住房城乡建设部办公厅关于切实加强住房城乡建设领域安全生产工作

住房和城乡建设部安全生产工作要点

住房和城乡建设部安全生产工作要点住房和城乡建设部在组织安全生产工作时，一直以来都始终把人民群众的生命财产安全放在首位，以最严格的标准和制度来推进安全事故的防范和处理。

为了更好地实现这个目标，住房和城乡建设部制定了一系列的安全生产工作要点，包括以下几个方面。

一、健全安全生产制度，确保安全生产责任制的落实住房和城乡建设部在全国范围内建立了安全生产指导员、安全生产负责人、安全生产管理机构等一系列职责体系，从而建立了全员安全生产责任制。

在这个体系中，管理者要做到严格落实安全生产法律法规和标准，定期组织安全生产应急演练和技能培训;履行好日常的检查、监督和处罚等职责，发现、消除安全隐患，防范事故发生。

二、加强建设工地安全检查、监管和责任追究建筑工地作为建造过程中的重点部位和容易发生安全事故的地方，需要进行严格的安全检查和监管。

住房和城乡建设部通过建立建筑工地安全生产制度，完善了安全监管机制，对建筑工地的安全检查、监督和督促整改工作，实施全面覆盖，同时实行事故分级管理，对于影响较大的事故，要进行相应的处理和责任追究。

三、加强消防安全管理，提升物业服务质量在建筑物的日常管理过程中，消防安全具有非常重要的地位。

住房和城乡建设部在全国范围内推广了消防协作计划，根据建筑物的不同性质和用途，制定了不同的消防安全管理措施，并在相关单位进行了强制推广。

此外，住房和城乡建设部还推出了关于物业服务质量的监管制度，帮助业主、物业公司和物业管理部门提升服务质量，回应住宅业主关于安全和服务的各类需求和问题。

四、建设绿色低碳生态城市，促进可持续发展住房和城乡建设部在推进安全生产工作的同时，还致力于推动绿色低碳生态城市建设，打造可持续发展的城市。

推广先进的节能环保标准和技术，加强建筑热电联产、风电、水电等多种新形态的能源利用，采用环保材料，实现建筑垃圾回收和再利用等措施，为公众提供健康、安全、环保的生活环境，为可持续城市建设创造条件。

总之，住房和城乡建设部的安全生产工作要点是一项系统性的工程，它需要完善的制度体系、科学的规划方法和高效的执行能力。

陕西省住房和城乡建设厅关于切实加强住房城乡建设系统安全生产工作的通知

陕西省住房和城乡建设厅关于切实加强住房城乡建设系统安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.09.28•【字号】陕建发[2014]346号•【施行日期】2014.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文陕西省住房和城乡建设厅关于切实加强住房城乡建设系统安全生产工作的通知（陕建发〔2014〕346号）各设区市建设规划局（建委）、住房城乡建设局、园林局、城管局、房管局（房管办）、西安市市政公用局、西安市地铁办、杨凌示范区规划建设局（市政管理局）、西咸新区规划建设局、韩城市住房城乡建设局，神木县、府谷县住房和城乡建设局：“十一”国庆节即将来临，党的十八届四中全会即将召开。

全省各级住房城乡建设主管部门和有关单位要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，进一步强化红线意识和底线思维，全面落实质量安全责任，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，确保我省住房城乡建设系统安全生产形势平稳。

按照《陕西省安全生产委员会办公室关于切实加强当前安全生产工作的通知》（陕安委办〔2014〕79号）和《住房城乡建设部办公厅关于切实加强住房城乡建设领域安全生产工作的通知》（建办厅电〔2014〕18号）要求，现就加强全省住房城乡系统当前和今后一个时期安全生产工作通知如下：一、全面排查治理安全隐患各地住房城乡建设主管部门要切实加强房屋和市政工程施工、城市市政公用设施运行和人员密集场所等重点领域的安全监管，突出重点地区、重点部位、重点环节。

重点时段和重点单位，全面彻底排查治理隐患，整改不到位的不得恢复施工、运营。

要狠抓各项安全措施落实，强化安全生产主体责任，严密防范各类生产安全事故发生。

要制定完善各级、各类应急预案并狠抓落实，提高应急处置能力。

二、加强房屋市政工程质量安全监管一是各地住房城乡建设主管部门要认真贯彻落实全国、全省工程质量治理两年行动电视电话会议精神，按照省厅《工程质量治理两年行动方案》要求，抓紧对在建的房屋建筑和市政基础设施工程开展全面检查，指导、督促建设单位、施工单位进行自查自纠，及时纠正存在的各种违法违规行为，避免和杜绝安全事故发生。

北京市住房和城乡建设委员会转发住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知

北京市住房和城乡建设委员会转发住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2017.04.25•【字号】京建发[2017]157号•【施行日期】2017.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文北京市住房和城乡建设委员会转发住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知京建发〔2017〕157号各区住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各集团、总公司，各有关单位：3月份，住房城乡建设部办公厅印发了《关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》（建办质函﹝2017﹞214号），我委已在3月31日的全市建设系统安全生产视频会议上进行了全文传达。

4月份，本市经济技术开发区、海淀区接连发生4起生产安全事故：4月7日，1#研发实验楼等9项（国盛高新科技工业园）工程，钢筋供货商租赁一台汽车吊，在工程钢筋加工区附近吊卸两捆钢筋（重约4吨）时，汽车吊突然失稳侧翻，汽车吊起重臂压倒监理公司宿舍（临建板房），监理人员刘某（男，25岁，山东人）被砸中，经抢救无效死亡。

4月10日，海淀区太阳园13号楼装修改造工程一层北侧，安装工人于某某（男，50岁，河北人）站在距离地面2.5米高的移动式脚手架上使用管钳进行消防喷淋安装作业，管钳与消防管咬合突然松脱，于某某从脚手架上坠落，头部着地，经抢救无效死亡。

4月21日，北京地铁12号线07标段工程，蓟门桥北侧3号竖井罩棚顶棚，工人张某某（男，27岁，吉林人）等3人在顶棚施工完成后，张某某走向西南角爬梯过程中，不慎踩在透明塑料阳光板（厚度0.1厘米）上，阳光板断裂，张某某从棚顶坠落至地面，坠落高度15米，经抢救无效死亡。

4月23日，北京大学肖家河教工住宅项目—S1P1#楼（还建商业）工程，钢筋工鹿某某（男，20岁，山东人）在施工现场东南侧钢筋加工区堆放的圆盘钢筋内休息时，圆盘钢筋上面放置的一捆条形螺纹钢（长12米，直径25毫米，重约2吨）从圆盘螺纹钢上方滑落，鹿某某被滑落的螺纹钢砸中头部左侧，经抢救无效死亡。

住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑安全生产工作的通知

住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2009.12.02•【文号】建办质[2009]44号•【施行日期】2009.12.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑安全生产工作的通知（建办质[2009]44号）各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：近日，国务院安全生产委员会印发了《国务院安委会关于深刻吸取黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿“11·21”特别重大瓦斯爆炸事故教训切实加强安全生产工作的通知》（安委明电[2009]3号）。

为认真贯彻落实国务院安委会通知要求，进一步加强岁末年初建筑安全生产工作，确保建筑安全生产形势的持续稳定，现提出如下要求：一、进一步强化建筑安全生产工作安全生产事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关改革发展大局，事关党和政府形象。

各地要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示精神，从讲政治、讲大局的高度，以对人民群众生命负责的精神，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

要进一步建立健全安全生产首长负责制，一把手要亲自抓，负总责。

要切实加强建筑安全监管工作，认真督促建设、勘察、设计、施工、监理等工程建设的各方主体建立完善以法定代表人为核心的安全生产责任制，把安全生产主体责任落到实处。

二、认真做好建筑安全生产隐患排查治理各地要按照国务院“安全生产年”的工作部署，结合本地实际，继续深入开展建筑安全生产隐患排查治理工作。

要认真督促建筑施工企业开展在建工程隐患排查，排查工作要做实、做细、做好，不留死角、不走过场，全面排除各类安全隐患。

要针对冬季施工特点，采取有效措施，加强对施工现场的塔吊、脚手架、深基坑、用电线路等重点部位和环节的安全检查，及时消除各类隐患。

住房城乡建设部要求加强建筑安全生产工作

建工程的工程设计符合国家建筑节能标准要达到ｌ００％。建设、施工、监理等工程建设各方主体认真落实安全生产主
筑市场监管法规进一步完善；个人注册执业制度进一步推体责任，建立完善安全生产管理规章制度，严格执行建筑
◆ 性的地下铁道投资、建设、设计施工、监理等４家单位发５
出对地下铁道工程施工及验收规范征求修订意见的通
全国优秀工程勘察设计奖评选办法新版
山厶
口
知，现已收到２家单位的修订意见８０５０多条。
日前，住房和城乡建设部出台修订后的全国优秀工程勘察设计奖评选办法（下简称办法），要求各以地按照规定，做好全国优秀工程勘察设计奖评选的有关工
期突发事件的应急处置能力。
全国既有城市桥梁安全检查力度加大
曰前，记者从住房和城乡建设部获悉，８ｌ日～１，月７３日
住房和城乡建设部强调，要加大建筑安全生产监督检查
全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查第二批，第力度，认真做好建筑生产安全事故查处工作。各地住房城乡
通知明确，上述事项之外的其他要求，按照此前发布的（（关于全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查有关

河北省住房和城乡建设厅关于切实加强建设工程冬季施工安全生产工作的紧急通知-

河北省住房和城乡建设厅关于切实加强建设工程冬季施工安全生产工作的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省住房和城乡建设厅关于切实加强建设工程冬季施工安全生产工作的紧急通知各设区市建设局、城管（公用）局，各扩权县（市）建设部门，华北石油管理局：目前即将进入冬季施工期，是各类建筑施工安全事故的多发期，为贯彻落实住房和城乡建设部《关于进一步加强建筑生产安全工作的紧急的通知》（建质电〔2008〕108号）要求，有效遏制较大及以上生产事故发生，切实做好我省冬季施工安全生产工作，特提出以下要求：一、加强对冬季安全生产工作的组织领导各级建设行政主管部门要结合本地区实际，对冬季施工安全工作做到早安排、早部署。

要继续加强对施工现场的日常监督检查，特别是要加强对重大危险源的安全监督力度，保持安全高压态势，督促施工企业完善冬季施工安全生产防护措施，保证施工现场具备必要的安全生产全条件。

二、强化施工企业和施工现场的安全管理冬季天气寒冷干燥，极易发生火灾、煤气中毒和高处坠落事故。

企业要认真制定针对性强的冬季施工安全措施，开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。

一是要加强作业人员生活区的管理，严禁将未完工工程的地下室作为住宿场所，工人宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。

二是要加强对室内防水工程、装饰装修工程中进行焊接等明火作业的管理，对各类易燃、易爆物品要严格管理，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故；三是切实加大预防中毒事故的措施力度，要加强对污水管道（井）施工及打通堵头、人工挖孔桩等可能发生有害气体中毒的工程的安全监管，下井前要进行毒气检测或采取有效通风措施，设专人监护，防止发生中毒窒息事故。

2024年住建部要求从五方面加强建筑安全生产工作(三篇)

2024年住建部要求从五方面加强建筑安全生产工作8月1日电据住房和城乡建设部网站消息，住建部近日下发紧急通知，从五方面要求各地相关部门切实加强建筑安全生产工作。

近期，一些地方和行业接连发生多起重特大生产安全事故，特别是722京珠高速长途客车燃烧事故和723甬温线动车追尾事故，给人民生命和财产造成重大损失。

通知称，为切实加强建筑安全生产工作，有效防范和坚决遏制建筑生产安全事故，现提出五方面要求：一、进一步提高对安全生产工作的认识在全国住房城乡建设系统共同努力下，今年上半年建筑安全生产形势总体稳定，全国房屋市政工程生产安全事故起数、死亡人数分别比去年同期下降12.09%和11.24%。

但也要看到形势仍比较严峻，特别是6月份全国房屋市政工程生产安全较大事故死亡人数同比有所上升，有些地区建筑生产安全事故出现反弹，乡镇农民违规自建房坍塌事故也时有发生。

对此，各地住房城乡建设主管部门要予以高度重视。

要认真学习领会党中央、国务院领导同志的重要指示精神及《通知》要求，全面贯彻落实国务院安委会全体会议工作部署，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院对安全生产工作的决策部署上来，坚持以人为本、安全发展的科学理念，切实做好建筑安全生产工作，努力促进全国建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、认真落实工程建设各方主体安全责任各地住房城乡建设主管部门要进一步督促指导建设、施工、监理等工程建设各方主体认真落实安全生产主体责任，建立完善安全生产管理规章制度，严格执行建筑施工企业负责人和项目负责人施工现场带班及施工现场隐患排查治理等各项制度，真正把安全生产责任落实到企业及施工现场的每一个环节、每一个岗位，确保建筑施工安全。

三、切实加强汛期建筑安全生产工作各地住房城乡建设主管部门要切实加强组织领导，增强防范意识，做好汛期建筑安全生产各项工作。

要及时掌握极端天气和地质灾害预警，认真分析查找本地区汛期安全生产的薄弱环节，制定应对措施。

当前正值主汛期，要重点加强对保障性安居工程、城市轨道交通工程以及供水、燃气等城市市政公用设施的安全检查，确保建筑施工和市政设施运营安全。

住房和城乡建设部办公厅关于切实加强安全生产管理的通知

作，促进住房城乡建设系统安全生产究。要在城市防灾规划中完善城市用形势好转。现就有关事项通知如下：各地要以保障性安居工程、城市
业加强现场安全管理。认真排查治理
地风险评估和安全布局、防灾设施规轨道交通工程等为重点，督促施工企
划、应急通道和紧急避难场所规划，
一
、
强化红线意识，全面落实安提高城市防灾能力。要将保障城市安深基坑工程、隧道支护结构、建筑起
全作为城市总体规划和城市新区、开重机械、高大模板等部位和环节存在各地住房城乡建设主管部门要始发区等相关规划审查审核的重要内的安全隐患，落实高处坠落、物体打
为认真贯彻中央领导同志指示精要对基础设施支撑能力和建设条件作
神，落实全国安全生产电视电话会议出评价。对土地、水、能源和环境等四、强化建筑施工安全监管，坚决
工作部署，切实加强安全生产管理工关系城市安全生产的要素进行专项研遏制重特大事故发生
关键词：企业综合实力管理机制开拓经营中图分类号：Ｆ２７０，７文献标识码：Ｂ技术创新企业品牌
文章编号：１００２ — ３６０７（２０１４）０３ — ０００６ — ０３
时下建筑安装业市场形势严峻、
局、市政市容委，天津市城乡建设交在安全生产工作上带好头、作表率。通委、水务局、规划局，上海市城乡建设交通委、规划和国土局、水务

住房和城乡建设部办公厅关于印发2019年安全生产工作要点的通知

住房和城乡建设部办公厅关于印发2019年安全生产工作要点的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2019.03.01•【文号】建办质函〔2019〕140号•【施行日期】2019.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文住房和城乡建设部办公厅关于印发2019年安全生产工作要点的通知建办质函〔2019〕140号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委、城市管理委（局）、水务局，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，重庆市经济和信息化委员会、商务委员会，海南省水务厅，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：现将《住房和城乡建设部2019年安全生产工作要点》印发给你们，请结合本地实际，加强组织领导，认真履行职责，层层压实责任，确保住房和城乡建设系统安全生产工作落到实处。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2019年3月1日住房和城乡建设部2019年安全生产工作要点2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。

各级住房和城乡建设主管部门和有关单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于推进城市安全发展的意见>的通知》精神，坚持以人民为中心的发展思想，稳中求进，改革创新，担当作为，按照《国务院安委会2019年工作要点》要求，坚决遏制重特大事故，严格防控较大事故，有效减少事故总量，促进住房和城乡建设系统安全生产形势稳定好转。

一、加强建筑施工安全管理1.深入开展建筑施工安全专项治理行动。

突出起重机械、高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程，督促落实施工现场常态化安全隐患排查责任。

依法依规严肃查处事故责任企业和责任人，注重精准执法，重点督办较大及以上事故查处工作。

江苏省住房和城乡建设厅关于切实加强建筑施工安全管理的通知

江苏省住房和城乡建设厅关于切实加强建筑施工安全管理的通知文章属性•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.04.30•【字号】苏建质安〔2020〕75号•【施行日期】2020.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文关于切实加强建筑施工安全管理的通知苏建质安〔2020〕75号各设区市住房城乡建设局（建委），南通市市政园林局：为进一步贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见》（苏办发〔2019〕22号）和《省安全生产委员会关于全面强化落实企业主体责任深入推进安全生产专项整治的通知》（苏安〔2020〕3号）精神，深入开展建筑施工安全生产专项整治，拧紧拧实企业主体责任和部门监管责任，严肃查处事故责任企业和相关责任人，有效大幅压降事故起数和事故伤亡人数，提升本质安全水平，现就相关工作通知如下。

一、进一步落实企业安全生产主体责任施工企业必须认真履行安全生产主体责任，切实做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，确保安全生产。

一是要足额提取和使用安全文明施工措施费用，确保购买、租赁和使用的施工机具设备等符合安全要求。

二是要全面落实岗前培训全覆盖的要求，对新进工人以及待岗、换岗工人要及时进行三级教育、安全防护基本知识和技能、事故案例教育的培训，未经培训不得上岗。

三是坚决杜绝“以包代管”“包而不管”等行为，总承包（专业承包）企业项目经理、安全员必须在岗履职，每日巡查安全生产工作，危大工程关键节点实施时，项目经理必须靠前指挥，坚决杜绝“三违”现象发生，健全“三违”处罚台帐。

施工企业要全面配备安全总监，与项目部签订安全生产承诺书，加强对各项目部的安全检查，建立项目部安全隐患排查整改考核机制。

监理单位应按规定配备相应监理人员，对专项施工方案实施情况进行现场监理，加强对现场安全的巡查和隐患的督促整改。

四是要定期评估和研究施工过程可能存在的安全生产风险隐患，科学制定各类事故应急预案，完善应急救援装备物资、队伍，定期组织应急演练。

天津市城乡建设委员会关于切实加强我市近期建设施工安全生产工作的紧急通知

天津市城乡建设委员会关于切实加强我市近期建设施工安全生产工作的紧急通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2014.09.30•【字号】津建质安[2014]518号•【施行日期】2014.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文天津市城乡建设委员会关于切实加强我市近期建设施工安全生产工作的紧急通知（津建质安〔2014〕518号）滨海新区建交局、各区（县）建委、各有关单位：为落实《住房城乡建设部办公厅关于切实加强住房城乡建设领域安全生产工作的通知》（建办厅电〔2014〕18号）精神，进一步加强我市建设安全生产管理，严密防范各类安全生产事故发生，现就近期建设施工安全生产工作提出要求如下：一、党的十八届四中全会即将召开，各级建设工程质量安全监督部门和有关单位要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，进一步强化红线意识和底线思维，全面落实质量安全责任，严格执行领导干部带班值班、关键岗位24小时值班制度以及施工项目领导干部现场带班制度，一级抓一级，严防死守，杜绝各类安全生产事故发生。

二、立即开展安全生产隐患排查消除工作。

各建设、施工、监理单位要联合开展工程项目安全生产隐患彻查，及时消除各类隐患，确保不留死角。

严格落实安全隐患台账立账、销账制度，隐患不消除的不准继续施工。

三、全面开展消防安全检查。

要重点检查外墙保温、外檐围护、生活区、易燃易爆材料等防火情况；临时消防水源设置情况；消防安全责任落实情况；消防安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位。

各企业、各项目要切实加强对施工现场电工、焊工等特种作业人员持证上岗和遵守操作规程的管理；严禁违章用电、用火、用油、用气，严禁民工宿舍违规明火取暖。

四、强化对危险性较大分部分项工程的风险防控。

要严格落实施工作业前隐患排查各项工作管理制度，特别是针对深基坑、建筑起重机械、模板支架等重大危险源，要严格执行相关规定，落实辨识论证、方案评审、条件验收、领导带班等制度，有效防控质量安全风险。

建设部办公厅关于加强农村建房质量安全管理工作的紧急通知

建设部办公厅关于加强农村建房质量安全管理工作的紧急通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2007.06.15•【文号】建办质电[2007]42号•【施行日期】2007.06.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文建设部办公厅关于加强农村建房质量安全管理工作的紧急通知(建办质电[2007]42号)各省、自治区建设厅，直辖市建委：最近，一些地区农村建房质量安全隐患突出，监管薄弱，农民缺乏必要的建设工程常识，房屋坍塌、人员伤亡等事故频发，各地建设主管部门须高度重视。

2006年5月18日，山西省太原市杏花岭区敦化坊村一处二层十开间砖拱联体窑洞在拆除过程中引发坍塌，导致6人死亡，19人受伤。

2006年7月7日凌晨，河南省郑州市金水区黑朱庄村一栋七层居民楼发生倒塌，造成4人死亡，3人受伤。

2007年5月29日，内蒙古自治区通辽市科尔沁区发生一起农民自建房屋坍塌事故，造成16人死亡，23人受伤。

为了防止此类事故再次发生，认真汲取教训，进一步加强农村建房质量安全监管，保障房屋使用安全，现就有关事项通知如下：一、切实履行工程质量安全监管职责一是各级建设主管部门要按照城乡统筹的原则，坚持“体制机制共进、监管服务并举”的工作思路，在抓好村庄、集镇基础设施、城中村改造工程质量监管的同时，重点抓好农村建房质量安全。

二是按照《村庄和集镇规划建设管理条例》和《建设工程质量管理条例》的要求，认真贯彻建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》（建质[2004]216号）和《关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》（建村[2006]303号）精神，切实担负起村庄、集镇建设工程质量安全管理的职责，建立健全村庄、集镇建设工程的质量安全巡查制度，抓好农村建房质量安全监管责任的落实。

三是要充分利用现有城市建设管理的监管资源，结合现行村庄、集镇行政管理体制，建立健全村庄、集镇建设工程管理服务机构，完善建设工程质量安全监管机制，扩大监管覆盖面。

辽宁省住房和城乡建设厅转发《住房城乡建设部办公厅关于切实加强

辽宁省住房和城乡建设厅转发《住房城乡建设部办公厅关于切实加强住房城乡建设领域安全生产工作的紧急通知》的通
知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】辽住建传字[2015]18号
【发布部门】辽宁省住房和城乡建设厅
【发布日期】2015.11.02
【实施日期】2015.11.02
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
辽宁省住房和城乡建设厅转发《住房城乡建设部办公厅关于切实加强住房城乡建设领域
安全生产工作的紧急通知》的通知
（辽住建传字〔2015〕18号）
各市、绥中县、昌图县建委（局）、水务局，沈阳市房产局、大连市国土房屋局、本溪市房产局、朝阳市房产局、盘锦市城乡一体化办公室：
现将《住房城乡建设部办公厅关于切实加强住房城乡建设领域安全生产工作的紧急通知》转发给你们，结合我省实际提出以下要求，请一并认真贯彻落实。

一、要警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦。

要深刻汲取河南省漯河市舞阳县北舞渡镇“10.30”重大事故教训，严格落实安全生产
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住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知

住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2017.03.28•【文号】建办质函[2017]214号•【施行日期】2017.03.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知建办质函[2017]214号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：近日，一些地区接连发生建筑施工群死群伤事故，给人民群众生命财产造成重大损失。

3月25日，广东省广州市第七资源热力电厂工程发生操作平台坍塌事故，造成9人死亡。

3月27日，河北省保定市裕华商务中心工程发生吊篮倾覆事故，造成3人死亡；安徽省安庆市桐城金色阳光城项目发生塔吊倾覆事故，造成3人死亡；湖北省麻城市仙山牡丹博览园水上乐园综合楼工程发生模板支撑脚手架坍塌事故，已造成6人死亡。

为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于近期接连发生安全问题的紧急通报》（安委办明电[2017]7号），切实加强建筑施工安全生产工作，现将有关事项通知如下：一、深刻认识当前安全生产严峻形势各地住房城乡建设主管部门要认真研判当前安全生产面临的严峻形势，坚决克服麻痹大意和侥幸思想，进一步强化红线意识和底线思维，以高度责任感和使命感抓好建筑施工安全生产工作。

要充分认识近期一些项目集中复工、部分企业赶工期、抢任务对建筑施工安全生产的挑战，深入分析本地区建筑施工安全生产领域存在的薄弱环节，举一反三，有针对性地采取强有力的应对手段及措施，强化监管，强化责任落实，堵塞漏洞，严防事故发生，扭转当前建筑施工安全生产形势严峻的局面。

二、立即开展安全生产大检查各地住房城乡建设主管部门要立即组织开展建筑施工安全生产大检查，全面排查安全风险隐患。

结合《关于开展2017年建筑施工安全专项整治工作的通知》（建安办函[2017]3号）要求，突出重点，强化对高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程的检查力度，坚决遏制建筑施工群死群伤事故的发生。

住房城乡建设部办公厅关于印发贯彻落实城市安全发展意见实施方案的通知

住房城乡建设部办公厅关于印发贯彻落实城市安全发展意见实施方案的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2018.11.23•【文号】建办质〔2018〕58号•【施行日期】2018.11.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文住房城乡建设部办公厅关于印发贯彻落实城市安全发展意见实施方案的通知建办质〔2018〕58号各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、城市管理委、园林绿化局、城市管理综合行政执法局、水务局，天津市住房城乡建设委、城市管理委、水务局，上海市住房城乡建设管理委、绿化和市容管理局、城市管理行政执法局、水务局，重庆市住房城乡建设委、城市管理局，海南省水务厅，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：现将《贯彻落实推进城市安全发展意见实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2018年11月23日贯彻落实推进城市安全发展意见实施方案为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推进城市安全发展的意见〉的通知》，做好住房城乡建设系统推进城市安全发展工作，制定本方案。

一、总体要求全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，扎实做好住房城乡建设系统推进城市安全发展各项工作，全面提高城市安全保障水平，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

二、主要任务（一）加强城市安全源头治理。

1.加强市政公用设施运行安全管理。

贯彻落实《城镇燃气管理条例》，严格执行燃气经营许可制度，压实燃气经营企业安全主体责任。

加强城镇供水、供热、道路桥梁、垃圾处理、排水与污水处理等设施的风险排查和隐患治理，加强设施设备安全巡查与维护管理，确保正常运转。

关于进一步加强建筑安全生产工作的紧急通知

、
动要紧紧围绕关爱生命安全发展的活动主题充分
。、
“
”
，
精神和全国安全生产电视电话会议工作部署充分认识做
，
利用电视报纸网络等新闻媒体组织开展多种形式的
、
、
，
[ 好建筑安全牛产：作的重要性切实加强建筑安全生产
，
。
强建筑安全生产督查工作要强化督查力度加强对重点
，
注重实效的要求依法查处建筑安全生产事故要严肃
，
。
时段重点地区重点部位的监督检查要把高大模板深
、
、
。
、
追究事故责任单位的责任该降低资质等级的降低资质
，
4
2009年
第7 期
了解企业典型引导行业发展
杨存成秘书长等一行到上海、湖南开展调研
为了解金融危机对安装企业的影响，掌握企业在改革和发展中出现的新情况、新问题，发现典型、总结经验，引导行业发展，月８６日至１Ｅ，３Ｉ中国安装协会秘书长杨存成及行业部同志到上海、湖南对有关企业进行调研，并与相业设备安装有限公司作为国内综合实力较强的综合性建筑安装施工企业，主要承担石油化工、热电、冶炼、汽车、民航、纸业、压力容器、钢结构等工程。公司下设２个分支３机构，分布在湖南省及上海、苏州、深圳、广州、石家庄、成
步加强建筑
作的紧急通知》

住房城乡建设部关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知

住房城乡建设部关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2018.03.13•【文号】建质〔2018〕31号•【施行日期】2018.03.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文住房城乡建设部关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知建质〔2018〕31号各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市住房城乡建设委，新疆生产建设兵团建设局：为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和全国住房城乡建设工作会议要求，进一步加强房屋建筑和市政工程施工安全管理，切实防范生产安全事故，维护人民群众生命财产安全，决定开展建筑施工安全专项治理行动。

现就有关事项通知如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则，用两年时间，集中开展建筑施工安全专项治理行动，确保全国房屋建筑和市政工程生产安全事故总量下降，为决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。

二、主要内容（一）加强危大工程安全管控。

1．落实管理制度。

认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），制定实施细则，组织宣传贯彻。

督促工程参建各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程（简称危大工程）安全管控体系，编制危大工程专项施工方案，组织专家论证，严格按方案施工。

2．排查安全隐患。

督促企业全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市轨道交通、地下管网施工中事故易发环节的安全隐患，建立隐患排查台账，明确整改时限和责任人，逐项落实整改措施。

3．惩处违法行为。

按照隐患就是事故的理念，加大危大工程监督执法力度，对于在监督检查中发现的危大工程安全管控体系不健全、隐患排查整改不到位等问题，依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证等处罚。

住房和城乡建设部关于进一步加强建筑安全生产工作的紧急通知

住房和城乡建设部关于进一步加强建筑安全生产工作的紧急通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】建质电[2008]108号【发布部门】住房和城乡建设部【发布日期】2008.10.16【实施日期】2008.10.16【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件住房和城乡建设部关于进一步加强建筑安全生产工作的紧急通知（建质电[2008]108号）各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：进入10月份以来，全国部分地区接连发生建筑施工生产安全较大事故。

10月5日，四川省成都市“富丽·碧蔓汀”住宅工程，施工电梯突然坠落，退成了7人死亡，1人受伤。

10月7日，宁夏回族自治区银川市建发大厦工程，施工人员在清理电梯井杂物过程中，不慎坠落至地下二层地面，导致3人死亡。

10月10日，山东省淄博市张店区刘家村旧村改造10住宅楼工程，施工现场的塔吊在吊运砂浆过程中突然倒塌并咂向与共相邻的村办幼儿园，造成5名儿童当场死亡，2名儿童和1名施工人员受伤。

上述事故发生后，我部领导立即作出重要批示，要求有关方面迅速查明事故原因，严肃追究事故责任单位和责任人，同时要吸取事故教训，举一反三，严防类似事故再次发生。

为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》（国办发明电[2008]38号）精神和部领导指示，进一步加强建筑安全生产监管工作，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，特提出以下工作要求：一、进一步提高对安全生产工作重要性的认识切实保障人民生命财产安全，创造和谐稳定的社会环境，是摆在各级建设主管部门面前的一项重大政治任务。

各地务必要从讲政治、讲大局的高度，以对人民群众生命负责的精神，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

进一步建立健全安全生产行政首长负责制，一把手要亲自抓、负总责。

要加强建筑安全生产监管队伍建设，提高监管人员业务素质，进一步强化安全监管。

要督促建设、勘察、设计、施工、监理、设备租赁、安装单位等建设活动主体建立完善以法定代表人为核心的安全生产责任制，切实落实安全生产主体责任。