中国社会慈善组织存在的问题和对策
慈善管理的现状和挑战
慈善管理的现状和挑战慈善管理作为一个社会公益事业的重要组成部分,扮演着连接善心人士和需要帮助的人群之间的桥梁。
然而,随着社会的发展和慈善事业的日益庞大,慈善管理也面临着一系列的现状和挑战。
首先,慈善管理的现状是存在着信息不对称的问题。
在慈善事业中,善心人士往往缺乏对慈善项目的全面了解,导致他们的捐助可能无法真正发挥最大的效益。
同时,受助方也往往缺乏透明的信息披露,无法让善心人士了解到捐款的具体使用情况。
这种信息不对称给慈善事业的发展带来了一定的阻碍。
其次,慈善管理面临着资源分配不均的挑战。
在社会资源有限的情况下,如何合理分配慈善资源成为了一个亟待解决的问题。
有时候,一些慈善项目会因为宣传力度大而获得更多的捐款,而其他一些同样有价值的项目则可能因为缺乏宣传而无法获得足够的资金支持。
这种资源分配不均的情况使得慈善事业的效果无法最大化。
此外,慈善管理还面临着信任危机的挑战。
一些慈善组织或个人可能存在着滥用捐款、虚假宣传等问题,这些行为严重影响了公众对慈善事业的信任度。
由于缺乏监管和透明度,慈善管理的信任危机成为了一个亟待解决的问题。
只有通过建立健全的监管机制和加强信息披露,才能够有效提高公众对慈善事业的信任度。
此外,慈善管理还面临着专业化程度不高的挑战。
与商业管理相比,慈善管理的专业化程度还有待提高。
一些慈善组织或个人缺乏相关的管理知识和技能,导致慈善项目的运营效率和效果不尽如人意。
因此,提高慈善管理的专业化程度,培养更多具备管理知识和技能的慈善管理人才,成为了一个亟待解决的问题。
为了应对慈善管理的现状和挑战,我们可以从以下几个方面入手。
首先,加强慈善信息披露和公开透明度。
慈善组织和个人应当积极主动地向公众公开捐款的使用情况,通过透明的信息披露来建立公众对慈善事业的信任。
同时,善心人士也应当主动了解慈善项目的具体情况,提高自己的判断能力。
其次,建立健全的慈善管理机制和监管体系。
政府应当加强对慈善事业的监管,制定相关的法规和政策,确保慈善组织和个人的合法性和诚信度。
现阶段公益慈善事业发展现状、存在的问题及对策建议
现阶段公益慈善事业发展现状、存在的问题及对策建议当前,公益慈善事业在中国发展迅速,取得了显著成就。
然而,仍存在一些问题需要解决并提出对策建议。
问题一:公益慈善事业发展不平衡虽然中国的公益慈善事业取得了较大进展,但在地域、领域和受益对象上存在不平衡的问题。
当前,大部分公益资源仍集中在发达地区和特定行业,贫困地区和弱势群体的公益需求得不到充分满足。
对策建议:1. 加大政府扶持力度:加强对贫困地区和弱势群体的公益项目扶持,提供资金支持和政策优惠。
2. 建立合作机制:促进公益组织之间的横向合作,实现资源共享和互补,实现公益资源的均衡分配。
问题二:透明度和信任度不高在公益慈善事业中,透明度和信任度是关键问题。
不少公益组织缺乏透明的财务公示和项目执行情况披露,导致社会的不信任和怀疑。
对策建议:1. 建立公益组织评估机制:通过第三方评估机构对公益组织进行评估,评估结果作为捐赠者和社会公众的参考。
2. 强化信息公示制度:设立专门的公益慈善信息平台,公开公益组织的财务信息和项目执行情况,提高透明度。
问题三:人才培养不足公益慈善事业需要专业化、高素质的人才支持,但目前人才培养不足,存在专业技能和管理能力不足的问题。
对策建议:1. 多元化培养人才:政府、企业和高等教育机构合作,积极推动开展公益慈善相关专业的人才培养计划,提供更多的培训和实践机会。
2. 强化组织内部培训:公益组织应加强对内部员工的培训,提升其专业技能和管理能力,提高组织运作水平。
综上所述,当前公益慈善事业面临一些问题,需要采取相应的对策来解决。
政府、公益组织和社会各界应紧密合作,加大扶持力度,提高透明度和信任度,加强人才培养,推动公益慈善事业的健康发展。
我国慈善事业发展中存在的问题及对策建议
我国慈善事业发展中存在的问题及对策建议摘要:慈善事业是一个国家社会文明的标志,对一个国家极其重要,但我国慈善事业发展存在诸多问题,这些问题的存在严重阻碍我国慈善事业发展,阻碍我国社会主义和谐社会的发展进程。
因此,我们必须正视这些存在的问题,分析并提出相应对策。
关键词:慈善机构、政府、社会大众、监督、立法一个国家的慈善事业是这个国家社会文明的标志,慈善事业一方面可以有效弥补政府社会保障之不足,调节贫富差距,促进社会公平;另一方面它也代表着一个国家与社会的良心,使社会和谐,人情温暖的同时又促进自身更加完善与发展。
对当代中国而言,慈善事业是构建和谐社会的基础之一。
但是由于我国慈善事业起步较晚,人们的慈善意识淡薄,慈善机构运行机制不尽合理,政府在慈善事业中的不合理定位以及慈善组织力量的弱小等诸多问题,我国慈善事业发展比较缓慢。
我国慈善事业发展存在的问题从主体上可分为三大块,一是慈善机构自身,二是政府方面,三为社会大众。
认清各个主体存在的问题方能对症下药,找到解决方式。
(一)我国慈善事业发展存在问题:1、慈善机构运行机制(1)运行不够公开透明我国慈善机构组织的机制不健全,致使慈善组织运作不透明,失去民众的信任。
“慈善组织作为慈善公益事业的运作组织,是没有组织利益的,更没有自我利益,公开与透明是一项铁的原则。
”1慈善基金会最重要的特征就是它的独立性、中介性和透明性,而目前我国慈善组织在独立性、中介性和公开透明上都存在着很大问题。
基金会制度的不完善使得善款的管理和使用缺乏透明性。
正是由于这种不透明,使得少部分人打着慈善的名号,名为辅助救济,实却干着中饱私囊的勾当,欺骗广大有善心人士。
近年频频曝光的慈善黑幕,已经将慈善与民众置于风口浪尖的位置。
整个社会的慈善机构已经持有严重不信任态度,这对于我国慈善事业继续发展是极为不利的(2)监督体系不完善慈善机构内部,由于权力集中,制度不合理以及工作人员素质不高等原因,造成了内部缺乏有效监督的局面,部分慈善机构缺少必要的行业自律、没有设置独立的监督与审计部门,募捐与执行的专业分工也未明确,善款使用上随意性大,甚至出现了滥用、侵占、私吞善款的现象。
慈善事业发展中存在的问题及对策建议
慈善事业发展中存在的问题及对策建议慈善事业发展中存在的问题及对策建议慈善事业的发达程度是一个社会文明进步的标志,慈善事业可以有效弥补政府社会保障之不足,也是构建和谐社会的基础之一。
但由于我国慈善事业发展比较晚,加上人们的慈善意识淡薄,政府在慈善事业中的不合理定位以及慈善组织力量的弱小,我国慈善事业发展比较缓慢。
发展过程中存在着诸多问题。
一、慈善事业发展中存在的问题:一是慈善法律法规建设滞后。
目前我国还没有专门规范慈善事业发展的综合性的《慈善法》或《慈善事业促进法》等基本法律。
慈善公益组织制度、财务制度以及机构的活动领域、募捐款项、救助项目开发等方面都缺乏相应的法规依据。
即使已经颁布的涉及慈善事业发展的法律法规也比较零散笼统且难以得到落实。
事实上,不完善的管理慈善事业的法律法规已成为中国慈善事业发展的桎梏。
二是慈善组织行政性倾向严重。
慈善组织是在行政需求下建立的。
改革开放后经济改革以及由此导致的社会转型,导致社会各种矛盾突现,而有限的财政无法为所有社会成员缓解社会风险,这时政府不得不寻求第三部门的帮助。
而当时社会力量比较弱小,社会组织不够发达,当时几乎没有慈善组织。
政府只能从内部分化出慈善组织,以便以合法的手段获取慈善资源。
我国大部分慈善组织从诞生之日起,就是一种半官方的组织。
因而,我国慈善组织受到政府严格的控制。
在登记管理上,实行“分级登记,双重管理”制度,抬高了慈善组织的“准入门槛”,限制了慈善组织的活动范围和领域。
在慈善组织运作过程中,慈善组织接受政府的财政拨款和人事任免,慈善组织的大部分领导是政府部门的离退休干部,极容易造成组织的官僚化,效率低下。
三是慈善组织公信力较低。
我国慈善组织的公信力是很低的,中国社会并不缺少善心,缺少的是对公益组织的信心,这是国际著名咨询机构麦肯锡公司对中国公益事业做出的评价。
我国慈善机构的决策权往往集中在几个领导手中,缺乏必要的内部监督机制,慈善机构理事会形同虚设,不能发挥应有的决策作用。
对目前慈善事业发展中存在的问题进行分析
内容摘要:一、前言党的十七大报告指出,“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系”。
任何国家的社会保障体系,都是以政府举办的社会救助为主体,慈善事业只是政府救助的补充。
我国的国情更为特殊,即使明确定性的慈善组织,为了获取良好的社会信任度和号召力,也力求给自己抹上一些官方色彩。
目前,开展慈善活动规模较大的的中国红十字会、中华慈善总会、工青妇和残联组织,以及各种全国性的慈善基金会,都有这样的特征。
我国受传统文化的影响,很多企业家的家庭责任感很重,财富积累留给子女,这在一定程度上影响了慈善事业的发展。
此外,公众自愿参与的慈善形式还不够丰富,自然灾害等突发事件中,仍以单位组织的捐款、捐物为主,民间自愿自发的慈善行为还有待加强。
因此,如何正确引导和培养慈善观念,塑造企业家的社会责任感,营造全民参与不计较贡献大小的社会慈善氛围,是发展具有中国特色社会慈善事业所需要努力的方向。
本文以重庆市九龙坡区慈善事业的发展为例,对其中存在的主要问题进行了分析,并提出了相应的对策。
一、前言党的十七大报告指出,“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系”。
任何国家的社会保障体系,都是以政府举办的社会救助为主体,慈善事业只是政府救助的补充。
我国的国情更为特殊,即使明确定性的慈善组织,为了获取良好的社会信任度和号召力,也力求给自己抹上一些官方色彩。
目前,开展慈善活动规模较大的的中国红十字会、中华慈善总会、工青妇和残联组织,以及各种全国性的慈善基金会,都有这样的特征。
我国受传统文化的影响,很多企业家的家庭责任感很重,财富积累留给子女,这在一定程度上影响了慈善事业的发展。
此外,公众自愿参与的慈善形式还不够丰富,自然灾害等突发事件中,仍以单位组织的捐款、捐物为主,民间自愿自发的慈善行为还有待加强。
社会慈善组织存在问题和对策
社会慈善组织存在问题和对策近年来,随着社会财富的积累和人民生活水平的提高,慈善事业也获得了很大的发展。
慈善事业作为社会救助体系的重要组成部分,在衔接社会保障制度、改善贫困群体的生存状况、缓解社会矛盾和提高社会凝聚力、提升公众社会责任与公德起着重要作用,直接关系到社会主义和谐社会的构建。
慈善组织作为慈善事业的载体,作为联系人民和社会的中介组织,他的发展也越来越收到人们的关注。
在我国社会体制改革的大环境下,我国慈善组织的发展也面临许多问题。
尤其是在去年的汶川地震之后,我国慈善组织存在的问题暴露的更加明显。
首先,从外部和内部两个层次粗略的研究了我国慈善组织存在的问题及原因。
一、外部环境。
1 政府干预过多。
在我国,慈善机构注册的前提是,必须找到一个主管单位,而且这个主管单位必须是政府部门,这样一来,慈善机构就必须与政府建立很好的关系。
也有很多慈善组织由于找不到主管部门而无法注册。
我国法律规定,只有红十字会、中华慈善总会这一类的“官办慈善组织”才有合法募捐的权利,这样其他的民办慈善组织就失去了竞争力,造成了我国慈善组织募集的资源明显不足的现状。
全国每年募集到慈善资源不到全国GDP的%(美国慈善公益团体掌控的资源高达美国GDP的8%-9%)。
慈善组织的发展与政府的大力推动密切相关。
大部分民间捐献被作为政府关怀和救助发放给受助对象。
计划经济时代政府包办的模式对于现代的慈善组织仍然就有很大的影响。
但是其实,慈善事业的具体操作过程是排斥政府干预的,因为政府的干预可能改变慈善事业的性质,背离捐献者的意愿.所以,政府的管理理念与政府导向就成为限制慈善事业发展的主要因素。
2 制度环境存在问题,法律法规不完善.迄今我国尚没有针对性、特定性的专门规范慈善(公益)组织的实体内容的法律与法规条款,即使是已经颁布的有关法律、法规政策,亦因缺乏具体的、可供操作的配套政策而难以落实。
慈善捐赠的优惠政策还没有完全得到有效落实。
政府促进慈善事业的手段和能力还有待加强,尤其是政府购买服务这套机制还没有建立起来。
我国公益慈善事业发展的困境与出路
我国公益慈善事业发展的困境与出路摘要:近年来,我国公益慈善事业获得了很大的发展,但也面临着诸多困境。
主要表现在:民众公益慈善参与率不高、公民的公益慈善观念相对落后、公益慈善组织的公信力较差、公益慈善事业行政色彩浓厚、公益慈善事业法律法规严重滞后等方面。
导致这种状况的原因主要是非理性的社会财富观制约公民公益慈善意识的发展,“差序格局”的人际关系导致“爱有等差”的公益慈善观念,监督不到位造成公益慈善组织公信力不足,政府在公益慈善事业中角色定位不清,政府传统公益慈善思想导致法律法规滞后。
要改善我国公益慈善事业的现状,需要倡导树立理性的财富观,培育公民的现代公益慈善意识,加强对公益慈善组织的监督,政府转变角色促进民间公益组织的发展,完善我国的公益慈善法律法规。
关键词:公益慈善事业;公益慈善组织;公信力;财富观;政府角色近年来,我国公益慈善事业发展取得了很大的进步。
无论公益慈善的社会支持环境、民众的捐赠热情、公益慈善组织的快速发展,都表明了我国公益慈善事业在不断推进和完善。
但是,我国公益慈善事业的发展还存在诸多困境,需要认真分析导致困境的原因并找出对策。
本文拟就此进行探讨,以期对我国的公益慈善事业发展有所裨益。
一、我国公益慈善事业发展的困境1.民众公益慈善参与率不高随着社会主义市场经济体制的建立,我国经济得到了迅猛的发展。
与经济的迅猛增长相比,我国公益慈善事业的发展处于相对滞后的状态。
从2008年起我国人均GDP超过3000美元。
按照国际经验,人均GDP超过3000美元时公益慈善事业的发展也会提速。
根据这个判断,2008年应该是我国公益慈善事业提速的转折点。
从我国的实际情况看,2008年社会慈善捐助的确因地震、干旱等自然灾害原因一度出现快速增长,捐款额占GDP的比重大约为0.34%。
但是,这种状况如昙花一现,随后几年伴随着我国经济的迅速发展,慈善捐助额度出现不增反降的局面,如2009年、2010年、2011年、2012年的捐款额分别占当年GDP 的比例为0.16%、0.25%、0.18%、0.16%。
慈善管理的现状与挑战
慈善管理的现状与挑战慈善管理是社会发展中至关重要的一部分,它旨在促进慈善组织的规范化和透明化运行,确保善款得到正确使用,并为社会福利事业做出贡献。
然而,随着社会的发展和慈善事业的不断壮大,慈善管理也面临一系列的挑战。
本文将探讨慈善管理的现状,以及面临的挑战,并提出相应的解决方案。
一、慈善管理的现状1.慈善组织的数量不断增加随着社会的发展,慈善事业得到了更多人的重视,慈善组织的数量不断增加。
这一现状在一定程度上体现了人们关心社会福利事业的积极态度,但同时也增加了慈善管理的难度。
2.管理水平参差不齐尽管慈善组织的数量增加了,但其中许多组织的管理水平参差不齐。
一些慈善组织缺乏专业管理人员,导致运营效率低下以及捐款使用不明确等问题的出现。
3.慈善信息公开度有待提高慈善组织的信息公开度是评估其透明度的重要指标。
在当前的情况下,对于一些慈善组织来说,信息公开度有待提高。
这给捐助者提供了一定的困扰,也影响了他们对慈善组织的信任。
二、慈善管理面临的挑战1.资金管理问题慈善组织面临的首要挑战是如何有效地管理资金。
很多慈善组织依赖于捐款和赞助,因此如何保证捐款得到正确使用,防止财务不透明和腐败,是当前亟待解决的问题之一。
2.组织运营和管理问题慈善组织的运营和管理对于其发展至关重要。
然而,一些慈善组织由于管理能力不足,导致了资源浪费和效率低下的问题。
如何提升慈善组织的管理水平,提高运营效率,是当前需要面对的挑战。
3.信息公开和透明度问题慈善组织的透明度和信息公开度是其信誉的重要组成部分。
缺乏透明度容易引发捐助者的担忧和质疑,对慈善事业造成不利影响。
如何提高慈善组织的信息公开度,加强对各项捐款使用情况的监督,是当前亟需解决的问题。
三、解决方案1.加强监管和规范慈善管理需要加强监管和规范,确保慈善组织按照相关法规和制度进行操作。
政府应出台更加严格的监管政策,对慈善组织进行规范管理,提高慈善组织的透明度和信用。
2.推进专业化管理慈善组织应加强对内部管理团队的建设,招聘专业化人才,提高管理水平和运营效率。
改革开放以来我国慈善经济发展中存在的问题及反思
改革开放以来,我国的慈善经济发展取得了长足的进步,但与此同时也暴露出一些问题。
在本文中,我们将从多个角度全面评估我国慈善经济发展中存在的问题,并对这些问题进行深度的反思。
问题一:透明度和公信力在改革开放以来的慈善经济发展中,透明度和公信力一直是存在的问题。
部分慈善机构缺乏有效的信息公开和透明度机制,导致社会公众对于慈善捐赠的信任度不足。
这不仅影响了慈善事业的发展,更阻碍了公众对于慈善经济的参与。
问题二:慈善资金管理我国慈善资金管理中存在一些问题,如部分资金的使用效率不高、管理不规范等。
这些问题影响了慈善资金的最终利用效果,也降低了社会对于慈善经济的信任度。
问题三:社会参与度尽管我国慈善事业蓬勃发展,但社会参与度依然不高。
很多人对于慈善事业的理解还停留在表面,缺乏深入的思考和了解。
这也反映了慈善经济在我国社会中的地位和影响力还有待提高。
问题四:制度建设慈善经济在我国的制度建设相对滞后,缺乏有效的监管和规范,这为慈善领域的乱象埋下了隐患。
要想更好地推动我国慈善经济的发展,必须加强制度建设,构建良好的发展环境。
以上是关于改革开放以来我国慈善经济发展中存在的几个主要问题,我们应该对这些问题进行深刻的反思。
对于透明度和公信力问题,慈善机构需要建立健全的信息公开和透明度机制,向社会公众展示慈善资金的使用情况,增强公众的信任度。
在慈善资金管理方面,需要建立更为规范的管理机制,提高资金的使用效率和利用效果。
我们也应该积极引导社会公众参与到慈善事业中,加强对于慈善经济的理解和认识。
在制度建设方面,政府需要加强监管和规范,确保慈善事业的健康发展。
从个人角度来看,我认为改革开放以来我国慈善经济发展中存在的问题是可以克服的,只要各方共同努力,加强合作,制定出更为有效的对策,就一定能够推动慈善经济的发展,使其更好地为社会服务。
总结回顾:改革开放以来,我国慈善经济取得了长足的发展,但与此同时也存在着一些问题。
透明度和公信力、慈善资金管理、社会参与度以及制度建设是亟待解决的难题。
中国慈善事业存在的问题及解决方法
中国慈善事业存在的问题及解决方法中国经过三十多年的改革发展,取得了显著的成就。
然而,在发展中依然存在许多问题和不足之处。
贫富差距拉大,造成了许多比较突出的社会矛盾。
如何对困难群众进行有效的救助是政府部门面临的一个挑战,而发展慈善事业是解决群众困难救助的一个有效途径。
慈善事业是一种有益于社会与人群的社会公益事业,是政府主导下的对社会保障体系的一种必要的补充。
在政府的倡导或帮助、扶持下,由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人,不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献的事业。
中国的慈善事业发展有着悠久的历史。
从奴隶社会到封建社会都有慈善事业的痕迹,只不过和今天表达的方式不一样。
新中国的慈善事业的发展起于1994年XXX的创立,之后民间慈善机构纷纷建立,慈善活动也频频开展起来。
内地的慈善事业进入到了一个新的发展时期。
中国慈善事业存在的问题主要有以下几个方面:相关慈善事业的专项法律法规尚不健全,社会捐赠减税免税政策还不完善;慈善组织和机构数量较少,募捐能力较弱;慈善行业人才短缺,专业化水平不高;慈善信息公开不透明,公信力不足。
尽管我国已经制定了《公益事业捐赠法》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》,但现行的法律法规尚不能规范、保护和促进这项事业的发展。
仍须规定慈善主体的进入资质、公益产权的界定、投融资方式及退出路径等。
当前仍需从法律上明确慈善组织的性质、慈善活动的主体负责人、慈善组织的监管机制、慈善活动的程序。
许多有意从事慈善事业者之所以没有参加慈善活动中来,多种原因盖源于此。
另外,社会捐赠减税免税的政策还不完善,影响大宗善款募集。
现行法规对个人和企业捐助的善款减税免税比例偏低,享受全额免税的仅有XXX、XXX等12家慈善机构。
因此挫伤了企业慈善捐助的积极性。
慈善活动不是盈利企业,应该享受减免税的,世界上很多国家多慈善是免税的。
慈善组织和机构数量较少,募捐能力较弱,这也是中国慈善事业存在的问题之一。
我国慈善事业发展存在问题及对策
我国慈善事业发展存在的问题及对策探析中图分类号:d632 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)12-320-01摘要慈善事业的发展程度是一个社会文明进步的重要标志。
本文将对我国慈善事业发展的现状和存在的问题进行讨论,在此基础上探求发展我国慈善事业的对策。
关键词慈善事业对策建议一、我国慈善事业发展的现状2005年以来,慈善事业被纳入国家社会保障体系并载入国家发展的第十一个五年规划,中央政府主管部门也开始强势主导着慈善事业的发展。
中国社会科学院社会政策研究中心和社会科学文献出版社发布《中国慈善发展报告(2009)》披露,零八年,中国接收国内外各类社会捐赠款物共计1070亿元,是零七年的35倍;募集彩票公益金371亿元,比零七年增长42%;参加志愿者1472万多人,年增长率达31.8%。
零八年个人捐赠达到458亿元,占捐款总额的54%。
零八年中国内地个人人均捐款34.66元,是零七年的人均捐款额的近14倍。
但与发达国家相比,我国慈善捐赠仍有很大的差距。
零七年美国慈善捐赠总额占其国内生产总值的22%,而零八年我国的慈善捐赠总额达到1070亿元,只占到国内生产总值的0.356%。
二、我国慈善事业发展存在的问题(一)政府在慈善事业发展中的角色错位在慈善事业中政府正确的角色应该是倡导者、管理者,搭建平台、倡导民众捐赠,并对慈善机构进行监督规范,而不能限制民间组织的筹款空间。
但是,目前我国的社会慈善事业仍然延续计划经济时代里形成的政府包办的模式,内地的慈善组织,都有政府机构或官方机构作为其主管部门,带有很强的“行政”色彩。
同时,政府主导的或与政府有着密切联系的慈善机构维持垄断格局。
比如我国目前只有中华慈善总会与中国红十字会等7家慈善机构是捐赠全额免税的慈善组织。
在这种格局下,慈善事业依附于政府,其行为主体形同“二政府”组织,行政劝募成为慈善筹款的主导,这就必然会制约民间慈善组织的发展。
(二)公众慈善意识淡薄慈善意识是影响慈善事业发展最深层的因素。
探析中国慈善事业的现状与发展问题
探析中国慈善事业的现状与发展问题本文从中国慈善的现状分析,对中国慈善事业的发展中的问题进行了研究,并简要的提出了一系列解决方案,包括完善法制、增强社会责任感、加强道德压力的约束,以及监管独立等。
一、中国当代慈善的现状中国当代的慈善事业是在20世纪80年代初复兴与发展起来的,并还受到了一定的阻力。
因此它起步晚,发展比较落后。
并且是在政府的扶持下兴办,采用的是官办或半官办的管理模式。
(一)年度慈善捐赠总额。
年度慈善捐赠总额是一个国家慈善事业发展水平最直观的反映。
中国2022年的慈善捐赠总额为309亿元人民币,因汶川地震,2022年的慈善捐赠总额是达到了1070亿元人民币,但只占到GDP的0.356%,2022年中国慈善捐赠已经达到509亿元,占当年30多万亿元GDP的0.17%。
相比较而言,2022年美国慈善捐款为3140.7亿美元,占美国财政收入3万亿美元的10%。
与美国相比,中国的慈善事业处于较低水平。
(二)慈善组织的数量。
慈善组织的数量不仅反映了一个国家的慈善事业发展水平,更在一定程度上影响着年度慈善捐赠总额。
截止2022年,中国已有基金会1843个,与美国的慈善组织超过100万个相比,远远落后。
在其他发达国家,如英国,较活跃的慈善组织多达16万个,中国慈善事业水平极大地受到了慈善组织的数量的限制。
(三)慈善组织的从业人员。
在中国,据2022年统计,中国慈善组织的从业人员不到两万。
与美国相比,不足美国慈善组织从业人员的十分之一,在英国亦有60万从业人员。
比较了中国与发达国家的当代慈善事业发展现状,可以看出中国当代慈善事业水平相对较低,下面将进行分析。
二、中国当代慈善的问题(一)观念困局1、传统财富观。
中国传统的财富观主张“肥水不流外人田”,财富的继承和传承是家族非常重要的财富积累方式。
而亲人之间理所当然地认为亲人过世后的财富应当有亲属继承,而非捐赠给慈善组织。
中国慈善事业的发展,西方慈善观念如“裸捐”等新名词的进入,对中国传统财富观是一个极大的挑战。
公益慈善存在的问题及建议
公益慈善存在的问题及建议一、概述公益慈善事业对于社会的发展和进步具有重要的意义。
然而,在实践中,公益慈善事业面临着许多问题,包括资金筹集、公益透明度、组织管理、公益效果、政策法规、社会认知、技术支持和国际合作等方面。
这些问题限制了公益慈善事业的发展和效果,需要采取相应的措施加以解决。
二、问题1.资金筹集资金筹集是公益慈善事业面临的首要问题。
许多公益组织缺乏稳定的资金来源,无法开展长期和大规模的公益项目。
此外,一些组织和个人的捐款缺乏透明度和规范性,导致资金使用效率不高。
2.公益透明度一些公益组织缺乏透明度,无法向公众公开其财务状况和项目实施情况。
这使得公众难以了解公益项目的进展和效果,也难以监督公益资金的使用情况。
3.组织管理一些公益组织缺乏有效的组织管理体系,导致内部管理混乱、项目实施不规范等问题。
这不仅影响了公益项目的实施效果,也影响了公益组织的声誉和公信力。
4.公益效果一些公益项目缺乏科学评估和效果跟踪,导致公益效果不佳。
一些组织和个人为了追求短期效益,忽视了项目的长期影响和可持续发展。
5.政策法规政策法规是促进和规范公益慈善事业的重要手段。
然而,一些政策法规不够完善,导致公益组织在申请项目和资金时面临不公平的竞争环境。
6.社会认知社会认知是推动公益慈善事业的重要力量。
然而,一些公众对公益慈善事业的认知不足,导致参与度不高。
此外,一些媒体对公益项目的报道也存在夸大其词和不实报道等问题。
7.技术支持随着科技的进步,一些新技术可以应用于公益慈善事业中。
然而,一些组织和人员缺乏技术支持和创新意识,导致无法充分利用这些技术提高公益项目的效率和效果。
8.国际合作在全球化的背景下,国际合作对于解决全球性问题具有重要意义。
然而,一些国家和地区的政策差异、文化差异以及语言障碍等因素限制了国际合作的开展。
三、建议1.资金筹集方面:加强与政府、企业和社会组织的合作,拓宽资金来源;建立透明的财务管理体系,提高资金使用效率。
我国公益慈善组织发展中存在的问题及其对策分析
我国公益慈善组织发展中存在的问题及其对策分析□刘文光(云南民族大学,云南昆明650031)摘要:改革开放以来,我国公益慈善组织发展迅速,已逐渐成为建设社会主义和谐社会的重要力量。
但是,我国公益慈善组织在发展的过程中还存在着许多问题,表现在公益慈善组织准入门槛高,公益慈善组织募捐款物困难,公益慈善组织缺乏独立性,公益慈善组织税收优惠政策少,公益慈善组织法律法规不健全,公益慈善组织监督管理滞后和公益慈善组织人才匮乏等方面。
消解这些问题的主要对策是:加大媒体对公益慈善组织的宣传力度,培育公益慈善组织的募捐能力,公开公益慈善组织的信息,处理好公益慈善组织与政府的关系,制定公益慈善组织发展的税收优惠政策,重视公益慈善组织法制建设,强化对公益慈善组织的监督,加强公益慈善组织工作队伍建设。
关键词:公益慈善组织;募捐能力;税收优惠;监督中图分类号:C912.2文献标识码:A 文章编号:1007-8207(2009)01-0004-03收稿日期:2008-11-11作者简介:刘文光(1967—),男,白族,云南祥云人,云南民族大学管理学院副院长,教授,硕士,研究方向为公共组织理论与实践。
一、公益慈善组织的内涵公益是指公共利益,多指卫生、救济等群众福利事业;慈善是指对人关怀,富有同情心;组织是指按照一定的宗旨和系统建立起来的集体。
公益慈善组织是指涉及公共利益领域的不以营利为目的的合法的、非营利的、非政府的、非党派性质的、实行自主管理的民间志愿性组织,其主要活动是致力于社会公益事业和解决各种社会性问题。
这类组织多以基金会、协会、社会团体形式出现。
公益慈善组织的行为可以涵盖很多领域,比如环境保护、教育、医疗、弱势人群关注等等。
只要不是政府行为和营利性行为都可以划入公益行为之中。
需要注意的是,在有组织的公益慈善行为中,在外在形式上通常表现为“项目”或“活动”。
“项目”是指持续一定时间(一般是相当长的时间)、有明确的长期目标、有规范的组织行为、有成熟的评估体系的行为。
中小型慈善组织的管理挑战与解决方案
中小型慈善组织的管理挑战与解决方案慈善组织在社会中扮演着重要的角色,为弱势群体提供关怀和帮助。
然而,中小型慈善组织在管理方面面临着一些挑战。
本文将探讨这些挑战,并提出一些解决方案。
首先,中小型慈善组织通常面临着资金不足的问题。
由于资源有限,他们往往无法获得足够的捐款来支持他们的项目和运营。
为了解决这个问题,慈善组织可以寻求与其他组织合作,共同筹集资金。
此外,他们还可以通过开展募捐活动、与企业合作或者申请政府资助来增加收入。
其次,中小型慈善组织在人力资源管理方面也面临一些挑战。
由于规模较小,他们往往无法吸引和留住高素质的员工。
为了解决这个问题,慈善组织可以提供具有竞争力的薪酬和福利,以及良好的工作环境和发展机会。
此外,他们还可以与学术机构合作,提供实习和培训机会,吸引年轻人加入他们的团队。
第三,中小型慈善组织在项目管理方面也面临一些挑战。
由于资源有限,他们往往无法同时开展多个项目。
为了解决这个问题,慈善组织可以制定明确的项目策略和优先级,确保资源的有效利用。
此外,他们还可以与其他组织合作,共同实施项目,共享资源和经验。
另外,中小型慈善组织还面临着公众信任度不高的问题。
由于一些不良组织的存在,公众对慈善组织的信任度逐渐下降。
为了解决这个问题,慈善组织可以加强透明度和公开性,及时公布财务报告和项目进展情况,与公众建立良好的沟通和互动。
此外,他们还可以与信誉良好的组织合作,共同开展项目,增加公众对他们的信任度。
最后,中小型慈善组织在技术和信息管理方面也面临一些挑战。
由于资源有限,他们往往无法投入大量资金和人力来发展和维护信息技术系统。
为了解决这个问题,慈善组织可以与技术公司合作,寻求技术支持和解决方案。
此外,他们还可以培训员工,提高他们的技术能力,以更好地管理和利用信息。
总之,中小型慈善组织在管理方面面临着一些挑战,但这些挑战并非不可克服。
通过寻求合作、提供良好的工作环境和福利、制定明确的项目策略和优先级、加强透明度和公开性、与技术公司合作等解决方案,中小型慈善组织可以更好地应对这些挑战,为社会做出更大的贡献。
我国公益慈善组织发展中存在的问题及其对策分析
我国公益慈善组织发展中存在的问题及其对策分析□刘文光(云南民族大学,云南昆明650031)摘要:改革开放以来,我国公益慈善组织发展迅速,已逐渐成为建设社会主义和谐社会的重要力量。
但是,我国公益慈善组织在发展的过程中还存在着许多问题,表现在公益慈善组织准入门槛高,公益慈善组织募捐款物困难,公益慈善组织缺乏独立性,公益慈善组织税收优惠政策少,公益慈善组织法律法规不健全,公益慈善组织监督管理滞后和公益慈善组织人才匮乏等方面。
消解这些问题的主要对策是:加大媒体对公益慈善组织的宣传力度,培育公益慈善组织的募捐能力,公开公益慈善组织的信息,处理好公益慈善组织与政府的关系,制定公益慈善组织发展的税收优惠政策,重视公益慈善组织法制建设,强化对公益慈善组织的监督,加强公益慈善组织工作队伍建设。
关键词:公益慈善组织;募捐能力;税收优惠;监督中图分类号:C912.2文献标识码:A 文章编号:1007-8207(2009)01-0004-03收稿日期:2008-11-11作者简介:刘文光(1967—),男,白族,云南祥云人,云南民族大学管理学院副院长,教授,硕士,研究方向为公共组织理论与实践。
一、公益慈善组织的内涵公益是指公共利益,多指卫生、救济等群众福利事业;慈善是指对人关怀,富有同情心;组织是指按照一定的宗旨和系统建立起来的集体。
公益慈善组织是指涉及公共利益领域的不以营利为目的的合法的、非营利的、非政府的、非党派性质的、实行自主管理的民间志愿性组织,其主要活动是致力于社会公益事业和解决各种社会性问题。
这类组织多以基金会、协会、社会团体形式出现。
公益慈善组织的行为可以涵盖很多领域,比如环境保护、教育、医疗、弱势人群关注等等。
只要不是政府行为和营利性行为都可以划入公益行为之中。
需要注意的是,在有组织的公益慈善行为中,在外在形式上通常表现为“项目”或“活动”。
“项目”是指持续一定时间(一般是相当长的时间)、有明确的长期目标、有规范的组织行为、有成熟的评估体系的行为。
慈善管理的关键问题和挑战
慈善管理的关键问题和挑战慈善管理在当今社会中扮演着重要的角色,通过合理有效地分配资源,可以帮助解决社会问题,推动社会发展。
然而,慈善管理也面临着一些关键问题和挑战。
本文将就慈善管理中的几个关键问题进行探讨,并提出相应的解决方案。
一、透明度和公信力问题慈善组织的透明度和公信力是其发展和运营的基础。
然而,目前存在着一些慈善组织缺乏透明度、财务信息公开不足、不合理开支等问题,导致公众对慈善组织的信任度降低。
为解决这一问题,慈善组织应采取以下措施:1.加强财务公开和透明度。
慈善组织应及时公开财务报告,明确资金来源和使用情况,接受独立审计机构的审计,确保财务信息真实可信。
2.建立信息公开渠道。
慈善组织应建立官方网站或其他平台,及时向公众发布相关信息,包括项目进展、捐款使用情况等,增强公众对慈善组织的了解度。
3.加强监管和评估机制。
政府相关部门应加强对慈善组织的监管,完善评估机制,对慈善组织进行定期评估,发现问题及时纠正。
二、项目策划和执行问题慈善项目的策划和执行是保证项目效果的关键。
然而,目前存在着一些项目策划不合理、执行不到位、监管不到位等问题,导致一些慈善项目效果不佳。
为解决这一问题,慈善组织应采取以下措施:1.科学合理的项目策划。
慈善组织在策划项目时应根据社会需求和资源情况,制定科学合理的项目方案,确保项目的可行性和可持续性。
2.加强项目执行力。
慈善组织应建立科学的项目管理体系,明确项目责任人,合理分配资源,确保项目按时高效执行。
3.强化监督和评估机制。
慈善组织应加强对项目的监督和评估,定期评估项目进展和效果,及时发现问题并进行调整。
三、人才培养和管理问题慈善组织的人才培养和管理直接关系到慈善事业的发展。
然而,目前存在着一些慈善组织人才短缺、管理不规范等问题。
为解决这一问题,慈善组织应采取以下措施:1.加强人才培养和引进。
慈善组织应加强对员工的培训与教育,提升其专业素养和管理能力。
同时,慈善组织可以积极引进相关领域的专业人才,提升组织的管理水平。
慈善事业发展中存在的问题及对策建议1
2012---2013学年第一学期《社会保障》考查课试卷院系:刘成伟班级:2009级行政管理一班姓名:刘成伟学号:090203036我国慈善事业发展中存在的问题及对策建议摘要:慈善事业的发达程度是一个社会文明进步的标志,慈善事业可以有效弥补政府社会保障之不足,也是构建和谐社会的基础之一。
但由于我国慈善事业发展比较晚,加上人们的慈善意识淡薄,政府在慈善事业中的不合理定位以及慈善组织力量的弱小,我国慈善事业发展比较缓慢。
发展过程中存在着诸多问题。
这与我国快速发展的步伐越来越不适应。
“郭美美事件”就给我过的慈善事业发展好管理敲响了警钟!关键词:慈善事业慈善立法慈善组织慈善意识慈善行政化慈善事业的发达程度是一个社会文明进步的标志,慈善事业可以有效弥补政府社会保障之不足,也是构建和谐社会的基础之一。
但由于我国慈善事业发展比较晚,加上人们的慈善意识淡薄,政府在慈善事业中的不合理定位以及慈善组织力量的弱小,我国慈善事业发展比较缓慢。
发展过程中存在着诸多问题。
一、慈善事业发展中存在的问题:(1)、是慈善法律法规建设滞后。
目前我国还没有专门规范慈善事业发展的综合性的《慈善法》或《慈善事业促进法》等基本法律。
慈善公益组织制度、财务制度以及机构的活动领域、募捐款项、救助项目开发等方面都缺乏相应的法规依据。
即使已经颁布的涉及慈善事业发展的法律法规也比较零散笼统且难以得到落实。
事实上,不完善的管理慈善事业的法律法规已成为中国慈善事业发展的桎梏。
(2)、是慈善组织行政性倾向严重。
慈善组织是在行政需求下建立的。
改革开放后经济改革以及由此导致的社会转型,导致社会各种矛盾突现,而有限的财政无法为所有社会成员缓解社会风险,这时政府不得不寻求第三部门的帮助。
而当时社会力量比较弱小,社会组织不够发达,当时几乎没有慈善组织。
政府只能从内部分化出慈善组织,以便以合法的手段获取慈善资源。
我国大部分慈善组织从诞生之日起,就是一种半官方的组织。
中国慈善事业存在的问题及解决方法
东北财经大学网络教育课程考试论文(设计)考核课程名称作者考试批次学籍批次学习中心层次专业完成时间发展慈善事业的对策研究——中国慈善事业存在的问题及解决方法中国经过三十多年的改革发展社会、经济、文化取得显著的成就。
广大人民群众的物质生活水平越来越高、文化生活越来越丰富。
在我国能取得巨大成就的同时我们还应该看到,在发展中存在的许多问题和不足之处。
我国是一个发展中国家,贫富差距越拉越大,造成很多比较突出的社会矛盾。
如何对困难群众进行有效地救助是政府部门面临的一个挑战,而发展慈善事业是解决群众困难救助的一个有效途径。
那么何为慈善事业?慈善事业就是一种有益于社会与人群的社会公益事业,是政府主导下的对社会保障体系的一种必要的补充。
是在政府的倡导或帮助、扶持下,由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人,不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献的事业。
中国的慈善事业发展有悠久的历史:从奴隶社会到封建社会都有慈善事业的痕迹,只不过和今天表达的方式不一样,封建社会的各级政府部门和个人以及团体的赈灾就是慈善的最好表现。
新中国的慈善事业的发展起于,1994年中华慈善总会的创立,之后民间慈善机构(包括省级慈善机构和地方性慈善机构)纷纷建立,慈善活动也频频开展起来。
内地的慈善事业进入到了一个新的发展时期。
一、中国慈善事业存在的问题主要有以下几个方面:(一)、相关慈善事业的专项法律法规尚不健全,社会捐赠减税免税政策还不完善虽然我国已经制定了《公益事业捐赠法》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》,但是现行的法律法规尚不能规范、保护和促进这项事业的发展。
仍须规定慈善主体的进入资质、公益产权的界定、投融资方式及退出路径等。
当前仍需从法律上明确慈善组织的性质、慈善活动的主体负责人、慈善组织的监管机制、慈善活动的程序;很多有意从事慈善事业者之所以没有参加慈善活动中来,多种原因盖源于此。
另外,社会捐赠减税免税的政策还不完善,影响大宗善款募集。
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浅谈中国社会慈善组织存在得问题与对策摘要:本研究旨在分析研究我国慈善组织得发展现状及问题,立足国情,为我国慈善组织得发展提出了相应得对策与建议。
希望能促进慈善组织得健康发展,从而使其更好地为建设社会保障体系与与谐社会服务.全文共分为三部分第一部分指出了当前我国慈善组织发展存在相关法律法规与政策滞后,政府干预过多,慈善机构发展不完善、公信力不高,慈善组织运行成本解决困难等问题并分析了存在这些问题得原因;第二部分针对我国慈善组织存在得问题提出了慈善组织发展得对策与建议;第三部分对全文进行归纳总结。
关键词:慈善组织;存在问题及原因;对策与建议近年来,随着社会财富得积累与人民生活水平得提高,慈善事业也获得了很大得发展。
慈善事业作为社会救助体系得重要组成部分,在衔接社会保障制度、改善贫困群体得生存状况、缓解社会矛盾与提高社会凝聚力、提升公众社会责任与公德起着重要作用,直接关系到社会主义与谐社会得构建。
慈善组织作为慈善事业得载体,作为联系人民与社会得中介组织,她得发展也越来越收到人们得关注。
在我国社会体制改革得大环境下,我国慈善组织得发展也面临许多问题。
尤其就是在去年得汶川地震之后,我国慈善组织存在得问题暴露得更加明显。
首先,从外部与内部两个层次粗略得研究了我国慈善组织存在得问题及原因。
一、外部环境1政府干预过多。
1、1在我国,慈善机构注册得前提就是,必须找到一个主管单位,而且这个主管单位必须就是政府部门,这样一来,慈善机构就必须与政府建立很好得关系.也有很多慈善组织由于找不到主管部门而无法注册。
1、2我国法律规定,只有红十字会、中华慈善总会这一类得“官办慈善组织”才有合法募捐得权利,这样其她得民办慈善组织就失去了竞争力,造成了我国慈善组织募集得资源明显不足得现状.全国每年募集到慈善资源不到全国GDP得0、1%(美国慈善公益团体掌控得资源高达美国GDP得8%—9%)。
1、3慈善组织得发展与政府得大力推动密切相关。
大部分民间捐献被作为政府关怀与救助发放给受助对象。
计划经济时代政府包办得模式对于现代得慈善组织仍然就有很大得影响。
但就是其实慈善事业得具体操作过程就是排斥政府干预得,因为政府得干预可能改变慈善事业得性质,背离捐献者得意愿.所以政府得管理理念与政府导向就成为限制慈善事业发展得主要因素.2 制度环境存在问题,法律法规不完善2、1迄今我国尚没有针对性、特定性得专门规范慈善(公益)组织得实体内容得法律与法规条款,即使就是已经颁布得有关法律、法规政策,亦因缺乏具体得、可供操作得配套政策而难以落实.2、2慈善捐赠得优惠政策还没有完全得到有效落实。
政府促进慈善事业得手段与能力还有待加强,尤其就是政府购买服务这套机制还没有建立起来。
完整得志愿者服务体系也没有建立起来。
这些问题使慈善得能力还没有得到充分释放与激发。
2、3制度框架得限制,冗长得程序以及繁琐得手续也严重制约了慈善组织办事效率得提高,从而阻碍了慈善组织得发展.2、4我国现有得免税政策相对其她欧美国家与地区还不健全.在我国,只有红十字会与中华慈善总会这类慈善组织享有完全免税政策,这样也制约了其她组织得发展。
3 慈善意识低下。
尽管自古以来我国就有慈善传统,但却一直未能发育出一个具有明确组织机构得慈善领域。
中国得慈善更强调给予者得大方与仁慈,更突出街坊邻里熟人间得互助并不习惯向陌生人捐赠金钱。
这种中国特有得由近及远,由亲及疏得慈善原则导致中国慈善事业得封闭性与内敛性。
慈善得道德原则背离了慈善事业得公平与公正得原则,与慈善事业得开放性,广泛性,效率与公正等基本特征不相符合。
据不完全统计,美国每年慈善捐款6700多亿元,占美国GDP得5%左右,而我国每年得到慈善捐款占GDP得比例还不到0、1%。
人民慈善意识低下,社会捐赠少,慈善组织得发展也就失去了基础。
4成本困境制约慈善事业得发展。
从事任何一项事业都需要支付成本,慈善事业也不例外。
《基金会管理办法》与《公益事业捐赠法》中都明确规定,慈善活动得成本只能“在利息等收人中按照国家标准开支”。
这就意味着,当某公益机构“利息收入”很少或者没有时,该机构就将陷入财务困境。
不同国家与地区对慈善成本得确认办法不统一,但却普遍认同慈善工作需要成本.如美国100家“最好”慈善机构得平均筹款成本为7%、行政成本也为7%,二者之与占总捐款得14%。
但就是,我国得市民百姓目前对此还很难接受,认为慈善成本就该由慈善组织自己在善款之外消化。
这就使得我国慈善组织常常因为资金成本问题而无法开展许多有利得活动。
二、内部因素。
1慈善组织得数量少,慈善组织募款能力弱。
我国目前得慈善公益机构仅有100多家,而且绝大多数就是“官办”得.并且由于政府与社会对慈善得定位不明确,慈善机构本身能力不足,以及慈善文化不普及,从而使得这些慈善组织动员社会资源得能力较差。
而且,长期以来,政府拨款就是慈善事业经费得主要来源,慈善组织对政府拨款与补助依赖过强。
同时,我国大部分得捐赠来自国外。
例如在中华慈善总会中80%得捐赠来源于海外组织,仅有20%来源于国内。
在最近得一份慈善调查中显示,在我国工商部注册得企业有1000多万家,而参加过捐赠得仅有十几万家,也就就是说有99%得国内企业没有参加过捐赠。
2 慈善组织机构不健全。
慈善组织自身能力建设与社会转型加速不相适应。
社会转型后,政府要转变职能,企业要减少办社会得功能,而中国社会组织得发育程度、承接社会服务得能力相对还比较弱小.我国当前得慈善组织就是当代中国政治,经济,社会,文化发展到一定阶段得产物,与国外非营利机构相比,明显具有许多不足之处.慈善机构得组织建设不规范尚没有建立起社会性、开放性得全国慈善事业网络化机构。
而且机构成员得构成社会覆盖面偏窄慈善募捐得方式缺乏足够得吸引力,资金来源狭窄,慈善公益系统得规范化有待加强。
3 慈善组织人才缺乏。
慈善组织不健全且人才匮乏。
慈善事业涉及到经济学、社会学、心理学、统计学等许多学科,同时又就是一项政策性强、工作量大得工作。
目前慈善机构得队伍现状很不适应慈善事业得发展.我国现在得慈善组织中多数都就是一些从政府或者事业单位退下来得人,素质远远不够.慈善事业非常需要高素质、有开拓创新意识、经过正式培训得年轻同志参与。
4 慈善组织得公信力不高。
4、1目前我国政府对慈善组织得管理理念还没有完全从计划经济时代转变过来,仍然采用行政手段而不就是法制手段管理慈善组织。
即使明文规定了慈善机构就是非营利性得社会团体,但区红十字会与慈善会事实上仍有较浓得“官方"色彩。
政府以行政手段管理慈善组织也导致监督机制不完善,违法现象时有发生,降低了慈善机构得公信度。
4、2慈善组织得透明度不够。
目前很多慈善组织不乐意把自己得账目公布,因为一公布便有问题存在。
比如说工作做得不就是很多,但就是雇了很多人,花在工资、房租、水电上得钱很多.这样一来,人们就不愿意捐钱,因此,这些慈善组织不乐意公布账目,甚至做假账。
在慈善组织中不仅需要有一种自愿得精神、公益得精神,更重要得就是要有一整套得管理系统。
4、3慈善组织缺乏有效得外部监督与内部建设,虽然我国得《社团登记管理条例》与《基金会管理条例》对慈善组织得监督做了较详细得规定,但从中可以瞧到,注重得就是行政监督.慈善组织行业自律得机制还没有建立。
特别就是随时接受新闻媒体与公众得监督这一点还未做到。
一些慈善机构管理上存在漏洞,缺少必要得监督、审计,信息公开制度不健全,善款使用随意性大,影响了公信度。
对我国慈善组织现今存在得这些问题,国家、政府与组织自身都应该做出努力。
一、国家要完善政策制度,培养公民慈善意识.1完善慈善组织得法制体系,营造有利于慈善组织发展得法制环境。
1、1国家要制定专门得切实可行得慈善组织法律法规。
规范慈善组织得行为.1、2完善税收政策,对慈善行为实行减税免税.1、3减低慈善组织进入得门槛,鼓励慈善组织得建立。
2培养人民得慈善意识,增强慈善教育。
二、政府应实施宏观调控,深化职能转变.1加大宣传力度,培育慈善人才。
1、1充分利用各种媒体力量,加大对慈善组织得宣传,对慈善行为得表彰。
1、2开展慈善组织人才得专业教育与培训,全面提升慈善组织人员得素质,从而提高慈善组织得整体素质.2对慈善组织进行正确得引导与监管。
政府应该从管理者转变成监督者,减少对慈善组织得干预,而将对慈善组织得控制力转向科学得指导与监管上。
3鼓励机构合作,实行联合募捐。
由政府牵头并监督,促进多家慈善组织合作,充分利用资源,强化募捐效果。
4允许与鼓励民间广泛设立慈善团体与机构.5加强慈善组织人员社会保障,提高慈善组织人员福利待遇。
三、慈善组织应积极完善组织结构,提升公信力.1完善慈善组织内部机构,加强慈善组织能力建设.1、1创新慈善捐赠活动, 发展多渠道筹集资金。
1、2创新宣传方法,创立慈善组织品牌价值。
1、3规范内部职能划分,提高办事效率。
2培训与吸纳专业人才,提高组织人员素质.3加强慈善组织得诚信建设,增加慈善组织得公信力。
慈善组织提高慈善活动得透明度,要对善款得募集、管理、使用、增值等环节制定公开透明得管理程序,每次较大规模募捐后都要在媒体上详细报告善款善物得募集与分配情况,使其制度化与规范化;及时处理工作失误或责任事故,认真追查私吞捐款得违法行为;积极为受助者开展技能培训;从业人员必须心系弱势群体,尊重受助人得人格尊严与生命尊严,说实话、办实事。
4 探索基金投资,破解成本困境。
慈善事业得财力基础往往表现为各种慈善基金,通过基金得运作施行专项救助计划或支持社区与村庄得发展。
实践中,各慈善机构募集到了一定得慈善基金,因担心投资风险,都就是将慈善基金存入银行,以获取微薄得利息,这很可能导致基金本金得隐性贬值。
要想基金能保值与增值,惟一途径就就是开展投资活动。
但就是,在市场经济条件下,任何投资都就是有风险得。
要控制慈善基金得投资风险:一就是投资尽量委托专家来运作;二就是投资风险得底线应保证本金不损失;三就是投资效益得评估要考虑周期效应,不强求立竿见影;四就是投资要实行多元化策略,降低风险;五就是在地方政府得优惠政策支持下,购置优良固定资产以实现增值.建议九龙坡区得慈善组织在这些方面勇于探索。
当然慈善组织都必须储蓄相当数量得善款金额。
与此同时,建议开展专题研究,借鉴国内外先进经验,重新确定慈善成本开支得途径与标准,破解成本困境。
5 加强与国内慈善组织甚至国外慈善组织得交流合作.总结在我国,民间慈善组织还尚在初生阶段,无论在组织结构还就是社会大环境都还不完善。
本文研究从国内慈善组织得发展现状出发,分析现存得问题,又提出了相应得对策与建议.国家政府在慈善事业发展到现在这个状况下,逐步转变职能,为慈善组织提供良好得法制环境与支持平台,就是慈善组织发展下去得基础。