国家计委、财政部、国家物资总局、国家劳动总局关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知

国家计委、财政部、国家物资总局、国家劳动总局关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知

【文 件 号】[77]劳护字105号

【颁布部门】财政部/国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)/国家物资局(已变更)/国家劳动总局(已变更)

【颁布时间】1977-08-24

【实施时间】1977-08-24

【时 效 性】有效

在社会主义生产建设过程中，有计划地改善劳动条件，保护劳动者的安全健康，是我们党和国家的一贯方针。伟大领袖和导师毛主席在《论十大关系》中指出：“工人的劳动生产率提高了，他们的劳动条件和集体福利就需要逐步有所改进”。一九七三年国家计委以（７３）计劳字４７７号文发出《关于加强防止矽尘和有毒物质危害工作的通知》和《防止企业中矽尘和有毒物质危害的规划》。各地区、各部门在党委的统一领导下，在改善企业的劳动条件方面，做了不少工作，取得了一定成绩。但是，也有一些地区、部门对有计划地改善劳动条件的重要性，还没有引起足够的重视，以致改善劳动条件没有列入计划，所需的经费、设备、材料得不到解决。不少企业由于劳动条件差，严重地危害了职工的安全健康，发病率高，体质下降，出勤率低，生产第一线劳力不足，不利于生产的发展。为了进一步做到有计划地改善劳动条件，保护职工在生产建设中的安全健康，以适应新的生产发展的需要，特作如下规定：

一、各地区、各部门要切实加强领导。各级领导要把有计划地改善劳动条件，保护职工的安全健康，提到路线的高度来认识。各级要有领导同志分管这项工作，并纳入议事日程。充分发动和依靠群众，结合技术革新、技术革命和工艺改革，大打改善劳动条件的人民战争。各地区、部门应继续贯彻落实国家计委（７３）计劳字４７７号文件的各项要求，并对规划的贯彻执行情况，进行一次

全面检查，总结经验教训，根据本地区、部门的实际情况，把改善劳动条件的问题，列入发展国民经济的长远规划和年度计划，采取行之有效的措施，认真予以解决。

二、凡是劳动条件差，危害职工安全、健康的企业，在安排更新改造资金时，应优先保证劳动保护措施的需要；各地区、各部门在集中掌握的更新改造资金中应规定一定的比例，用于劳动保护技术措施。

三、各地劳动部门每年应就所掌握的劳动保护技措经费提出所需的设备、材料计划，报送同级计委和物资部门，计委和物资部门应纳入本地区的物资分配计划。各级计委和物资部门在安排生产维修、技措挖潜的设备材料计划时，对其他方面改善劳动条件所需的设备、材料也应予优先考虑纳入计划。

四、在新建、改建、扩建企业时，必须按照《工业企业设计卫生标准》的要求进行设计和施工，一定要做到主体工程和防尘防毒技措，同时设计、同时施工、同时投产。遗漏的防尘防毒措施，要尽快补上，其费用由原投资部门负责。