湖口门众多ꎬ部分小口门控制建筑物年久失修ꎬ存在病险ꎮ环湖大堤最大的防洪风险是高水位遭遇台风ꎬ薄弱堤段被掏空溃决或部分堤段受强风影响出现越浪㊁漫堤ꎮ图２㊀太湖㊁太浦河平望站年平均水位Ｆｉｇ.２㊀ＡｎｎｕａｌａｖｅｒａｇｅｗａｔｅｒｌｅｖｅｌｏｆＴａｉｈｕｌａｋｅａｎｄＰｉｎｇｗａｎｇＳｔａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｌｏｗｅｒＴａｉｐｕｃａｎａｌ太湖与太浦河连接处的太浦闸是太浦河上的最重要控制建筑物ꎬ承泄太湖洪水ꎬ其防洪风险主要是水利枢纽出现溃决ꎮ由于地面沉降等原因ꎬ太浦河堤防也存在部分堤段堤身薄弱㊁堤顶高程不达标等薄弱环节ꎬ其防洪风险主要是由于太浦河高水行洪导致的漫堤或者溃堤ꎮ４.２㊀重要防洪保护区太浦河北岸地区来水主要有太湖和本地降雨ꎬ排水主要由拦路港排入黄浦江ꎬ部分排入太浦河ꎬ受下游洪潮顶托ꎬ洪涝水出路不足ꎬ沿河洼地容易受灾ꎮ该地区主要有以下３类洪涝风险ꎮ(１)暴雨内涝ꎮ当区域内发生强降雨时ꎬ若圩内圩外河道水位相差较大ꎬ可能会停止排涝设施运行ꎬ圩区发生内涝[１２]ꎮ(２)河道漫堤洪水ꎮ因降雨量大或者局部地区集中强排ꎬ导致圩外水位迅速抬高ꎬ超过圩堤的设防标准ꎬ从而漫堤ꎬ造成洪水淹没ꎮ(３)堤防溃决洪水ꎮ虽然该地区堤防溃决事件较少ꎬ但环湖大堤㊁太浦河北岸堤防㊁京杭运河堤防等在遭遇超标准洪水或者风雨潮等不利组合时ꎬ仍存在堤防溃决的风险ꎮ太浦河南岸地区地势低洼ꎬ河流流向不定ꎬ外来客水多ꎬ水动力关系复杂ꎮ该地区除了本地降雨外ꎬ还要承受西边通过东苕溪导流港排入的洪水ꎻ排水主要进入黄浦江ꎬ部分进入太浦河ꎬ同时会受到下游黄浦江潮位的顶托ꎮ该地区洪涝风险类型基本上与太浦河北岸地区相同ꎮ５１㊀㊀人㊀民㊀长㊀江２０２０年㊀(１)暴雨内涝ꎮ尤其是洪涝潮 三碰头 期间ꎬ即本地降雨产水与西边导流港下泄的洪水相遇ꎬ又恰逢太浦河高水行洪或者黄浦江高潮位顶托[１３－１４]ꎬ此时洪涝水外排不畅ꎬ强降雨容易产生区域内涝ꎮ(２)超过圩堤设防标准造成漫堤ꎮ与太浦河北岸地区相比ꎬ南岸圩区建设标准相对较低㊁圩区规模相对偏小ꎬ加上地面沉降等原因ꎬ太浦河南岸较北岸易发生漫堤洪水ꎮ(３)环太湖大堤㊁太浦河南岸㊁京杭运河等堤防溃决洪水ꎮ５㊀洪水风险管理对策探讨研究区域内自然地理条件特殊ꎬ人类活动频繁ꎬ不可能通过单一的工程措施来防御洪涝灾害ꎬ只能选择适度承担风险的洪水管理模式ꎬ将洪水风险控制在可承受的限度之内ꎬ促使人与自然关系良性发展ꎮ５.１㊀科学㊁精细调度骨干水利工程水利工程调度是合理调控流域洪涝㊁改善水资源与水环境条件㊁发挥水利工程减灾兴利综合效益的重要手段ꎮ研究区域内水利工程众多ꎬ部分工程调度涉及流域与区域㊁上游与下游㊁干流与支流㊁圩内与圩外㊁区域间不同的利益诉求等ꎬ不是单一的防洪调度ꎬ而是统筹防洪㊁供水和水环境改善等多个目标的综合调度ꎮ要统筹流域㊁区域的防洪风险ꎬ首先要做好骨干工程的综合调度ꎮ结合不同阶段的调度需求及实践经验ꎬ不断优化完善现行的工程调度方案ꎬ实施精细调度ꎮ比如太浦闸实施错峰调度ꎬ即当下游地区预报有大暴雨时利用太湖蓄滞洪水ꎬ或者提前减小太浦河的下泄流量ꎮ当地区河网水位回落或者风险可控时ꎬ进一步加大太浦河泄洪力度ꎮ黄浦江属于中等强度的感潮河流ꎬ太浦闸调度还要考虑潮水上溯对闸门运行的影响ꎬ研究潮汐河流闸门的精细调度ꎬ以及和其他骨干工程的联合调度ꎮ５.２㊀提升平原河网洪水风险分析技术高精度洪水演进和淹没过程的模拟计算ꎬ对定量分析区域内的洪涝风险是十分重要的ꎮ目前ꎬ国际上常用的二维洪水演进和淹没水动力模型多为商业模型ꎬ比如丹麦水利研究院(ＤＨＩ)开发的ＭＩＫＥ２１ＦＭ模型ꎮ与一般水文概念不同的是:研究区域内水流方向不定ꎬ没有严格意义上的上下游ꎬ断面集水面积不确定[１５]ꎬ再加上地面沉降ꎬ要准确模拟该地区的洪水演进及淹没过程难度很大ꎬ主要体现在: (１)平原河网感潮地区产汇流不同于一般的树枝状河道ꎬ受洪涝潮同时作用ꎬ机理复杂ꎻ(２)水力边界封闭性差ꎬ人为划定的边界在一定程度上影响水动力的计算精度ꎻ(３)圩区众多ꎬ闸泵模拟存在较大概化ꎬ不能准确反映复杂的分级调度管理ꎮ此外ꎬ现有洪水演进及淹没过程二维数值模型中还存在计算精度不高㊁稳定性差㊁计算效率低下等问题[１６]ꎬ在一定程度上影响了模型的计算效果ꎮ要做好该地区的洪水风险管理ꎬ就得构建符合区域实际的数值模型ꎬ来提升洪水演进和淹没过程的模拟精度ꎬ并进一步提高洪水风险分析能力ꎮ５.３㊀建立洪水风险实时分析系统洪水风险图是洪水风险管理的重要基础支撑ꎮ由于研究区域受风雨潮以及人类活动的共同作用ꎬ具有洪源组合多变㊁风险成因复杂等特点ꎬ局部地区还存在洪涝风险转移的情况ꎮ同样的降雨ꎬ不同的河网底水ꎬ其洪涝风险不一样ꎻ同样的降雨ꎬ不同的上下游边界ꎬ洪涝风险也会不一样ꎮ因此ꎬ基于特定条件分析得出的静态洪水风险图在该地区的实际应用效果不理想ꎮ同时ꎬ研究区域内的水利工程建设在持续推进ꎬ下垫面还在不断变化ꎬ洪水风险也将随之发生变化ꎮ因此ꎬ研究区域更适合建立洪水风险实时分析系统ꎬ并利用ＶＲ等先进技术直观㊁形象地展示洪涝风险ꎮ洪水风险实时分析系统具有动态㊁实时两个特点ꎬ可解决研究区域降雨的分布不均㊁上下游边界复杂等问题ꎬ实现洪涝水实时演进和淹没过程模拟和动态信息表达㊁展示ꎮ５.４㊀探索 风险共担 的洪水管理模式洪水风险管理追求整体的协调发展ꎬ而不是最大限度地满足局部地区当前的最大利益ꎮ程晓陶教授认为中国国情特殊ꎬ 确保安全 与 零风险 模式在中国均不可取ꎬ探讨提出了 风险分担㊁利益共享 的运作模式ꎬ即:即使再重要的地区也不能无偿获得确保安全的权利ꎬ而应该以 提供补偿资金 的方式来履行分担风险的义务[１７]ꎮ太湖及太浦河两岸地区亦是如此ꎬ该地区人口财富集中㊁上下游关系密切ꎬ局部小区域抽排能力强ꎬ其洪涝水快速外排导致外排河道或者相邻地区的防洪压力增加ꎮ因此ꎬ对研究区域上下游㊁左右岸要加强协调ꎬ强调 风险共担㊁共策共防 ꎬ而不是简单的 围起来㊁打出去 ꎬ 围 要考虑围的规模和布局ꎬ 打 要考虑打的能力和时机ꎬ增加自我消化风险的措施ꎬ尽量不将洪水风险转移给他人ꎮ对于已经转移的洪水风险ꎬ需探索研究以政府主导为主㊁市场参与为辅的风险补偿机制ꎬ比如太浦河沿线的县㊁区级政府主导设立并筹集补偿资金ꎬ基于成本原则建立相关制度ꎬ受益方提供补偿资金给受损方ꎮ６１㊀第２期㊀㊀㊀章杭惠ꎬ等:太湖及太浦河两岸地区洪涝风险分析及对策探讨６㊀结语太湖及太浦河两岸地区位于长三角经济发展的核心区域ꎬ人口㊁财富高度集中ꎬ水利在这个区域承担着支撑发展和保障安全的双重使命ꎮ研究区域内的洪涝灾害频发㊁水质型缺水长期存在㊁水环境污染严重等水问题交织在一起ꎬ上下游㊁治水目标之间往往还涉及到利害相关与转化的矛盾冲突ꎬ水安全保障形势严峻ꎬ洪水风险长期存在ꎮ从目前来看ꎬ根治研究地区的洪水风险是不可能的ꎬ也没必要ꎮ结合实际ꎬ准确识别 风－洪－涝－潮 共同影响地区的洪涝风险源ꎬ提升复杂河网地区的防洪风险预警预报能力ꎬ科学精细调度水利工程ꎬ并辅以相应的洪水风险管理对策ꎬ才是做好该地区防洪减灾工作的重点ꎮ参考文献:[１]㊀汪大为ꎬ陈红.太湖流域沿长江及环太湖引排水量趋势分析[Ｊ].水利规划与设计ꎬ２０１６(１):５４－５６.[２]㊀李宁ꎬ迮振荣.太浦河沿线小口门控制及水文巡测情况分析[Ｊ].水资源开发与管理ꎬ２０１５(４):３２－３４.[３]㊀徐乾清.中国可持续发展水资源战略研究报告集:第３卷[Ｍ].北京:中国水利水电出版社ꎬ２００２.[４]㊀欧炎伦ꎬ吴浩云.１９９９年太湖流域洪水[Ｍ].北京:中国水利水电出版社ꎬ２００１.[５]㊀叶建春ꎬ章杭惠.太湖流域洪水风险管理实践与思考[Ｊ].水利水电科技进展ꎬ２０１５ꎬ３５(５):１３６－１４１.[６]㊀张春松ꎬ宋玉ꎬ娜麒ꎬ等.江苏省苏南运河沿线地区联合调度实践与思考[Ｊ].中国防汛抗旱ꎬ２０１８(３):１０－１２.[７]㊀太湖流域管理局水利发展研究中心.太湖流域水资源监控与保护预警系统预警模型完善与开发项目太湖流域下垫面解译与更新成果报告[Ｒ].上海:太湖流域管理局水利发展研究中心ꎬ２０１７. [８]㊀刘克强ꎬ汪院生ꎬ徐天奕.太湖流域太浦河洪涝矛盾及对策浅析[Ｊ].上海水务ꎬ２０１８ꎬ３４(４):１－４.[９]㊀徐天奕ꎬ刘克强ꎬ单玉书ꎬ等.杭嘉湖平原河网地区防洪形势分析及对策研究[Ｊ].中国农村水利水电ꎬ２０１９(２):１２３－１２５.[１０]㊀吴浩云ꎬ朱灵芝.太浦河流量对下游水源地水质的影响[Ｊ].水资源保护ꎬ２００８ꎬ２４(３):４２－４５.[１１]㊀梅青ꎬ章杭惠.太湖流域防洪与水资源调度实践与思考[Ｊ].中国水利ꎬ２０１５(９):１９－２１ꎬ２７.[１２]㊀钟桂辉ꎬ刘曙光ꎬ胡子琛ꎬ等.阳澄淀泖区圩区排涝对区域防洪的影响分析[Ｊ].人民长江ꎬ２０１７ꎬ４８(２１):９－１４.[１３]㊀赵小美ꎬ毛鸿鹏.嘉兴市水文特性分析[Ｊ].浙江水利科技ꎬ２００９(６):１３－１６.[１４]㊀陈培竹ꎬ张桂凤.外来洪水与嘉兴市本地洪水遭遇分析[Ｊ].浙江水利科技ꎬ２００２(６):６４－６６.[１５]㊀程文辉ꎬ王船海ꎬ朱琰.太湖流域模型[Ｍ].南京:河海大学出版社ꎬ２００６.[１６]㊀侯精明ꎬ李桂伊ꎬ李国栋ꎬ等.高效高精度水动力模型在洪水演进中的应用研究[Ｊ].水力发电学报ꎬ２０１８ꎬ３７(２):９６－１０７.[１７]㊀程晓陶.关于洪水管理基本理念的探讨[Ｊ].中国水利水电科学研究院学报ꎬ２００４(１):３６－４３.(编辑:赵秋云)引用本文:章杭惠ꎬ刘曙光.太湖及太浦河两岸地区洪涝风险分析及对策探讨[Ｊ].人民长江ꎬ２０２０ꎬ５１(２):１３－１７.ＦｌｏｏｄｒｉｓｋａｎａｌｙｓｉｓａｎｄｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒＴａｉｈｕＬａｋｅａｎｄＴａｉｐｕＲｉｖｅｒＺＨＡＮＧＨａｎｇｈｕｉ１ꎬ２ꎬＬＩＵＳｈｕｇｕａｎｇ１(１.ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＣｉｖｉｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇꎬＴｏｎｇｊｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙꎬＳｈａｎｇｈａｉ２０００９２ꎬＣｈｉｎａꎻ㊀２.ＴａｉｈｕＢａｓｉｎＡｕｔｈｏｒｉｔｙｏｆＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＷａｔｅｒＲｅｓｏｕｒｃｅｓꎬＳｈａｎｇｈａｉ２００４３４ꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:㊀Ｄｕｅｔｏｇｅｏｇｒａｐｈｉｃｐｏｓｉｔｉｏｎａｎｄｈｕｍａｎａｃｔｉｖｉｔｉｅｓꎬｆｌｏｏｄｄｉｓａｓｔｅｒｓꎬｗａｔｅｒｓｈｏｒｔａｇｅａｎｄｗａｔｅｒｐｏｌｌｕｔｉｏｎｅｖｅｎｔｓｈａｖｅｏｃ￣ｃｕｒｒｅｄｍａｎｙｔｉｍｅｓｉｎＴａｉｈｕＬａｋｅａｎｄＴａｉｐｕＲｉｖｅｒ.Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅꎬｗｅａｎａｌｙｚｅｄｆｌｏｏｄｒｉｓｋｉｎｔｈｉｓａｒｅａ.ＴｈｅｒｅｓｕｌｔｓｓｈｏｗｔｈａｔｗａｔｅｒｌｅｖｅｌｏｆｔｈｅＴａｉｈｕＬａｋｅｃａｎｒｉｓｅｒａｐｉｄｌｙｂｕｔｄｒｏｐｓｌｏｗｌｙ.ＴｈｅｒｅｉｓａｃｏｎｆｌｉｃｔｂｅｔｗｅｅｎｆｌｏｏｄｉｎｇｉｎｔｈｅＴａｉｐｕＲｉｖｅｒａｎｄｄｒａｉｎａｇｅｉｎｔｈｅＨａｎｇｊｉａＬａｋｅ.ＩｔｉｓａｌｓｏｆｏｕｎｄｔｈａｔｆｌｏｏｄｒｉｓｋｔｒａｎｓｆｅｒｅｘｉｓｔｓｉｎｕｐｓｔｒｅａｍａｎｄｄｏｗｎｓｔｒｅａｍｏｆｔｈｅＴａｉｐｕＲｉｖｅｒ.Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎꎬｔｈｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆｆｌｏｏｄｒｉｓｋｃａｕｓｅｄｂｙｔｈｅｃｈａｎｇｅｏｆｕｎｄｅｒｌｙｉｎｇｓｕｒｆａｃｅａｎｄｗａｔｅｒｄｉｖｅｒｓｉｏｎｉｓｃｈａｎｇｅｄａｃｃｏｒｄｉｎｇｌｙ.Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｓｅｒｅｓｕｌｔｓꎬｗｅｉｄｅｎｔｉｆｙｔｈｅｆｌｏｏｄｒｉｓｋｔｙｐｅｓ.Ｏｎｔｈｉｓｂａｓｉｓꎬｗｅｐｒｏｐｏｓｅｓｏｍｅｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓꎬｓｕｃｈａｓｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｉｎｗａｔｅｒｃｏｎｓｅｒｖａｎｃｙｐｒｏｊｅｃｔｓꎬｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅａｂｉｌｉｔｙｔｏａｎａｌｙｚｅｔｈｅｆｌｏｏｄｒｉｓｋｏｆｒｉｖｅｒｎｅｔｗｏｒｋｓｉｎｐｌａｉｎꎬｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｔｈｅｒｅ￣ａｌｔｉｍｅａｎａｌｙｓｉｓｓｙｓｔｅｍｆｏｒｔｈｅｆｌｏｏｄｒｉｓｋａｎｄｅｘｐｌｏｒｉｎｇｔｈｅｒｉｓｋｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｉｎｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｔｈｅｆｌｏｏｄｒｉｓｋ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:㊀ｆｌｏｏｄｄｉｓａｓｔｅｒꎻｆｌｏｏｄｒｉｓｋꎻｒｉｓｋｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎꎻＴａｉｐｕＲｉｖｅｒꎻＴａｉｈｕＬａｋｅ７１。
太湖流域河网地区防汛特征水位合理性分析与建议
水利分区
代表站
警戒水位/m
2011 年
2012 年
超过警戒水位天数/d 2013 年 2014 年 2015 年
2016 年
年均
坊前
4.00
47
17
0
32
47
91 39
湖西区
王母观
4.60
9
6
0
8
22
48 16
溧阳
4.50
7
5
0
6
12
48 13
无锡（大） 3.90
34
16
9
24
55Biblioteka 90 38武澄锡虞区 青阳
理性进行分析，并提出调整建议。
位情况也应相似。选取太湖流域河网地区的湖西区、武澄
北
武澄锡虞区 湖西区
阳澄淀泖区
太湖区
浦东浦西区
锡虞区、阳澄淀泖区和杭嘉湖区 4 个水利分区各 3 个代表 站，从各代表站 2011—2016 年水位超过警戒水位、超过保 证水位情况分析来看（表 1、表 2），王母观站与溧阳站水位 超过警戒水位情况基本一致，而坊前站水位超过警戒水位 天数分别为王母观站与溧阳站的 2.4 倍、3.0 倍，显然坊前
坊前站和杭嘉湖区的王江泾站，其水位超过警戒水位天数 远远多于周边防洪能力基本一致的站点，而且超警期间也 未出现汛情，已不能客观真实地反映区域防洪形势。为此， 本文根据太湖流域平原河网地区特点，通过分析区域防汛 特征水位的协调性，判断防汛特征水位的合理性，并提出 防汛特征水位调整的建议。
2 太湖流域河网地区防汛特征水位合理性分析
太湖流域根据水利特性共分 7 个水利分区，即湖西区、 武澄锡虞区、阳澄淀泖区、太湖湖区、浙西区、杭嘉湖区、浦 东浦西区（图 1）。作为典型的平原河网感潮地区，水流受降 水中心及外江潮汐等影响，四通八达，往复不定，其防洪标 准的含义与大江大河有明显不同，大江大河的防洪标准是
太湖流域防洪形势研究
【 摘
要 】 太湖流域经济社会发展迅速 ， 对流域 防洪保 安提出 了更高 的要求 。在简要评 价流域水 利建设成 就 的
基础上 ，从流域经济社会发展要求 、治太 防洪工程 体 系现状 、流 域水情 及下垫 面变化 等方面 初步分 析 了流 域防 洪形势 ，研究 了流域防洪对策 ，初步提出 了治理对策 。
水系、地形高差变化及洪涝特点等 ， 将流域分成湖
西 区 、浙 西 区 、太 湖 区等 ８个 水利 分 区 。流 域上 游
体规划方案》相比发生 了重大变化，加之人类活动 影响加剧 、下垫 面 变化 明显 等 因素 ，很 有 必要 重 新
审视太湖 流域 防洪形势 ，并研 究新 的防洪对策 。
任务 繁重 。
表 ２ 上下游分 区出入湖河道底宽及过水面积统计
分 区 湖 西 区 上游 片 浙 西 区 河 道 底 宽 ４ 水 位 下 过 ｍ （ ｍ） 水 面 积 （ ｍ） ２０ １ ２９ Ｏ １４ １８ １７ ７１
入 占全 国 的 １ ％ 。流 域 年 Ｇ Ｐ增 长 速 度 均 超 过 ９ Ｄ
纵横交错 ，易发生洪涝灾害 ；加之半数 以上平原地 面高程低于汛期洪水位 ，地面坡降仅 １１ ～ ／０ ／０万 １２ 万 ，水流 流速 缓 慢 （ 期 也 仅 ０ ３～ ． ｍ ｓ ；流 汛 ． ０５ ／ ）
域排 水受 东 海 潮 汐 顶 托 影 响 ， 日排 水 时 间仅 １ ３～ １ｈ ４ ，排水 难度 大 ，易 加重洪 涝灾 害 。 １９ ９ １年 江淮 大水 之 后 ，太湖 流 域 按 照 １８ ９７年 国家计 委 批复 的 《 湖 流 域 综 合 治 理 总 体 规 划 方 太
１ ・ ４
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规划 战略
浙江省太湖流域防洪治涝规划关键技术——适宜的防洪控制水位
浙江省太湖流域防洪治涝规划关键技术——适宜的防洪控制水位郭磊;裘骅勇;刘明国【摘要】This paper evaluates the present flood control capability of Taihu Basin, Zhejiang Province, which has been rated at a return period of 5 to 10 years only.According to general requirements of Taihu basin flood control planning, the objective of flood control and drainage is proposed to prevent inundation with 50-year frequency flood under different typical rainfalls in Taihu Basin, Zhejiang Province.This paper also discusses the general ideas of Taihu Basin governance.Under the guidance of the three principles including technical and economic reasonability principle,the flood risk controllability principle and the ecoenvironment priority principle, the regional administrative scheme is selected through comparing different schemes and a suitable flood control level meeting the needs of administrative objectives is proposed.Under the suitable flood control level, the magnitude of flood control engineering system is the optimal and social comprehensive cost is the minimum.By those means, we can carry out the following construction of backbone engineering and polder engineering orderly in Taihu Basin, Zhejiang Province.%评估现状浙江省太湖流域防洪能力,认为现状总体上仅能达到5～10年一遇,按照太湖流域防洪规划总体要求,提出浙江省太湖流域防洪排涝治理目标为遭遇不同降雨典型50年一遇洪水总体不成灾,探讨了区域治理总体思路,在技术经济合理、防洪风险可控、生态环境优先三大原则指导下,通过方案比较选定区域治理方案,并提出满足治理目标下的规划适宜的防洪控制水位,在该水位下所采取的流域和区域防洪工程体系规模最优和社会综合成本最小.从而指导今后浙江省太湖流域有序开展外排工程和圩区整治工程规划和建设.【期刊名称】《南水北调与水利科技》【年(卷),期】2011(009)003【总页数】5页(P52-56)【关键词】太湖流域;杭嘉湖;防洪治涝;防洪控制水位;圩区;防洪风险;防洪标准【作者】郭磊;裘骅勇;刘明国【作者单位】浙江省水利水电勘测设计院,杭州310002;浙江省水利水电勘测设计院,杭州310002;四川省水利水电勘测设计研究院规划设计分院,四川德阳618000【正文语种】中文【中图分类】TV212.2太湖流域为典型的平原河网地区[1],流域总面积36 895 km2,其中太湖水面积为2 338 km2。
环太湖城市群防洪大包围建设影响及对策
产 汇 流
１３６．０ ｋｍ２，设 计 防洪标 准 为 ２００年一 遇 。常 州市 城市 防洪 工程 沿运 河 分 为 运北 、潞横 草 塘 、采 菱 东南 、湖 塘 ４片 ， 面 积共 ４１６．１ ｋｍ。，其 中运 北 片实 施 了大 包 围 ，保 护 面积
了较大 提 高 ，部分 城 市 中心 城 区防 洪标 准 已达 ２００年一
为支撑城市 和区域经济社会 快速发展 ，流域 内重要 城 遇 。本研 究重点考 虑苏州 、无锡 、常 州 、嘉兴 、湖州等 五大
市基本 已建 成防洪大包 围工程 ，设 防面积 和排涝 能力 大幅 环 湖城市群防洪工程 ，并对其设 防标准及 主要 水利枢纽设
主要 水利 枢纽
苏卅ｌ 中心城 区 ２００年一 遇 元和塘 、外塘河 、娄 江、澹 台湖 、大龙港 、仙 人大港 、南庄 、东风新 、胥江 、上塘河 、青龙桥
无 锡 中心城 区２００年一 遇 江尖 （老运河 ）、寺头港 、严埭港 、北兴塘 、九里 河、伯 渎河 、利 民桥（古运河）和仙蠡桥（梁溪河 ）
设情况 ，采用河 网数学模型 ，分析城市群 防洪大包 围建设对周边 区域防洪产生的影响 ，在此基础上初 步提出 了相关对策与思考，为城
市及 区域 防洪治理提供参考。
关键词 ：环太 湖；城市群 ；防 ：ＴＶ８７：ＴＵ９９８．４
文章标识码 ：Ｂ
文章编号 ：１６７３—９２６４（２０１８）０２—５６一Ｏ５
等级 齐全 、群 体结构 日趋合理 的城镇 体系 ，城镇 化率高 达 ２环太湖城市群防洪大包围建设情 况
７７．６％，其 中苏 州 、无 锡 、常州 、嘉 兴 、湖州 ５座城 市共 同组
成 了环 太湖 城 市群 。据统 计 ，２０１５年 太 湖 流域 总人 口达
太湖流域上海地区防洪工程规划-37页word资料
1前言1.1 规划背景上海市地处长江出海口、太湖流域下游，人口众多，经济繁荣，是我国最发达的地区之一，在我国国民经济发展中有着十分重要的地位。
上海濒江临海，全境陆地主要是长江泥沙在江海作用下冲积而成的水网平原，地势平坦，地面高程一般在4米（上海佘山吴淞基面，下同）左右，西部青松地区平均仅为3.20米，洪、涝、潮、旱灾害频繁，因此防洪工程建设是保障上海经济社会安全的重要基础设施。
建国以来，党和政府十分重视上海的水利建设，投入巨资筑海塘、修河堤、浚江河、建闸泵，以御水旱灾害。
特别是1991年以后，太湖流域按国家计委批复同意的《太湖流域综合治理总体规划方案》组织开展了十一项治太骨干工程建设（上海市涉及太浦河、红旗塘、拦路港~泖河~斜塘、黄浦江上游干流段防洪工程等四项），上海市按水利部审查通过、市政府批准的《上海市城市防洪排水规划》开展了黄浦江干流及主要支流防汛墙、一线海塘大堤和城市除涝排水工程的建设，初步建成了以一线海塘、市区防汛墙以及江泖圩堤为主的防洪挡潮工程体系，以骨干河道和水闸泵站为主的分片治理工程体系，以乡村河道沟渠和泵站相配套的农田灌排工程体系，并通过加大全市河道整治建设力度，有效地改善了本市的水环境。
20世纪90年代以来，包括上海市在内的太湖流域连续发生了1991年大洪水、2019年特大洪水和2019年、2000年台风高潮袭击，流域防洪、区域防洪和城市防洪出现一些新情况、新问题，流域的雨情、水情、工情也有了较大的变化，而经济社会高速发展对防洪也提出了更高的要求，全流域防洪体系需进一步完善，防洪能力需进一步提高。
2019年10月，国务院同意并转发了水利部《关于加强太湖流域2019~2019年防洪建设的若干意见》（以下简称“若干意见”），水利部太湖流域管理局(以下简称“太湖局”)随后下发了“若干意见”实施方案，提出2019~2019年流域防洪目标是能防御不同降雨典型的50年一遇洪水，重点工程建设应与防御流域100年一遇洪水的目标相衔接，初步实现流域统一调度和科学管理的目标，建成流域工程与非工程措施相结合的综合防洪体系，并按照“若干意见”抓紧开展流域防洪规划的修编工作，并多次就流域防洪规划及初拟工程方案进行了讨论，同时要求流域内的江、浙、沪两省一市抓紧编制区域防洪规划和城市防洪规划，尽快拟订各分区骨干工程方案，并与流域防洪规划相协调。
浅谈上海市商榻片区防洪工程建设期防汛防台措施
浅谈上海市商榻片区防洪工程建设期防汛防台措施发表时间：2018-11-01T16:50:12.703Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第18期作者：赵云[导读] 商榻片位于上海市青浦区西南，地域特点呈现“四个多”，即低洼田多、围垦区多、大江大湖多，水系十分发达。
上海市水利工程集团有限公司上海 201312 摘要：上海市属于平原感潮河网地区，城镇排水与水利区域除涝联系紧密。
防洪工程“商榻片”作为上海市十四个水利治理片之一，承担着上游淀泖地区洪水下泄分流任务，属于太湖流域的区域防洪体系。
本文以上海市水利工程集团有限公司承建的“商榻防洪堤防泄洪通道达标工程”为例，总结和归纳工程实施汛前准备，汛期控制措施，为类似项目防汛防台工作提供参照[1]。
关键词：商榻片；防汛度汛；应急措施1 前言商榻片位于上海市青浦区西南，地域特点呈现“四个多”，即低洼田多、围垦区多、大江大湖多，水系十分发达。
商榻地区在汛期容易受到台风暴雨等侵袭，特别是6月至9月期间，故商榻地区是上海市西部地区流域防洪的重点和难点。
“商榻防洪堤防泄洪通道达标工程”包括新建护岸37407m、防汛通道119333m2、绿化294313.41m2等，分散在商榻片9条河道沿线，工程分布广，防汛防台任务艰巨[2]。
2 汛前准备2.1 思想准备在防汛防台的各项准备工作中，思想准备是最重要的环节，思想上重视防汛防台工作与否直接影响防汛防台工作的开展和落实情况。
汛前，项目部多次召开防汛防台专项会议，针对项目管理人员、一线施工人员、船只和运输人员均开展安全防汛教育，开设安全防汛知识讲座和防汛技能培训，召集各分包单位定期开展安全宣传活动[3，4]。
2.2 组织准备贯彻落实水务系统下达的各种防汛排涝指令，及时汇报防汛进展情况，保证上传下达，做到统一指挥协调。
成立防汛防台指挥部，由公司主管安全的副总经理任总指挥，负责防汛防台组织人员安排，防汛防台工作整体统筹布置。
由公司分管副总和项目经理对防汛防台工作组进行管理，项目经理为第一责任人，主要负责制订具体的措施，并对项目部人员作好具体分工，做好现场应急工作。
太湖流域上海地区防洪工程规划
1前言1.1 规划背景上海市地处长江出海口、太湖流域下游，人口众多，经济繁荣，是我国最发达的地区之一，在我国国民经济发展中有着十分重要的地位。
上海濒江临海，全境陆地主要是长江泥沙在江海作用下冲积而成的水网平原，地势平坦，地面高程一般在4米（上海佘山吴淞基面，下同）左右，西部青松地区平均仅为3.20米，洪、涝、潮、旱灾害频繁，因此防洪工程建设是保障上海经济社会安全的重要基础设施。
建国以来，党和政府十分重视上海的水利建设，投入巨资筑海塘、修河堤、浚江河、建闸泵，以御水旱灾害。
特别是1991年以后，太湖流域按国家计委批复同意的《太湖流域综合治理总体规划方案》组织开展了十一项治太骨干工程建设（上海市涉及太浦河、红旗塘、拦路港~泖河~斜塘、黄浦江上游干流段防洪工程等四项），上海市按水利部审查通过、市政府批准的《上海市城市防洪排水规划》开展了黄浦江干流及主要支流防汛墙、一线海塘大堤和城市除涝排水工程的建设，初步建成了以一线海塘、市区防汛墙以及江泖圩堤为主的防洪挡潮工程体系，以骨干河道和水闸泵站为主的分片治理工程体系，以乡村河道沟渠和泵站相配套的农田灌排工程体系，并通过加大全市河道整治建设力度，有效地改善了本市的水环境。
20世纪90年代以来，包括上海市在内的太湖流域连续发生了1991年大洪水、1999年特大洪水和1997年、2000年台风高潮袭击，流域防洪、区域防洪和城市防洪出现一些新情况、新问题，流域的雨情、水情、工情也有了较大的变化，而经济社会高速发展对防洪也提出了更高的要求，全流域防洪体系需进一步完善，防洪能力需进一步提高。
2001年10月，国务院同意并转发了水利部《关于加强太湖流域2001~2010年防洪建设的若干意见》（以下简称“若干意见”），水利部太湖流域管理局(以下简称“太湖局”)随后下发了“若干意见”实施方案，提出2001~2010年流域防洪目标是能防御不同降雨典型的50年一遇洪水，重点工程建设应与防御流域100年一遇洪水的目标相衔接，初步实现流域统一调度和科学管理的目标，建成流域工程与非工程措施相结合的综合防洪体系，并按照“若干意见”抓紧开展流域防洪规划的修编工作，并多次就流域防洪规划及初拟工程方案进行了讨论，同时要求流域内的江、浙、沪两省一市抓紧编制区域防洪规划和城市防洪规划，尽快拟订各分区骨干工程方案，并与流域防洪规划相协调。
风暴潮对太湖流域防洪影响及对策研究
风暴潮对太湖流域防洪影响及对策研究诸发文;陆志华【摘要】太湖流域城市、人口和财富高度集中,对防洪工作提出了更高的要求.假定流域发生大洪水情况下,台风在太湖流域正面登陆,利用太湖流域防洪规划数学模型,分析了风暴潮对太湖流域的防洪影响.该风暴潮将造成黄浦江干流、上游和嘉北地区水位在短时间内有较大抬高,嘉北部分地区最高日均水位和瞬时水位大幅超过警戒水位,造峰期黄浦江上游地区洪水下泄不畅,可能会在黄浦江上游地区和嘉北地区产生洪涝灾害.建议完善流域防洪工程体系,进一步协调流域、区域、城市的防洪应对措施,通过强化和完善非工程措施,谋求防灾减灾的最大效益.【期刊名称】《人民长江》【年(卷),期】2016(047)012【总页数】5页(P6-9,27)【关键词】风暴潮;防洪;减灾;黄浦江;太湖流域【作者】诸发文;陆志华【作者单位】太湖流域管理局水利发展研究中心,上海200434;太湖流域管理局水利发展研究中心,上海200434【正文语种】中文【中图分类】TV122国内外对于风暴潮的研究众多，主要集中于风暴潮的预报、模拟和增减水分布规律以及灾害破坏影响方面。
如韩树宗等基于FVCOM建立了杭州湾台风风暴潮增水的数值模型，研究台风移动速度、路径、最大风速半径等台风要素对杭州湾地区风暴潮增减水分布的差异[1]。
高清清利用实测资料分析了南通沿海台风及风暴潮规律，指出不同台风路径引起的风暴潮增减水分布的差异[2]。
S.Bunya 等采用非结构网格的耦合模式对卡特里娜飓风引起的风暴潮进行了模拟[3]。
Soo Youl Kim等采用耦合模式对日本太平洋外海岸线的Antina海湾进行了数值研究[4]，指出波浪辐射应力和潮沙风暴潮相互作用对风暴潮增减水具有重要影响。
章卫胜等人针对风暴潮及海平面上升对建闸河口排洪影响问题[5]，以里下河四港为例，利用Mike21模型建立了河道排洪数学模型，模拟了口外风暴潮波条件和海平面上升情况下的河道排洪过程，分析风暴潮与海平面上升对河道排洪的影响。
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【 中图分类号 】 Ｔ ｖ ２ １ ２ ． ４ 【 文献标识码 】 Ｂ 【 文章编号 】 １ ６ ７ ２ － ２ ４ ６ ９ （ ２ ０ １ ３ ）ｌ 卜０ ０ ２ ６ — ０ ３
１ 前言
太 湖 流 域 分湖 西 区 、浙 西 区 、太湖 区 、武 澄 锡 虞 区 、阳 澄 淀泖 区 、杭 嘉 湖 区 、浦 西 区和 浦 东 区等 ８个 水 利 分 区 。上海 市 境 内划 分 成 浦 南 西 片 等 １ ４个 水 利 控 制 片 。太 湖 流 域 杭 嘉湖 区 上 海 片 即 为 上海 市 浦 南 西 片 ，浦 南 西 片 总 面 积 ２ ９ ３ ｋ ｍ 。 ， 片 内流 域 分 洪 河 道 ２ ３条 ，其 中金 山 区 １ ９条 ，松 江 区 ９条 ， 公共 河 道 ５条 ，河 道 总长 １ ３ ３ ｋ ｍ 。
２ ． ２ 防 洪 工程 存 在 的 主 要 问题
防 洪 工 程 主 要 存 在 以 下 ５ 个 方 面 的 问题 ：
（ １ ）沿 线 堤 防 防 洪 标 准 低 ， 严 重 危 及 区域 人 民 生命 财 产 安全 ；（ ２ ）现 状 堤 防 结 构 单 薄 ，部 分 岸 段 损 坏 较 为 严 重 ；（ ３ ）河 道 河 槽 以冲 刷 为 主 ，部 分 河 道岸 段 深 泓 逼 岸 ，危 及 河 道 边 坡 稳 定 ；（ ４ ）
・
）流域 能防御不 同 降雨典型 的５ ０年 一 遇 洪 水 ，区 域 防洪 标 准 由 １ ０ ～２ ０年 一
遇提 高到 ２ ０ ￣５ ０年 一 遇 ；远 期 （ ２ ０ ２ ５年 ）流 域 达 到 防 御 不 同 降雨 典 型 １ ０ ０年 一 遇 的洪 水 标 准 ，
除 山丘区等部分 区域 以外， 有条件 的区域达到防
作 者 简 介 ：石 正 宝 （ １ ９ ６ ５年 一 ） ，男，高级工程 师。
２ ６・
水 文水 资 源 御 ５ ０年 一 遇 洪 水 标 准 。
水利 规划 与 设计
２ ０ １ ３ 年第 １ １ 期
域不 同降雨典 型 ５ ０年一遇 及 １ ０ ０年一遇 设计 洪
４ ｍ的水 闸 为 主 。 上 海 片 的现 状 防 洪 标 准 为 ５ ～１ ０ 年 一 遇 。大泖 港 、茹 塘 先后 在 ２ ０ ０ ８ 、２ ０ １ １年 实 施 了 应 急 除 险 加 固工 程 ，加 固 设 计 标 准 均 为 ５ Ｏ 年 一遇 防 洪 标 准 ，堤 顶 高程 为 ５ ． ２ ４ ｍ。
防洪 保 护 区主 要 为城 市 圩 区和 农 村 圩 区 ，共 ３ ５个 。圩 区 土地 面 积 ２ ２ ９ ｋ ｍ２ ，耕 地 面积 １ ． ８ ７万 ｈ ｍ： ，分 布 人 口 １ ８万 人 。 防护 区 内分 布 有 金 山 区 的枫 泾 镇 、 朱 泾 镇 以及 松 江 区 的 新浜 镇 、泖 港 镇
【 摘 要 】 阐述 了上 海 片 防洪 工程 现 状 与存 在 的 问题 。根据 防洪保 护 区 的规 模 ，对 照 《 防 洪标准 》及
《 太 湖 流域 防洪 规 划 》 ，综 合分 析研 究 ，提 出 了上海 片 防洪 标准 。分 析 了设计 暴 雨 、设 计 洪水 ，在对 数 学 模 型推 求与 实测 水 位频 率 分析 成 果 比较 的基 础 上 ，分 析 了潮 、洪 对 设计 水位 的影 响 。通 过对 “ 加 高 加 固 堤 防方 案 ”与 “ 加 高加 固堤 防＋ 局部 疏河 方 案 ” 的技 术经 济 比选 ，提 出了防 洪工 程 总体 方案 。 【 关键 词 】 防洪现 状 防洪 标 准 防洪 水位 总 体方 案
水文水资源
水利规划与设计
２ ０ １ ３ 年第 ｌ １ 期
太 湖 流域杭 嘉 湖 区上 海 片防洪研 究
石 正 宝 马 瑶 徐 云峰
（ １ ． 上海 市水利 工程设计研 究院 上海 ２ ０ ０ ０ ６ １ ； ２ 。 上海市堤 防 （ 泵闸 ） 设 施管理处 上海 ２ ０ ０ ０ ８ Ｏ ；３ ． 上海市水务局 上海 ２ ０ ０ ０ ５ ０ ）
支 河 口水 闸挡 水 高度 不 足 ，防 洪 标 准 低 ；（ ５ ）缺
少 防 汛 通 道 ，堤 防巡 查 、 抗 洪 抢 险不 便 。
２ 防洪 现状 分析
２ ． １ 上 海 片 防 洪 现 状
３ 防洪标 准 研 究
３ ． １ 防 洪保 护 范 围
浦 南 西 片 地 面 高 程 全 市 最 低 ，一 般 为 ２ ． ２ ～ ３ ． ５ ｍ ，最 低 处 不 到 ２ ． ０ ｍ 。 区域 内河 道 宽 阔 ，河 网 密 布 ，主 要 河 道 有 大 泖 港 、 掘 石 港 、惠 高 泾 、 六 里 塘 、茹 塘 、斜 塘 港 、七 仙 泾 、小 泖 港 、胥浦 塘 、秀 州 塘 、大 茫 塘 等 。浦 南 西 片骨 干 河 道 防 洪 及除涝工程基 本上是在 １ ９ ９ ６ ￣２ ０ ０ ０年 间上 海 西
政府所在地 ，并有沪杭铁路 、沪杭高速 （ Ａ８ ） 、
部地区防洪除 涝配套和 ２ ０ ０ １ ￣２ ０ ０ ４年 间低洼 圩
Ｇ ３ ２ ０国道、 Ａ ３ ０高速 、 Ａ ６高速 、 Ａ７ 高速 等穿过。 ３ ． ２ 防 洪 标 准
区达标项 目中实施建成 ， 为确 保区域 防洪除涝安 全 起 到 了重 要 作 用 。防洪 堤 线 涉 及 ３ １ ９座 支 河 水 闸 。水 闸主 要 建 于 ２ ０世 纪 ９ ０年 代 ，且 以单 孔