上海人才高地建设新年新建设

2002年上海市人事人才工作会议记录2001年，上海共从全国引进1。2844万人才。其中，本科增加43%、硕士增加32%、博士增加11%、博士后增加16。5%，35岁以下占18%。引进海外留学生960人，留学生创办企业370多家。上海的柔性流动人才1。7万人。

孙局长在今天（2月7日）的会议上介绍今年人事人才工作主题词是“国际化”：吸引、造就、使用一批具有国际化素质的人才。人力资本的优先积累从四个方面着手：人才投资、人才开发、人才培养、人才资源保护。加快提高上海人才的国际竞争力。

今年，本市将在人才集中的美国和德国设立两个工作窗口，“进驻”人才争夺的国际前沿。上半年将率先在IT、微电子、金融保险、生物医药和城市建设规划等急需人才的5个领域76个专业，建立技术和管理专家库，为政府和企业选用海外人才提供信息资源。

不久“出炉”的留学人员专业水平测评制度，将建立留学生常识才能、信誉品行和技术业绩档案，对回国留学人员的资历认定和学识才能进行评估，为用人单位选拔任用提供客观标准。上半年还将组建市引进国外智力专家咨询委员会，实现与德国北威州经济合理化建议委员会、美国COS等国际头脑智囊库的网上连结；完善海外专家库，为有关部门及重点建设项目搜寻、引进海外知名专家。

提升现有人才素质，今后，博士后来源和培养也将国际化。与国外高校、科研单位合作培养博士后，海外博士只要不涉及国家机密和安全，都允许进入上海的博士后流动站和工作站，不受国籍限制。与

港府互派公务员，上海—汉堡高级人才培训项目要培养100名具有实战能力的各类专家。引智的专项资金不受行业的限制。

上海还将推行与国际接轨的专业技术人员职业资格制度。有关细则年内颁布后，在上海合法居住、合法工作，具备相应条件的国内外人才，将可参加本市举行的执业资格考试，并注册登记。同时，一些专业证书将探索国际互认。今年启动与香港工程师协会、香港测量师协会等香港十大专业团体的专业证书互认。

建立开放、有序的人才市场体系和监管体系（建立专业执法队），建立行业协会，政府人事代理与人才中介相分离。政府公共人事服务体系和政府授权相结合，政府公共人事服务只对事业单位授权，企业可向其购买服务。公务员的使用要改革，事业单位用人也要改革（事业单位要与政府分离，其母体要改为企业）。

周副市长代表陈良宇市长：人才发展战略是国家发展战略，现阶段要加强政府机构、公共机构人力资源能力建设（国际素质—能跨文化交流）。积极培育人才中介机构是当前的当务之急。政府人才中介机构要改制，要增加竞争力，抓紧组建人才中介机构的行业协会，要提升对人才市场的调控能力。人才的培养和流动：传统技术向高新技术，国内贸易向国际贸易，技术型向创新型，单一型向复合型。消除人力资源的沉淀：（资源分布）事业单位、院校、研究所向企业流动。人才评估要市场化。

要认清形势，国际经济一体化带来了国际劳动力市场的一体化（零距离）是必然的趋势。（公司研发部记录）