阳曲县城总体规划(2015-2030)简要说明及发展

阳曲县城总体规划(2015-2030)简要说明第一章总则一、编制背景及目的《阳曲县城（暨太原工业新区）总体规划2007-2020》（以下简称07版总规）2008年由太原市人民政府批准实施，规划编制期限为2007-2020年，目前规划实施年限已经过半。

07版总规实施近十年来，较好地指导了县域经济社会的发展和县城的规划建设。

经过多年的认真贯彻实施，城市职能日趋完善，城市布局渐趋合理，城市生态明显改善，城市承载能力有了较大提高。

但同时也应该认识到，该版总体规划是在当时的时代背景和发展条件的指导下编制的。

现今十八大的召开、国家新型城镇化规划的出台，山西省转型综改试验区的设立等宏观背景发生都发生了深刻的变化；同时太原市实施开发区扩区建设方案，以及杨兴大道、大西客专等重点项目的建设实施，使得阳曲县自身发展条件也发生了较大的变化。

为此，阳曲县人民政府委托太原市城市规划设计研究院编制完成了《阳曲县城（暨太原工业新区）总体规划2007-2020实施评估报告》，通过定性和定量相结合的方法，全面总结07版总规各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果，对规划实施过程中出现的偏差和问题进行分析梳理，找准城市总体规划实施中需要调整的方向，更好地对全县未来的城乡建设、产业发展、资源开发、基础设施建设、生态环境保护及土地利用等重新进行空间综合布局和重点控制。

目前，该评估报告已经市政府批准。

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》等相关法律，为适应阳曲县新的发展趋势，合理有序推进阳曲县城镇化进程，促进工业化与城镇化、城乡之间的互动发展，阳曲县人民政府委托太原市城市规划设计研究院特编制《阳曲县城总体规划(2015-2030)》以切实指导阳曲县城未来的发展。

二、规划目标近期到2020年开发区建设形成规模，阳曲县城旧城建设和环境保护得到进一步改善，自然资源得到综合利用，基本建立起现代化的经济与社会体系；远期2030年社会经济同步发展的同时，自然生态环境得到明显改善，全面实现资源、环境、社会的协调发展。

三、规划期限规划期限为2015－2030年。

其中，近期：2015年－2020年；远期：2021年－2030年。

四、规划范围县域范围：阳曲县行政辖区，包括1个中心城区，9个乡镇，总面积为2085平方公里。

阳曲县城规划区范围：西部以大西客专为界，南部以太阳高速为界，东部以规划108国道复线为界，北部至城晋驿北部，总面积116.86平方公里。

第二章县域规划五、县域发展目标山西省重要的新能源、新材料产业基地，太原市重要的北部门户、中心城区产业外迁集聚地、现代商贸物流基地，太原市重要的休闲旅游服务、生态居住基地，国家知名的生态旅游景区。

六、县域发展战略1、区县融合战略，依托“开发区扩区”通过区县融合实现共赢。

2、产城融合战略，加快推动城乡一体化进程，打造重点镇，实现城乡统筹发展，促进社会和谐。

3、生态战略，树立生态先导的发展理念，提高区域生态环境质量。

4、文化战略，深入挖掘文化内涵，切实做好历史文化环境保护工作，进一步促进旅游产业发展。

5、基础设施先行战略，完善的基础设施配套是城市合理健康发展的保障。

七、区域协调(一)区域功能和空间协调(二)区域交通协调(三)区域重大市政基础设施协调(四)区域生态文明体系协调八、县域经济发展与产业布局(一)产业发展总体思路1、转型综改，循环绿色。

2、产城一体，新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化联动”。

3、优化布局，园区集聚。

(二)产业发展布局1、第一产业：大力发展生态农业，构建城市农业和现代农村经济新格局。

2、第二产业：全面推进产业结构、所有制结构和企业组织结构的战略性调整，促进产业升级，加强产业间相互协作，延伸产业链，培育产业集群。

重点发展两个园区及三大产业：民营经济开发区阳曲拓展区、高新技术开发区阳曲拓展区、农副产品加工产业、建材工业产业、燃气能源产业3、第三产业：借力园区，通过产城共建，打造开发区生产服务基地，建成太原市北部地区的物流仓储中心。

依托天然林资源和传统风貌村落，大力发展生态旅游和乡村郊野旅游，着力建设太原市后花园。

(三)综合经济板块1、西凌井经济板块，位于县域西部，包括北小店乡和西凌井乡。

本区域为山地，交通便利，水资源丰富。

应深入挖掘西山历史文化底蕴和山水自然禀赋，发展以凌井沟自然保护区为代表的生态旅游产业，以三郎洞文物景点为代表的历史文化产业。

同时加强生态农业发展。

2、泥屯经济板块，位于县域中西部，为丘陵沟壑地带,依托现状资源北部发展以三藏寺为代表的历史文化产业,南部发展生态养生、休闲农庄旅游业。

3、高村经济板块，位于县域中部北侧，包括高村乡和大盂镇。

本区域地貌较平缓，交通条件优越，适宜大力发展以宝迪、稻香村等食品企业为龙头的食品工业园区,并依托现状燃气管线发展燃气能源产业。

4、县城经济板块，位于县域中部，包括县城(黄寨镇)、侯村乡、东黄水镇。

本区域地势平缓，交通便利。

县城内整治工业企业，重点发展配套服务产业。

周边区域依托民营、高新区拓展区重点发展装备制造业、现代物流业、新能源、新材料产业，构建循环经济产业链。

推介以青龙古镇、阪寺山为代表的生态山水文化旅游产业。

同时加强生态农业发展。

5、凌井店经济板块，位于县域东部，包括杨兴乡和凌井店乡。

本区域地处丘陵沟壑地带，应依托现状林业资源重点发展经济林业（苗圃、核桃、野生经济林等），中草药种植业和现代特色农牧业。

九、县域人口预测至2020年人口发展规模为34.5万人；至2030年人口发展规模为49.5万人。

十、县域城镇化水平预测2020年，城镇化水平约60％，城镇人口约20.7万人；2030年，城镇化水平约75％左右，城镇人口约37.2万人。

十一、县域空间结构规划阳曲县在空间发展上以强化中心，打造脊梁；轴线拓展，适度均衡；迁村并点，空间集中；板块引导，协调发展为策略，形成“一城、一轴、一环、三区”的城镇体系发展格局。

“一城”——即县城，是县域社会、政治、经济、文化、服务发展的中心。

“一轴”——“一轴”指规划依托108国道、大运路及北同蒲铁路形成城镇体系主要发展轴带，向北联系忻州，往南承接太原市。

“一环”指依托北外二环高速、108国道复线、太阳高速形成中部综合发展区联结高村乡、大盂镇、泥屯镇、东黄水镇、侯村乡的联动发展环线。

“三区”——依据乡镇职能结构将县域划分为西部生态保育、生态旅游区，中部综合发展区和东部生态经济林、现代农牧区。

十二、县域城镇规模等级规划阳曲县城镇等级规模分为县城所在镇、重点镇、一级乡镇、二级乡镇四级等级结构体系。

强化县域中心城市，重点培育泥屯镇、东黄水镇、高村乡、大盂镇四个重点镇，积极发展一批特色乡镇，建立梯次衔接、以大带小、功能配套的城镇体系。

阳曲县城所在地：黄寨镇。

四个重点镇：泥屯镇、东黄水镇、高村乡、大盂镇。

一个一级乡镇：侯村乡。

四个二级乡镇：西凌井乡、北小店乡、杨兴乡、凌井店乡。

十三、县域城镇职能结构规划规划构建特色化、职能明晰的城镇结构，其中中心城区作为县域综合，以民营园区、高新区转型园区、食品工业园区为依托，吸纳县域及周边县区就业为主，高标准配置各类公共设施。

各乡镇镇依据区位条件、资源条件差异，避免功能趋同、盲目竞争，因地制宜地发展，规划形成工业型、旅游服务型、农贸型等具有特色职能的城镇。

县城：县城社会、政治、经济、文化、服务发展的中心,以服务产业为主。

高村乡（大盂镇）：重点发展以宝迪、稻香村等食品企业为龙头的食品工业园区,并依托现状燃气管线发展燃气能源产业。

泥屯镇：发展生态养生、休闲农庄产业和三藏寺人文旅游业东黄水镇：依托交通便利条件发展交通运输业和休闲农庄业，并发展生态农业。

侯村乡：北部依托民营园区以装备制造业、现代物流业为主体产业，南部依托太原东山生态规划以林业、生态旅游业为主。

西凌井乡、北小店乡：发展以凌井沟自然保护区为代表的生态山水文化旅游业、休闲农庄产业。

北小店乡：发展以三郎洞文物景点为代表的历史文化产业，以六固村农家乐为代表的民俗文化休闲旅游产业及生态农业。

杨兴乡：重点发展经济林业（苗圃、核桃、野生经济林等），中草药种植业和现代特色农牧业,适度发展新能源产业。

凌井店乡：重点发展生态农业、经济林业，适度发展新能源产业。

十四、县域交通规划(一)区域客货运交通枢纽规划1、火车站：提升阳曲站、柏井站及高村站等级。

2、汽车站：开通东黄水站、泥屯站、高村站、大盂镇等客运站，增强重点镇与周边镇的客运交通联系。

3、高速公路出入口：沿北外二环高速公路规划新增泥屯站、大盂站、城贾站、凌井店站。

（二）铁路提升同蒲铁路阳曲站、柏井站及高村站站场等级，大西客运专线在阳曲县境内通车。

（三）公路1、高速公路规划布局，形成“一环三放射”路网结构布局。

一环，太原北外环高速。

三放射，向北放射的大运高速公路至大同，向东放射的太阳高速公路至北京，向西放射的太佳高速公路至佳县。

2.公路规划布局，国道形成“一环两放射”的公路网结构布局。

一环：国道环线。

两放射： 108国道复线向北至忻州，从环线向北至忻州。

及县道与旅游公路十五、县域市政基础设施规划市政设施容量充足，区域统筹，集中设置，城市配套未覆盖区域自行配建。

（一）策略1、泥屯镇：依托权新线的实施完善基础设施配套，水源、热源均由太原市区引入，规划新建污水处理厂，升级改造泥屯35KV变电站；2、大盂镇：保留现状燃气设施及大盂110KV变电站。

规划新建LNG应急调峰站（10000m3）；规划新建大盂引黄水厂；规划新建燃气热源厂及污水处理厂。

3、东黄水镇：市政配套与阳曲县县城区域统筹，充分利用民营区及高新区拓展区市政配套设施。

4、其余乡镇：区域自行配套（二）设施规划：国家级：保留陕京二、三线输气管线；规划新建鄂安沧输气管线及其与太原至长治输气管线联络线。

省级：保留大盂至平遥、大盂至杨盘输气管线。

市级：保留大盂—太原输气管线及工业焦炉煤气专线；保留侯村垃圾填埋场，及侯村500KV变电站；规划新建阳曲电厂及LNG应急调峰站。

县级：规划新建引黄水输水线，新建大盂水厂；保留上安220KV变电站，规划新建故县220KV变电站、辉家沟220KV变电站。

十六、县域旅游发展规划根据阳曲县地形地貌特征、交通道路规划、旅游资源分布、客源市场需求导向和旅游开发现状，结合旅游发展总体规划构想，按照空间邻近性、整体性、系统性、有机性的空间组织原则，将阳曲县旅游发展空间布局划分为“一带、两线、八区、多点”的旅游空间骨架，整合资源，突出重点，形成规模，通过户外自驾车/自行车游线，有机串联“一带、二线、八区、多点”，形成全县旅游发展空间网络。

一带：大运公路沿线旅游带，以青龙古镇、龙池山庄、不二寺、阳曲公园、青草坡、北方狩猎场、开化寺、小五台山等景点为主。