发展中国家的教育

发展中国家的教育

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教

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第二次世界大战后，随着发展中国家的崛起及其经济的日益发展，发展中国家的教育也取得了很大成就，在发展中国家的教育发展过程中，还存在着一系列的问题，这些问题阻碍了发展中国家教育乃至社会经济的进一步发展，因此，发展中国家政府亟须采取相应的对策措施加以解决，在发展中国家的教育中，主要存在着以下六个方面的问题。

1.公共教育费用增长迅速，但人均占有水平仍然很低；

2.入学人数增长迅速，但辍学率很高

3.教育结构不合理，基础教育被忽视

4.教育内容不合理，教育与实际严重脱节

5.教育体制扩大了不平等

6.知识失业和教育的“过度”发展

塞内加尔作为发展中国家，同样面临这样的问题，它位于非洲西部凸出部位的最西端。北与毛里塔尼亚以塞内加尔河为界，东邻马里，南接几内亚和几内亚比绍，西濒大西洋。海岸线长约５００公里，全国有２０多个民族，主要是沃洛夫族、颇尔族和谢列尔族。官方语言为法语，全国８０％的人通用沃洛夫语。人口约1190万人，在经过极度衰落后的复兴过程后，教育发展较快。２００４年，小学入学率为７９％。成年人识字率为４９％。５％的适龄人口接受高等教育。全国有高等院校１０所，其中达喀尔大学创立于１９５７年（前身是“法属黑非洲研究院”），是黑非洲历史最悠久

的高等学府之一，设有５个系和一些附属学院及研究所。在国外的留学生和研究生约５００人。２００４年教育开支占预算总支出的３５％。但还存在着诸多不完善的因素,潜在地制约着它的发展，师资严重缺乏、成分复杂比例失调等等。下面是塞内加尔现存的教育形式。

一、小学和中学教育

对于16岁以下的儿童教育是必要的。在2002年，总征兵率为80%，净征兵率为69%。总入学率和净入学率是在是在官方正式登记的小学在册人数的基础上得到的，因此并不是在学校中实际观察到的。在2000年，有41.2%处于5到14岁的儿童进入学校。而塞内加尔并不提供小学的出勤数据。截止到2001年，有80%的小孩在小学的教育已达到五年级。在商店里有大批的学徒，但是他们却拿不到工资。一位政府官员估计在达喀尔约有10万名学徒。截止2001年，32.5%的孩子在10—14岁间就已经开始了他们的职业生涯。与法国的合作协议有可能使学子获得与法国同等的学历文凭。在国家教育政策上所面临的一个主要问题是在2008年要广泛建立起有着高质量的学校。在这方面，国家实施了学校基础建设的方案，并已投入了35%的教育预算。对于教育和培训方面国家为了更为有效的执行该政策（PDEF 1998-2008）提出了一下策略：

消除文盲

监管中等和高等教育

重建职业基础教育培训

缩小教育上的地理差距

更好评估教育基础需求和特殊需要

学前教育的财政投入

提高中等教育的入学率

高等教育要适合市场需求

二、在高等教育方面

塞内加尔在达喀尔有达喀尔大学，塞内加尔政府在2006年出台了国家科技发展振兴计划。为了更好地发挥大学在科技振兴中的主体地位,瓦德政府制定了大学科研管理体制的改革方案,一方面促进大学和独立科研机构紧密合作,形成一体化的科研体制;另一方面在大学设立国家实验室和研究中心,承担国家的重大科研创新计划,凸显大学在科学技术创新中的主体地位。为了进一步推进这一改革计划,2009年达喀尔大学又制定了新的中长期战略与发展规划为了提高大学的科学研究水平,增强大学服务国家发展的能力和培育高水平大学,塞内加尔制定了一系列推进大学科学研究的改革和举措。2008年,政府改组教育部成立了高等教育、大学事务和科学研究部,旨在实现高等教育机构和科研机构的一体化，

三、这里还有其他的一些私立大学

私立大学作为高等教育的补充已经不再是10年、20年前的“三无”（无资金、无师资、无校舍）状态，而是越来越注重校园文化建设，提高育人质量。与公办高校相比，民办高校更注重自身办学特色，尊重学生的兴趣爱好。塞内加尔私立大学有：达喀尔Bourguiba大学、Sahel大学、Suffolk 大学，塞内加尔还拥有众多高等教育机构：达喀尔高等商学院、高等管理学院、达喀尔国际高等电信学校、高等理工学院、加拿大国际高等学院、泛非营销学院、非洲中央高等商业管理研究院、国际商学院等。

四、非正规教育

消除文盲为优先考虑，塞内加尔政府已经实施了9至14岁儿童的基础教育政策和15至55岁的职业教育规划。该规划的开放面向各种组织机构：NGOs，发展机构组织，和文化协会及一些部委。基础社区学校：接收年龄在9至14岁之间，尚未入学或在早期辍学的孩子。他们接受民族语言和法语的基础教育和职业教育，这些学校的教育周期为四年。第三类学校：包括其他非标准学校，例如街道学校，由非正规及非标准的组织经营，由教育系统监控管理。

发展中国家教育中存在的主要问题不是教育体制发展不足的问题 而是教育投资效率不高的问题。因此发展中国家应当制定出以旨在提高教育投资效率为中心的教育发展战略与政策。一、改革各级教育体制，发展中国家的教育方式

和教学内容基本上是从西方照搬过来的，严重脱离了发展中国家的实际情况这也是造成发展中国家教育投资收益率低下的重要原因之一。因此改革各级教育体制使之服务于本国的经济发展是人力资源发展的一项重要任务。具体措施包括编写适合本国特点的教材和参考书 开设与农村经济有关的课程 创办和发展本地所急需的技术学校和成人教育机构 按照对本国的实际贡献来衡量学术研究成果鼓励支持人们结合本国生产实际从事科学研究工作。二、改变教育体制以外的刺激和增加教育投资的个人支出，导致发展中国家教育过度发展和知识失业的两个重要原因就是城乡收入差距的不断扩大和教育投入基本上由国家财力部门支出。因此缩小城乡收入差距和增加教育投入的个人支出有助于缓和教育体制特别是大学教育扩张的巨大压力。增加教育费用的个人投入有两个可行性方案。一是通过学生交纳学费和教材费的办法推行成本回收机制。二是在高等学校中推行学生信贷计划。四、重视发展非正规教育非正规教育的范围很广包括在职训练、农业推广、成人识字、电视教学以及基本技能短期训练等。这些教育方式投资少而效益高对低收入和以种种原因失去受正规教育机会的人群最为有利。根据非洲国家的经验在农业推广和手工业技能训练中结合扫盲和补习基本数学知识其经济效益更高能够以低于办正规小学的成本增进农村人民的福利。