苏电营[2006]1638号关于明确用电营业管理若干规定的通知
用电营业规则
供电营业规则（中华人民共和国电力工业部令第８号发布，自1996年10月8日起实施）第一条为加强供电营业管理，建立正常的供电营业秩序，保障供用双方的合法权益，根据《电力供应与使用条例》和国家有关规定，制定本规则。
第一章总则第二条供电企业和用户在进行电力供应与使用活动中，应遵守本规则的规定。
第三条供电企业和用户应当遵守国家有关规定，服从电网统一调度，严格按指标供电和使用。
第四条本规则应放置在供电企业的用电营业场所，供用户查阅。
第二章供电方式第五条供电企业供电的额定频率为交流50赫兹。
第六条供电企业供电的额定电压：1.低压供电：单相为220伏，三相为380伏；2.高压供电：为10、35(63)、110、220千伏。
除发电厂直配电压可采用3千伏或6千伏外，其他等级的电压逐步过渡到上列额定电压。
用户需要的电压等级不在上列范围时，应自行采取变压措施解决。
用户需要的电压等级在110千伏及以上时，其受电装置应作为终端变电站设计，方案需经省电网经营企业审批。
第七条供电企业对申请用电的用户提供的供电方式，应从供用电的安全、经济、合理和便于管理出发，依据国家的有关政策和规定、电网的规划、用电需求以及当地供电条件等因素，进行技术经济比较，与用户协商确定。
第八条用户单相用电设备总容量不足10千瓦的可采用低压220伏供电。
但有单台设备容量超过1千瓦的单相电焊机、换流设备时，用户必须采取有效的技术措施以消除对电能质量的影响，否则应改为其他方式供电。
第九条用户用电设备容量在100千瓦以下或需用变压器容量在50千伏安及以下者，可采用低压三相四线制供电，特殊情况也可采用高压供电。
用电负荷密度较高的地区，经过技术经济比较，采用低压供电的技术经济性明显优于高压供电时，低压供电的容量界限可适当提高。
具体容量界限由省电网经营企业作出规定。
第十条供电企业可以对距离发电厂较近的用户，采用发电厂直配供电方式，但不得以发电厂的厂用电源或变电站（所）的站用电源对用户供电。
江苏省电力公变电运行管理规范
变电运行管理规范江苏省电力公司2010年6月目录1总则 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12引用标准 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 3管理职责 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 23.1部门职责 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23.1.1省公司变电运行管理职责------------------------------------------------------------------------------------- 23.1.2市、县级供电公司变电运行管理职责 --------------------------------------------------------------------- 33.1.3变电运行中心（工区）变电运行管理职责--------------------------------------------------------------- 43.2岗位职责 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43.2.1500kV监控班班长职责----------------------------------------------------------------------------------------- 43.2.2500kV监控班技术员职责 ------------------------------------------------------------------------------------- 53.2.3500kV监控班当班正值职责 ---------------------------------------------------------------------------------- 63.2.4500kV监控班当班副值职责 ---------------------------------------------------------------------------------- 63.2.5操作班班长（变电站站长）职责 --------------------------------------------------------------------------- 73.2.6操作班（变电站）技术员职责 ------------------------------------------------------------------------------ 73.2.7操作班（变电站）当班正值职责 --------------------------------------------------------------------------- 83.2.8操作班（变电站）当班副值职责 --------------------------------------------------------------------------- 84管理模式 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 9 5运行制度 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 95.1安全日活动制度 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 95.2值班制度 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 105.3交接班制度 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 115.4巡视检查制度------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 125.5红外测温制度------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 135.6定期试验、切换、维护制度----------------------------------------------------------------------------------------------------- 145.7运行分析制度------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 155.8规程编审制度------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 165.8.1变电站现场运行规程编审制度 ----------------------------------------------------------------------------- 165.8.2变电站典型操作票编审制度--------------------------------------------------------------------------------- 175.8.3变电站反事故预案编审制度--------------------------------------------------------------------------------- 175.9缺陷管理制度------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 185.10验收及启动阶段管理制度 ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 195.10.1基本要求---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 195.10.2工程建设过程的管理 ------------------------------------------------------------------------------------------ 195.10.3新设备的交接验收 --------------------------------------------------------------------------------------------- 205.10.4新设备交接验收后的运行管理 ----------------------------------------------------------------------------- 215.10.5新设备启动必须具备的条件--------------------------------------------------------------------------------- 215.10.6新设备启动过程管理 ------------------------------------------------------------------------------------------ 225.10.7新建、改扩建设备的监控权移交流程 -------------------------------------------------------------------- 22 6倒闸操作管理----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 236.1倒闸操作相关术语 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 236.2倒闸操作基本要求 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 236.3倒闸操作基本步骤 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 246.4倒闸操作注意事项 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 246.5操作票的一般要求 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 256.6操作票管理 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26 7工作票管理 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 287.1基本原则 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 287.2工作票签发 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 297.3工作票审核 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 297.4工作票安全措施 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 307.5工作票许可 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 317.6工作票终结 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 327.7工作票远方许可和终结 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 327.8工作票评价 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33 8资料管理 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 338.1应具备的规程------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 338.2应具备的记录------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 358.3应具备的图表------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 368.4应具备的技术资料 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 36 9设备管理 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 379.1一次设备 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 379.2二次设备 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 379.3站端自动化系统 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 389.4交直流设备 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 389.5其它设备 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 38 10防误管理 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3910.1防误装置的技术要求----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3910.2防误装置的运行和维护管理------------------------------------------------------------------------------------------------- 4010.3防误规则库的管理 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4110.4防误装置的功能验收----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 41 11其他管理 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4111.1消防管理 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4111.2保卫管理 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4211.3防小动物管理--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4411.4防汛防台防寒管理 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4411.5安全工器具管理 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4511.6钥匙管理 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4511.7备品备件管理--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 46 12班组建设 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4612.1职工队伍 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4612.2标准化建设 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4712.3行为规范 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4712.4文明生产 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4812.5标识标志 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4812.5.1国网标识---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4812.5.2安全标识---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4812.5.3设备标识---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49 13培训管理 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5013.1运行人员应掌握的技能 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5013.2培训形式 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5013.3上岗要求 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 51变电运行管理规范1总则1.1为了推进公司系统“大运行”、“大生产”体系建设，规范变电运行管理工作，不断提高生产运行精益化管理水平，特制定本规范。
江苏省电力公司文件
苏电营[2006]1638 号关于明确用电营业管理若干规定的通知各供电公司：为了适应电力市场发展，规范和统一全省用电营销日常管理，经商省物价局同意，现对用电营业管理的若干规定予以明确，请认真贯彻执行。
一、受电变压器总容量在315千伏安及以上的工业客户应执行大工业电价。
装设一大一小两台变压器的工业客户，两台变压器互为备用（不同时使用），且单台变压器容量均小于315千伏安时，执行普通工业电价。
大工业客户的基本电费计费方式变更时，当月的基本电费仍按1原结算方式计收。
对按最大需量计费的客户，以全天峰段、平段、谷段的最大需量作为基本电费的结算依据。
二、对有两路及以上进线的工业用电，应根据每路电源的受电容量的大小以及电源性质，核定所执行的电价。
每路电源受电容量（不含所用变）在315 千伏安及以上，且电源性质属于主供电源或备用电源时，执行大工业电价；不足315 千伏安时，执行普通工业电价。
保安电源不论容量大小，均执行普通工业电价。
三、对按变压器容量计收基本电费时,按正常运行方式下每路电源受电总容量计算基本电费；对按最大需量计收基本电费时，按每路电源分别计算最大需量。
单电源客户的受电总容量是指该电源供电的主变容量（一般不包含所用变，当所用变不装表且在总表内时，可对所用变执行大工业电价）。
双电源客户：当两路电源同时受电时，每路电源的受电容量为打开高压母联后该路的主变容量，并分别计收基本电费；一路主供一路备用时，每路电源的受电容量为该路能够供电的最大主变容量之和，在核定的方式下，按其中容量或最大需量较大的一路计收基本电费。
四、客户确因生产不景气、转产等原因，在一个日历年内可以—2 —同时办理暂停和减容。
减容期满后以及新装、增容不足两年的客户，办理暂停、减容时不再收取减少或暂停容量50% 的基本电费。
对办理暂停、非永久性减容的客户基本电费按实收取，不论剩余容量大小，电度电价、功率因数标准不变，执行峰谷分时电价不变；无论采取何种基本电费结算方式，对实际最大需量超出减容、暂停后约定容量的，遵照国家供电营业规则第一百条第 2 款规定，按私自增容进行违约用电处理。
供电优质服务
1.新装和增容业务有哪些?答：低压居民新装、低压非居民新装、小区新装、低压批量新装、高压新装、装表临时用电新装、无表临时用电新装、低压居民增容、低压非居民增容、高压增容。
２.居民客户新装、增容需要提供的申请材料分别有哪些?答:居民客户新装需要提供的申请材料包括：房产证明材料(房产证、建房许可证、房管公房租赁证、房屋居住权证明、宅基地证明等）、房屋产权人身份证明(身份证、军官证、护照等有效证件）、经办人身份证明。
居民增容需要提供的申请材料包括:居民客户新装需要提供的所有申请材料以及该户电费交费卡或近期电费发票。
3.低压非居民客户新装、增容需要提供的申请材料分别有哪些?答:低压非居民客户新装需要提供的申请材料包括:房产证明材料（房产证、建房许可证、房管公房租赁证、房屋居住权证明、宅基地证明等)、房屋产权人身份证明（身份证、军官证、护照等有效证件)、用电人主体资格证明材料(如营业执照或事业单位登记证、组织机构代码证、税务登记证、社团登记证等)、单位客户法人代表(负责人）身份证明、法人代表(负责人）开具的委托书及被委托人身份证明、负荷组成和用电设备清单(含空调清单）。
低压非居民客户增容需要提供的申请材料包括:低压非居民客户新装需要提供的所有申请材料以及该户电费交费卡或近期电费发票。
4.什么情况下应办理改类业务?答：在同一受电装置内，电力用途发生变化而引起用电电价类别改变时，应办理改类手续。
(《供电营业规则》第三十五条）5.办理客户销户业务时,应遵循什么规定？答:客户销户,须向供电企业提出申请，供电企业应按下列规定办理：(1）销户必须停止全部用电容量的使用。
（2）客户已向供电企业结清电费。
（3）查验用电计量装置完好性后，拆除接户线和用电计量装置;办完上述事宜，即解除供用电关系。
6.办理客户过户或更名业务时,应遵循什么规定？答:客户更名或过户（依法变更客户名称或居民客户房屋变更户主),应持有关证明向供电企业提出申请，供电企业应按下列规定办理:(1）用电地址、用电容量、用电类别不变条件下，允许办理更名或过户。
国家发展和改革委员会公告2011年第13号――国家发展改革委现行有效的规章和规范性文件目录
国家发展和改革委员会公告2011年第13号――国家发展改革委现行有效的规章和规范性文件目录
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2011.06.30
•【文号】国家发展和改革委员会公告2011年第13号
•【施行日期】2011.06.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
国家发展和改革委员会公告
（2011年第13号）
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，我们对2010年6月30日前发布的规章和规范性文件进行了清理，经商国务院相关部门同意，保留规章146件、规范性文件1581件。
现将国家发展改革委现行有效的规章和规范性文件目录予以公告。
附件：1、国家发展改革委保留的规章和规范性文件目录
2、国家发展改革委拟修改的规章和规范性文件目录
3、国家发展改革委已修改的规章和规范性文件目录
4、国家发展改革委因职能划转暂时保留的规章和规范性文件目录
国家发展和改革委员会
二〇一一年六月三十日
附件1
国家发展改革委保留的规章和规范性文件目录。
电力市场运营相关规则
电力市场运营基本规则（试行）2004-2-17第一章总则第一条为规范区域电力市场行为，保证区域电力市场的统一、开放、竞争、有序，根据国家有关法律、法规，制定本规则。
第二条本规则合用于区域电力市场。
第三条国家电力监管委员会及其授权的监管机构（统称“电力监管机构”，下同）负责监督区域电力市场运营，依法维护市场主体的合法权益，不受其他组织和个人的非法干预。
第二章市场成员第四条本规则所称的市场成员包括市场主体和市场运营机构。
电力市场主体是指按规定获得电力业务许可证的发电企业、电网经营企业、供电企业（含独立配售电企业）和经核准的用户；市场运营机构是指电力调度交易中心。
第五条发电企业、电网经营企业和供电企业，在按规定获得电力业务许可证（以下简称“许可证”）后，方可申请进入市场，参预市场交易。
用户经核准后可参预市场交易。
第六条电力调度交易中心负责电力调度、市场交易、交易结算。
第三章交易类型第七条电力市场中电能交易类型包括合约交易、现货交易、期货交易等。
第八条合约交易是指市场主体通过签订电能买卖合同进行的电能交易，合同价格可以通过双方商议、市场竞争或者按国家有关规定确定，合同期限可以是周、月、季、年或者一年以上。
第九条现货交易是由发电企业竞价形成的次日（或者未来24 小时）电能交易以及为保证电力供需的即时平衡而组织的实时电能交易。
现货交易所占电量的比例，由电力监管机构根据电力供需情况、电网情况及用电负荷特性等因素，综合研究确定，普通每年确定一次。
第十条期货交易是指在规定的交易所，通过期货合同进行的电能交易。
期货合同是指在确定的将来某时刻按确定的价格购买或者出售电能的协议。
第十一条电能交易应以合约交易为主，现货交易为辅，近期不开展电能期货交易。
第十二条条件成熟的，经电力监管机构批准，可以开展输电权、辅助服务等交易。
第四章合约交易第十三条市场运营机构具体组织电能合约交易，电力监管机构监督交易合同的执行。
第十四条购售电合同在签订前必须经市场运营机构安全校核予以确认，不能通过安全校核的由市场运营机构及时告知有关市场主体。
国家电力公司关于颁发《城镇一户一表改造的若干规定》的通知-国电安运[1998]669号
![国家电力公司关于颁发《城镇一户一表改造的若干规定》的通知-国电安运[1998]669号](https://img.taocdn.com/s3/m/879710697ed5360cba1aa8114431b90d6c85891e.png)
国家电力公司关于颁发《城镇一户一表改造的若干规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家电力公司关于颁发《城镇一户一表改造的若干规定》的通知（1998年12月8日国电安运[1998]669号）为贯彻落实党中央，国务院关于加快城乡电网改造的重大决策，开拓市场，改善服务，满足国民经济发展和人民生活质量提高对电力的需求，根据国务院领导的指示，国家电力公司决定在城市电网改造的同时，对城镇居民住宅供配电系统实施一户一表改造，鼓励城镇居民提高用电水平。
城镇居民住宅一户一表改造是城市电网改造的重要内容。
各网﹑省电力公司领导应高度重视，精心组织，加快实施。
为统一认识，明确目标，规范改造，确保城镇一户一表改造工作顺利进行，达到方便用户和提高用电水平的目的。
依据国情，在调查论证的基础上，国家电力公司制订了《城镇一户一表改造的若干规定》，现颁发给你们，请认真贯彻执行。
请各电力公司提出本省（自治区﹑直辖市）内各城市实施一户一表的计划安排，分2-3年完成，并1999年2月底前将计划报国家电力公司。
附件：1.《城镇一户一表改造的若干规定》2.《实施一户一表有关问题的说明》附件1：城镇一户一表改造的若干规定为开放城镇居民生活用电，改善居民住宅的供电条件，适应居民对电力需求，不断提高供电服务质量，国家电力公司决定对居民住宅实施一户一表工程。
为推动工程快速启动，指导工程改造，控制工程造价，保证工程质量，特对工程实施中有关问题规定如下：一、工程改造的目标与标准工程改造应以满足居民用电在30～50年内增长达到中等电气化水平的目标。
根据经济发展水平和居民用电消费结构的不同，一户一表进户线及户内配线的改造应能保障今后30～50年内不再改造，其供电能力达到4～16千瓦的水平。
电力工业部关于印发《电力企业贯彻国家宏观调控措施的若干意见》的通知-电经[1994]557号
![电力工业部关于印发《电力企业贯彻国家宏观调控措施的若干意见》的通知-电经[1994]557号](https://img.taocdn.com/s3/m/a00d0795a1116c175f0e7cd184254b35eefd1abe.png)
电力工业部关于印发《电力企业贯彻国家宏观调控措施的若干意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 电力工业部关于印发《电力企业贯彻国家宏观调控措施的若干意见》的通知（1994年9月16日电经［1994］557号）为贯彻落实党中央、国务院关于继续加强和改善宏观调控，坚决抑制通货膨胀，严格控制信贷规模和固定资产投资，大力控制消费基金过快增长的指示精神，针对目前电力企业存在的问题，经研究，部提出《电力企业贯彻国家宏观调控措施的若干意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行，并将执行中的问题及时告部。
附件：电力企业贯彻国家宏观调控措施的若干意见党中央、国务院最近提出，今年下半年乃至明年，要继续加强和改善宏观调控，坚决抑制通货膨胀，严格控制信贷规模和固定资产投资，大力控制消费基金过快增长。
电力工业是国家重要的基础产业，必须服从国民经济的全局，坚决贯彻国家关于宏观调控的措施。
今年以来，电力工业认真贯彻党中央确定的“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的工作方针，落实国家推出的各项改革措施，生产持续稳定增长，改革和发展都取得了新的进展，企业经营情况从总体上讲是好的。
但是，企业经营工作中仍然存在不少困难和问题，经营机制还不能适应市场经济体制的要求，突出表现在企业自我的约束机制尚未形成，一些单位经营管理薄弱，资金管理混乱，生产成本上升，非生产性支出剧增，消费性支出相互攀比，短期行为仍然比较突出。
为了有效抑制这些问题，贯彻国家宏观调控措施，加强企业经营管理非常必要和紧迫。
为坚决贯彻党中央、国务院的指示精神，结合电力工业的实际情况，现就电力企业贯彻国家宏观调控措施提出如下意见。
电费电价基本知识讲解
第一部分
电
价
三、峰谷分时电价
第二步，为进一步发挥价格杠杆的调节作用， 从2003年8月份起，对居民用电开始试行峰谷分 时电价政策，峰价每千瓦时为0.55元，谷价每 千瓦时为0.30元。同时，拉大了企业用电峰谷 比价，峰谷比由3：1扩大到5：1，对峰平谷的 时段也进行了调整，推后一小时。另外，开始 对非普工业的电热锅炉(含蓄冰制冷)用电实行 两段制的分时电价。
谷：0：00---8：00
29
第一部分
电
价
四、电价的制定与管理 电价由电力生产成本、税金和利润三部分组成，制 定调整以及电价执行类别的确定权限集中在国家发改 委，各地及有关部门必须严格按国家的电价政策执行， 不得以任何方式提高或降低电价标准，也不得擅自在 价外向客户收取未经国家和省批准的费用，以维护国 家电价政策的严肃性。 制定电价按《电力法》的规定，应按“合理补偿成 本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担， 促进电力建设”的定价原则进行。
21
第一部分 电
价
二、各类电价的执行范围
“从2008年1月1日起，孵化用电执行农业生产 类电价”(苏电营[2007]408号) “苏价工[2006]429号”：“对电力排灌，执 行非工业电价，功率因素标准0.85；对农田排 灌，执行农业生产电价，功率因素标准0.80； 对于电力排灌、农田排灌混用的，按用电比例 确定电价。”
18
第一部分 电
价
二、各类电价的执行范围
两部制电价：顾名思义，两部制就是将电价 分为两个部分，一部分是以客户的实际用电量 来计算电费的电度电价；另一部分是以客户接 入系统的用电容量或最大需量计算的基本电价。
19
第一部分
电
价
二、各类电价的执行范围
国家电力监管委员会办公厅关于贯彻实施《电力监管条例》有关问题的通知-
国家电力监管委员会办公厅关于贯彻实施《电力监管条例》有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家电力监管委员会办公厅关于贯彻实施《电力监管条例》有关问题的通知（2005年5月12日）各直属事业单位，各派出机构，中电联，各有关电力企业：《电力监管条例》（以下简称条例）将从2005年5月1日起施行。
这是我国电力工业改革和发展的一件大事，是维护电力系统安全稳定运行的重要保证。
电力监管机构和电力企业一定要高度重视，切实做好贯彻实施工作。
现就有关事项通知如下。
一、深入学习和宣传条例条例是我国电力监管的第一部行政法规，总结了我国电力体制改革的基本经验和成果，反映了电力行业打破垄断、引入竞争后的新要求。
条例的公布施行，对于建立和维护正常的电力市场秩序，探索和把握科学的电力发展规律，坚持和确保系统的安全稳定运行具有重要意义。
电力监管机构和电力企业，要从坚持科学发展观、确保电力工业持续、健康发展的高度，从建设和谐社会和保障电力系统安全稳定运行的高度，认真贯彻实施条例，把条例的各项规定落到实处。
电力监管机构和电力企业要结合本地区、本单位的实际，继续抓好条例的学习培训和宣传工作。
电力监管机构要将条例的学习培训与实际工作结合起来，学用结合，及时总结经验，指导电力监管实践。
电力企业要积极开展条例的学习培训，掌握条例规定的电力企业的权利、责任和义务，知法、懂法、守法，依法接受监管。
要继续充分利用电视、报刊、广播、互联网等各种舆论宣传工具，广泛深入地宣传条例，努力营造全社会理解、支持电力监管事业的良好氛围。
二、电力监管机构要严格依法履行监管职责条例的施行标志着电力监管机构开始依法履行监管职责。
电费电价培训(1)
道灯用电，执行用电类别“居民”、行业
“物业管理”、电价“居民照明”，不执行
分时电价。对居民住宅大楼内电梯、水泵等
直接服务于居民生活的用电，执行用电类别
“非工业用电”、行业“物业管理”、电价
“居民小区公用动力”。（电营[2007]89号）
电费电价培训(1)
10
第一部分 电 价
二、各类电价的执行范围
根据“苏电用[1999]455号”文，对地方 政府所办福利院、敬老院等为老人提供休养 场所的照明用电执行居民生活用电电价。
电费电价培训(1)
25
第一部分 电 价
三、峰谷分时电价
我省按照统一政策、分步推进的原则，分步 实施了峰谷分时电价。
第一步，从1999年10月起，在化工、冶金、 建材、纺织、机械、医药等六大行业，受电容 量在315千伏安及以上的工业客户和电热锅炉用 电的电度电价实行分时电价，峰谷比价为3：1， 时段与现在也不一样。
电费电价培训(1)
21
第一部分 电 价
二、各类电价的执行范围
“苏电营[2006]1638号”文规定：“受电变 压器总容量在315千伏安及以上的工业客户应执 行大工业电价。装设一大一小两台变压器的工 业客户，两台变压器互为备用（不同时使用）， 且单台变压器容量均小于315千伏安时，执行普 通工业电价。”
单一制电价：单一制电价是以客户的实际用 电量为计费依据的，每期应付的电费与他的设 备容量的大小、设备的利用程度没有关系，仅 以实际用电量来计算电费，电费与电量成正比， 用多用少电价一样。
电费电价培训(1)
20
第一部分 电 价
二、各类电价的执行范围
两部制电价：顾名思义，两部制就是将电价 分为两个部分，一部分是以客户的实际用电量 来计算电费的电度电价；另一部分是以客户接 入系统的用电容量或最大需量计算的基本电价。
江苏省电力条例(2020)
江苏省电力条例（2020年1月9日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）目录第一章总则第二章电力规划第三章电力建设第四章电力生产运行第五章电力供应与使用第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了促进电力事业发展，保障电力建设、生产供应和使用，维护电力投资者、经营者和使用者合法权益，根据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国可再生能源法》和国务院《电力供应与使用条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域以及毗邻海域内的电力规划、建设、生产、供应、使用以及相关监督管理活动，适用本条例。
第三条县级以上地方人民政府应当加强对电力事业的领导，将电力事业纳入地方国民经济和社会发展规划，协调、解决电力发展中的规划衔接、项目建设、设施保护等重大问题。
县级以上地方人民政府承担电力行政管理的部门（以下简称电力行政管理部门）、国家能源局在本省派出监管机构按照各自职责负责本行政区域以及毗邻海域内电力事业的监督管理，其他有关部门按照职责分工做好相关工作。
县级以上地方人民政府及其电力行政管理部门和其他有关部门应当加强电力行政执法机构和队伍建设，建立和完善电力联合执法机制，提高行政执法能力水平和执法效率。
乡镇人民政府、街道办事处以及开发区管理机构应当协助电力行政管理部门做好电力建设、保护等工作。
第四条电力事业应当适当超前发展，实行谁投资、谁受益的原则。
电力发展应当统筹规划电力设施布局，协调优化电源电网结构，加强农村电网建设，增强电力系统调节控制和安全保障能力。
电力发展应当坚持清洁低碳、安全高效的原则，鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电，推动电能替代，促进电力可持续发展。
第五条建立健全统一开放、公平公正、竞争有序的电力市场体系。
鼓励各种所有制经济主体依法参与电力设施和电力市场的建设。
第六条县级以上地方人民政府及其电力行政管理部门和电力企业应当加强电力法律、法规和电力知识的宣传，提高全社会低碳生活、安全用电、节约用电意识。
江苏省电力公司配电网管理规范实施细则(试行)
配电网管理规范实施细则（试行）江苏省电力公司2009年12月目录第一章总则............................ 错误!未定义书签。
第二章管理目标与要求.................. 错误!未定义书签。
第三章职责分工........................ 错误!未定义书签。
第一节省公司管理部门职责 ........................ 错误!未定义书签。
第二节地市供电公司职责 ............................ 错误!未定义书签。
第三节县（市）供电公司职责 .................... 错误!未定义书签。
第四节其他相关单位职责 ............................ 错误!未定义书签。
第四章配电网资本性项目管理流程........ 错误!未定义书签。
第一节编制与下达配电网年度项目需求 .... 错误!未定义书签。
第二节编制与下达配电网项目计划 ............ 错误!未定义书签。
第三节委托设计 ............................................ 错误!未定义书签。
第四节采购及领用配电网项目物资 ............ 错误!未定义书签。
第五节配电网工程实施 ................................ 错误!未定义书签。
第六节配电网工程结算和竣工决算 ............ 错误!未定义书签。
第五章配电网成本性项目管理流程........ 错误!未定义书签。
第一节成本性项目流程分类 ........................ 错误!未定义书签。
第二节编制与下达配电网修理年度项目需求错误!未定义书签。
第三节编制与下达配电网修理项目计划 .... 错误!未定义书签。
第四节配电网修理项目实施 ........................ 错误!未定义书签。
新建发电机组进入商业运营管理规定
附件：江苏发电机组进入及退出商业运营管理实施办法第一章总则第一条为规范新建(包括扩建、改建，以下统称新建)发电机组进入商业运营及在役机组退出商业运营管理，维护电力企业的合法权益，促进电力系统安全稳定运行，根据国家电监会《发电机组进入及退出商业运营管理办法》（电监市场〔2011〕32号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于江苏境内按照国家有关规定经核准的与地（市）级及以上电网并网运行的发电机组。
第三条发电机组进入及退出商业运营的相关工作应坚持公开、公平、公正、高效的原则。
第四条国家电力监管委员会江苏省电力监管专员办公室（以下简称省电监办）负责对发电机组进入及退出商业运营实施监管。
第二章新建机组并网调试工作程序和要求第五条新建发电机组并网调试应遵循以下工作程序：（一）机组首次并网前，发电企业应将建设和调试进度情况向相应电力调度机构（或电网企业，下同）通报，同时抄报省电监办。
电力调度机构应向发电企业提供相应的电力系统数据、设备及系统图。
（二）发电企业应在新建发电机组调试运行前向省电监办提出并网调试申请，省电监办经审核后，出具新建发电机组并网调试意见。
并网调试申请包括：电源项目核准文件、电网接入系统审查意见、发电业务许可证申请受理有效证明材料、项目工程建设安全管理备案情况、建设进度、计划并网时间等。
省电监办出具并网调试意见后，电网企业与发电企业应签订《并网调度协议》及《购售电合同》。
（三）发电企业应按《并网调度协议》向相应电力调度机构提出机组并网调试运行申请。
并网申请书应按《并网调度协议》的要求，包含本次并网设备的基本概况、并网电厂（机组）调试方案和调试计划等内容，并抄报省电监办。
（四）电力调度机构应在收到发电企业新建机组并网申请书后10个工作日内予以确认，并对符合要求的发电企业发出同意其并网调试的书面确认通知。
并网申请书所提供的资料不符合要求的，电力调度机构有权不予确认，但在收到并网申请书后10个工作日内应书面通知发电企业不确认的理由。
供电营业规则
供电营业规则【发文字号】中华人民共和国电力工业部令第8号【发布部门】电力工业部(已变更)【公布日期】1996.10.08【实施日期】1996.10.08【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国电力工业部令（第8号）《供电营业规则》经审查同意，现予发布施行。
中华人民共和国电力工业部1996年10月8日供电营业规则第一章总则第一条为加强供电营业管理，建立正常的供电营业秩序，保障供用双方的合法权益，根据《电力供应与使用条例》和国家有关规定，制定本规则。
第二条供电企业和用户在进行电业供应与使用活动中，应遵守本规则的规定。
第三条供电企业和用户应当遵守国家有关规定，服从电网统一调度，严格按指标供电和用电。
第四条本规则应放置在供电企业的用电营业场所，供用户查阅。
第二章供电方式第五条供电企业供电的额定频率为交流５０赫兹。
第六条供电企业供电的额定电压：除发电厂直配电压可采用３千伏或６千伏外，其他等级的电压应逐步过渡到上列额定电压。
用户需要的电压等级不在上列范围时，应自行采取变压措施解决。
用户需要的电压等级在１１０千伏及以上时，其受电装置应作为终端变电站设计，方案需经省电网经营企业审批。
第七条供电企业对申请用电的用户提供的供电方式，应从供用电的安全、经济、合理和便于管理出发，依据国家的有关政策和规定、电网的规划、用电需求以及当地供电条件等因素，进行技术经济比较，与用户协商确定。
第八条用户单相用电设备总容量不足１０千瓦的可采用低压２２０伏供电。
但有单台设备容量超过１千瓦的单相电焊机、换流设备时，用户必须采取有效的技术措施以消除对电能质量的影响，否则应改为其他方式供电。
第九条用户用电设备容量在１００千瓦及以下或需用变压器容量在５０千伏安及以下者，可采用低压三相四线制供电，特殊情况也可采用高压供电。
用电负荷密度较高的地区，经过技术经济比较，采用低压供电的技术经济性明显优于高压供电时，低压供电的容量界限可适当提高。
关于印发江苏电力用户与发电企业
关于印发江苏电力用户与发电企业直接交易相关交易合同样本的通知各有关单位：按照江苏电力用户与发电企业直接交易扩大试点工作安排，在原国家电监会印发的《大用户与发电企业直接交易购售电合同（示范文本）》及《大用户与发电企业直接交易输配电服务合同（示范文本）》的基础上，根据《江苏省电力用户与发电企业直接交易试点暂行办法》和《江苏省电力用户与发电企业直接交易扩大试点工作方案》（苏监能市场〔2014〕95号），我办制定了江苏电力用户直接交易扩大试点相关交易合同样本（见附件），现予印发。
请各有关单位在开展电力用户直接交易工作时参照使用。
附件：1、江苏电力用户与发电企业直接交易年度/月度合约交易意向书（样本一）2、江苏电力用户与发电企业直接交易年度/月度合约交易意向书（样本二）3、江苏电力用户与发电企业直接交易及电网企业输配电服务三方合同（试行样本）2014年5月30日附件1江苏电力用户与发电企业直接交易年度/月度合约交易意向书（样本一1）甲方：（电力用户）乙方：（发电企业）根据《江苏省电力用户与发电企业直接交易试点暂行办法》和《江苏省电力用户与发电企业直接交易扩大试点工作方案》（苏监能市场〔2014〕95号），甲、乙双方均为经江苏能监办、省经信委认定的符合江苏省大用户直接交易扩大试点准入条件的市场主体，本着平等、自愿、公平和诚信的原则，现就直接购电事宜达成以下合作意向：一、自年月日至年月日，甲方愿意向乙方购电量万千瓦时（甲方侧计量）。
各月份交易电量（单位：1样本一适用于10千伏至35千伏的电力用户二、甲乙双方同意在乙方号机组现行上网电价（含脱硫、脱硝电价）的基础上上浮/下降元/千瓦时（含税），此价差与甲方现行的目录销售电价联动。
双方同意/不同意建立价差浮动机制。
如同意，价差浮动机制由甲乙双方在《江苏电力用户与发电企业电力直接交易及电网企业输配电服务三方合同（试行样本）》中商定。
三、交易意向电量经交易确认和安全校核后，报江苏能监办、省经信委确认，甲乙双方与相关电网经营企业签订直接交易三方合同。
江苏省物价局关于下达2006年度调峰电厂电度电价的通知-苏价工[2006]356号
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江苏省物价局关于下达2006年度调峰电厂电度电价的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省物价局关于下达2006年度调峰电厂电度电价的通知
(苏价工[2006]356号)
省电力公司，南京、苏州、无锡、常州、南通、扬州市物价局：
根据今年成品油市场价格变动的实际情况，按照补偿合理运行费用的原则，核定2006年度燃机调峰电厂含税电度电价为每千瓦时1.23元，油机调峰电厂含税电度电价为每千瓦时0.75元。
2005年下半年电度电价仍按省物价局苏价工[2005]219号文件规定的价格执行。
特此通知。
二00六年十月十六日
——结束——。
业扩接入工程管理与服务实施细则
附件：业扩接入工程管理与服务实施细则（试行）第一章总则 (2)第二章管理职责 (3)第一节地市公司职责 (3)第二节县级公司职责 (8)第三章接入工程管理 (112)第一节收费管理 (112)第二节10（20）千伏接入工程流程管理 (12)第三节35千伏及以上接入工程流程管理 (17)第四章检查与考核 (201)第五章附则 (20)第一章总则第一条为进一步规范我市业扩接入工程（以下简称“接入工程”）管理，坚持依法经营，提高客户服务水平，简化业务流程，保证供用电安全，依据《江苏省电力公司业扩接入工程管理办法》（苏电营〔2012〕 559 号）、《关于进一步优化配网（农网）、居配工接入工程招投标管理的通知》（苏电物〔2012〕 520 号），特制定本办法。
第二条接入工程是指客户受电装置（资产分界点）至电网同一电压等级公用供电设备之间的客户外部电力工程，资产分界点以下至客户内部的电力工程为受电工程。
第三条接入工程确定原则一、供电方案审查阶段要按照供用双方自愿、无偿移交、便于分清维护责任、合理合法的原则，确定资产分界点。
二、建设属于公用性质或占用公用线路规划走廊的架空线及其附属设施，或建设具有可开放负荷的公用电缆及其通道、环网柜等设施，原则上均应作为接入工程。
第四条业扩接入加强工程是指由于客户接入引起的上一级电压等级供配电设施新建或改造工程，业扩加强工程由供电公司出资建设。
第五条10（20）千伏及以下接入工程由公司统一组织建设，主业收取接入工程费，其设计、施工、监理、10（20）千伏大宗物资供货单位由公司通过定期招标方式确定，并在公司各市级营业厅及95598服务网站予以公示，客户可在公示范围内自行选择、接洽，确定工程实施单位。
第六条 35千伏及以上接入工程由客户自愿按正常专业性流程组织实施。
第七条接入工程形成的资产，按《江苏省电力公司用户资产接收工作管理办法》（苏电财〔2011〕1724号）办理资产移交手续。
江苏省电力公司临时用电管理办法
江苏省电力公司临时用电管理办法第一章总则第一条为确保安全供用电，切实规范临时用电管理，特制订本管理办法。
第二条本办法对临时用电管理过程中，涉及新装、增容、延期、销户、日常管理等环节的工作内容及相关要求作明确规定。
第三条本办法适用于各级供电公司及各农村供电所.第二章业扩管理第四条受理人员在受理临时用电申请时要严格按照《供电营业规则》第十二条“对基建工地、农田水利、市政建设等非永久性用电，可供给临时电源”的要求，初步审核后受理业务申请。
第五条客户申请临时用电,必须向供电公司提供有关用电的资料，包括用电地点、用电用途、使用范围、使用时限、用电设备清单等.第六条居住区临时用电应与正式用电同时办理，在正式用电供电方案确定后方可实施。
第七条临时用电工程分为内部受电工程与外部接入工程，分别按照公司有关专业管理规定执行。
外部接入工程必须由主业在营业厅收取有关业务费用，纳入营销系统统一管理，严禁各单位集体和多经企业代收,工程应实施招投标管理。
第八条客户经理在现场勘查时应进一步对用电是否属临时性质进行核查，对不属临时用电性质的现场告知客户到营业厅重新办理正式用电手续。
第九条营业人员应严格按照物价部门规定收取临时用电定金及其他业务费用。
第十条客户经理牵头负责，会同相关人员按照相关标准、规范和规定对临时用电的图纸进行审核。
第十一条客户经理牵头负责，会同相关人员对临时用电工程进行竣工验收。
客户经理负责收集客户竣工资料并移交用电检查员，用电检查员负责在营销系统内建立临时用电客户用检档案.第十二条在装表接电前,供电公司应与客户签订《临时供用电合同》。
合同中应包括临时用电期限、定金收退标准、电力用途、使用范围等条款。
第十三条临时用电应配置带预付费功能的表计以实现预付费功能。
装表接电人员在现场应对客户说明预付费功能电表使用方法。
第三章运行管理第十四条对临时用电客户擅自超过合同约定范围和用途使用电力等违约用电，应按照《供电营业规则》相关条款处理.在规定期限内拒不整改的客户，应按规定的程序中止供电，并追究违约责任。
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苏电营[2006]1638号
关于明确用电营业管理若干规定的通知
各供电公司：
为了适应电力市场发展，规范和统一全省用电营销日常管理，经商省物价局同意，现对用电营业管理的若干规定予以明确，请认真贯彻执行。
一、受电变压器总容量在315千伏安及以上的工业客户应执行大工业电价。
装设一大一小两台变压器的工业客户，两台变压器互为备用（不同时使用），且单台变压器容量均小于315千伏安时，执行普通工业电价。
大工业客户的基本电费计费方式变更时，当月的基本电费仍按原结算方式计收。
对按最大需量计费的客户，以全天峰段、平
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段、谷段的最大需量作为基本电费的结算依据。
二、对有两路及以上进线的工业用电，应根据每路电源的受电容量的大小以及电源性质，核定所执行的电价。
每路电源受电容量（不含所用变）在315千伏安及以上，且电源性质属于主供电源或备用电源时，执行大工业电价；不足315千伏安时，执行普通工业电价。
保安电源不论容量大小，均执行普通工业电价。
三、对按变压器容量计收基本电费时,按正常运行方式下每路电源受电总容量计算基本电费；对按最大需量计收基本电费时，按每路电源分别计算最大需量。
单电源客户的受电总容量是指该电源供电的主变容量（一般不包含所用变，当所用变不装表且在总表内时，可对所用变执行大工业电价）。
双电源客户：当两路电源同时受电时，每路电源的受电容量为打开高压母联后该路的主变容量，并分别计收基本电费；一路主供一路备用时，每路电源的受电容量为该路能够供电的最大主变容量之和，在核定的方式下，按其中容量或最大需量较大的一路计收基本电费。
四、客户确因生产不景气、转产等原因，在一个日历年内可以同时办理暂停和减容。
减容期满后以及新装、增容不足两年的客户，办理暂停、减容时不再收取减少或暂停容量50%的基本
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电费。
对办理暂停、非永久性减容的客户基本电费按实收取，不论剩余容量大小，电度电价、功率因数标准不变，执行峰谷分时电价不变；无论采取何种基本电费结算方式，对实际最大需量超出减容、暂停后约定容量的，遵照国家供电营业规则第一百条第2款规定，按私自增容进行违约用电处理。
五、暂停用电必须是整台或整组变压器，每次不得少于15天。
对按最大需量计收基本电费客户，必须是整日历月的暂停。
暂停、减容起止月份的基本电费按实际使用天数、每天按全月基本电费的1/30计收。
发生暂停、减容等变更用电，计算基本电费和变压器损耗时，加封当日不计收基本电费和变压器损耗，启用当日计收基本电费和变压器损耗。
取消原规定暂停用电每年不得超过两次、累计不得超过6个月的规定，取消最大需量计费方式必须是全部容量暂停的规定。
六、江苏电网范围内，除临时用电、工业企业的保安电源、执行居民生活电价的路灯和城市亮化用电、居民客户及与住宅建筑配套的消防设施、电梯、水泵、公灯外，凡受电容量在100 千伏安（千瓦）及以上的高、低压客户均执行《功率因数调整电费办法》，计算功率因数均包括照明的有功、无功电量，计算功率
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因数调整电费时均包括照明电费。
若照明表与动力表并接且照明表不具备记录无功电量功能的，照明电量不参加功率因数计算，照明电费也不参加功率因数调整电费。
功率因数计算应按照每路电源分别进行。
七、变压器损耗计算，新增用电客户可按出厂或交接试验报告中的四项参数按实计算。
计量方式为高供低计时，变压器铁损和铜损可按照不同用电类别的用电量分摊计算。
若某用电类别采用定量时不分摊变压器铁损和铜损。
八、有关销售电价的执行范围和标准
1、对直接以农、林、牧、渔业产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工，以及蔬菜、水果和坚果等食品加工，除农村综合变以下为农户加工口粮、饲料等部分的用电执行农业生产电价以外，一律执行工业电价。
2、电力与热力的生产和供应、燃气的生产和供应、水的生产和供应（包括自来水、污水处理等），受电容量在315千伏安及以上的执行大工业电价，受电容量在315千伏安以下的执行普通工业电价。
其中公用电厂用网供电作为检修用时可作为普通工业电价处理。
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3、城镇路灯照明、农村路灯照明执行居民生活电价。
经省物价局批准的市政部门管理的公共广场、绿地亮化用电按电压等级1千伏以下的居民生活电价标准执行，其它城市亮化用电执行非居民照明电价。
4、为支持农村社会事业的发展，郊区的乡镇、县城以下的医院、卫生院（不含院办的制药企业）的用电执行城乡居民生活电价，客户应经卫生行政主管部门执业资质认证。
九、关于电力蓄能技术的电价执行
1、电力蓄能技术装置是指整台或整组容量在50千瓦及以上且具备计量条件的电热锅炉、蓄冷（冰、水）空调。
2、对居民小区集中供冷供暖系统以及高校学生公寓生活用电的电力蓄能技术装置，执行居民生活电价，按平谷二段制执行分时电价，低谷时段为0:00－8:00，其它为平时段。
3、对宾馆、饭店、商场、办公楼（写字楼）、医院等电力客户的电力蓄能技术装置，执行非普工业二段制分时电价。
对用于大工业生产车间用电的电力蓄能技术装置，执行大工业峰谷分时电价；对大工业用电范围内除生产车间用电以外的电力蓄能技术装置，执行二段制非普工业分时电价。
4、达到本条第1款容量、计量要求的热水热泵机组，除用
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于居民生活类用电执行二段制分时电价外，用于其他用电一律执行峰平谷三段制分时电价。
5、对有两路及以上进线的电力客户，按扣除最大一路受电容量电源下安装的冰蓄冷和电热锅炉装置的容量以后计收高可靠性供电费用。
十、企业自备电厂备用容量约定、相关费用收取
1、企业自备电厂除受电容量小于315千伏安的保安电源外，应按与电网连接的供电线路分路约定备用容量，原则上按可能同时使用的变压器容量之和的最大值约定。
2、一路主供一路备用双电源的企业自备电厂，因电网停电检修、事故等原因造成主供电源停电时，停电期间的供电负荷只要不超过主供电源约定的备用容量，允许按备供电源约定的容量收取系统备用费。
但对外力碰撞、偷盗客户专线、客户内部故障等非电网因素造成的主供电源停电，应按正常约定计收系统备用费。
3、系统备用容量一经约定，一年内不得变更，即在一年内变压器暂停、减容、暂换等变更用电时不扣减约定收取的系统备用费。
4、自发自用电量征收基金、附加的确定公式：
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（1）征收三峡工程建设基金、农网还贷基金、大中型水库移民后期扶持基金、城市公用事业附加的自发自用电量=发电量×（1-综合厂用电率）-上网电量
其中，综合厂用电率=（发电用厂用电量+供热用厂用电量+主变损耗+母线损耗）/发电量
综合厂用电率取上年年度累计值。
（2）征收可再生能源电价附加的自发自用电量
=发电量-上网电量
二○○六年十月三十一日
主题词：用电营业规定通知管理
抄送：江苏省物价局、各市物价局
江苏省电力公司总经理工作部2006年10月31日印发校对：丁晓份数：100份
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