人教版高中历史必修二第4课古代的经济政策(共21张PPT)
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消极作用： 人为割裂农、工、商之间的联系，不遵循
经济发展规律，不利于商业发展，同时农业、 手工业的发展也受到限制；在封建社会晚期， 束缚了资本主义萌芽的发展，不利于生产力的 发展，阻碍了社会的进步。
三.“海禁”和“闭关锁国”
1.背景
（1）根本原因：自给自足自然经济是“闭 关锁国”政策推行的根本原因。
北京天坛祈年殿
祈年殿是天坛的主体建筑，又称祈谷殿， 是明清两代皇帝孟春祈谷之所。
wk.baidu.com
古代中国经济的基本结构与特点
第4课 古代的经济政策
课标要求：
1.知道中国古代的土地制度； 2.了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国 资本主义萌芽发展缓慢的原因。
一、土地制度
原始社会土地公有制
奴隶社会的土地国有制 封建土地私有制
劳动产品归奴隶主所有
一、土地制度
3、封建社会土地制度 形成过程：
春秋时期垦荒私有、化公为私 鲁国初税亩(前594年)加速私有化
战国各国政策、秦商鞅变法正式承认 土地私有
封建土地所有制
分配给农民耕种 国有土地（一部分土地）------ 农民向国家纳税 地主土地所有制（大部分土地）出农租民给向农 地民 主耕 交种 租
──《大清会典事例》
1、为什么封建统治者要实行“重农 抑商”政策?
1）农业是人们最基本的生活资料； 2）可以通过征收稳定的土地税保证财政 收入； 3）有利于社会稳定，巩固封建统治。
——根本原因：自然经济占主导
2、主要表现:
战国：商鞅首倡“重农抑商”；
秦：全面、具体、严密（统一度量衡和货币 设《均工律》）
西汉：推行盐铁酒专卖和重征商税等经济政策， 抑制富商大贾；
唐：市的严格管理；朝廷官员管理，交易时间受限
明清：实行专卖制度、加征商税、破坏经营，影响 资本主义萌芽的发展。
3、如何看待 “重农抑商”政策？
积极作用： 重视农业保护了农业生产和小农经济，促
进了农业经济的发展；封建社会初期，“重农 抑商”政策巩固了新兴的封建制度。
僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛 多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商） 及怠而贫者,举以为收孥（奴 ）。
——《史记•商君列传》
吕不韦者……往来贩贱卖贵，家累千金。 —— 司马迁《史记》卷八五《吕不韦列传》
黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不 如谷物和丝麻。
－－汉景帝
市肆之中多一个工作之人，即田亩之 中少一耕稼之人。
缓
慢 国家
政策
“重农抑商” 、 “海禁” 、“闭关
锁国”
资本主义发展的条件
封建制度如何阻碍发展？
农民极端贫困， 无力购买商品， 缺乏国内市场。
地主和商人将赚 来的钱大量买房 置地，严重影响 了手工业的扩大 再生产
闭关锁国政策阻碍 了国际市场的扩大
文化专制，缺乏实 用性人才
资金
国际 市场
技术
趋 国内
势 市场
：
发 展
劳动力
国家重农抑商 政策，农民被 束缚在土地上
根本原因：腐朽落后的封建专制制度阻碍 资本主义的发展
当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺 车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部 兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。
四、资本主义缓慢发展
• 资本主义缓慢发展的原因
1.自然经济条件下国内市场狭小、缺 乏自由劳动力；政府征收重税. 2.缺乏资本积累 3.政府推行重农抑商、闭关锁国政策 4.总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资 本主义萌芽的发展 (根本原因)
农民土地所有制（少量土地） 农民自耕 向国家纳税
含义：土地向少数人高度集中的过程
土 地
方式：买卖、抵押、赏赐、强占
兼 原因：土地私有，准许买卖 并
影响：贫富分化 →激化矛盾→危害统治
实行均田制（北魏→隋唐） 抑制兼并政策
按亩纳税（明清）
多角度归类法理解土地兼并现象
二、“重农抑商”
概念：
主张发展农耕、限制和打击商业的经济思 想和政策。战国时期商鞅首倡。
（2）直接原因： ①明朝初期东南沿海倭患猖獗； ②清初要对付东南沿海的抗清斗争； ③西方列强的殖民侵略 ④清政府甚至认为，天朝大国物产丰盈，
无所不有，无需与外国进行贸易。
影响：
（1）妨碍了海外市场的开拓 （2）抑制了资本的原始积累 （3）阻碍了资本主义萌芽的滋长 （4）使中国与世界隔绝，逐渐落后世界潮流 （5）但在一定程度上也保护了国家的安全。
一、土地制度
1、原始社会──氏族公社公有制
生产力低下
氏族公有 集体耕种 平均分配
一、土地制度
2、奴隶社会的土地国有制（井田制）
溥天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。
——《诗·小雅·北山 》
一、土地制度
奴隶社会的土地国有制（井田制）
一切土地属于国王
井田制 国王分封臣下(层层分封) 奴隶庶民集体耕种
经济发展规律，不利于商业发展，同时农业、 手工业的发展也受到限制；在封建社会晚期， 束缚了资本主义萌芽的发展，不利于生产力的 发展，阻碍了社会的进步。
三.“海禁”和“闭关锁国”
1.背景
（1）根本原因：自给自足自然经济是“闭 关锁国”政策推行的根本原因。
北京天坛祈年殿
祈年殿是天坛的主体建筑，又称祈谷殿， 是明清两代皇帝孟春祈谷之所。
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古代中国经济的基本结构与特点
第4课 古代的经济政策
课标要求：
1.知道中国古代的土地制度； 2.了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国 资本主义萌芽发展缓慢的原因。
一、土地制度
原始社会土地公有制
奴隶社会的土地国有制 封建土地私有制
劳动产品归奴隶主所有
一、土地制度
3、封建社会土地制度 形成过程：
春秋时期垦荒私有、化公为私 鲁国初税亩(前594年)加速私有化
战国各国政策、秦商鞅变法正式承认 土地私有
封建土地所有制
分配给农民耕种 国有土地（一部分土地）------ 农民向国家纳税 地主土地所有制（大部分土地）出农租民给向农 地民 主耕 交种 租
──《大清会典事例》
1、为什么封建统治者要实行“重农 抑商”政策?
1）农业是人们最基本的生活资料； 2）可以通过征收稳定的土地税保证财政 收入； 3）有利于社会稳定，巩固封建统治。
——根本原因：自然经济占主导
2、主要表现:
战国：商鞅首倡“重农抑商”；
秦：全面、具体、严密（统一度量衡和货币 设《均工律》）
西汉：推行盐铁酒专卖和重征商税等经济政策， 抑制富商大贾；
唐：市的严格管理；朝廷官员管理，交易时间受限
明清：实行专卖制度、加征商税、破坏经营，影响 资本主义萌芽的发展。
3、如何看待 “重农抑商”政策？
积极作用： 重视农业保护了农业生产和小农经济，促
进了农业经济的发展；封建社会初期，“重农 抑商”政策巩固了新兴的封建制度。
僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛 多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商） 及怠而贫者,举以为收孥（奴 ）。
——《史记•商君列传》
吕不韦者……往来贩贱卖贵，家累千金。 —— 司马迁《史记》卷八五《吕不韦列传》
黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不 如谷物和丝麻。
－－汉景帝
市肆之中多一个工作之人，即田亩之 中少一耕稼之人。
缓
慢 国家
政策
“重农抑商” 、 “海禁” 、“闭关
锁国”
资本主义发展的条件
封建制度如何阻碍发展？
农民极端贫困， 无力购买商品， 缺乏国内市场。
地主和商人将赚 来的钱大量买房 置地，严重影响 了手工业的扩大 再生产
闭关锁国政策阻碍 了国际市场的扩大
文化专制，缺乏实 用性人才
资金
国际 市场
技术
趋 国内
势 市场
：
发 展
劳动力
国家重农抑商 政策，农民被 束缚在土地上
根本原因：腐朽落后的封建专制制度阻碍 资本主义的发展
当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺 车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部 兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。
四、资本主义缓慢发展
• 资本主义缓慢发展的原因
1.自然经济条件下国内市场狭小、缺 乏自由劳动力；政府征收重税. 2.缺乏资本积累 3.政府推行重农抑商、闭关锁国政策 4.总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资 本主义萌芽的发展 (根本原因)
农民土地所有制（少量土地） 农民自耕 向国家纳税
含义：土地向少数人高度集中的过程
土 地
方式：买卖、抵押、赏赐、强占
兼 原因：土地私有，准许买卖 并
影响：贫富分化 →激化矛盾→危害统治
实行均田制（北魏→隋唐） 抑制兼并政策
按亩纳税（明清）
多角度归类法理解土地兼并现象
二、“重农抑商”
概念：
主张发展农耕、限制和打击商业的经济思 想和政策。战国时期商鞅首倡。
（2）直接原因： ①明朝初期东南沿海倭患猖獗； ②清初要对付东南沿海的抗清斗争； ③西方列强的殖民侵略 ④清政府甚至认为，天朝大国物产丰盈，
无所不有，无需与外国进行贸易。
影响：
（1）妨碍了海外市场的开拓 （2）抑制了资本的原始积累 （3）阻碍了资本主义萌芽的滋长 （4）使中国与世界隔绝，逐渐落后世界潮流 （5）但在一定程度上也保护了国家的安全。
一、土地制度
1、原始社会──氏族公社公有制
生产力低下
氏族公有 集体耕种 平均分配
一、土地制度
2、奴隶社会的土地国有制（井田制）
溥天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。
——《诗·小雅·北山 》
一、土地制度
奴隶社会的土地国有制（井田制）
一切土地属于国王
井田制 国王分封臣下(层层分封) 奴隶庶民集体耕种