QHSE体系培训课件
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第一部分：规范》
以GB/T19001-2000标准为主线，采取共性要素互相 融合、个性要素互相补充的方式。
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QHSE体系要素名称
• 1、管理体系（文件控制、记录、法律与其他要 求等）
• 2、管理职责（领导与承诺、方针和目标、组织 机构和职责、信息交流、管理评审、危害因素辨 识等）
• 3、资源管理（资源、能力（意识和培训）、设 施等）
• 4、产品实现（运行控制、承包方和供方、顾客 和产品、应急反应、、测量、分析和改进（监测、审核、不符合和 纠正措施、统计分析等）
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QHSE体系
• 遵循的是PDCA循环理论，即计划、实施、检 查、改进，实现管理和控制的持续改进，不断 提高企业业绩（质量、安全业绩等）。
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体系运行推动
• 质安环保部起到体系职责分配、督促检查、问 题闭环、协调沟通、共同整改提高的作用，不 可能代替别的单位来做体系工作；部分单位说 体系工作不会开展，那就应该先学自己专业路 相关文件，掌握文件要求然后执行。
• 目前，由于人员变动频繁，涉及各单位、项目 部、部室的文件没有被完全掌握，很多是为了 应付检查，没有真正按照程序步骤去开展工作。
• 深化运行，就是抓文件的落实，以体系文件管 理思路来控制事故的发生。E版体系文件有70 个程序文件、234个管理作业文件，工作覆盖 全面、细致，如果认真执行，应该能对工作过 程进行控制，减少事故。
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CNPC推进HSE管理体系
职业安全卫生
环境管理
管理体系一体化 QHSE
质量管理
传统安全管理
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基本概念
• 一个概念
程序：为进行某项活动所规定的途径就是程序。
程序形成文件时，称为“书面程序”或“文件化”程 序，它通常包括活动的目的和范围（为什么这样做 why），做什么（what）、谁来做（who）、何时 （when）、何地（where）和如何做（How），做完 了留下记录，简称5W1H原则。
操作规程，服从管理，不违章作业； • 掌握本职工作所需的QHSE知识，熟练掌握本岗
位操作技能，具备事故预防和应急处理能力； • 掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、
防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班 检查和巡回检查，发现事故隐患或者其它不安 全因素应立即向现场QHSE管理人员或者本单位 负责人报告； • 正确佩戴和使用劳动防护用品。
QHSE体系培训
质安环保部
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QHSE体系工作是全员的工作
• QHSE即是质量、健康、安全、环境 • 每个人都直接或间接进行技术服务， 是质量体系促使质量水平不断提高 和改进
• 安全管理，人人有责
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2
DG/QHSE/E5.4.2《QHSE责任制管理办法》规定
操作人员的QHSE责任制 • 认真学习和严格遵守本单位的QHSE规章制度和
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HSE管理体系管理模式
OHS职业安全卫生管理体系
持续改进
ACTION
方针
管理评审
审查及改善安全健康
以声明形式确定对 安全健康管理的承诺
PLAN
管理体系，以持续改 进整体绩效
策划
制定计划以达到
检查与纠正措施
监督量测并评估绩效
CHECK
实施与运行
组织资源、建立机制 以有效施行并达到政
政策之承诺
• 掌握本岗位和分管业务的QHSE知识，负责分管业务的 日常QHSE教育和考核；
• 组织或参加对分管业务新、改、扩建工程的设计审查、 竣工验收和设备改造，对生产施工工艺条件变动方案 进行审查，落实设备检修停工、开工的安全措施；
• 以身作则，杜绝违章行为。
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QHSE体系
• QHSE体系就是企业规章制度，是工作中必须执 行的文件。（整章建制：系统的企业规章制度， 传统文件继承发展变成体系文件）；
策及目标
DO
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QHSE体系
• 文件包括管理手册、程序文件、作业文件和其 他一些技术文件、操作规程、两书一表等。
• 贯标工作就是日常工作的体现，E版体系文件 基本消除了“两张皮”现象，即体系文件规定 是一套，工作执行又是一套的现象，注重了可 操作性。只要各项工作执行相关体系文件要求， 做好日常的工作痕迹（记录），就是在贯彻执 行文件。
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DG/QHSE/E5.4.2《QHSE责任制管理办法》规定
各级管理人员的QHSE责任
• 认真学习和严格遵守本单位的QHSE规章制度、操作规 程，服从管理；
• 根据上级规定，及时组织制定和修订完善分管业务的 QHSE规章制度、操作规程，确保符合国家法律、法规 和上级有关要求；
• 及时对本岗位QHSE工作进行自查，经常对分管业务的 QHSE工作进行监督检查，制止违章作业，督促治理事 故隐患；
• 程序文件和管理作业文件都属于程序，都是为进行 某项活动所规定的途径。只是为了区分层次。
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QHSE体系贯彻工作是重点
• QHSE体系管理是企业一项长效管理机制，集团 公司提出，以后以体系审核代替各种检查，重 点查体系文件的贯彻落实,使审核延伸到每个施 工作业现场。要由被动防范，事后处置，向强 化源头、预防优先转变 ,向全面落实HSE管理体 系转变 。
• 企业规章制度按照国际标准进行的有层次的整 合，不是简单地把所有规章制度装订在一起,而 是国际标准中的要素,科学的、合理的、有机的、 有规律的排列在一起的，所以才称为体系。
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QHSE体系建立依据标准
• GB/T19001-2000《质量管理体系 要求》 • GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》 • GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》 • Q/CNPC104.1-2004《健康、安全与环境管理体系
• E版体系文件内容较全面,比D版增加了200多个 文件，工作量很大。包括技术类和安全类文件, 例如:7.36关于安全的作业文件有23 个（有危害 识别、作业许可、危险化学品管理、违章管理、 事故隐患管理、劳动保护用品管理、高空作业、 电气焊、带电作业等等）,基本覆盖了我们的工 作内容。其他各专业路文件较齐全，专业管理 部门应做到心里有底。
以GB/T19001-2000标准为主线，采取共性要素互相 融合、个性要素互相补充的方式。
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QHSE体系要素名称
• 1、管理体系（文件控制、记录、法律与其他要 求等）
• 2、管理职责（领导与承诺、方针和目标、组织 机构和职责、信息交流、管理评审、危害因素辨 识等）
• 3、资源管理（资源、能力（意识和培训）、设 施等）
• 4、产品实现（运行控制、承包方和供方、顾客 和产品、应急反应、、测量、分析和改进（监测、审核、不符合和 纠正措施、统计分析等）
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QHSE体系
• 遵循的是PDCA循环理论，即计划、实施、检 查、改进，实现管理和控制的持续改进，不断 提高企业业绩（质量、安全业绩等）。
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体系运行推动
• 质安环保部起到体系职责分配、督促检查、问 题闭环、协调沟通、共同整改提高的作用，不 可能代替别的单位来做体系工作；部分单位说 体系工作不会开展，那就应该先学自己专业路 相关文件，掌握文件要求然后执行。
• 目前，由于人员变动频繁，涉及各单位、项目 部、部室的文件没有被完全掌握，很多是为了 应付检查，没有真正按照程序步骤去开展工作。
• 深化运行，就是抓文件的落实，以体系文件管 理思路来控制事故的发生。E版体系文件有70 个程序文件、234个管理作业文件，工作覆盖 全面、细致，如果认真执行，应该能对工作过 程进行控制，减少事故。
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CNPC推进HSE管理体系
职业安全卫生
环境管理
管理体系一体化 QHSE
质量管理
传统安全管理
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基本概念
• 一个概念
程序：为进行某项活动所规定的途径就是程序。
程序形成文件时，称为“书面程序”或“文件化”程 序，它通常包括活动的目的和范围（为什么这样做 why），做什么（what）、谁来做（who）、何时 （when）、何地（where）和如何做（How），做完 了留下记录，简称5W1H原则。
操作规程，服从管理，不违章作业； • 掌握本职工作所需的QHSE知识，熟练掌握本岗
位操作技能，具备事故预防和应急处理能力； • 掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、
防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班 检查和巡回检查，发现事故隐患或者其它不安 全因素应立即向现场QHSE管理人员或者本单位 负责人报告； • 正确佩戴和使用劳动防护用品。
QHSE体系培训
质安环保部
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1
QHSE体系工作是全员的工作
• QHSE即是质量、健康、安全、环境 • 每个人都直接或间接进行技术服务， 是质量体系促使质量水平不断提高 和改进
• 安全管理，人人有责
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DG/QHSE/E5.4.2《QHSE责任制管理办法》规定
操作人员的QHSE责任制 • 认真学习和严格遵守本单位的QHSE规章制度和
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HSE管理体系管理模式
OHS职业安全卫生管理体系
持续改进
ACTION
方针
管理评审
审查及改善安全健康
以声明形式确定对 安全健康管理的承诺
PLAN
管理体系，以持续改 进整体绩效
策划
制定计划以达到
检查与纠正措施
监督量测并评估绩效
CHECK
实施与运行
组织资源、建立机制 以有效施行并达到政
政策之承诺
• 掌握本岗位和分管业务的QHSE知识，负责分管业务的 日常QHSE教育和考核；
• 组织或参加对分管业务新、改、扩建工程的设计审查、 竣工验收和设备改造，对生产施工工艺条件变动方案 进行审查，落实设备检修停工、开工的安全措施；
• 以身作则，杜绝违章行为。
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QHSE体系
• QHSE体系就是企业规章制度，是工作中必须执 行的文件。（整章建制：系统的企业规章制度， 传统文件继承发展变成体系文件）；
策及目标
DO
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QHSE体系
• 文件包括管理手册、程序文件、作业文件和其 他一些技术文件、操作规程、两书一表等。
• 贯标工作就是日常工作的体现，E版体系文件 基本消除了“两张皮”现象，即体系文件规定 是一套，工作执行又是一套的现象，注重了可 操作性。只要各项工作执行相关体系文件要求， 做好日常的工作痕迹（记录），就是在贯彻执 行文件。
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DG/QHSE/E5.4.2《QHSE责任制管理办法》规定
各级管理人员的QHSE责任
• 认真学习和严格遵守本单位的QHSE规章制度、操作规 程，服从管理；
• 根据上级规定，及时组织制定和修订完善分管业务的 QHSE规章制度、操作规程，确保符合国家法律、法规 和上级有关要求；
• 及时对本岗位QHSE工作进行自查，经常对分管业务的 QHSE工作进行监督检查，制止违章作业，督促治理事 故隐患；
• 程序文件和管理作业文件都属于程序，都是为进行 某项活动所规定的途径。只是为了区分层次。
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QHSE体系贯彻工作是重点
• QHSE体系管理是企业一项长效管理机制，集团 公司提出，以后以体系审核代替各种检查，重 点查体系文件的贯彻落实,使审核延伸到每个施 工作业现场。要由被动防范，事后处置，向强 化源头、预防优先转变 ,向全面落实HSE管理体 系转变 。
• 企业规章制度按照国际标准进行的有层次的整 合，不是简单地把所有规章制度装订在一起,而 是国际标准中的要素,科学的、合理的、有机的、 有规律的排列在一起的，所以才称为体系。
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5
QHSE体系建立依据标准
• GB/T19001-2000《质量管理体系 要求》 • GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》 • GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》 • Q/CNPC104.1-2004《健康、安全与环境管理体系
• E版体系文件内容较全面,比D版增加了200多个 文件，工作量很大。包括技术类和安全类文件, 例如:7.36关于安全的作业文件有23 个（有危害 识别、作业许可、危险化学品管理、违章管理、 事故隐患管理、劳动保护用品管理、高空作业、 电气焊、带电作业等等）,基本覆盖了我们的工 作内容。其他各专业路文件较齐全，专业管理 部门应做到心里有底。