进出口食品包装企业备案规定
国家质检局总局令第144号《进出口食品安全管理办法》
总局令第144号《进出口食品安全管理办法》作者：法制处发布时间：2011-10-17中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第144号《进出口食品安全管理办法》已经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
局长支树平二〇一一年九月十三日进出口食品安全管理办法第一章总则第一条为保证进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。
进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。
第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品安全监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）在国家质检总局的统一领导下，依法做好进出口食品安全监督管理工作。
第四条国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理，对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理，对进口食品实施检验，对出口食品生产企业实施备案管理，对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理，对出口食品实施监督、抽检，对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。
第五条进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。
第六条检验检疫机构从事进出口食品安全监督管理的人员（以下简称检验检疫人员）应当具有相关的专业知识，尽职尽责。
第二章食品进口第七条国家质检总局依据中国法律法规规定对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估，并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性审查。
食品质量安全管理制度
Xxxx有限公司食品质量安全管理制度目录第一章收货人备案管理制度 (2)第二章食品标签管理制度 (2)第三章食品安全培训 (3)第四章从业人员健康管理制度健康档案制度 (4)第五章食品进货查验制度 (5)第六章食品仓储管理制度 (6)第七章进口和销售记录管理制度 (7)第八章食品安全事故处置预案制度 (8)第九章食品安全事故报告制度 (9)第一章收货人备案管理制度根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《进出口食品安全管理办法》等法律、行政法规的规定，特制定本制度。
一、公司在食品进口前，必须向相关单位申请备案，并保证所提供备案信息准确、真实。
二、公司在向相关单位申请备案时，需提供以下材料：1、填制准确完备的收货人备案申请表；2、工商营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、对外贸易经营者备案登记表、自理报检单位备案登记证明书等的复印件及原件；3、企业质量安全管理制度；4、与食品安全相关的组织机构设置、部门职能和岗位职责；5、拟经营的食品种类、存放地点相关材料及证明；三、公司在提供上述文件材料的同时，应按规定通过备案管理系统填写并提交完整一致的备案申请表。
提供收货人名称、地址、联系人姓名、电话、经营食品种类、填表人姓名、电话及承诺书等信息，并确保在发生紧急情况时可以通过备案信息与本公司相关人员取得联系。
四、若公司名称、地址、联系人电话等发生改变时，将及时通过备案管理系统提出修改申请，由省检验检疫机构审核同意后，予以修改。
第二章食品标签管理制度为加强进出口食品标签管理，保证进出口食品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及《进出口预包装食品标签检验监督管理规定》，制定本制度。
一、进口预包装食品标签应符合我国相关法律法规和食品安全国家标准的要求，积极配合国家质量监督检验检疫总局及省检验检疫机构的监督管理工作。
二、本公司承诺进出口预包装食品的标签符合国家规定，诚实守信，如实提供相关材料，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。
进出口食品包装容器、包装材料法规、标准(供参考)
进出口食品包装容器、包装材料法规、标准（供参考）
附件二：
法律、法规及有效文件名称
1. 中华人民共和国食品卫生法
2. 中华人民共和国国境卫生检疫法
3. 中华人民共和国进出口商品检验法
4. 中华人民共和国进出境动植物检疫法
5. 中华人民共和国出口食品卫生管理办法
6. 出口食品生产企业卫生注册登记管理规定
7. 进口食品卫生监督检验工作规程
8. 检验检疫的进出境商品目录
9. 出入境检验检疫报检规定
10、进出口商品复验办法
11、出境货物口岸查验规定
12、进出口商品检验样品管理办法
13、食品用塑料制品及原材料卫生管理办法
14、食品包装用原纸卫生管理办法
15、陶瓷食具容器卫生管理办法
16、食品用橡胶制品卫生管理办法
17、铝制食具容器卫生管理办法
18、搪瓷食具容器卫生管理办法
19、食品容器内壁涂料卫生管理办法
20、食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生管理办法
21、食品容器过氯乙烯内壁涂料卫生管理办法
22.包装资源回收利用暂行管理办法
23、《关于做好出口与食品接触材料有关工作的通知》（国质检明发[2005]57号）
附件三：有关检验标准
第一部分国内标准
一、产品标准
二、卫生（限量）标准
第二部分国外标准。
标签备案要求
上海口岸关于运行《进口预包装食品标签管理系统》的有关要求（试行）有关单位：根据国家质检总局《关于运行进口预包装食品标签管理系统的公告》（2011年第59号公告，以下简称“公告”）及做好推广运行相关准备工作的要求，为进一步规范上海口岸有关进口企业在运行《进口预包装食品标签管理系统》（以下简称“标签管理系统”）的具体要求，通知如下：一、进口食品企业应认真学习国家质检总局公告，按照标签管理系统运行要求，做好规范进口食品报检工作和标签备案资料整理工作：（一）根据公告要求，进口预包装食品报检时，报检人或代理报检人应当按照进口预包装食品标签上标注的产品名称逐一进行申报，同一名称不同规格的产品，应当分别申报。
（二）首次进口时应提交的标签备案资料包括：1、中文标签纸质样张及说明信息（标签的说明信息中应该包括：生产商名称、商品品牌中文名称、与实物的对应比例等内容）；2、中文标签电子样张（用于上传标签系统的标签电子样张要求：格式必须是bmp、gif、jpg、或jpeg 格式；文件大小须小于500K；注明与实物的对应比例；应确保图片中文字信息能够被清晰辨识）、或中文标签数据文件（单一报检批包括5个以上产品品种的，要求使用“标签管理系统辅助录入工具”将需备案的产品信息和标签信息按报检批生成中文标签数据文件，工具软件和使用说明见下载附件1和附件2）；3、原标签样张及翻译件（如产品抵达入境口岸时，已加施中文标签且不带有外文标签的，可免于此项要求），如原文标签上未完整标注产品配料成分和食品添加剂通用名称的，需另行提供中英文对照的完整配料表；4、中文标签中所列进口商、经销商或代理商的工商营业执照复印件；5、原产地证明复印件或产品在生产国（地区）允许生产、销售的证明文件复印件，如生产国（地区）官方机构出具的自由销售证明；6、当进口预包装食品标签中特别强调某一内容，如获奖、获证、法定产区、地理标识、有机食品等内容时，应提供相应的证明材料及翻译件；7、按照法律、法规及国家有关部门规定须办理保健食品（包括营养素补充剂）审批、新资源食品审批、益生菌的审批，以及进口无食品安全国家标准食品审批的，应提供有关审批证明。
食品包装材料最新法律法规
1、《中华人民共和国食品安全法》新版的食安法将在今年的10月1号正式实施。
《中华人民共和国食品安全法》是一部总法，规定了食品行业的方方面面。
今年新修订的食安法亮点比较多，主要修改的地方为禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶；保健食品标签不得涉防病治疗功能；婴幼儿配方食品生产全程质量控制；网购食品纳入监管范围；生产经营转基因食品应按规定标示。
新修版可以看出其实是与时俱进，根据时代特点而做调整。
2、《食品安全国家标准包装饮用水》新国标《食品安全国家标准包装饮用水》在今年5月24日开始实施，统一了包装水的叫法。
除了天然矿泉水有另行的国家标准外，以后市场上的包装水只分为饮用纯净水和其他饮用水两类，即不是纯净水就归结为其他饮用水。
其他的叫法都将不被允许。
根据新国标规定，标签更改将给水企一个缓冲期，最迟期限是2016年1月1日。
除了标签改变，新国标还对包装饮用水微生物指标作了新的修订，做到了与国际标准接轨。
3、《预包装特殊膳食用食品标签》《预包装特殊膳食用食品标签》新标准本月正式实施，进口婴幼儿配方奶粉产品包装上无中文标签，或者中文标签不符合我国法律法规和食品安全国家标准的，将一律按不合格产品作退货或销毁处理。
4、《预包装食品营养标签通则》卫生部于2011年11月2日，公布了我国第一个食品营养标签国家标准。
《预包装食品营养标签通则》规定，预包装食品营养标签应向消费者提供食品营养信息和特性的说明。
其中，反式脂肪酸含量为强制标识内容。
根据通则，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上。
针对当前一些食品企业存在的营养标签夸大宣传、弄虚作假欺骗消费者等问题，通则规定，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
5、《预包装食品标签通则》是食品标签列国家标准之一，与之相应的国家标准还有《预包装饮料酒标签通则》、《预包装特殊膳食用食品标签通则》等。
进口食品企业须知(2016.03.08)
进口食品企业须知（2016.03.08）（适用于从太仓港进口食品的企业）《食品安全法》的相关条款（详见附件6）明确规定了进口食品的进口商应承担进口食品质量安全主体责任，是进口食品质量安全的第一责任人。
为方便企业顺利开展进口食品业务，我局根据《食品安全法》以及检验检疫有关进口食品的相关规定，编写了本企业须知，供进口企业参考。
1 进口前，企业应办理的事项1.1 进口商备案和境外生产企业注册依据：《食品安全法》第九十六条向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。
向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。
已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料，或者因其自身的原因致使进口食品发生重大食品安全事故的，国家出入境检验检疫部门应当撤销注册并公告。
1.1.1进出口商备案进口商应当于食品进口前，向工商营业执照注册所在地检验检疫机构申请备案，境外出口商或代理商需向总局备案，备案网址是/。
备案要求请登录质检总局食品局网站右中方的“进口食品进出口商备案系统场景式服务指南”和“进口食品进出口商备案信息查询”模块阅读了解进口食品备案工作要求（/）。
每次进口前均应提供已备案的证明材料（如网页截图，备案号等）。
拟进口肉类企业如需开展企业备案请参考《进口肉类收货人备案工作指南》（详见附件8）。
1.1.2境外生产企业注册列入《进口食品境外生产企业注册实施目录》(动态更新，详情请访问/ywzl/gjgnhz/jkzl/)（包括肉类、水产品、乳品、燕窝、大米等产品）内的产品，其境外生产企业需向国家认监委注册，已获得注册的生产企业名单在国家认监委网站公布（网址同上）。
生产企业未注册的，其产品不允许进口。
已获得注册的境外食品生产企业应当在其向我国境内出口的食品外包装上如实标注注册编号。
禁止冒用或者转让注册编号。
境外企业注册要求和流程请参考国家质检总局2012年第145号令《进口食品境外生产企业注册管理规定》。
中华人民共和国进出口食品安全管理办法
中华人民共和国进出口食品安全管理办法文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2021.04.12•【文号】海关总署令第249号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口食品监管,食品安全正文海关总署令第249号《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》已于2021年3月12日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2022年1月1日起实施。
2011年9月13日原国家质量监督检验检疫总局令第144号公布并根据2016年10月18日原国家质量监督检验检疫总局令第184号以及2018年11月23日海关总署令第243号修改的《进出口食品安全管理办法》、2000年2月22日原国家检验检疫局令第20号公布并根据2018年4月28日海关总署令第238号修改的《出口蜂蜜检验检疫管理办法》、2011年1月4日原国家质量监督检验检疫总局令第135号公布并根据2018年11月23日海关总署令第243号修改的《进出口水产品检验检疫监督管理办法》、2011年1月4日原国家质量监督检验检疫总局令第136号公布并根据2018年11月23日海关总署令第243号修改的《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》、2013年1月24日原国家质量监督检验检疫总局令第152号公布并根据2018年11月23日海关总署令第243号修改的《进出口乳品检验检疫监督管理办法》、2017年11月14日原国家质量监督检验检疫总局令第192号公布并根据2018年11月23日海关总署令第243号修改的《出口食品生产企业备案管理规定》同时废止。
署长倪岳峰2021年4月12日中华人民共和国进出口食品安全管理办法第一章总则第一条为了保障进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）及其实施条例、《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、行政法规的规定，制定本办法。
进口食品进出口商备案管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了加强进口食品的监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，制定本规定。
第二条本规定适用于从事进口食品进出口业务的单位或者个人（以下简称“进出口商”），包括进口食品的进口商、出口商和国内代理商。
第三条进出口商备案管理应当遵循公开、公平、公正、便民的原则。
第四条国家市场监督管理总局负责全国进口食品进出口商备案管理工作。
省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责本行政区域内进口食品进出口商备案管理工作。
第二章备案条件第五条进出口商申请备案应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格，或者有符合规定的合法经营主体资格；（二）具有与经营规模相适应的仓库、检验场所和设备；（三）有健全的食品安全管理制度，包括进货查验记录制度、出厂检验记录制度、销售记录制度等；（四）有专门负责食品安全管理的负责人和食品安全管理人员；（五）具备与进口食品质量相适应的检验能力；（六）法律法规规定的其他条件。
第六条进口食品进出口商应当向其工商注册地的市场监督管理部门提出备案申请。
第三章备案程序第七条进出口商申请备案，应当提交以下材料：（一）备案申请书；（二）营业执照复印件；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）仓库、检验场所和设备的相关证明材料；（五）食品安全管理制度文本；（六）食品安全管理人员名单及资格证明；（七）检验能力证明材料；（八）法律法规规定的其他材料。
第八条市场监督管理部门收到备案申请后，应当在五个工作日内对申请材料进行审核。
第九条市场监督管理部门审核备案申请，符合备案条件的，予以备案，并颁发备案证书；不符合备案条件的，不予备案，并书面说明理由。
第十条备案证书有效期为三年。
进出口商应当在备案证书到期前三十日内向原备案机关申请延续备案。
第四章备案管理第十一条进出口商备案后，应当遵守以下规定：（一）如实向市场监督管理部门报送相关信息；（二）按照食品安全管理制度的要求，加强食品安全管理；（三）不得经营不符合食品安全标准的进口食品；（四）不得伪造、变造、出租、出借备案证书；（五）法律法规规定的其他义务。
关于食品包装的国家规定
精心整理食品包装与法律法规包装是为了在流通中保护产品，帮助运输，促进销售，按一定的技术方法而采用的容器、材料和辅助物等的总称。
食品包装是采用适当的包装材料、容器和包装技术，把食品包裹起开，以使食品在运输和储藏过程中保持器价值和原有的形态。
食品包装除了要具有包装的性能外还要具有良好的卫生安全性。
优点与问题并生，在食品包装带来方便和卫生的同时食品包装带来的危害也相继产生，针对不断产生的问题国家也制定并不断更新相关的法律法规来规范食品包装的使用标准。
19日，所高，31针内缝和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求；直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。
禁止生产经营无标签的预包装食品。
食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。
食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。
进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。
标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。
预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。
二、《预包装食品营养标签通则》卫生部于2011年11月2日，公布了我国第一个食品营养标签国家标准——《预包装食品营养标签通则》（GB28050－2011），指导和规范营养标签标示。
食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》规定，预包装食品营养标签应向消费者提供食品营养信息和特性的说明。
其中，反式脂肪酸含量为强制标识内容。
根据通则，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《进出口食品包装容器、包装材料实施检验监管工作管理规定》的通知
国家质量监督检验检疫总局关于印发《进出口食品包装容器、包装材料实施检验监管工作管理规定》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2006.04.06•【文号】国质检检[2006]135号•【施行日期】2006.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】通关正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《进出口食品包装容器、包装材料实施检验监管工作管理规定》的通知（2006年4月6日国质检检[2006]135号）各直属检验检疫局：近期，我国出口食品包装容器、包装材料因质量安全问题多次被国外通报。
为贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例，加强对进出口食品包装容器、包装材料的安全卫生检验检疫和监督管理工作，保证进出口食品安全，保护国内外消费者身体健康，总局制定了《进出口食品包装容器、包装材料实施检验监管工作管理规定》，现印发你们，请遵照执行。
附件进出口食品包装容器、包装材料实施检验监管工作管理规定一、进出口食品包装容器、包装材料(以下简称食品包装)是指已经与食品接触或预期会与食品接触的进出口食品内包装、销售包装、运输包装及包装材料。
国家质检总局对出口食品包装生产企业和食品包装进口商实施备案管理。
对进出口食品包装产品实施检验。
出口食品包装检验监管的范围包括对出口食品包装的生产、加工、贮存、销售等生产经营活动的检验检疫和监管。
二、对出口食品包装主要依据输入国涉及安全、卫生的技术规范强制性要求检验；输入国法规无特殊要求的，依据我国的技术规范强制性要求检验。
对进口食品包装依据我国的技术规范强制性要求检验(检验检疫依据、标准由总局另行公布)。
三、进口食品包装检验监管。
(一)进口食品包装的安全、卫生检验检疫等监管工作由收货人报检时申报的目的地检验检疫机构实施检验和监管。
检验检疫合格后出具《出入境食品包装及材料检验检疫结果单》(见附1)方可用于包装、盛放食品。
关于食品包装的国家规定
一、《中华人民共和国食品安全法》自２００９年６月１日起施行，《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。
食品安全标准应当包括对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求；直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。
禁止生产经营无标签的预包装食品。
食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。
食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。
进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。
标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。
预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。
二、《预包装食品营养标签通则》卫生部于2011年11月2日，公布了我国第一个食品营养标签国家标准——《预包装食品营养标签通则》（GB28050－2011），指导和规范营养标签标示。
食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》规定，预包装食品营养标签应向消费者提供食品营养信息和特性的说明。
其中，反式脂肪酸含量为强制标识内容。
根据通则，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上。
针对当前一些食品企业存在的营养标签夸大宣传、弄虚作假欺骗消费者等问题，通则规定，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
卫生部鼓励企业尽早按标准标示营养标签，将会同有关部门和行业协会加强标准的宣传贯彻和培训工作，指导食品生产经营企业和公众科学认识营养标签。
我国食品法规—食品进出口管理法律法规
未按照本规定办理变更或者重新备案的。
三、监督管理
4、对危害分析与关键控制体系认证机构的监督管理
对HACCP认证机构的监管
❖ 经HACCP认机构认证证的出口食品生产企业存在严重问题 的，认证机构未及时进行处理的，自发现之日起对认证机构 相关认证结果1年内不予采信。 ❖ 认证机构因违法行为被查处的，自发现之日起2年内不予 以采信其相关认证结果。
①申请：申请备案之日起5日内， 对材料初步审查，符合法定形式的， 予以受理；不齐全或者不符合法定形 式的，应当一次性告知出口食品生产 企业需要补正的全部内容。
②专家评审：受理申请后，海关 组织专家评审，并出具专家评审报告。
③许可决定：评审后，作出是否 准予许可决定。
④发放备案证明。
二、备案程序与要求
二、备案程序与要求
4、备案的延续、变更要求
延续：有效期届满30日前，向所在地海关提出延续申请。 变更：企业的企业名称、法定代表人、营业执照等备案事项发生变更的， 应当自发生变更之日起15日内，向所在地海关申请办理变更手续。 重新申请：出口食品生产企业生产地址搬迁、新建或者改建生产车间以 及食品安全卫生控制体系发生重大变更等情况的，应当在变更前向所在地海 关报告，并重新办理备案。 要求：备案建立食品安全卫生控制体系运行及出口食品生产记录档案， 记录和凭证的保存期限不得少于食品保质期满后6个月；没有明确保质期的， 保存期限不得少于2年。 出口食品生产企业应当于每年1月底前向其所在地海关提交上一年度报告。
三、监督管理
5、补充说明
❖ 出口食品生产企业需要办理国外（境外）卫生注册的，应当按照本 规定取得《备案证明》，依据我国和进口国（地区）有关要求，向其 所在地海关提出申请，并由海关总署统一对外推荐。 ❖ 国外（境外）卫生注册的企业不能持续符合进口国（地区）注册要 求，或者其《备案证明》已被依法撤销、注销的，应当报海关总署取 消其对外推荐注册资格。 ❖ 出口食品生产企业不包括出口食品添加剂、食品相关产品的生产、 加工、储存企业。
入境食品的报检
入境食品的报检入境食品的报检导语：检验检疫机构已实施检验检疫但尚未出具证单，品名、数/重量、检验检疫要求、包装等重要项目更改后与原报检不一致的，或者更改后与输出、输入国家地区法律法规的规定不符的，均不能更改。
入境食品《中华人民共和国食品安全法》于2009年2月28日通过并予以公布，自2009年6月1日施行。
一、报检范围食品是指各种工人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。
判断题：按照传统既是食品又是药品，不以治疗为目的的进口物品，应按照食品报检。
( )答案：对二、报检要求1、标签审核食品标签是指在食品包装容器上货附于食品包装容器上的一切附签、吊牌、文字、图形、符号说明物。
预包装食品：预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。
《食品安全法》规定预包装食品的包装上应当由标签。
标签应当标明下列事项：(1)名称、规格、净含量、生产日期;(2)成分或者配料表;(3)生产者的名称、地址、联系方式;(4)保质期;(5)产品标准代号;(6)贮存条件;(7)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;(8)生产许可证编号;(9)法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项;(10)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。
食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。
进口预包装食品应当有中文标签、中文说明书。
目前，检验检疫机构对食品的标签审核，与进口食品检验检疫结合进行。
2、凡以保健食品名义报检的进口食品必须报国家食品药品监督管理局审批合格后方准进口。
凡取得保健食品批号的进口保健食品，在进口时须增做功能性复核实验项目，否则一律不予签发《卫生证书》。
3、进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全评估材料。
进出口食品安全管理办法
进出口食品安全管理办法第一章总则第一条为了保障进出口食品安全，预防食品安全事故，保护人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于我国进出口食品的生产、加工、储存、运输、销售、检验、监管等活动。
第三条国家实行进出口食品安全监督管理制度，加强进出口食品安全风险监测、预警和应急处置，提高进出口食品安全保障能力。
第四条进出口食品生产经营者应当依法诚信经营，保证食品安全，对社会和公众负责。
第五条国家鼓励进出口食品生产经营者采用国际先进技术和管理经验，提高进出口食品品质。
第二章进出口食品生产、加工和储存第六条进出口食品生产、加工企业应当具备下列条件：（一）有与生产、加工食品品种和数量相适应的厂房、设施和设备；（二）有与生产、加工食品品种和数量相适应的食品原料、食品添加剂、食品相关产品；（三）有与生产、加工食品品种和数量相适应的食品生产、加工工艺和质量管理体系；（四）有与生产、加工食品品种和数量相适应的检验检疫设施和检验检疫人员；（五）法律、法规规定的其他条件。
第七条进出口食品生产经营者应当建立并严格执行食品安全管理制度，保证食品生产、加工过程中的卫生条件符合规定。
第八条进出口食品生产经营者应当对食品原料、食品添加剂、食品相关产品进行检验，不得使用不符合食品安全标准的原料、添加剂和相关产品。
第九条进出口食品生产经营者应当对食品进行储存，保证食品在储存期间符合食品安全要求。
第三章进出口食品运输和销售第十条进出口食品运输企业应当具备下列条件：（一）有与运输食品品种和数量相适应的运输工具和设备；（二）有与运输食品品种和数量相适应的保温、冷藏、冷冻设施；（三）有与运输食品品种和数量相适应的食品安全管理人员；（四）法律、法规规定的其他条件。
第十一条进出口食品运输企业应当建立并严格执行食品安全管理制度，保证食品在运输过程中的安全。
第十二条进出口食品销售企业应当具备下列条件：（一）有与销售食品品种和数量相适应的经营场所和设施；（二）有与销售食品品种和数量相适应的食品安全管理人员；（三）法律、法规规定的其他条件。
《进出口食品安全管理办法》
《进出口食品安全管理办法》一、总则为确保进出口食品安全，保护人民群众身体健康和生命安全，维护国家食品安全和国际贸易秩序，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，特制定本办法。
二、进出口食品的定义本办法所称进出口食品，包括：1. 出口食品：指在我国境内生产，用于出口的食品。
2. 进口食品：指从境外进口，用于我国境内销售、加工、使用的食品。
三、进出口食品生产经营1. 从事进出口食品生产经营活动的企业，应依法取得相应的许可证。
2. 从事进出口食品生产经营的企业应建立完善的食品安全管理制度，确保食品符合我国和进口国家（地区）的食品安全标准和要求。
3. 进出口食品生产经营企业应按照规定进行食品标签标识，标明食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、生产批号、成分或者配料表、生产者的名称、地址和联系方式等内容。
四、进出口食品检验检疫1. 国家对进出口食品实行检验检疫制度。
进出口食品必须经过检验检疫合格后方可进出口。
2. 出口食品生产企业应向所在地检验检疫机构申请出口食品生产企业备案，并接受检验检疫机构的监督管理。
3. 进口食品经营者应在进口食品到达我国境内后，向检验检疫机构报检，并接受检验检疫机构的检验检疫。
五、进出口食品安全风险监测和预警1. 国家建立进出口食品安全风险监测制度，对进出口食品进行风险监测，及时发现食品安全风险。
2. 发现进出口食品安全风险时，相关部门应及时发布预警信息，采取必要措施，防止风险扩大。
3. 进出口食品生产经营企业应主动收集国内外食品安全信息，对可能存在的食品安全风险进行自我排查，并及时报告有关部门。
六、法律责任违反本办法规定的，由有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、附则本办法自发布之日起施行，原《进出口食品安全管理办法》（质检总局令第144号）同时废止。
本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。
四、进出口食品检验检疫（续）4. 检验检疫机构应依照法律法规和国家标准，对进出口食品进行严格检验检疫，确保食品安全。
出口食品企业备案需提交材料
出口食品企业备案需提交材料首先，企业资质文件。
包括《食品经营许可证》、《食品生产许可证》等相关资质证书的复印件。
这些资质证书是企业合法经营的凭证，也是进口国对产品质量和安全管理的基本要求。
其次，产品相关文件。
包括产品报关单、产品规格说明书、产品生产工艺流程图等。
报关单是进出口商品申报的依据，需要详细列出产品的名称、编号、数量、价值等信息。
产品规格说明书和生产工艺流程图则是产品的详细描述，包括产品的成分、配料、生产过程等内容。
第三，质量检测报告。
这是出口食品必备的材料之一，也是进口国对产品质量和安全要求的认可。
质量检测报告需要由具备认证资质的检测机构出具，对产品的质量和安全进行全面检测，确保符合出口国家的相关标准和法规要求。
第四，食品包装材料相关证明文件。
包括食品包装材料的生产许可证、卫生许可证等。
食品包装材料是直接接触到食品的材料，要求材料本身具备一定的卫生安全性能，不能对食品质量和安全造成污染或影响。
第五，企业信用报告。
这是出口企业的信用状况的证明文件，表明企业经营状况良好，有较好的信誉度。
信用报告一般由具备信用评估资质的机构出具，对企业的经营管理、财务状况等进行综合评估，提供给进口国对企业信用状况的参考。
第六，其他相关证明文件。
包括公司注册文件、进出口许可证、合同和发票等。
公司注册文件证明企业的合法身份和经营范围，进出口许可证是指企业具备从中国进口和出口商品的资格，合同和发票是进出口交易的重要凭证。
总之，出口食品企业备案需要提交的材料非常繁琐，但都是确保产品质量和安全的重要文件。
在备案过程中，企业应当严格按照要求准备材料，确保相关证件的真实性和有效性，以便顺利通过备案审核，进入国际市场。
进口食品备案食品安全管理制度
进口食品备案食品安全管理制度第一章总则第一条为了加强进口食品备案管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《进出口食品安全管理办法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商（以下简称境外出口商或者代理商、食品进口商）的食品安全管理。
第三条境外出口商或者代理商、食品进口商应当依法向国家出入境检验检疫部门备案，并对其提供的资料的真实性、有效性负责。
第四条海关总署对境外出口商或者代理商、食品进口商备案名单进行公布。
第二章食品安全管理组织机构与职责第五条境外出口商或者代理商、食品进口商应当设立与食品安全相关的组织机构，明确部门职能和岗位职责。
第六条组织机构应包括食品安全管理部门、质量管理部门、物流管理部门等，各部门应设立专门的负责人，负责本部门的食品安全管理工作。
第七条食品安全管理部门负责制定食品安全管理制度，组织食品安全培训和考核，对食品安全进行日常管理和监督。
第八条质量管理部门负责对出口食品的质量进行控制，确保出口食品符合我国食品安全标准。
第九条物流管理部门负责对食品的运输和储存进行管理，确保食品在运输和储存过程中的安全。
第三章食品安全管理内容第十条境外出口商或者代理商、食品进口商应当对其拟经营的食品种类、存放地点进行明确。
第十一条境外出口商或者代理商、食品进口商应当对其提供的食品进行风险评估，并根据评估结果实施分类管理。
第十二条境外出口商或者代理商、食品进口商应当建立食品追溯体系，确保食品的可追溯性。
第十三条境外出口商或者代理商、食品进口商应当对其进口的食品进行检验检疫，确保食品符合我国食品安全标准。
第十四条境外出口商或者代理商、食品进口商应当对其进口的食品进行标签管理，确保食品标签的真实、准确、完整。
第十五条境外出口商或者代理商、食品进口商应当对其进口的食品进行售后管理，对消费者的投诉、举报等进行处理。
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进出口食品包装企业备案规定
一、备案对象
1、进口食品包装的进口商。
（盛装食品进口的进口食品包装的进口商除外）。
2、出口食品包装生产企业
二、备案机构
进口商、企业向深圳检验检疫局申请办理备案。
三、备案要求
1、进口商申请备案时应提交以下资料：
（1）《出入境食品包装及材料备案登记申请表》（见附件一）；
（2）进口商的《企业法人营业执照》（复印件）；
（3）进口食品包装容器、包装材料的成份、助剂说明材料；
（4）备案登记申请单位就其产品中有毒有害物质符合中华人民共和国卫生标准和卫生要求的自律声明（见附件二）；
（5）进口食品包装容器、包装材料的国外机构检验检疫证书；
（6）申请备案的进口食品包装必须为国外固定生产厂商生产，且国内进口商具有对国外生产厂商的风险评估资料。
风险评估资料至少应包含：国外生产企业的基本情况介绍、质量保证体系的评价、进口食品包装质量分析及质量风险等内容。
（7）进口食品包装质量稳定，外观和安全、卫生项目经检验检测符合相关标准要求。
2、出口食品包装生产企业申请备案时应提交以下资料：
（1）《出入境食品包装及材料备案登记申请表》；
（2）出口生产企业《企业法人营业执照》（复印件）；
（3）出口食品包装容器、包装材料的成份、助剂说明材料；
（4）出口食品包装容器、包装材料的生产工艺说明材料；
（5）备案登记申请单位就其产品中有毒有害物质符合中华人民共和国卫生标准和卫生要求的自律声明（见附件三）；
（6）生产企业平面图；
（7）生产企业概况。
（8）卫生许可证（如有）。
同时：
（1）企业必须具有健全的质量管理体系，且运行正常、有效；
（2）企业具有健全的质量检验部门，具有满足产品检验要求的基本检测设备和专职检验员；
（3）企业生产设备必须保持清洁卫生、运行正常，不得有任何影响产品安全、卫生的现象；
（4）企业生产车间必须清洁卫生、无污染，半成品堆放必须符合卫生要求；
（5）原材料库、成品库的地面、墙壁必须干燥、清洁、卫生，不得有活害虫、鼠类的存在，不得存放有毒有害物品或其他污染物；货物应按品种、批次分类存放，防止相互混杂；
（6）运输工具必须清洁干燥并加铺衬垫，有防雨、防潮和防止有毒有害物质污染的设备等；
（7）首次用于加工出口食品包装的原辅材料,包括印油、助剂等应经检验检疫机构检测合格并登记；
（8）出口食品包装质量稳定，经检验检疫机构检验检测符合相关标准要求。
以上备案材料的填写须采用打印方式，应齐全、一致、真实、有效。
以上原辅材料及包装产品由企业根据“同一材料、同一工艺”为同一检验批原则，自备样品送深圳检验检疫局工业品中心检测。
四、备案证书发放
经书面材料、工厂审查合格，符合备案要求的，由深圳检验检疫局统一编号及发放备案证书（见附件四），备案证书有效期二年。
有效期到期前3个月如企业需要应申请延续。
附件一：
出入境食品包装及材料备案登记申请表
表1 原辅材料产品明细表
表2 主要进/出口产品明细表
注：以“同一工艺、同一材料”制造的产品归为同一产品大类，填入“产品名称”栏中。
表3 生产用主要设备明细表
表4 检测设备明细表
附件二：
进口食品包装及材料的企业声明本单位（单位名称）进口的下列食品包装及材料符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的有关规定，其食品包装及材料无有害有毒物质，并经自我检验合格。
上述内容真实无误，如有虚假，愿承担全部责任。
特此声明！
包装及材料名称：
法定代表人（签字）：
（签章）
年月日
附件三：
出口食品包装及材料生产企业的声明
本单位（单位名称）生产的下列食品包装及材料符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的有关规定，其食品包装及材料无有害有毒物质，并经自我检验合格。
上述内容真实无误，如有虚假，愿承担全部责任。
特此声明！
包装及材料名称：
法定代表人（签字）：
包装生产企业（盖章）：
年月日附件四：
出入境食品包装备案书
______________________公司（厂）：
经对贵公司（厂）______________的出入境食品包装生产条
件、管理水平、检测能力、产品质量（进口商的风险评估资料）等方面
进行审核，根据《进出口食品包装容器、包装材料实施检验监管工作管理规定》的要求，贵公司（厂）符合备案要求，予以备案。
企业代号为____________。
______出入境检验检疫局
发证日期年月日
截止日期年月日
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