科研开发与生产制造一体化管理

科研开发与生产制造一体化管理

洪都集团公司科研开发与生产制造一体化管理课题组

摘要：科研设计与生产制造相结合体制，对于在市场经济条件下，企业为满足市场需求、实现更大发展具有积极的意义。这种体制本身具有的系统性、协同性、科学性、自主性等特点．对于实现

产品研发生产周期短、成本低、见效快成效显著．

本课题所提出的“科研开发与生产制造一体化管理”是针对航空亡业科研设计与生产制造普遍处于分离状态的前提下提出的课题研究．课题通过以洪都航空工业集团科研与生产相结台

取得的积极成效为生动例证，采取对比的方法，较为全面地阐述了科研开发与生产制造相结台

体制下的航空企业在产品研制过程中体现出来优势：企业能把对市场的预测分析、科研试制．

生产制造、经营管理、产品销售、售后服务等环节有机地结台起来．将市场外部的有关原材料

的供给、市场需求与企业内部的科研生产有机结合起来，形成一个完整的有效系统；企业在科

研，生产各环节中能广泛采用“系统Ｊ：程…‘并行ｒ程”、“项目管理”等先进管理方法．能有效

缩短研制周期、减少了研制成本，能有效规避风险、提高效率；企业能根据市场需求，利用白

有的科研开发机构，按“构思一代、预研一代、研制一代、生产一代”的思路，自主地进“产

品研发和改进改型，自主地参与市场竞争，成为市场的主体。实现了产品研制“多、映、好、

省”，即：产品研制型号多、研制瑚期短，科研成果转化为生产力快、研制费用低。为新时期航

空工业在科研生产管理体制Ｌ不断适应国防科技ｃ业的发展、适应新军事变革的要求提出丁新

的思路。

在课题研究过程中，还就当前航空工业企业科研与生产分离的状况，提出了推进航空’１．业科研开发与生产制造一体化管理的可行性方案。

关键词：科研生产；一体化；航空工业企业

洪都航空工业集团有限公司（以下简称洪都集团公司），前身为南昌飞机制造公司（原名国营洪都机械厂）．始建于１９５１年。是国家“一五”、“二五”期间１５６个重点建设工程之一，也是新中国航空工业最早建立的飞机制造基地之一，现隶属于中国航空工业第二集团公司。５０多年来，洪都集团公司在由修理到仿制，由仿制到自行研制，由研发生产“螺旋桨”飞机到研发生产“喷气式—飞机和研发生产海防产品、机电产品的发展历程中，十分重视科研开发与生产制造的一体化管理，有效地促进了科研成果的应用和转换。洪都集团公司以科研带动生产，以生产促进科研，成功地走出了一条科研开发与生产制造一体化管理．以高科技产业化推动生产力跨越式发展的道路。自行研制生产教练机、强击机、歼击机、农林机四大系列２０多个型号４０００余架飞机，３大系列１０多个型号数千枚海防产品和数十亿元民用机电产品，为中国的国防建设和经济发展做出了重大贡献。洪都集团公司１９９５年荣获全国企业管理优秀奖一金马奖，是国家熏点扶持的５１２家企业和国家重点保军单位。

一、课题研究背景

我国原有的科技体制是在计划经济体制下逐步形成的，研究开发活动主要集中在独立科研机构，科技与经济“两张皮”。科研任务由政府下达，科研经费靠政府投入，科研成果靠政府推广，这一体制在一定的历史时期发挥了有效作用。但是，随着社会主义市场经济体制建立，原有科技体制所产生的“等、靠、要”思想和吃“大锅饭”的运行机制；科技力量的条块分割，重复建设，力量分散，形不成“拳头”和“合力”，科技资源的浪费等问题，已严重制约了科研机构和科技人员

积极性和潜力的发挥，阻碍了科技与经济结合及科技成果向现实生产力的转化，科技成果积压和企业技术短缺的矛盾愈加突出。

江泽民同志指出：“我们必须把以科技创新为先导促进生产力发展的飞跃．摆在经济建设的首要地位，这要成为一个重要的战略指导思想。”科学技术实力及其向现实生产力转化的能力，决定着一个国家综合国力的强弱和国际地位，直接关系到国家的主权和安全。企业技术创新体系是国家创新体系的重要组成部分，其核心是“技术创新”，其本质特征是技术与经济的结合。当代航空－Ｔ业是知识密集、技术密集、产品技术复杂程度高的高技术产业，是关系国家安全、经济增长和技术进步的战略性产业．其产品附加值高．投入大．研制周期长、风险大，管理过程相对比较复杂。所以．只有不断地坚持创新，才能不断地发展。回顾洪都集团公司的发展历程，我们深感到坚持技术创新、坚持科研与生产相结合是企业生存发展的动力和源泉：“科研开发和生产制造一体化管理体制”就是在此基础上提出和不断发展完善的。

１．１企业生产性质的需要

洪都集团是我国飞机制造企业中唯一的始终保持“厂所合一”模式的企业集团÷科研开发与生产制造一体管理的最大优势是科研与生产紧密结合，产品设计与工艺协调路线短．生产技术问题处理方便，产品改进改型容易实现，科研开发与生产制造处在统一领导下，扯皮减少、效率提高。正是这种科研开发与生产制造结合的体制，大大提高了企业产品开发的自主创新和自主决策能力，大大缩短了产品的开发、试制到批量投产的周期，有效地促进了科研成果向商品化转换的进程：迄今为止，洪都集团公司在国家计划和市场需求的双重引导下，自行设计研制成功并成批生产交付的飞机、导弹型号数量在全国同行中名列前茅：坚持不断地技术创新为洪都集团公司创下了“新中国十个第一”的辉煌业绩，成为洪都人永远的骄傲和自豪，丰硕的科研成果促使产品不断推陈出新．为洪都集团公司的持续发展提供了源动力：

１．２企业改革与发展的需要

在计划经济时代．科研机构作为事业单位大量地独立于企业之外，成为国家科研开发的主力：国家在科研项目的安排、科技资源的配置、科研经费的投入和科技政策的引导等方面．都是直接面向科研院所和高等学校：大多数企业没有自己的科研开发机构，即使是像洪都集团公司这样“厂所合一”的企业．也由于难以获得国家重大科研项目、经费和政策的支持，使得企业的科研机构在发展中始终处于劣势，从而大大地抑制了企业技术创新能力的提高＝科研机构与企业分别按照国家的计划指令独立地开展工作．科研和生产严重脱钩．阻碍了科技成果的转化，造成了技术与经济“两张皮”现象，降低了科技进步对国家经济发展的贡献率。企业内部科研机构本身在组织结构和运行机制方面也存在严重的计划经济色彩，如科研开发与市场需求的结合不够，企业对科技的投入不足．科研哥发力量分散、管理多头，对科研人员缺乏有效的激励机制等等。随着社会主义市场经济体系的建立，旧的科研与生产体制已越来越难以适应市场经济发展的要求。

１．３企业自身发展规律的需要

以信息技术为代表的新技术革命正将社会从工业经济时代推向知识经济时代．信息和知识已成为推动社会进步和经济全球化的强劲动力，科技与经济一体化是当今世界科技和经济发展的主潮流。在高新技术迅猛发展的今天，企业科技实力的竞争不仅成为企业市场竞争的焦点，也越来越成为国家综合国力竞争的标志。纵观发达国家的技术创新历程，我们不难发现，尽管政府在技术创新中仍然起着举足轻重的作用，但企业已成为技术创新的主体。在美国。进入８０年代以来．企业一直是Ｒ＆Ｄ（研究与开发）的最大投资者．也是国家Ｒ＆Ｄ经费的最大使用者（占７０％以上）；８０％以上的Ｒ＆Ｄ科学家和工程师受聘于企业，企业内部科研开发机构已成为美国技术创新的主导力量。