岳麓高中历史·中国古代政治制度成熟
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东汉时形成尚书台，取代三公权力
3、魏晋南北朝：逐步形成三省体制 4、隋唐：三省六部制（中枢权力机构定型） 5、北宋：二府三司制（再次分割相权）
①设中书门下分割宰相行政权；枢密院分割宰相军权； ②设三司分割宰相财权；
6、元朝： 废三省，只设中书省，统领六部
元代：一省制
皇
帝
中书门下
行政
度 财政 支
盐 铁
思考：三省六部制与秦三公 九卿制有何区别？
秦三公九卿国家事务与宫廷事务不分
三省六部不再负责皇帝私事和宫廷事 务，明确职责和分工，既互相牵制又 互为补充，国家管理机构齐全，标志 中枢权力机构的定型。
一、中枢权力体系的调整： ——中央政治制度的演变
1、秦朝： 建立皇帝制度；三公九卿制 2、汉代： 武帝建立“中朝”，削弱相权；
唐 三省六部制
皇帝
掌管
吏 官员 部 任免
考核
中起Байду номын сангаас
书
草 诏
省令
尚负
书责
省
执 行
门封
下 省
驳 审 议
掌管
户 全国 部 土地
财政
相权被割
皇礼 掌祭权管祀加兵强掌管
部 教育 部 军
考试
事
掌
管刑 司部
法
①分工明确，互为补充，提高了办事效率； ②相权一分为三，互相牵制，有利于加强皇权。
掌管
土木 工 建筑 部
交通
材唐都特也责料代是须。审三初宰唐灭”理：年相代私 此唐循 案太君，中公 的宗权相央， 官发受权政坚员现守戴有到一治直胄一三分制道说人省为度，：诈宰三的庶“伪法事做相；特者相官，和三点启，国法省：沃便家，下律 分三所勿令的工省以上处布制明的下死大约确长雷。信同但。，官于负 相天互下监；督言者和，牵当制时喜，怒保之证所了发耳君。权陛独下发尊一；朝君之主忿而专许 制杀权之力，在既知一不定可程置之度于上法受，到此乃三忍省小的忿而制存约大。信也。”
根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意 旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行”后， 具体交给哪些部门去执行？
包含了中书省、门下省宰相和皇帝的 意见。交给六部中相关部门去执行。
材料二：（唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同， 或兼错失而相正以否。原置中书、门下本拟相防过误。 人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等
户 部
枢密院 军政
中书省 不参与政事 尚书省 不参与政事 门下省
吏
户
礼
兵
刑
工
部
部
部
部
部
部
宋太祖加强中 央集权
皇帝
财政
行政
军事
三
省 六 部 （ 虚 ）
（三司）
度盐户 支铁部
（ 宰 相
中 书 门
）下
枢 密
（三衙）
侍殿侍
卫
卫
马前步
院军
军
司司司
一、中枢权力体系的调整： ——中央政治制度的演变
1、秦朝： 建立皇帝制度；三公九卿制 2、汉代： 武帝建立“中朝”，削弱相权；
丞御太 史
相大尉 夫
有事上报
九卿
一、中枢权力体系的调整： ——中央政治制度的演变
1、秦朝： 建立皇帝制度；三公九卿制 2、汉代： 武帝建立“中朝”，削弱相权；
东汉时形成尚书台，取代三公权力
【问题1】：汉武帝建立中朝反映了君主解决与 相权矛盾的历史趋向是什么？
3、魏晋南北朝：逐步形成三省体制雏形 4、隋唐：三省六部制（中枢权力机构定型）
监察制度
第3 课 古代政治制度的成熟
三省六部制的确立及其演变 选官制度
监察与谏议
一、中枢权力体系的调整(逐渐削弱相权）： ——中央政治制度的演变
1、秦朝： 建立皇帝制度；三公九卿制 2、汉代： 武帝建立“中朝”（内朝），削弱相权；
西汉武帝时：
建立中朝
皇 帝 执行机构
中朝
外朝
尚侍常 书
决策机构令 中 侍
准确的一项是 ( )
A.汉代宰相权倾天下
B.唐代宰相轮流坐庄
D
C.宰相权力不断集中
D.宰相权力走向分散
贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。 大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨 仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。 大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇 帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依 次分配到属下三个部门。
1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？ 中书省、门下省、尚书省
2.任务分配到哪三个部门？ A.礼部 B.户部 C.工部 岳麓高中历史·中国古代政治制度
成熟
材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上， 得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下 缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书， 中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚 书省但主书填“奉行”而已。
单元知识网络
政夏 治商 制周 度的
度中 的央 建集 立权
制
固中 和央 汉 强集 到 化权 清
的朝 巩
皇帝制、三公九卿制、郡县制、 法律制度、选拔和考察官吏制度
皇好帝了的歌烦恼
人人都说皇帝君好权与，相权其实皇帝也苦恼；
丞丞相相权力权太大大了，忠忠奸奸难辨睡难不好辨 ； 官要是吏官吏难选不选好，贪腐污腐败败治难不了治； 地最怕方地方难造反管了，身家性命也难保。
B 实施涉及到众多机构，按制度规定其
运作程序是 ( ) A.尚书省→中书省→门下省→工部
B.中书省→门下省→尚书省→工部 C.中书省→门下省→尚书省→户部
D.尚书省→门下省→中书省→工部
2.著名历史学家钱穆在其史学名著《国 史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制， 唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最
东汉时形成尚书台，取代三公权力 3、魏晋南北朝：逐步形成三省体制 4、隋唐：三省六部制（中枢权力机构定型） 5、北宋：二府三司制（再次分割相权） ①设中书门下分割宰相行政权；枢密院分割宰相军权；
②设三司(度支、盐铁、户部)，计相分割宰相财权；
宋代： 二府三司制
皇帝
中书门下 行政
度 支
财政
盐 铁
财政
财政
户 部
枢密院
军政
中书省 不参与政事 尚书省 不参与政事 门下省
归入
归入
吏
户
礼
兵
刑
工
部
部
部
部
部
部
元朝实行一省制，宰相权力很 大，是上层权力核心的重要组成部 分，甚至可以左右皇位继承，是皇 权争夺战中的重要依靠力量。元朝 的相权是古代加强皇权、削弱相权 大趋势下的一次重要反弹。
朝代 秦朝
西 汉 东汉 隋唐 北 宋 元朝 明朝
清朝
中国古代中央集权措施的演变 中枢机构调整
建皇帝制度; 三公九卿制
建立中朝，削弱相权
尚书台取代三公权力
三省六部制
二府三司，分割相权 （中书门下、枢密院, 三司）
一省制（中书省） 废中书省，废丞相－内阁（专制皇权达到新高度） 内阁+议政王大臣会议－军机处（专制皇权达到顶
1.唐太宗时期，假设国家要在关中一带 修建一项大型水利工程，这项工程的
3、魏晋南北朝：逐步形成三省体制 4、隋唐：三省六部制（中枢权力机构定型） 5、北宋：二府三司制（再次分割相权）
①设中书门下分割宰相行政权；枢密院分割宰相军权； ②设三司分割宰相财权；
6、元朝： 废三省，只设中书省，统领六部
元代：一省制
皇
帝
中书门下
行政
度 财政 支
盐 铁
思考：三省六部制与秦三公 九卿制有何区别？
秦三公九卿国家事务与宫廷事务不分
三省六部不再负责皇帝私事和宫廷事 务，明确职责和分工，既互相牵制又 互为补充，国家管理机构齐全，标志 中枢权力机构的定型。
一、中枢权力体系的调整： ——中央政治制度的演变
1、秦朝： 建立皇帝制度；三公九卿制 2、汉代： 武帝建立“中朝”，削弱相权；
唐 三省六部制
皇帝
掌管
吏 官员 部 任免
考核
中起Байду номын сангаас
书
草 诏
省令
尚负
书责
省
执 行
门封
下 省
驳 审 议
掌管
户 全国 部 土地
财政
相权被割
皇礼 掌祭权管祀加兵强掌管
部 教育 部 军
考试
事
掌
管刑 司部
法
①分工明确，互为补充，提高了办事效率； ②相权一分为三，互相牵制，有利于加强皇权。
掌管
土木 工 建筑 部
交通
材唐都特也责料代是须。审三初宰唐灭”理：年相代私 此唐循 案太君，中公 的宗权相央， 官发受权政坚员现守戴有到一治直胄一三分制道说人省为度，：诈宰三的庶“伪法事做相；特者相官，和三点启，国法省：沃便家，下律 分三所勿令的工省以上处布制明的下死大约确长雷。信同但。，官于负 相天互下监；督言者和，牵当制时喜，怒保之证所了发耳君。权陛独下发尊一；朝君之主忿而专许 制杀权之力，在既知一不定可程置之度于上法受，到此乃三忍省小的忿而制存约大。信也。”
根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意 旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行”后， 具体交给哪些部门去执行？
包含了中书省、门下省宰相和皇帝的 意见。交给六部中相关部门去执行。
材料二：（唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同， 或兼错失而相正以否。原置中书、门下本拟相防过误。 人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等
户 部
枢密院 军政
中书省 不参与政事 尚书省 不参与政事 门下省
吏
户
礼
兵
刑
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部
部
部
部
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宋太祖加强中 央集权
皇帝
财政
行政
军事
三
省 六 部 （ 虚 ）
（三司）
度盐户 支铁部
（ 宰 相
中 书 门
）下
枢 密
（三衙）
侍殿侍
卫
卫
马前步
院军
军
司司司
一、中枢权力体系的调整： ——中央政治制度的演变
1、秦朝： 建立皇帝制度；三公九卿制 2、汉代： 武帝建立“中朝”，削弱相权；
丞御太 史
相大尉 夫
有事上报
九卿
一、中枢权力体系的调整： ——中央政治制度的演变
1、秦朝： 建立皇帝制度；三公九卿制 2、汉代： 武帝建立“中朝”，削弱相权；
东汉时形成尚书台，取代三公权力
【问题1】：汉武帝建立中朝反映了君主解决与 相权矛盾的历史趋向是什么？
3、魏晋南北朝：逐步形成三省体制雏形 4、隋唐：三省六部制（中枢权力机构定型）
监察制度
第3 课 古代政治制度的成熟
三省六部制的确立及其演变 选官制度
监察与谏议
一、中枢权力体系的调整(逐渐削弱相权）： ——中央政治制度的演变
1、秦朝： 建立皇帝制度；三公九卿制 2、汉代： 武帝建立“中朝”（内朝），削弱相权；
西汉武帝时：
建立中朝
皇 帝 执行机构
中朝
外朝
尚侍常 书
决策机构令 中 侍
准确的一项是 ( )
A.汉代宰相权倾天下
B.唐代宰相轮流坐庄
D
C.宰相权力不断集中
D.宰相权力走向分散
贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。 大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨 仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。 大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇 帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依 次分配到属下三个部门。
1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？ 中书省、门下省、尚书省
2.任务分配到哪三个部门？ A.礼部 B.户部 C.工部 岳麓高中历史·中国古代政治制度
成熟
材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上， 得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下 缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书， 中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚 书省但主书填“奉行”而已。
单元知识网络
政夏 治商 制周 度的
度中 的央 建集 立权
制
固中 和央 汉 强集 到 化权 清
的朝 巩
皇帝制、三公九卿制、郡县制、 法律制度、选拔和考察官吏制度
皇好帝了的歌烦恼
人人都说皇帝君好权与，相权其实皇帝也苦恼；
丞丞相相权力权太大大了，忠忠奸奸难辨睡难不好辨 ； 官要是吏官吏难选不选好，贪腐污腐败败治难不了治； 地最怕方地方难造反管了，身家性命也难保。
B 实施涉及到众多机构，按制度规定其
运作程序是 ( ) A.尚书省→中书省→门下省→工部
B.中书省→门下省→尚书省→工部 C.中书省→门下省→尚书省→户部
D.尚书省→门下省→中书省→工部
2.著名历史学家钱穆在其史学名著《国 史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制， 唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最
东汉时形成尚书台，取代三公权力 3、魏晋南北朝：逐步形成三省体制 4、隋唐：三省六部制（中枢权力机构定型） 5、北宋：二府三司制（再次分割相权） ①设中书门下分割宰相行政权；枢密院分割宰相军权；
②设三司(度支、盐铁、户部)，计相分割宰相财权；
宋代： 二府三司制
皇帝
中书门下 行政
度 支
财政
盐 铁
财政
财政
户 部
枢密院
军政
中书省 不参与政事 尚书省 不参与政事 门下省
归入
归入
吏
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礼
兵
刑
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部
部
部
部
部
部
元朝实行一省制，宰相权力很 大，是上层权力核心的重要组成部 分，甚至可以左右皇位继承，是皇 权争夺战中的重要依靠力量。元朝 的相权是古代加强皇权、削弱相权 大趋势下的一次重要反弹。
朝代 秦朝
西 汉 东汉 隋唐 北 宋 元朝 明朝
清朝
中国古代中央集权措施的演变 中枢机构调整
建皇帝制度; 三公九卿制
建立中朝，削弱相权
尚书台取代三公权力
三省六部制
二府三司，分割相权 （中书门下、枢密院, 三司）
一省制（中书省） 废中书省，废丞相－内阁（专制皇权达到新高度） 内阁+议政王大臣会议－军机处（专制皇权达到顶
1.唐太宗时期，假设国家要在关中一带 修建一项大型水利工程，这项工程的