加强网络法制建设的对策

加强网络法制建设的对策

随着我国社会经济的迅速发展，科学技术的不断进步，网络已经成为了人们日常生活当中极为重要的一部分。近几年，我国网民数量呈倍数趋势不断上升，人们能够运用网络完成工作、聊天、购物、获取信息等，极大的丰富了人民的生活。但仍然需要看到的是，网络是一把双刃剑，在便捷了人类生活的同时，又给人们网络环境安全构成了极大影响，如网络暴力、色情信息、非法公关等。对此本文就网络法制建设进行简单的分析与思考，并提出一些可供参考的意见与措施。

标签：网络法制问题措施

一、健全法制建设，完善网络管理法规

我国人大常委会于2012年年末出台了关于加强网络信息保护的决定，这一决定的出台为网络信息保护提供了充足的法律依据。践行和落实了我党十八大关于加强网络社会管理、推进网络稳定有序发展。此外，我国相关部门间通过协调配合，对相关法规加以完善与修订，有效确保了网络文化健康、稳定发展，为广大网民创造了一个良好的网络环境[1]。

1.做好网络立法顶层设计

当前我国在网络立法方面仍然处于起步阶段，没有一部完善的网络基本法规。在已有法规的建设上，主要是依照信息产业部门、公安部门、工商行政管理部门等结合自身需要所制定而成，并不具有统一性与实用性。不仅如此，此类法规法律效力不高，在执法工作当中很难起到应有效果。正因如此，我国必须要做好网络立法的建设工作，只有制定出一套完善、可行的网络基本法规，才能够为各类网络问题、乱象进行统一治理，营造良好的网络环境。

2.建立并完善急需的法律法规

众所周知，网络立法的制定与完善是一项长期、复杂而又繁琐的工程，而随着互联网的快速发展又急需一套法规加以支撑。因此在正式出台网络基本法之前应根据现阶段网络发展的具体情况先制定出一些与之配套的单行法规。如网络安全保护法、电子商务法、网络个人信息保护法等法规，然后再根据网络发展的具体情况不断予以修订、完善，确保网络环境的安全。

二、加大监管力度，促进网络健康发展

当前，我国互联网管理上主要通过控制、管制等防治对互联网违法犯罪行为进行禁止、处罚，这一方式虽然在一定程度上起到了遏制效果。但是随着互联网的迅速发展，很难适应其外部形势，并不能够取得良好效果，甚至遭受到广大网民的反感与抵触。正因如此，我们必须要加大网络监管力度，同时还应该注重网

络监管方式的改革创新，争创高效、有序的监管体系。

1.明确互联网参与者的权益与责任

第一，我国政府应该充分引起对互联网信息技术发展的重视程度，只有这样才能够为互联网网络安全提供政策保障；第二，要进一步提高互联网准入门槛，打造一个健康、稳定、和谐、有序的互联网平台，并对各大互联网服务商的法律责任加以明确；第三，加大网络法制宣传力度，强化网民个人信息、虚拟财产安全的保护工作，并明确网民权责，净化网络环境。

2.建立长效的网络监管体系

第一，我国相关监管职能部门应加大执法力度，建立起网络信息长效监督机制，严惩网络违法、犯罪、违规等不良行为，为社会大众创造一个良好的网络环境。第二，网络监管部门要同相关执法部门密切配合，沉重打击各类网络违法犯罪后动。不仅如此，在条件允许的情况下还应该加强网络接入服务商的管理工作，保证网络接入服务商能为网民高效、健康、合法、有序的提供网络服务。

3.加强网络执法队伍建设

现阶段，我国网络执法人才较为缺乏，在一定程度上对执法活动产生了消极作用。所以，要想加强网络法制建设，要注重网络执法人员的培训，通过采取各种手段切实提升其综合素质能力，建设一支现代化、正规化、高效化的网络执法队伍，为网络文化发展、网络法制建设创造有力支撑[2]。

三、大力宣传贯彻，增强公民法律意识

网络虽然不是真实的是，一直以来人们认为网络都是法律约束不到的地方，试想，如果网络行为不受法律约束，那么必然无法健康、稳定、长期的发展下去，甚至陷入恶性循环，不利于社会的发展。由此来看，网络法制建设力度的加大，还应该从教育层面上强化网络法制宣传工作，从网络服务商、网络受众、网络立法者三个层次提升网络法制意识。

1.增强立法者的网络法律意识

网络立法者是能够明显感受到法律建设、法律意识的作用的，因此在一定程度上也会影响到网络法律是否真正适应实际情况，能够发挥出应有作用。从某种程度上来说，只有切实提高立法者的网络法律意识才能够落实好网络法制建设。

2.提升网络服务商的网络法律意识

在虚拟互联网环境当中，网络服务商是最为重要的主体，他给广大网民创造了一个良好、合法、和谐的虚拟交流环境，而且网络服务商也具有不可推卸的责任，即保护公民信息、财产安全不受侵犯等。通过提高网络服务商网络法律意识

能够在很大程度上根除网络犯罪行为，不仅如此，在提升网络服务商法律意识的同时，还应该建立起一套行之有效的网络违法犯罪预警机制，协同公安、执法部门对网络违法犯罪活动进行打击[3]。

3.培养网民的网络法律意识

鉴于网络本身虚拟、广域等特征，因此很多网民对于网络违法及犯罪行为并没有隐去足够的重视与关注，因此我国当前网络法制建设方面仍然存在较大的缺陷。正因如此，网络法制建设加强，必须要广泛借用社会力量，从网络受众角度出发培养其网络法律意识，这对于共同维护和营造健康、和谐的网络环境非常有效。

四、结语

总而言之，当前我国在网络法制建设上仍然留有漏洞。不法分子利用法律空白通过网络开展违法犯罪活动牟取暴利并给在社会上产生不良影响。但是由于网络法制不健全，这些违法犯罪分子往往得手之后逃之夭夭。其次，由于执法力度不强，网络执法者对于此类现象难以有效打击。正是由于这些问题的工作影响，我国网络法制建设迫在眉睫。

十八大召开以来，社会管理法制化逐渐成为了未来社会发展的一个重要方向，同时它也是指导我国网络社会管理的重要基础。大力推进我国网络法制建设工作，能够维护网络秩序、提高网络管理效率、促进整个网络产业的发展。随着全国人大关于加强网络信息保护决定的出台，网络信息保护已经有了充足的法律依據，在这一背景下我国相关部门更应该加紧制定出一套行之有效的法制、管理措施，并不断加大宣传力度，提升人们网络法律意识，树立正确观念，共同营造一个良好的互联网环境。

参考文献

[1]李海鸥.关于加强我国互联网新媒体法律规范的思考——以博客为例[J].大众文艺（理论）.2008（12）.

[2]罗莹.论网络安全立法[J]；安顺师范高等专科学校学报.2003（01）.

[3]代振华.关于信息安全与网络立法的几点思考[J].济源职业技术学院学报.2005（03）.