安徽省绿道规划纲要

第一章绿道解读1.1建设安徽城市绿道的意义建设安徽城市绿道网是安徽省落实科学发展观的重要举措；是实现城乡统筹的新路径；是绿色城市和美好乡村建设的纽带；是安徽省“三个强省”战略的具体行动。

1、经济强省通过绿道建设，有力推进都市农业发展，使一、三产复合化，有效整合各类旅游、休闲资源，构建我省城市休闲产业和区域旅游经济的新通道。

2、文化强省我省文化资源呈散点分布且缺乏系统整体保护，保护与利用未能有效结合，通过建设绿道网，串联众多文化资源，使文化资源及周边环境得到有效的保护，同时构建我省文化资源空间展示新体系，强化城市文化特色，创新安徽文化展示的新空间。

3、生态强省通过绿道建设，有效保护我省区域间和城市内各类山水生态资源的完整性和连续性。

构建我省绿色基础设施体系，避免区域自然生态破碎化，构建环境友好型城市人居环境。

1.2绿道发展历程1.2.1绿道概念绿道在欧美有很长的发展历史。

早在一个世纪前，就有了绿道，当时绿道仅用于散步、狩猎、划船等娱乐项目。

直到20世纪50年代Whyte才首先提出了绿道一词，在60年代和70年代，绿道的概念得到了进一步发展，然而，直到1987年，绿道的概念才得到美国官方的首肯。

不同的研究者对绿道的定义不尽相同。

Little对绿道的定义较为全面并且被广泛应用，他认为绿道是能够改善环境质量和提供户外娱乐的线状绿道。

包括①沿着自然绿道（如河岸、溪谷或山脊线等）或转变为游憩用途的铁路沿线、运河、风景道或其他线路的线性开放空间；②任何为步行或自行车设立的自然或景观道；③连接公园、自然保护区、文化景观或历史遗迹之间及其聚落的开放空间；④一些局部的公园道或绿带。

目前普遍认可的绿道定义为：绿道(Greenway)是一种连接主要山体水系、田园林地、自然保护区、风景名胜区、历史文化古迹等自然和人文资源，供行人和非机动交通工具进入的线形绿色开敞空间，并且集合了生态保育、康体运动、休闲娱乐、文化体验、科普教育、旅游度假等多种功能。

1.2.2绿道的发展历程“绿道”起源于美国，至今经历了5个主要历史阶段。

1.2.2.1“绿道”的雏形(1867～1900年)——早期的公园系统游憩绿道。

大多数文献认为，绿道思想的源头可以追溯到Frederick Law Olmsted和他1867年所完成著名的波士顿公园系统规划(Boston Park System)。

该规划将富兰克林公园(Franklin Park)通过阿诺德公园(Arnold Park)、牙买加公园(Jamaica Park)和波士顿公园(Boston Garden)以及其它的绿地系统联系起来。

该绿地系统长达25km，连接了波士顿、布鲁克林和坎布里奇，并将其与查尔斯河相连。

其后，Charles Eliot扩展了他的思想，将其绿色网络延伸到整个波士顿大都市区，范围扩大到了600平方公里，连接了5条沿海河流。

1.2.2.2第二阶段(1900－1945年)——景观优先的开敞空间绿道这一阶段的代表人物主要有美国的Olmsted Brothers、Eliot1I和Henry Wright等人，他们从事了一些绿道的规划。

Olmsted Brothers所做的波特兰的纪念Lewis和Clark的广场规划完成了64km的环，后来被规划师扩展到225km。

EliotⅡ所完成的马萨诸塞(Massachusetts)的开放空间规划。

Henry Wright完成了新泽西州兰德堡镇(Radburn Town)的绿色空间和绿道规划。

与此同时，美国国家公园管理署(NPs)进行了大量的公园道(Parkway)的规划实践，如蓝桥公园道(Blue Bridge Parkway)。

1.2.2.3第三阶段(1960－1970年)——环保运动影响下的绿道1960-1970年代美国的环境保护运动蓬勃开展，出现了一批代表性学者。

其中Philip Lewis(University of Wisconsin)在进行威星康斯州遗产道规划的时候，发现大多数重要的自然和文化资源都分布在河流廊道两侧。

Iran McHarg (Universitv of Pennsylvania)所著的《设计结合自然》，尤其是其中一章重点讨论了河流廊道的规划。

ErvinZube(Universitv of Massachusetts)领导的大城市区域风景规划模型(METLAND)研究小组更加注重定量化的研究。

1.2.2.4第四阶段(1980－1990年)——绿色通道运动的命名在20世纪80年代，美国户外游憩总统委员会的报告强调了绿道给居民带来的接近自然的机会。

在1990年，Littl首次较完整的定义了绿道。

在北美，这一阶段有上千个绿道的规划和实践项目，但研究工作严重滞后，大多数仅限于项目总结。

1.2.2.5第五阶段(1990年－至今)——国际绿色通道运动这一阶段，绿道运动蓬勃发展，世界上有数千个国际、国家和区域层次的绿道项目。

在理论研究方面，涌现出了大量的研究成果，出版了大量的研究专著，召开了不少绿道的学术会议，并出现了有关绿道方面的博士论文。

其中，美国和欧洲的绿道建设走在前列。

特别是美国对绿道的研究与实践具有开创性，涉及绿道的规划设计、建设技术、建后管理和区域协调等诸多方面，从生态学、社会学、经济学等多学科视角开展研究，从场所层次的社区游憩绿道建设，到市域层次的绿道网络规划，直至全美的绿道系统规划。

美国绿色通道规划的发展遵循了一条“自下而上”的道路，这类似于美国州际高速路网的建设，即各州的分段建设完成后，再彼此连接起来形成一个整体网络。

欧洲的绿道建设有其自身的特点。

欧洲的绿道规划及其建设在20世纪80年代以来受到越来越多的重视,1996年欧洲议会制定完成的《泛欧生态和景观多样性战略》为欧洲各国协调绿道规划建设提供了一个基础性框架,而1998年1月成立的欧洲绿道联合会无疑为欧洲协作进行绿道研究和规划建设跨国绿道系统方面提供了重要的协调机制。

汤姆·特纳教授是欧洲对绿道研究关注最多的学者之一。

他于1995年对绿道作了一个极其简洁的定义:绿道是一条从环境角度被认为是好的道路。

主要包括：（1）礼仪性大街（2）林荫大道（3）公园道（4）河滨公园道（5）公园带（6）公园系统（7）绿带（8）绿色小径在亚洲地区，以日本、新加坡和中国港澳地区的绿道建设较为突出，各具特色。

其中，日本的相关研究最多，多集中在生态道路（Eco-road）方面。

新加坡的绿道网络，是在花园城市建设基础上进一步实施“公园绿带网”计划，用一系列游憩绿带把全岛所有主要的公园绿地连接起来。

在非洲、大洋洲、南美洲的绿色通道研究规划相对欧美来说数量非常有限,只有少量的绿色通道进行了规划与实施，其中比较著名的是澳大利亚墨尔本市以五条河流为骨架，组成城市非常优美的绿色通道网络。

1.2.3绿道的分类根据所处区位的不同，可分为城郊型和城市型两类，其中城市型绿道可细分为五小类：道路型；山林型；公园型；滨水型；结合防护林带型。

城郊型绿道控制范围宽度一般不小于50m。

1.2.4案例分析1.2.4.1美国东海岸“绿道”美国东海岸绿道全长约4500km，是全美首条集休闲娱乐、户外活动和文化遗产旅游于一体的绿道。

途经15个州、23个大城市和122个城镇，连接了重要的州府、大学校园、国家公园、历史文化遗迹。

该绿道总造价约3亿美元，全部建成后每年为沿途各州带来约166亿美元的旅游收入，为超过3800万居民带来了巨大的社会、经济和生态效益。

美国东海岸绿道风光1.2.4.2广东区域“绿道”2009年《珠三角城乡规划一体化规划》首次提出了“建设珠三角区域绿道”的构想，以生态廊道和慢行系统相结合的“区域绿道”串联大型区域绿地和城市公园，将“绿色通廊”被动的生态保护功能和“绿道”主动的生活休闲功能有机结合起来，形成贯通区域城乡的网络状绿色开敞空间系统，推动珠三角生活休闲一体化乃至经济一体化；随后开展了《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》的编制工作，通过众多的区域绿道、城市绿道和社区绿道，将珠三角具有较高自然和历史文化价值的各类郊野公园、自然保护区、历史古迹和城市公共空间等重要节点串联起来，同时建设完善的配套设施并对一定宽度的绿化缓冲区实施空间管制，融合环保、运动、休闲和旅游等多种功能，在重构珠三角区域生态安全格局的同时，为广大居民提供更多的生活游憩空间，充分体现“在发展中保护，在保护中发展”的生态文明建设理念。

珠三角区域绿道网布局图1.2.4.3无锡太湖新城慢行系统在无锡市太湖新城“山水城”、“湖滨城”和“生态城”总体建设目标指引下，2010年3月，无锡市太湖新城建设指挥部开始着手编制《无锡太湖新城慢行交通系统规划》的工作。

该规划提出慢行交通系统是实现“幸福慢生活”的空间媒介，借助于慢行系统公平自由、便捷舒适地享受空气质量维持、水文调节、生物多样性、文化感知、风景欣赏等自然生态服务功能和公共交通、教育、医疗、购物、体育等城市公共服务功能。

在此基础上合理预测慢行交通出行比例和需求，规划慢行交通系统结构，确定合理的慢行交通系统规模和网络布局，整合城市各类资源。

最后，利用生态设计手法，对慢行交通线路、站点等要素进行人性化设计，为市民提供舒适的慢行环境。

无锡太湖新城慢行交通系统规划图1.3启示与总结通过以上的分析以及案例借鉴，任何绿道都应当从区域和城区两个层面来谈，且各自的侧重不同，下面就区域绿道和城市绿道分别进行论述。

1.3.1区域绿道，侧重于生态和旅游功能1.3.1.1什么是区域绿道区域绿道有的以生态功能为主，譬如一些大型河流或者森林带；有的以旅游游憩功能为主，概念和实质内涵上有点像美国的风景道系统。

当然也有一些综合性的绿道。

从实际操作的路径上，多依赖一些线性的河流、林带、山体或者高速公路等要素，某种程度上是一种新的旅游产品，不同于以往静态的风景区和旅游景点的产品，它是通过自驾游、山地自行车等快速交通工具形成对一系列景点以及沿途美景的欣赏，这是绿道在区域上的经济价值。

1.3.1.2为什么要做区域绿道有以下三个方面的原因：（1）生态重建的需要：生态学的基本理论，基质-廊道-斑块理论。

（2）旅游发展的需要：自驾游的兴起，线性串联多个旅游景点，以及旅游景点与景点之间具有欣赏价值的景观（这个景观当然包含了自然价值、游憩价值、历史价值和美学价值），实际上是一种新的旅游产品，盈利价值在于沿线的土地开发和站点为中心的开发圈。

（3）社会改革的需要：通过这个系统公民公平享用这个系统。

1.3.1.3区域绿道应该怎么建有以下几个重要的方面要分析（1）生态方面：生态系统的基本格局，需要重点保护或者需要重建的线性空间联系，这个一定要有生态学的基本判断（2）游憩资源和历史文化资源方面：这个是从旅游角度出发的，要合理评估这些资源点的价值和空间相关性；（3）景观美学方面：对于沿线的大尺度的自然景观的价值要进行评价，这是不同于块状或者点状景观的核心区别，也是绿道的魅力所在。