地方政府棚户区改造面临的问题与对策分析 ——以大理州祥云县为例

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棚户区改造过程中的问题反思及建议

棚户区改造过程中的问题反思及建议摘要：随着城市化进程的持续加快，棚户区改造得以大力实施，有必要深入研究实施过程中出现的影响项目推进的问题，通过科学合理的措施与方法，优化棚户区改造的全过程。

协调处理好棚户区改造的相关问题，有助于提高改造工作实效性。

关键词：棚户区改造；项目管理1棚户区改造的原则1.1依法改造的原则在棚户区改造过程中，征地、拆迁、拆迁款支付等各环节都暴露出过问题。

棚改过程中一定要严格执行国家有关法律规定，切实维护征拆户的合法权益，保证社会的稳定发展。

各地人民政府结合当地经济状况、财政支付能力、政策的延续性等各方面综合考量，出台了一系列符合当地棚户区改造政策，为开展棚户区改造提供了强有力的法律法规支持和保障。

只有在全过程中依法依规，杜绝人为或特例，公平公正地推进该项工作，才能最大得到迁改居民的支持，实现双赢。

1.2科学规划的原则棚户区的改造都是根据当地社会经济发状况，结合城市规划，在实地调查摸底的基础上，科学规划、审慎决策的。

改造项目按照成片改造、完善配套、疏散人口的原则，合理确定改造范围，明确主体功能布局、科学制定改造步骤和时序，按改造目标任务和计划，统筹推进、分布实施。

从项目立项到实施，各个阶段、各个环节都是科学规划的结果。

1.3注重实效的原则棚户区改造充分尊重群众意见，区分轻重缓急，对百姓呼声强、社会影响大、城市功能急需配套完善的区域重点安排，实行连线成片有限改造。

对于非集中成片地块，本着“量力而行、尽力而为”的原则，有计划地纳入改造目标任务。

1.4配套同步建设的原则坚持配套基础设施“三同步”：同步规划、同步施工、同步交付使用。

高度重视棚改新建小区的功能配套齐全、服务设施完善，确保居民安居乐业。

2棚户区改造过程中的存在问题分析2.1与群众的沟通交流机制缺位高效的沟通交流机制，是提高棚户区改造工作实效性的关键要素。

从实践来看，部分地区由于不注重建立高效的群众沟通交流机制，使房屋征拆部门所付出的努力无法精准向群众传达，而群众所表达的合理诉求也无法及时被有关部门获取，久而久之便造成了二者之间的隔阂，无形之中影响了有关部门的权威性及可信度，导致群众维权诉求活动不断，群体性上访问题频发，严重违背了棚户区改造工作的初衷。

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路中国城市的发展已经进入快速的阶段，棚户区的改造也成为了城市发展中十分重要的一环。

据统计，全国棚户区改造进展迅速，截至2019年底，全国共完成了580万套棚户区改造。

但是，随着棚户区改造的速度加快，一些问题逐渐凸显。

问题一：居民资格认证难度大在棚户区改造中，对于居民的资格认证是必不可少的环节。

然而，在一些城市中，由于居民资格认证难度大，导致无法进行有效的改造。

造成这一现象的原因，一是由于居民的户籍问题，在一些城市中，居民的户籍不在改造区域，这导致了居民无法被认证。

二是由于信息不对称，在一些地区中，关于居民的信息不够准确，导致了认证的难度。

解决思路：一是通过强化政策支持，提高居民的认证准确率。

通过加强对居民身份认证的政策支持，可以使得居民认证的准确率提高，避免居民因为一些细节问题未能通过审核的情况。

二是加强居民的信息采集和数据共享。

通过加强对于居民信息的采集，可以使得关于居民的信息更加准确。

此外，加强不同部门之间的信息共享，可以让居民信息更加全面和准确，从而提高居民的资格认证率。

三是适应户籍制度的变革，提高居民的认证率。

在一些地方，由于户籍制度的不完善，导致了居民认证难度增大。

因此，对于户籍制度的改革也是推进居民认证的必要环节。

在棚户区改造中，融资是必不可少的一环。

由于一些问题的存在，如棚户区房屋的质量、居民资格的不确定性等，导致了融资难度较大。

一是加强市场化的融资模式。

通过引入市场化机制，可以让棚户区改造中的融资更加灵活，提高资金使用的效率和透明度，从而提高棚户区改造的顺利程度。

二是积极探索公私合作的融资模式。

通过与社会资本合作，可以降低棚户区改造的风险，并提高改造的可持续性。

三是加强政策支持，优化棚户区改造环境。

通过加强对棚户区改造企业的税收减免、贷款支持等政策，可以降低棚户区改造的风险，吸引资本的进入。

问题三：居民集中度高，容易导致腐败问题在棚户区改造中，由于居民集中度高，容易导致腐败问题的出现。

棚户区改造工作总结

棚户区改造工作总结本文将就棚户区改造工作进行总结，分析改造工作的存在问题，提出改进意见，并对改造工作进行评价。

一、改造工作的存在问题1、缺乏统一规划在过去，中国大部分地区都是毛砖房、平房和棚房杂居，形成了大量的棚户区。

由于统一规划缺乏，改造工作混乱，还出现了许多滥竽充数、只注重表面现象的改造项目。

2、资金问题棚户区改造关系到国计民生，应该是政府的重点投资。

但是，棚户区改造需要涉及许多部门，各部门的预算存在差异，因此难以保证项目的财政支持。

此外，由于资金缺口，一些改造项目只能选择以租代建的方式进行，这种情况下需要耗费更多的时间和人力，对改造进度产生了不利影响。

3、管理不完善一些改造项目建成后，由于管理不善，出现了许多问题，例如周边环境的恶化、公共设施的老化，以及停车难、交通堵塞等城市病的恶化。

4、住户意识的不断提升棚户区改造与住户的协作合作很快就会产生更多矛盾和摩擦，住户需求不同于普通居民的住房需求，往往需要更多的社会参与和沟通，需要政府策略的适应性设计和政策的完善。

二、改进意见1、加强规划与指导棚户区改造需要制定完善的规划和指导，目标要具有合理性、可操作性、可持续性和可推广性。

在制定规划和指导的时候，应该充分考虑到各个部门之间的关系，以确保项目能够得到合理的资金投入并得到实施。

2、转型建设共居社区及集体公寓在改造新棚户区时，应该考虑建设共居社区或集体公寓，以便能够为住户提供妥善的居住环境。

共居社区或集体公寓可以减少住宅单位数量，节省建设成本，同时住户能够共享公共设施，方便住户生活。

3、加强意识培养在棚户区改造中，加强住户的意识培养非常重要。

政府应该推广良好的住房管理理念，鼓励住户更好的参与整个棚户区改造的工作。

同时，需要为住户提供良好的居住环境和公共服务设施，以改善居民的生活质量。

4、加强监管对于新增改造项目监管非常重要，项目建成后需要加强监管，督促去除安全和卫生问题的隐患、维护环境的清洁和卫生，加强物业管理和监督，同住户沟通，提高居民的生活质量。

浅谈棚户区改造中存在的问题及对策

浅谈棚户区改造中存在的问题及对策发表时间：2019-03-21T15:32:59.543Z 来源：《防护工程》2018年第34期作者：雷旺喜[导读] 棚户区改造涉及政府、居民、开发商等多方面的利益，只有协调实现多方面利益的统一，才能使棚户区改造真正成为民生工程。

甘肃第四建设集团有限公司甘肃省 730060摘要：棚户区改造旨在优化市容，营造良好舒适的居民生活环境，提高居民生活质量。

而棚户区改造实践当中所暴露出来的问题日渐突出，本文根据棚户区改造现状出发，分析棚户区改造存在的问题，并提出了相关对策，以供参考。

关键词：棚户区改造；问题；对策棚户区改造是我国实施的一项民心工程，目的是为了改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件。

它对改善城市功能、改善城市环境具有重大和深远意义。

棚户区改造有利于消除居住安全隐患，提升和完善城市功能，改善城区落后面貌，优化配置土地资源，促进土地合理利用，增加社会就业，促进地区的产业结构调整，协调经济社会全面发展，密切党与居民群众的感情，促进社会和谐，也为更好地规划建设城市和进一步可持续发展奠定良好的基础。

棚户区改造涉及政府、居民、开发商等多方面的利益，只有协调实现多方面利益的统一，才能使棚户区改造真正成为民生工程。

一、棚户区改造的现状城市功能的高度专业化，经济发展速度不断加快，对资源的需求也更大。

尤其是在商品经济快速发展的背景下，棚户区居民与城市分化程度不断加剧，基础设施严重不足，居住条件不理想，与城市其他区域相比，社会治安与环境明显落后，空间、经济以及生态上被边缘化的程度加深。

棚户区改造已经成为城市建设中必须要实现的民生工程，但是基于其存在的特点，改造同样还需要面对交通不便、整体规划缺失、基础设施落后、环境脏乱差等多项问题。

政府对于棚户区改造问题重视度不断提高，先后出台了各项政策推动棚户区的改造。

就棚户区改造现状来看，居民自身并没有能力自主改善，存在较大的失业率，且收入水平偏低，再加上现在城市商品房价格不断升高，棚户区居民自主改善居住条件无疑存在非常大的难度。

棚户区改造存在的问题及建议

棚户区改造存在的问题及建议棚户区改造存在的问题及建议20XX年保障性安居工程跟踪审计即将开始启动，棚户区改造是保障房建设的重点。

回顾20XX年10月10日召开全国棚户区改造工作电视电话会议,国务院总理李克强作出重要批示，批示提到，把棚改放在民生工作的突出位置，进一步围绕重点难点、抓住“硬骨头”矢力攻坚，进一步加大财税金融支持力度、创新机制吸引社会资本参与，进一步严格资金和项目监管，确保工程质量，不折不扣地按期完成既定任务。

国务院副总理张高丽也在会议上强调，要切实管好用好棚户区改造专项资金，完善机制、堵塞漏洞、严格审计、加强监管，对挪用套取和闲置浪费资金的要追究责任。

审计署社会保障审计司司长陈太辉曾说过：棚改资金运行到哪里，审计监督就跟进到哪里，审计机关将继续用“火眼金睛”看好民生资金。

可见上级领导对棚改监督工作的决心和力度。

一、棚户区改造存在的主要问题（一）违规享受保障待遇1、将不符合棚户区改造的区域纳入棚房区改造计划，界定为棚户区，将政府自行开发的项目界定为棚户区项目。

2、一些符合保障条件的家庭重复享受了相关保障待遇。

1/ 43、不再符合保障条件的家庭，未按规定及时退出。

因保障对象未及时申报家庭经济状况变化情况、保障管理机构未按规定进行定期审核等原因，不再符合保障条件的家庭，未按规定及时退出，仍享受保障性待遇。

（二）项目建设管理不规范地方政府为急于完成上级下达的棚改任务，确保当年目标任务的开工数、基本建成数，在项目建设手续没有办理情况下，采取边建边办或先建后补办的办法，赶工程目标进度。

有的擅自简化基本建设程序，甚至在建设完成后仍没办理完审批手续，使建设项目质量安全存在隐患，监管存在难度。

1、前期管理手续不全。

一是未取得国有土地使用权证；二是未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；三是未取得建筑工程施工许可证；四是未办理环境影响报批；五是未实施节能评估和审查；六是未进行地质灾害危险性评估；七是未实施地震安全性评价。

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路县城棚户区改造是当前城市建设中的一项重要工作，对于改善城市环境、提高居民生活质量具有重要意义。

在棚户区改造过程中，也暴露出了一些问题，这些问题影响了改造工作的顺利推进，也影响了改造后的效果。

针对这些问题，需要采取有效的措施加以解决。

（一）拆迁补偿不合理在棚户区改造过程中，拆迁是一项重要的工作内容。

在实际的拆迁中，一些居民对于拆迁后的补偿并不满意，觉得自己的利益受到了侵犯。

这主要是因为拆迁补偿方案不合理，没有充分考虑到居民的实际需求，导致居民难以接受拆迁安置安排，影响改造工作的进展。

（二）缺乏公共设施配套在棚户区改造后，需要建设一些公共设施，如学校、医院、文化娱乐设施等，来满足居民的基本需求。

在一些改造项目中，这些公共设施建设并不跟上，导致改造后的居民生活条件并未得到根本改善，居民仍然面临着基本生活需求的不足。

（三）社区管理机制不健全棚户区改造后形成的新社区，需要有健全的社区管理机制，来保障居民的日常生活秩序，解决居民的实际问题。

然而在一些改造项目中，由于社区管理机制不健全，导致新社区面临着一些管理上的困难，无法有效地维护好社区的整体环境和秩序。

（四）环境治理不到位在城市棚改项目中，环境治理是一项重要的工作内容。

然而在一些改造项目中，由于环境治理工作不到位，导致改造后的新社区环境仍然很差，存在着垃圾堆积、污水横流等问题，影响居民的生活质量和健康安全。

二、解决思路（一）合理制定拆迁补偿方案在棚户区改造中，需要合理制定拆迁补偿方案，充分尊重居民的利益诉求，确保居民在拆迁后能够得到合理的补偿。

可以加强与居民的沟通，听取居民意见，科学制定拆迁补偿方案，使居民能够接受并支持改造工作的进行。

（二）优先建设公共设施在棚户区改造后，需要优先建设一些公共设施，如学校、医院、文化娱乐设施等，来满足居民的基本需求。

可以根据社区规划，合理布局公共设施，优化资源配置，使居民能够更加便利地享受到公共服务。

我国棚户区改造中存在的问题

我国棚户区改造中存在的问题近年来，我国城市化进程加快，城市住房问题日益凸显，棚户区改造成为了一个重要的民生工程。

在棚户区改造过程中，也出现了一系列的问题，严重影响了改造工作的顺利进行和改造效果的实际达到。

本文将从棚户区改造中存在的问题进行分析，并提出一些对策和建议。

一、规划与设计问题在棚户区改造中，规划和设计是至关重要的环节。

在实际工作中，很多地方的规划和设计存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 规划不够科学合理。

一些地方在棚户区改造规划中，没有充分考虑到居民的生活习惯和需求，导致改造后的居住环境并不适合居民的生活。

一些地方也存在规划过度的问题，导致改造成本过高，不符合实际情况。

2. 设计不合理。

在棚户区改造设计中，一些地方存在着设计不合理的问题，主要表现在居住空间的布局、采光通风等方面。

一些设计师在设计中过于追求时尚和高档，忽视了居民实际需求和生活习惯，导致改造后的居住环境并不理想。

针对规划与设计问题，应加强对棚户区改造规划与设计的指导和监督，确保规划和设计的科学合理性，充分考虑到居民的需求和生活习惯，提高改造后的居住环境适应性和舒适性。

二、资金与投入问题棚户区改造需要大量的资金投入，而一些地方在实际工作中，存在着资金不足、资金分配不合理和资金使用不透明等问题，导致改造进度缓慢、改造效果不佳等情况。

主要表现在以下几个方面：1. 资金不足。

由于棚户区改造需要大量的资金投入，一些地方的财政实力有限，导致资金不足，影响了改造进度和效果。

为解决资金与投入问题，应加强对棚户区改造资金的管理和监督，确保资金使用的合理透明，提高改造效果和效率。

三、拆迁与补偿问题在棚户区改造中，拆迁与补偿是一个十分敏感的问题。

一些地方在实际工作中，存在着拆迁不合理、补偿不到位和居民权益得不到保障等问题，导致改造工作难以顺利进行。

主要表现在以下几个方面：1. 拆迁不合理。

一些地方在拆迁过程中存在着拆迁不合理的问题，主要表现在拆迁范围不清晰、拆迁程序不规范等方面，导致了居民权益的受损。

当前棚户区改造中面临的困难和问题

当前棚户区改造中面临的困难和问题（一）认识问题。

大多数居民对棚户区的改造认识上存在不足，他们认为棚户区的改造就是棚户区的开发，政府要占用这块地或者政府将这块地出让给了开发商，他们并不认为棚户区的改造是为了改善自己的居住条件。

因此，居民更加关注的是自己能否在改造中得到更多的征地拆迁补偿，在认识上存在误区。

（二）拆迁难问题。

棚户区改造中的重点和难点是被拆迁居民的征收安置工作，征收安置工作往往集中了各种社会焦点，涉及群众的切身利益。

表现为：一是在棚户区居民当中住房面积小，没有经济承受能力的居民难安置；二是棚户区内违法违章建筑较多，造成补偿安置成本较高，拆迁动员难度大；三是临街铺面较多，拆迁成本较大；四是棚户区内有建房较多用于出租的居民租金收入较高，不愿意改造；五是小作坊小工厂的存在也给征迁工作带来困难。

加上个别钉子户想利用拆迁之机多捞一把，无理取闹赖着不走，给拆迁也带来一定难度。

在具体工作中，要坚持人性化操作，实行“阳光征迁”，及时公布征收安置方案和补偿标准，实行先签协议的先选房，所有补偿款、选择的房源及时公示，接受社会监督，实现了拆迁补偿安置的公平、公正和透明；由律师全程介入，切实加大对改造项目的监督力度。

各相关部门单位要严格执行《棚户区改造群众接待工作方案》，及时主动调节出现的各种矛盾，确保棚户区改造工程成为阳光工程和群众满意工程。

（三）弱势群体保障问题。

棚户区居民中大多数是困难户，一旦棚户区改造全面展开，可能会出现各种意想不到的困难和问题，尤其是农民失地后的收入来源等问题。

为避免出现“今天进新房，明天回旧房”的情况，政府应倍加重视棚户区居民的生活保障问题，如何提高棚户区居民生活质量仍然是当前和今后一段时期需要首要解决的问题。

（四）资金问题。

2015年我县棚户区改造工作启动迅速，进度快，工作量大面宽，同时涉及到两大片区七个棚户区的改造工作，但由于资金申报、审批工作缓慢，国开行贷款不能及时到位，造成各责任部门缺乏相应的工作经费和征收补偿资金，严重制约着棚户区的征迁安置工作。

棚户区改造存在问题及对策建议

棚户区改造存在问题及对策建议
棚户区改造为了解决犹太复国以及居住环境恶劣的问题，是一项具有重要意义的工程。

但目前还存在一些问题。

首先，投资和资金管理方面存在许多问题，投资者水平低于预期，资金管理不当，导致项目落后，时间拖延和经费浪费。

其次，施工工艺和质量控制方面也存在一些问题，施工工艺低效，质量欠佳，严重影响到项目的进度和效果。

此外，项目的安全和监督管理也存在问题，没有及时有效地监督项目的施工和管理，安全措施不到位，造成了人身和财产损失。

为了解决这些问题，建议：
首先，进行充分的资金筹措，筹集充足的改造资金，合理管理资金；
其次，进行有效的技术控制，加大对施工质量的监督力度；
此外，加强安全和监督工作，加强项目的安全监督管理，提高安全性能。

棚户区改造存在问题与政策建议三篇

棚户区改造存在问题与政策建议三篇篇一：棚户区改造存在问题与政策建议篇二：棚户区改造存在问题与政策建议一、棚户区的形成原因、改造方式及意义棚户区房屋建筑面积小、标准低且居住人口密度大、卫生条件极差，大部分棚户区居民生活十分困难。

恶劣的生活条件使棚户区孕育着深刻的社会矛盾，极易发生群体性冲突，影响着社会稳定，严重制约了城市的经济社会发展。

上世纪八十年代中期开始，部分城市对城市棚户区实施了小规模的局部改造，由于受资金等条件限制，改造的规模较小，而且主要集中在城市中心区。

20XX年，原建设部出台了《关于推进地区棚户区改造工作的指导意见》，标志着我国在地区实施振兴战略中，率先开始探索大规模改造城市棚户区的途径及方式。

20XX 年以来，随着棚户区改造工作不断深入，棚户区改造范围逐步扩大为国有工矿棚户区、中央下放地方煤矿企业棚户区、林区棚户区和垦区危房改造，并将其全部纳入保障性安居工程范围。

（一）棚户区产生的历史原因。

一是建于上世纪五、六十年代的自建住房。

由于当时没有政策限制，部分人员可以通过自建住房的形式解决住宿问题，随着时间的推移，结婚生子，人口增加等原因，在原住房周围搭建了很多房屋，由于建造时间久远形成了棚户区。

二是在计划经济时代企、事业统一搭建的集体宿舍。

随着企、事业单位的改制，部分企、事业单位发生了关、停、并、转等情况，一些集体宿舍所隶属的单位效益不好，没有足够的资金来维修，甚至出现质量问题也没有人管理，长年累月的逐渐沦落为棚户区。

三是城乡边缘的农民转为城镇居民之后的居住房屋。

随着城市化和工业化的发展，城市规模不断扩大，原居住在城乡边缘的农民在农业用地被征用后转为城镇居民，部分原村民出于出租房屋的目的，在利益驱动下违章建筑房屋，久而久之形成大片棚户区。

（二）棚户区改造的主要方式。

棚户区改造的关键是土地和资金。

为解决这两个难题，中央和地方各级政府不断加大政策扶持力度，无论是财政投入、建设用地还是税费政策等，都给予有力的政策支持。

棚户区改造征拆存在问题与解决对策

棚户区改造征拆存在问题与解决对策摘要：棚户区改造征拆是一个工期较长且工序复杂的工程，并不是一蹴而就。

基于此，本文以棚户区改造征拆为研究对象，主要介绍了棚户区改造征拆存在的主要问题，而且提出了促进棚户区改造征拆的有效策略，希望可以为有需要的人提供参考意见。

关键词：棚户区；改造征拆；问题；解决对策一直以来，棚户区改造是实现全面建成小康社会目标的重要举措。

十九大报告中提出，在全面建成小康社会的基础上，分两步走，在建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

而大力实施棚户区改造，是当前我国经济社会建设中一项重要的民生、民心工程。

目前棚户区在改造过程中存在着一些问题及困境，表示着当前我国城市贫困现象是普遍存在的。

一般来说，在棚户区生活的居民生活水平不高、经济条件差，这样就容易增加棚户区管理的难度，而且还会阻碍城市建设。

同时棚户区居民也很有可能面临社保问题以及就业问题等等，这样都容易降低社会生产力，也难以保持社会稳定的秩序。

因此，为了改善居民居住环境，改善城市基础设施条件，提升了城市的形象和品位。

更有效改善困难群众的住房问题，从而增强社会凝聚力，促进社会和谐稳定。

必须要将棚户区改造征拆问题有效解决。

一、棚户区改造征拆存在的主要问题（一）安置房建设推进存在相当大的难度在棚户区改造征拆中，安置房用地直接影响改造进度。

为了保证安置房建设正常进行，棚户区改造征拆的安置房用地需要列入到土地供应计划内，而且将复杂的行政审批流程变得简单化。

这样尽管可以推进棚户区改造工程，但是在具体实施中，往往因为拆迁量相当大以及安置人员多等因素，导致现房无法满足安置需求，而且安置房建设的工期较长，所以很多拆迁户只可以分配期房，以造成安置工作很难进行。

特别是老城区，因为各方面条件的约束，拆迁户通常要异地安置，再加上拆迁户经济条件有限，这样很有可能加大异地落户难度，进而使得安置期限受到严重影响。

（二）建设单位投资难度大确保棚户区改造征拆的重要因素是资金，缺乏充足的资金，就不能保证棚户区改造征拆顺利进行。

棚户区改造项目主要风险及应对措施分析

棚户区改造项目主要风险及应对措施分析摘要：近几年，我国经济建设快速发展，国家开始重视棚户区改造项目。

我国从2010年开始对煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模改造，并取得了很好的成就。

文章对棚户区改造项目的风险内容进行归纳总结，同时提出风险应对措施，为棚户区改造实施单位提供一定的参考。

关键词：棚户区；改造项目；风险；应对措施引言棚户区主要是指在城市规划区范围内的国有土地中，房屋使用年限长、建筑密度大且基础设施不完善的居住区域。

城市的棚户区房屋结构大都是将简易结构、砖木结构、砖混结构为主，将石棉瓦或者油毡铺在房顶形成的简易房屋，这些房屋集中于城中村或城郊区，是房屋主占用空闲土地建造而成。

棚户区的存在对城市的发展造成了负面影响。

1棚户区改造概述棚户区一般是指简单构造的房屋较多、使用时间较长、建筑密度较大、基础设施简陋的区域，包括有城市棚户区、国有工矿（含煤矿）棚户区、国有林区棚户区和国有林场危旧房、国有垦区危房等。

截止到2017年，我国已经对3609万套的棚户区进行了彻底改造。

因为棚户区改造项目是一项政治任务，并且具有融资难度大、资金投入巨大、拆迁难度大、施工影响因素众多、建设工期过长等特点，因此其风险内容众多且复杂。

2我国棚户区改造项目的主要风险2.1社会风险棚户区居民的收入相对较低，难以支付起安置房的购买费用，有些棚户区居民在改造后不得不搬到另外的棚户区。

由此可以看出，棚户区改造难以全面改善棚户区居民的生活条件。

与此同时，有些开发企业及相关部门，为了解决资金，暗自降低经济补偿标准，甚至在没有签署拆迁协议的情况下，强拆棚户区住房，很容易引发集体上访事件。

2.2改造环境风险近年来，随着城镇化建设的日益完善，从棚户区改造现状和条件来看，群众要求改造的呼声越来越高，同时郊区城镇也有大量的危旧房急需改造。

伴随着我国房地产市场整体低迷，群众购买商品房的积极性大大降低，因此选择在适当的时机启动棚户区改造既对促进建筑市场发展起到一定的推动作用，也符合国家政策和棚户区百姓的切身利益。

《2024年城市棚户区改造实践研究》范文

《城市棚户区改造实践研究》篇一一、引言城市棚户区作为城市化进程中留下的历史遗留问题，其改造与提升是推动城市更新和改善居民生活的重要手段。

本文旨在通过对城市棚户区改造的实践进行深入研究，分析其现状、问题及解决策略，以期为未来城市发展提供有益的参考。

二、城市棚户区现状及问题城市棚户区主要指城市中旧有的低矮、破旧、设施简陋的住宅区域。

这些区域往往存在以下问题：1. 基础设施落后：水、电、气、暖等基础设施不完善，给居民生活带来诸多不便。

2. 房屋质量差：建筑结构老化，存在安全隐患。

3. 居住环境差：环境脏乱，绿化不足，影响居民生活质量。

4. 社会问题突出：治安问题、教育医疗资源不足等。

三、城市棚户区改造实践为了改善棚户区居民的生活条件，各地政府纷纷开展棚户区改造工作。

以下为改造实践的主要内容：1. 政策支持：政府出台相关政策，提供土地、资金等支持，鼓励企业参与改造。

2. 规划设计：请专业团队进行规划设计，确保改造后的区域布局合理、设施完善。

3. 拆迁安置：对需要拆迁的居民进行妥善安置，确保其生活不受影响。

4. 基础设施建设：完善水、电、气、暖等基础设施，提高居民生活质量。

5. 房屋质量提升：对老旧建筑进行加固、翻新，提高房屋质量。

6. 绿化美化：增加绿化面积，美化居住环境。

7. 社会资源整合：整合教育、医疗等社会资源，提高区域整体水平。

四、成功案例分析以某市棚户区改造项目为例，该项目在实施过程中采取了以下措施：1. 政策扶持：政府提供土地和资金支持，鼓励企业参与改造。

2. 社区参与：邀请居民参与改造过程，听取其意见和建议，确保改造符合居民需求。

3. 产业导入：引入优质产业，促进区域经济发展，提高就业机会。

4. 文化传承：保护和传承区域文化，打造具有特色的居住环境。

经过改造，该区域基础设施得到完善，房屋质量得到提升，居住环境得到改善，社会问题得到有效解决，居民生活水平得到提高。

同时，区域经济发展迅速，吸引了大量人才和企业入驻，实现了经济和社会的双重效益。

新时期棚户区改造存在的问题及处理对策分析

新时期棚户区改造存在的问题及处理对策分析摘要：随着社会经济的不断发展和人民生活水平质量的不断提升，国家对于民生工程的建设力度也是在不断地加大。

棚户区改造作为一项重要的民生工程项目，它不仅关系这千千万万人民的安居问题，更是促进国家全面化建设以及提升人民生活幸福指数的重要措施。

那么，随着棚户区改造工程的逐渐深入，虽然取得了良好的效果，解决种种多的民生问题，但是，在在实际改造过程中，也暴露出很多的问题，本文笔者将针对棚户区改造存在的问题进行详细分析，从解决民生问题角度出发提出相关的处理对策。

关键词：棚户区改造；存在问题；处理对策棚户区的改造主要是应对城市化建设的进程而提出的重要发展内容，其主要针对的就是老城区的棚户区建筑以及低收入群体的居住问题解决，在提升居住环境的同时，还需要保障居民生活水平的提升，这样才能真正的推进城市化的整体进程。

从宏观政策角度讲，棚户区改造的政策具有导向性，它是城市化进程中的必然衍生品，它对于贫困群体居住条件具有关键的价值，更是缩短贫富差距的重要举措。

对此，我们针对棚户区改造中存在的问题进行详细的分析，具体如下。

一、棚户区改造存在的基本问题分析（一）土地征收难度大对于棚户区改造的问题来讲，首先解决的就是对于棚户区的界定问题。

从棚户区的本身特点分析，具有以下特征：第一，建筑物的使用年限较为久远；第二，基础设施的配套不完善；第三，对于房屋的人均占有较小；第四，居住环境存在脏乱差等问题。

但是对于界定来讲，什么情况下才能判定为棚户区呢？并没有明确的界定范畴和标准，地区不同认定标准则是不一样，这就为后续的棚户区改造项目进行制造了很大的障碍。

（二）拆迁难度大，项目周期长棚户区改造的难点还包含拆迁、协调和建设的问题，即拆迁问题就是居民安置问题，协调问题就是棚户区改造的补助问题，建设就是项目周期进度的问题。

这些问题中，既包含棚户区居民的观念问题，如：孤寡老人搬迁的不便、对棚户区征收认识不明确、“钉子户”所要征收款、协议签订的协调等等，这导致棚户区的改造的开展就会陷入一个漫长的周期，导致应改房屋得不到及时的改造、政府的政策的不到贯彻等等。

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路随着城市化进程的不断加快，县城棚户区改造成为了当前城市建设中的重要任务之一。

棚户区改造中也存在着一系列的问题，如产权纠纷、环境污染、居民安置等等。

本文将探讨县城棚户区改造中存在的问题，并提出相应的解决思路。

一、问题分析1. 产权纠纷在棚户区改造过程中，由于历史原因和地区政策的不同，可能会出现产权纠纷。

有些居民拥有房屋的使用权，但没有产权证明；有些居民则拥有产权证明，但并未取得相关的批准手续。

产权纠纷的存在给棚户区改造工作增加了很大的难度，制约了改造工作的推进。

2. 环境污染很多棚户区因为历史原因，居住环境较差，污水、垃圾处理不当，导致了环境污染严重。

在改造过程中，如何有效解决环境污染问题，对于改善居民生活质量具有至关重要的意义。

3. 居民安置棚户区的改造涉及到大量的居民，如何合理安置这些居民成为了一个新的难题。

有些居民希望得到相对孤立的住房，有些居民则希望得到相对集中的住房。

如何在不同居民之间做到合理分配，是需要认真考虑的问题。

二、解决思路对于产权纠纷问题，需要政府制定相关政策，对原有的产权情况进行梳理。

对于有使用权但无产权证的居民，可以通过补办产权证、或者在改造中提供适当的经济补偿来解决问题；对于有产权证但无相应批准手续的居民，可以通过政府出面协商解决，或者在改造中提供适当的优惠政策。

对于居民安置问题，需要政府制定相关规划和配套政策，保障居民的基本生活需求。

可以在改造中对于不同类型的居民提供不同的安置方案，满足不同居民的个性化需求。

还需要保障居民在搬迁后可以继续拥有稳定的生活来源，避免因搬迁而导致的生活困难。

以上就是关于县城棚户区改造中存在的问题及解决思路的一些分析和思考。

随着城市化进程的不断加快，棚户区改造将成为我们城市建设中的一个重要部分。

希望在不久的将来，我们的城市能够焕然一新，居民能够生活在一个更加美好的环境中。

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路作者：李月宏来源：《经营者》 2020年第8期李月宏摘要棚户区内房屋质量差、使用年限长、居住面积小、配套设施简陋，严重影响居民的生产生活，影响城市形象。

棚户区改造对改善群众居住条件、完善城市配套设施、优化城市布局、提升城市形象具有重大意义。

部分县区把棚户区改造作为治理县城边缘地带脏乱差，推进城镇化进程的城市发展重点工作。

为此，本文对棚户改造中存在的问题进行分析，提出解决思路。

关键词县城棚户区改造问题解决思路城镇建成区或规划控制区内的城中村、老旧小区及散居破旧院落等棚户区，通常具有居住密度大、使用年限久、建筑质量差、基础设施简陋、交通不便、卫生脏乱差等特点，是城市中安全隐患大，社会矛盾相对突出的边缘区。

为此，做好棚户区改造，对于改善群众居住条件、提高城市质量、优化发展环境具有十分重要的现实意义。

一、存在的主要问题（一）规划滞后从棚户区的形成历史来看，是城市在对外加速发展扩张的过程中，没有及时将自然村落、老旧小区等纳入整体性发展规划中，并使其不断地被包裹。

随着时间的推移，城市建设水平不断提升，群众对生活环境的要求也随之提高。

而被城市包裹其中的原有村落、老旧小区受到群众综合素质、管理水平等各种因素制约，私搭乱建严重，日显破落，发展停滞不前，并阻碍城市内涵式提升，也与城市外在形象显得不相协调。

（二）拆迁难度大拆迁难中突出的问题通常有以下3个方面：一是群众存在故土情结。

大多数群众习惯了邻长里短，虽然居住拥挤、破烂，尽管有的一家三代住在一个小院子里，但周边的居住氛围很好，由于是城区结合部，生活成本较低，因此不愿搬迁。

二是群众诉求不同。

有的拆迁户对评估标准不认同，对低于预期的补偿结果不满意，往往狮子大开口，唯恐错过发财的机会。

有的拆迁户听到拆迁的消息，高兴地认为等到了改变家庭现状或解决后顾之忧的千年机遇，期望值过高。

有的拆迁户存在观望等靠思想，存在等到最后只赚便宜没亏吃的想法，在这些心理驱使下就出现了一些特殊诉求户。

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路随着城市化进程的加速推进，中国的棚户区改造已经取得了巨大的成就。

在县城棚户区改造中仍然存在一些问题。

本文将讨论这些问题，并提出解决思路。

县城棚户区改造中存在的一个问题是资金不足。

许多县城的财政收入有限，无法满足全面改造的需求。

解决这一问题的思路是多方筹措资金。

一方面，可以通过向中央政府申请资金来解决资金不足的问题。

可以鼓励社会资本参与改造项目，吸引民间资本的投入。

可以通过发行债券、建立专项基金等方式筹集资金。

县城棚户区改造中存在的另一个问题是土地问题。

许多棚户区所占用的土地是无证、无红线、无权属的。

如何处理这些土地是一个亟待解决的问题。

解决这一问题的思路是建立健全的土地管理制度。

应该对棚户区所占用的土地进行测绘、划界，并为棚户区居民确权保证合法权益。

可以通过土地使用权、土地租赁权等方式，为改造项目提供土地资源。

可以通过土地征收和补偿的方式，实现土地资源的重新配置。

县城棚户区改造中还存在着对居民的居住安置问题。

许多棚户区改造后，居民可能面临着住房迁移和居住条件差的问题。

解决这一问题的思路是科学规划，优化布局。

应该合理调整改造项目的布局，使得新建的居民楼区的数量和规模与原棚户区相当，以保证居民的住房需求得到满足。

应该根据不同居民的经济状况，提供不同的居住形式，如商品房、安居工程房等。

要保证居民的居住条件，提高住房的品质和设施设备。

第四，县城棚户区改造中还存在着对居民生活配套设施不足的问题。

许多原棚户区缺乏基本的生活设施，如学校、医院、商场等。

解决这一问题的思路是配套设施建设。

应该充分利用改造项目的空间资源，建设学校、医院等必要的社会基础设施。

可以引进商业企业，建设商业综合体，为居民提供便利的购物环境。

可以通过引进企事业单位、社会组织等形式，提供更多的就业机会，改善居民的生活质量。

县城棚户区改造中存在的问题主要有资金不足、土地问题、居民居住安置和生活配套设施不足等方面。

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路1. 引言1.1 引言县城棚户区改造是一个重要的城市发展问题，涉及到改善城市居民的生活环境，促进经济社会的可持续发展。

随着城市化进程的加快，棚户区改造成为了各地政府关注的焦点之一。

通过对棚户区改造现状进行全面分析，探讨存在的问题及原因，提出改造思路与措施，加大社会资金支持力度，积极引导居民参与管理，将是解决棚户区改造中所面临的各种挑战的有效途径。

在县城棚户区改造过程中，我们将面临着许多问题和挑战。

棚户区居住条件差，基础设施落后，环境脏乱差，安全隐患多。

棚户区居民的生活水平较低，社会融合度不高，容易发生社会问题。

棚户区改造所需要的资金投入巨大，政府财政支出有限，需要社会资金的大力支持。

我们需要制定科学合理的改造规划，充分发挥政府的主导作用，吸引社会各界的参与，通过政府和企业合作，多渠道筹集资金，解决资金不足的问题。

加强居民参与管理，提高棚户区居民的参与度和获得感，使他们成为改造的积极主体，共同推动棚户区改造工作取得成功。

2. 正文2.1 棚户区改造现状分析当前，我国县城棚户区改造正处于加速推进的阶段。

随着城市化进程不断加快，棚户区作为城市中的“毒瘤”，已经成为了制约城市发展的重要因素。

在棚户区改造中，许多县城面临着诸多问题和挑战。

棚户区改造项目规模较大，涉及面广，需要投入大量人力、物力和财力。

目前一些县城的棚户区改造项目进度缓慢，甚至停滞不前，主要原因就是由于资金短缺、政策不配套等问题导致的。

在棚户区改造中，涉及到征地拆迁、安置安居等问题，往往会引发一系列社会矛盾和纠纷。

有些居民对棚户区改造计划持反对态度，导致改造工作难以顺利进行，甚至出现暴力抗拒的情况。

由于一些县城在棚户区改造中缺乏规划和设计，导致改造效果不佳，无法真正提升居民生活质量和城市形象，造成资源浪费和人力物力损失。

当前县城棚户区改造存在诸多问题，需要政府和社会各界共同努力找到有效的解决方案。

只有通过综合施策，加大资金投入，优化政策支持，增强社会参与度，才能推动棚户区改造工作取得实质性进展，为县城的可持续发展打下坚实基础。

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路随着城市化进程的不断加快，城市棚户区的改造成为了一项重要的任务。

县城棚户区改造也是如此。

但是，在改造过程中，仍然存在一些问题，下面就来简单谈一下。

问题一：前期调查工作不够充分。

在县城棚户区改造中，很少有地方会对棚户区内居民进行全面的调查。

这样，就很可能导致在改造过程中缺少真实的情况，遇到困难无法解决。

解决思路：在改造前，应该对棚户区内的情况进行全面的调查，包括住房条件、居民收入、就业情况、家庭人口等方面的情况。

并且，应该听取居民的意见和建议。

只有这样，才能够制定出更加合理的改造方案。

问题二：资金缺乏。

虽然政府给予了一定的资金支持，但是因为改造规模较大，每个家庭的住宅面积需求较高，因此，常常出现资金紧缺的情况。

解决思路：政府可以在县城棚户区改造计划中加大对资金的投入。

另外，可以通过政府融资、金融机构贷款等多种方式，获得更多的资金。

同时，可以鼓励民间投资，增加改造的资金来源。

问题三：政策执行不到位。

在实际改造中，政府往往会制定各种相关政策，但是由于缺乏有效的执行机制，这些政策往往难以得到实施。

解决思路：为了使政策能够得到落实，政府部门可以专门成立相关的管理机构，并且设立专门的督查机构，对改造过程中的情况进行全面的监督和管理。

同时，需要加强基层工作力量，建立健全的社会保障体系，让每个居民都能够受益。

问题四：缺乏居民参与。

在改造过程中，常常缺乏居民的参与。

这样，就容易引发矛盾和争议。

解决思路：政府可以在改造前制定相关的宣传计划，向居民解释改造的意义和必要性，并积极邀请居民参与到改造过程中来。

同时，更要注重居民的意见和想法，与居民进行充分交流，以达到和谐共赢的目标。

总之，县城棚户区改造是一项长期的、艰巨的任务。

政府部门需要加强规划、协调、指导工作，做好调查、设计、施工等具体工作。

同时，也要充分发挥社会各界的积极性，依靠全社会的力量，共同推进县城棚户区改造工作，让城市更加美丽、宜居。

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路

县城棚户区改造中存在的问题及解决思路随着城市化进程的不断推进，我国各地的县城也开始面临着棚户区改造的问题。

棚户区改造是城市更新的重要组成部分，是改善城市居住环境、提高城市品质的重要途径。

棚户区改造中存在着诸多问题，如何有效解决这些问题，是当前县城棚户区改造工作亟待解决的重要课题。

一、棚户区改造中存在的问题1. 资金短缺：棚户区改造需要大量的资金支持，包括拆迁费用、补偿费用、建设费用等。

部分县城财政力量不足，面临着资金短缺的问题。

2. 拆迁难度大：由于棚户区改造需要进行大规模的拆迁工作，而一些老旧的居民楼由于年久失修，造成了安全隐患，面临拆迁难度大的问题。

3. 居民安置难题：由于棚户区改造牵涉到大量的居民，如何妥善安置这些居民成为了一个难题。

4. 土地资源紧张：部分县城的土地资源较为紧张，很难满足棚户区改造所需的土地。

5. 环境保护问题：一些棚户区改造项目可能会带来环境污染，导致周边环境恶化的问题。

以上问题都严重影响了棚户区改造的顺利进行，如何有效解决这些问题，成为了当前县城棚户区改造工作的重要课题。

二、解决思路1. 多方筹集资金：解决资金短缺问题的关键在于多方筹集资金。

可以通过引进社会资本、发行债券、政府补贴等方式筹集资金。

可以通过建立专项资金和项目融资等方式，积极争取国家相关政策支持。

2. 加大政策扶持力度：政府应该出台更多的支持政策，包括税务优惠、土地供应等方面的支持力度，为棚户区改造提供更多的政策支持。

3. 加强拆迁管理：加强对拆迁工作的管理和监督，提高拆迁工作的效率和质量，同时加大对拆迁责任单位的处罚力度，确保拆迁工作能够顺利进行。

4. 健全居民安置机制：建立健全的居民安置机制，提供多样化的居民安置选项，满足不同居民的需求。

加强对居民安置工作的监督力度，确保居民安置工作不出现问题。

5. 合理利用土地资源：在棚户区改造过程中，应该合理利用土地资源，通过城市更新和土地整治项目，提高土地利用效率，解决土地资源紧张的问题。