中外教育思想史 第八章 洋务运动和戊戌变法 时期的教育

和改变人们的旧教育观念和社会心理、风俗时尚，
从一个侧面、在一定程度上为中国教育近代化扫除 心理障碍，从而加速了封建教育的解体，推动了教 育近代化的历史进程。
第二节
戊戌变法时期的教育改革
一、资产阶级维新派的教育启蒙运动
所谓维新,就是在不改变清政府封建统治的前
提下,用和平的方式进行自上而下的资产阶级 改革,实行君主立宪制,使中国走上资本主义道 路。
从整体上考察，以福建船政局为主派出的留欧学生
其成效要高于早期的留美幼童。原因是多方面的， 如果仅就留学教育本身着眼，派遣留欧学生时，显
然汲取了留美幼童的经验教训。

首先，学生们均是20岁左右的青年，他们都是船 政学堂的毕业生，至少受过5年以上的专业和外语 训练；而且，对中国传统文化均有一定根底，无须 利用在国外的宝贵时间，去读五经和国朝律例
国近代最早的军事工程学堂。
3.广东实学馆:1880年 4.天津水师学堂:1880年 5.天津武备学堂:1885年,是我国近代陆军军官
学校之始。
1886年广东黄埔鱼雷学堂
; 1887年广东水陆师
1889年 1890年江南水师学堂; 1894 年山东烟台海 1898年湖北武
学堂 ;
1888年北京昆明湖水师学堂 ;
代表人物有康有为、梁启超、严复
康有为
梁启超
他们认为中国衰落的根本原因在于教育不良,学术落
后,所以“变法之本,在育人才;人才之兴,在开学校;学 校之立,在变科举。”主张将教育改革作为变法之本。
“不中不西,即中即西” 明确提出废除八股取士,改革科举制度,效法欧美资
本主义国家,在中国实行三级学校制度,主张学习包 括西文、西艺、西政在内的所谓新学。同时十分重
照上海广方言馆之例,在广州开设的外国语学 堂。
1887年新疆俄文馆
1888年台湾西学馆
1889年晖春俄文书院 1893年湖北自强学堂
(二)武备学堂
1.福建船政学堂 1866年闽浙总督左宗棠奏请于福建船政
。 局福州马尾船厂附设船政学堂
2.上海江南制造局操炮学堂:1874年设立,是我
(三)留学教育的成绩
1.培养了一批科学技
术人才 2.培养了一批企业管 理人才
3.培养了一批海军人才;
林泰曾
刘步蟾
4.培养了一批外交人才;
5.经过留学生介绍,在
中国传播了资本主义社
会的政治学说和哲学思
想,促进了中国近代思 想解放运动。
综观甲午战争以前的留学生派遣，总的特点是
①每年选派30名幼童到
美国学堂学习,四年共派
遣120名; ②幼童从上海、 宁波、福建、广东等地 挑选,年龄为十三四岁到 二十岁; ③肄业年限为
15年,学成后全部回国
听候派用;等等。
1872年8月11日,第一批幼筒30名由陈兰彬带
领从上海搭船赴美,1873年、1874年、1875年, 第二、第三、第四批各30人相继成行。 这些学生除在国外学习“西学”外,还必须在 留学监督的领导下“随时课以中国文义” 。 出于使祖国富强的强烈愿望,留美幼童大多选 择了国家急需的机械、铁路、矿冶、邮电、 造船以及各类军事工业等专业学习。
不平等条约,国家处于落后挨打甚至被瓜分的 局面,洋务派认为若想改变这种状况,必须熟悉 西方,学习西方的科学技术。

2.师夷之长技以图自强


(一)清末幼童留美计划
面对“数千年未有之变局”和“数千年未有之强
敌”，一大批思想意识先进的士大夫提出要学习
西方，以图自强，达到“比而齐之”、“驾而上 之”的目的。于是，容闳、奕忻、文祥、李鸿章、
1866年设算学馆; 1872年设德文馆; 1896年设东文馆; 1902年并入京师大学堂 课程是外国语居首位,外语通后, “方可兼习别
艺” 。此外汉文经学,要贯穿始终。
京师同文馆是清末洋务运动的产物,是带有某
些资本主义因素的半殖民地半封建性学堂,是 洋务学堂的典型。在中国近代教育史上,它被 视为最早的新式学堂,是中国近代新教育的开 端。

1875年初，沈葆桢委派日意格回法国为船政局
采购设备，奏请清廷准予乘日意格回国之便，带 领几名学生“游历英吉利、法兰西等处”，以 “开扩耳目”。清廷同意，于是驾驶学堂学生刘 步赡、林泰曾，制造学堂学生魏瀚、陈兆翱、陈
季同5人同往。前2人被安排在英国高士堡学堂学
习，并在英国大兵舰上历练；后3人在法国马赛、
第一批留美幼童
1881年,因监督吴子登
的顽固思想,认为留学
生沾染洋气,“他日纵
能学成回国,非特无益
于国家,并且有害于社
会”为理由,几乎将所
有学生召回,留下学习
的只有少数人而已。
(二)留学欧洲
1873年12月7日，船政大臣沈葆桢在《船工
将竣谨筹善后事宜折》中提出派遣学生赴欧 留学的建议，清廷很快将沈葆桢的奏折批转 总理衙门“速议具奏”。 总理衙门组织南、 北洋通商大臣及左宗棠等就派遣船政学堂学 生赴欧留学一事进行讨论。总理衙门在征求 上述意见后，对于福建船政学堂派遣留学人 员一事表示原则同意。
第十章 洋务运动和戊戌变法 时期的教育
第一节
洋务运动时期的教育
一、创办新式学堂
(一)外国语(方言)
学堂
1.京师同文馆:1862年
恭亲王奕訢奏请在北京
创办的外国语学堂。
2.上海广方言馆:1863年李鸿章奏请“仿照同
文馆之例”,在上海设立的外国语学堂。
3.广州同文馆:1864年广州将军瑞麟等奏请仿
视师范教育和女子教育,积极提倡留学教育。
(一)办学堂培养人才
1.万木草堂
1891年----1894年康有为在广州所办。
办学宗旨:鼓励气节,发扬精神,广求智慧 学习内容:泰西哲学、万国史学、地理学、数学、
格致、外国文学、政治原理学、中国政治沿革得 失、政治应用学、群学等。
2.湖南时务学堂
送船政大臣查核，并由南、北洋大臣复核。
1877年 3月31日，在华监督李凤苞、洋监督日意格
和随员马建忠、文案陈季同、翻译罗丰禄的带领下，
28名学生和艺徒从福州出发，经香港；开始了留学 欧洲之行。
福建船政局首批留欧学生的学习基本上是按《章程》
规定和沈葆桢拟订的教学计划进行的。两位监督齐
心合力、认真负责，严格执行有关规定。学生们无
山东威海卫水师学堂 ; 军学堂; 备学堂。
1890年奉天旅顺口鱼雷学堂;
1895年江南陆师学堂;
(三)科技学堂
1876年福州电气学堂;
1880年天津电报学堂;
1882年上海电报学堂; 1891年湖北算术学堂; 1894年天津医学堂; 1895年山海关铁路学堂; 1896年南京铁路学堂; 1896年湖南湘乡东山 精舍; 1896年南京储才学堂; 1898年湖北农 务学堂; 1898年湖北工艺学堂。
有黄遵宪、谭嗣同、陈宝箴等人创办
3.通艺学堂
严复、张元济创办
4.经正女学
经元善等人创办,是我国第一所自办女学。
(二)办报馆、学会宣传变法
北京强学会
上海强学会
《时务报》 蒙学公会
《中外纪闻》 《强学报》
《蒙学报》 农学会 《农学报》 南学会 《湘学新报》《湘报》 《国闻报》
级算学、初级格致学、 初级政治学、初级地理
学、文学、体操十种;
专门学:高等算学、高等
格致学、高等政治学、 高等地理学、农学、矿 学、工程学、商学、兵 学、卫生学十种。
(三)筹办高中小各级学堂
(四)筹备设立铁路、矿务、农务、茶务、蚕桑、
医学等专门学校
(五)建立译书局,编译学堂,编译外国书籍 (六)改《时务报》为官办,鼓励自由创办报馆、
(五)对新式学堂的评价
1.新式学堂带有浓厚的封建性和买办性
2.开设“西文” “西学”课程,对封建教育进
行了一些改革
3.洋务学堂在学习和传播西方近代自然科学
知识方面、在社会实践等方面起了开创讲究
实用科学的新风气
二、留学教育
留学教育是洋务教育的重要组成部分。 派遣留学生的原因: 1.开眼看世界 经过两次鸦片战争,中国被迫签定了一系列的
(四)京师同文馆
是最早的官办新式学校
清政府在与外国列强的交涉中,深感“语言不
通,文字难辩,一切隔膜”,因而受人欺蒙,培养
“通事” 、“译员”即成为当务之急。 1861
年1月20日清政府批准在总理各国事务衙门下
设立京师同文馆,并于1862年6月正式开学。
1862年设英文馆;
1863年设法文馆和俄文馆;
曾国藩等这些中国近代运动的倡导者，在设新式
学堂、引进西方科学的同时，在1872年极力促成
了幼童留美计划的成行，中国近代的留学教育于
是开始了。
1870年冬,曾国藩任命
陈兰彬为总监,容闳为副
总监,根据曾国藩与李鸿 章拟定的《奏选派幼童 赴美肄业办理章程折》, 开始办理幼童赴美事宜。
《章程》主要内容为:
1886年，再派出第三届学生34名，其中包括由北洋
系统派出的10名（有1名学生因故未能成行，所以
实际上共派出33名）。留学国仍为英国、法国，驾
驶学生学制不变，制造学生改为6年。I897年，福 建船政局派出第四届学生6名赴法学习制造，这已 是甲午中日战争之后，留学教育进入一个新时期。 第四届学生受经费影响，未能全部完成学习计划。
其次，留学目标明确。 明确目标的提出有利于制
订相应的教学计划，有利于决定应采用的教学形式，
因此，费时较少而收效较大。
最后，要求严格、管理得人。 在这wk.baidu.com具体的留学生派遣政策得以调整的背后，更
深层次的原因，除去我们前面已探讨的海防、经济 发展的急迫需要之外，应该说是社会观念的进一步 转变。
蜡孙两处船厂学习制造。这5名学生实际成为以
后大批派遣赴欧留学生的先声。
1877年初，由李鸿章领衔，沈葆桢 等反复讨论议定

的《选派船政生徒出洋肄业章程》上奏清廷，很快 获准。这是继曾国藩等拟订的幼童赴美留学章程之 后在中国近代留学史上又一部重要文献。 《章程》的主要内容有： （一）奏派华洋监督各一员，不分正、副，共 同负责出洋肄业事务。 （二）选派制造学生14名，制造艺徒4名，交 两监督带赴法国，学习制造。 （三）选派驾驶学生12名，交两监督带赴英国 学习驾驶兵船。
论是在学校研读、工厂实习或是在兵船上历练，都
表现出强烈的探求新知的愿望和刻苦学习的精神。
福建船政局的首届留欧学生在1878年至1880年间陆
续回国，很快成为该局和北洋水师的重要骨干力量。
受首届留学生显著成效的鼓舞，福建船政局于1881
年底派遣黄庭等10名学生分赴英、法、德三国，学 习营造、枪炮、火药、轮机、驾驶、鱼雷等，学制 3年，是为第二届留欧学生。
人数少、规模小、时断时续，处于近代留学教
育的起步阶段。但是，其开风气之先的作用是
不可低估的、就中国近代教育的发展进程而言，
这种作用，主要的不是表现为诸如西学课程的
引进、教学内容的檀变、师资的提供等具体的
微观效果方面，而是具有宏观性特点。
从历史总体运动的角度考察，其积极意义在于，它
通过解决国内某些领域急需人才的现实问题，冲击
二、“百日维新”中的教育改革
(一)废除八股,改革科举制度
考试仍为三场,一试历史政治;二试时务;三试四书五
经。
开经济特科,选拔新政人才
(二)在北京设立京师大学堂
采用中西并用的方针,课程分为普通学和专门学两类,
普通学为必修,专门学每人各学一门。
普通学:经学、理学、中
外掌故学、诸子学、初
（四）学生于闲暇时，宜兼习史鉴等有用之书，以
期明体达用。
(五）制造、驾驶两项学生之内，或此外另有学生
愿学矿务、化学及交涉、公法等事者，由两监督会 商挑选，就其才质所近，分别安插学习，亦以三年 为期。
（六）自出洋以迄回华，凡一切肄习功课，游历所
闻，以及日用晋接之事，均须详注日记，每半年汇
学会等
(七)派人出国游学
第三节
清末新教育制度的建立
1901年《辛丑条约》 清政府实行所谓“新政” “世有万古不易之常经,
无一成不变之治 法, ……盖不易者,三纲 五常,昭然如日星之照世; 而可变者,令甲令乙,不 妨如琴瑟之改弦”
一、清末新学制的建立
(一)壬寅学制
1902年,清政府公布了由管
学大臣张百熙拟定的一系 列学堂章程,即《钦定学堂 章程》,由于1902年为壬寅 年,故又称“壬寅学制”, 这是我国近代第一个系统 完备的法定学制。