八年级历史下册 3.2 农村和城市的改革学案(无答案) 川教版

农村和城市的改革

学习重点：家庭联产承包制、国有企业改革。

学习难点：农村和城市经济体制改革的必要性；我国农村家庭联产承包责任制确立的必要性；国有经济为主体、多种所有制结构并存。

课前准备：查资料、查练习题

学习方法：纵向联系法、讲述法、讲练结合

学习方法：分析资料、设疑讨论、党和国家工作的重点转移到经济建设上来和作出了实行改革开放的伟大决策，从而揭开合作探究

教具设计：电脑、图片

【学习过程】

【课题导入】

以提问方式引导学生回忆“十一届三中全会有哪些重大决策？学生回答后，教师强调：十一届三中全会把了中国经济改革的序幕。农村率先开始改革，其中影响最为深远的是普遍实行了家庭联产承包责任制。由此导入新课。

【新课教学】

【自主学习】（A级）

阅读教材，完成以下问题：

一、家庭联产承包责任制

1、农村经济体制改革的背景是，农村改革开始时间是，全国农村率先搞“包产到户”的典型是

（我国农村人民公社出现开始，管理过于集中、分配搞平均主义的体制，严重影响了农民的生产积极性，使农村经济长期停滞徘徊，到1978年底，全国还有上亿农民没有解决温饱问题）（1978年）（安徽凤阳县小岗生产队）

2、农村改革的内容有，家庭联产承包责任制的主要内容是

影响是

（①家庭联产承包责任制②调整农村产业结构③国家还积极推进农业技术进步，发展高产、优质、高效农业，促使传统农业向现代化农业转化）

（内容：包产到户、包干到户）（影响：家庭联产承包责任制把分散经营和统一经营相结合，从根本上克服了人民公社的经营管理体制的弊端，打破了农业生产经营和生产上的“大锅饭”，极大地调动了八亿农民的社会主义积极性，解放了农村生产力，促进了农村经济的发

展。）

二、城市经济体制改革

1、所有制改革的方针是（以公有制经济为主体、多种经济成分共同发展的方针）

2、城市经济体制改革的重点是

国有企业改革以为开始（国有企业改革是城市经济体制改革的重点，也是一场攻坚战。）（从扩大企业的自主权开始）

3、国有企业改革的内容有

（①单一公有制经济发展为公有制经济为主的多种所有制经济共同发展②实行政企分开、所有权和经营权分开以及利改税等政策③实行“按劳分配”为主的多种分配政策）

【合作探究】（C级）

1.阅读教材内容,概括一下我国的对内改革在农村如何进行的?起了什么作用？

【重、难点解析】

土地改革、农业社会主义改造、人民公社化运动、家庭联产承包责任制的区别与联系？

时间上：土地改革（1950—1952）农业社会主义改造（1953—1956）人民公社化运动（1958）家庭联产承包责任制（1978年）

内容上：①土地改革消灭地主阶级，把地主的土地分给无地、少地农民耕种，同时留给地主一块应得的份地，自食其力。这是第一次分田地。变封建地主土地所有制为农民土地所有制，消除了封建剥削，但仍然属于私有制，因为土地的所有权和使用权都归农民所有。

②农业社会主义改造采取合作化的方式，把分散的个体农民组织起来，引导他们加入农业生产合作社，走集体化和共同富裕的社会主义道路。这样就把土地的所有权收归国家，农民保留使用权，在需要的时候可以得到集体的帮助。而在所有制上，就把土地农民私有变为集体公有。

③人民公社化运动是要组建政社合一的社会基层组织——人民公社。一切财产统一核算，统一分配，吃公共食堂，社员的自留地、家畜、数目都收归公社所有。这样农民在农业社会主义改造中保留的使用权也被收归公社，农民只是按照安排劳动。

④家庭联产承包责任制是土改之后的第二次分田。“大包干”就是分田分产到户，自负盈亏。土地使用权再次交给农民，但是土地所有权还是归集体公有。所以说土地公有制和生产关系并没有改变，只是农民获得了对土地的支配权。在向国家集体交税之后，农业收获归自己所有。

由此可以看出，从土地改革到家庭联产承包责任制有几次变化

①所有制上：土地改革（农民私有制）→农业社会主义改造（土地公有制）→人民公社化运动（土地公有制）→家庭联产承包责任制（土地公有制）

②所有权上：土地改革（农民所有）→农业社会主义改造（集体公有）→人民公社化运动（集体公有）→家庭联产承包责任制（集体公有）

③使用权上：土地改革（农民拥有）→农业社会主义改造（农民拥有）→人民公社化运动（集体所有）→家庭联产承包责任制（农民拥有）

正是因为土地的使用权的变化，农民对土地支配权的得失导致这几次改革产生了不同的影响（具体意义见课本），土地改革、农业社会主义改造、家庭联产承包责任制都使农民拥有对土地的支配权，并且给农民生产以帮助，这样就增加了农民的生产积极性，有利于农业的进一步发展，而人民公社化运动，却将土地的支配权收归集体，搞平均主义，超出了当时的生产力水平和群众觉悟水平，损害了群众的利益，农民的生产积极性受到严重打击，导致生产混乱，生产力下降，严重阻碍了农业的发展。

【当堂检测】

1、国有企业改革首先从什么开始（ B ）

A、改革经营模式

B、扩大企业自主权

C、推进企业改组联合

D、建立现代企业制度

2、城市经济体制改革的重点是（A）

A、国有企业改革

B、合资企业改革

C、手工业改革

D、私营企业改革

3、政社合一的农村人民公社制度不存在的时间是（ C）

A、1987年

B、1990年

C、1987以后

D、1982年

（A层：1、2、3题 B层：1、3题 C层：3题）

4．春联往往折射着一个时代的社会风貌。1974年春联：过年只有两斤米，压岁并无一分钱。1980年春联：过年储米十余担，压岁存款上千元。1980年春联所反映的社会现象与1974年相比发生了显著变化，这是由于（ D）

A．《中华人民共和国土地改革法》的实施 B．《中华人民共和国宪法》的颁布

C．人民公社化运动的开展 D．家庭联产承包责任制的实行

【课堂小结】

1、1978年，家庭联产承包责任制

2、城市经济体制改革

补标（作业）

1、十一届三中全会后，在农村和城市推行经济体制改革的根本目的是（B）

A、调动各方面的积极性

B、促进社会主义经济的发展

C、解放生产力

D、纠正分配中的平均主义

2、阅读分析材料：

材料：安徽省凤阳县群众对“大包干”的赞扬是“大包干，大包干，直来直去不转弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”

回答：①“大包干”实行后，在国家、集体和个人利益三者之间，首先保证的是哪方面的利益？“大包干”的结果怎样？

（国家利益）（结果：家庭联产承包责任制把分散经营和统一经营相结合，从根本上克服了人民公社的经营管理体制的弊端，打破了农业生产经营和生产上的“大锅饭”，极大地调动了八亿农民的社会主义积极性，解放了农村生产力，促进了农村经济的发展。）

②以“包产到户”为主要形式的家庭联产承包责任制与农业合作化前的小私有个体经济有什么不同？（背景不同、所有制不同、经营方式有所不同、土地性质不同）

【巩固提升】

达标训练

【教学反思】

本课应该多联系实际情况，多查阅历史资料