第五章 国际贸易政策分析

第五章国际贸易政策分析

第一节国际贸易的关税分析

一、关税概述

1、关税：政府对进口商所开征的一类税收。

2、征收关税的目的：一般是为了保护本国的国内市场，这类关税称为保护关税；也有是为

了增加财政收入，这类关税称为财政关税（一般是对本国并不生产的商品征收的关税）。

3、关税的类型：从价税、从量税、混合税等。

4、关税的影响：影响国内对进口商品的消费

影响与进口商品竞争的国内商品的生产

影响进口商品的国外厂商的生产

5、关税的特征：透明性、非歧视性、稳定性、防止寻租

二、关税的衡量

1、关税的平均水平

一国对不同商品征收不同水平的关税，在讨论某一行业或某一国的关税水平时需要计算关税的平均水平。计算方法有两种：加权平均和非加权平均关税率。

非加权平均关税率：不考虑进口商品的相对比重，对所有进口商品的关税税率进行简单算术平均。

加权平均关税率：以每一种进口商品占总进口商品的比重为权数，对所有进口商品的关税率进行加权平均。

注：（1）非加权平均关税率可能会高估或低估该国的进口关税平均水平

（2）加权平均关税率有偏低的倾向

2、有效保护率（又称实际保护率）

关税的有效保护率是一个衡量国家关税税则为本国产业提供保护程度的指标。

名义保护率是名义关税率，即对最终产品征收的关税税率，它是一国税则表上列明的税率。名义税率并不总是等于实际的进口保护率。

实际保护率是有效关税税率，是指一国的整体保护措施使某一行业每单位产出增加值提高的百分率，即对附加值征收的关税税率。任何一个行业中的企业，既受到该行业最终产品进口征收关税的影响，也受到对其原材料或中间投入征收关税的影响；因此，分析对某种行业的实际保护程度不仅要看该行业最终产品的名义关税税率，还要了解这一行业的投入结构及其对中间投入产品的保护程度。

有效保护率的计算公式：

T e＝（t1－wt2）/（1－w）

T e表示有效保护率t1表示最终产品的名义关税

t2表示中间投入品的名义关税率w表示最终产品中所使用的进口中间投入的比重T e＝(V’-V)/V

V’表示有关税或非关税壁垒保护下的单位产品增加值，V表示自由贸易下的单位产品增加值（1）最终产品名义税率不变时，对进口原料征税越低，该名义税率的保护作用越大；（2）如果用进口原料作加工出口，对原料征税，将降低产品竞争力（政策上因此需要出口退税）；

（3）发达国家一般对进口原材料征收较低的关税，因而对最终产品的实际保护率要更高。

三、小国进口关税的局部均衡与一般均衡分析

小国的含义：从经济学来讲，小国是对世界市场中的价格没有任何影响作用，也即这种

国家在单一产品的单一市场空间上只是价格的被动接受者，而不是价格的制订者。

局部均衡：分析研究的是单个产品（或要素）市场。

一般均衡分析：将所有相互联系的各个市场看作一个整体加以研究。

1、小国进口关税的局部均衡分析

说明：Pe与Qe是封闭条件下的均衡价格和生产、消费量。Pw、Pt是自由贸易条件下和征收关税后的价格，Q1Q2为自由贸易下的进口，Q3Q4为征收进口关税后的进口量。

小国进口关税的经济效应与福利分析

（1）小国进口关税的经济效应分析

a、保护效应（又称进口替代效应）：Q1Q3是关税保护下国内生产的增长，效应的大小取决与供给弹性的大小。保护效应为正效应；

b、消费效应：Q2Q4是价格上升需求下降的结果。消费效应为负效应；

c、贸易效应：是保护效应与消费效应之和，图中显示为进口量从Q1Q2缩减到Q3Q4；

d、税收效应（又称财政效应）：政府的关税收入，在图形中为ABFE；

e、国际收支效应：是进口下降引起的对外支付降低，等于（Q1Q3+Q2Q4）OP w。

（2）小国进口关税的福利效应分析

福利变化为：生产者剩余增加P w P t AC，消费者剩余下降P w P t BC。损失的消费者剩余中，P w P t AC为生产者获得，ABFE为政府税收，尚有ACE和BFG为净损失，是保护国内生产与市场限制进口的生产和消费代价。其中ACE可以认为是资源从其最佳使用状况转移到被保护产业而带来的资源成本，BFG为低收入阶层退出消费的损失。

国际经济学以净损失的存在而反对使用关税这种保护政策。

在税率不变情况下（即P w P t不变），那么关税给予国内市场的保护即生产的增加多少（进口替代效应）与消费的减少多少取决于供给曲线与需求曲线的斜率（即弹性），若弹性小，相同的关税税率的保护程度就小，若弹性大，则保护程度就大。

2、小国进口关税的一般均衡分析（可参阅教材P143图6-3）

征收关税前，一国出口X商品，进口Y商品，国际相对价格线为Pw，生产点为Q点，消费点为C点，贸易三角形为CAQ，社会福利水平为无差异曲线CIC0。

对Y产品征税后，Y的价格提高到Py(1+t)，X的价格相对下降，因此原来比较优势在于X生产，现因Y产品价格上升，资源转而生产Y，生产点从Q移至Qt，消费者的消费点为C1，社会福利水平为无差异曲线CIC1。由于征收的关税为政府收入，政府收入可能部分返还消费者，部分用于直接消费，政府的收入可以使一国福利水平上升，在图形上表现为向右平移的国内价格线和一条更高的无差异曲线CIC2，切点为Ct。

注：（1）征收关税后，国家按国际价格变换，消费者按税后的国内价格变换，该国福利

的变化由无差异曲线CIC2表示。

（2）征收关税后，贸易三角形缩小，表明进出口数量都减少了；

（3）进口关税使得进口行业的生产增加，出口行业的生产减少，国家总体福利下降。

四、大国关税的局部均衡与一般均衡分析

大国是指对世界经济的价格具有影响作用的国家。如果是进口品市场上的大国，进口品国际市场价格会因该国减少进口而发生变动。

1、大国进口关税的局部均衡分析

大国征收关税后，由于进口需求下降压低了进口品的国际市场价格，国内市场价格的涨幅小于进口小国的情形。

征收关税后，消费者剩余下降：a+b+c+d，其中a转变为生产者剩余，c为关税收入，b+d为消费者剩余净损失。但大国与小国相比，区别为可以左右国际市场价格，即将关税负担转移给国外出口商。因为大国的进口量占世界市场的份额大，所以征收进口关税导致的进口量下降将压低世界市场的价格，或者大国因其在世界市场上处于买方垄断的地位而压低实际价格。总之，国内消费者支付的是价格P t，而本国进口商支付的价格是P'w而非P w，所以外国出口商为本国进口商负担了相当于e的面积的关税。如果e的面积大于b+d则征收关税有净收益；等于则无损失；小于则有净损失。

注：（1）无论是进口大国与进口小国，征收进口关税都会使得产品国内价格上升，生产增加，进口减少，消费缩减。