美国财政政策激励作用的再认识
美国政府宏观调控的案例分析
美国政府宏观调控的案例分析【导言】美国作为全球最大的经济体之一，宏观调控在其经济发展中扮演着重要的角色。
在过去几十年的发展历程中，美国政府不断对其经济进行宏观调控，以保持经济稳健发展。
本文将从历史背景、宏观调控手段、调控效果等多方面分析美国政府宏观调控的案例，并探讨其对当今全球经济的启示。
【历史背景】美国宏观调控的历史可以追溯到20世纪初。
在1929年的经济危机后，美国政府逐渐开始了一系列的宏观调控措施。
1933年，富兰克林·罗斯福总统颁布了《新政》方案，采用了多项政策措施，如规范银行业、增加税收、制定民生计划等，从而促进了其国内经济的稳定。
1950年代至1970年代，美国实施了“肯尼迪-约翰逊新政”、“里根-撒切尔新自由主义”等一系列经济政策，旨在为美国经济的繁荣和发展创造良好的宏观环境。
【宏观调控手段】美国政府宏观调控的具体措施主要包括财政政策和货币政策两个方面。
1. 财政政策财政政策主要通过国家财政收支的调整，影响国内总需求和总供给，从而达到宏观调控的效果。
常见的财政政策措施包括减税、增加政府支出、借贷等。
1954年，美国政府为了刺激企业进行投资，推出了租赁法案，允许企业将设备租赁成本当作扣减税款的支出。
这一政策措施在一定程度上鼓励了企业进行投资，促进了经济的发展。
2008年至2009年间，美国爆发了金融危机，美国政府采取了大规模减税、增加财政支出等一系列财政政策措施，力图在经济低迷时期稳定经济。
这些措施虽有所帮助，但也带来了政府债务的规模增加和财政短缺等问题。
2. 货币政策货币政策是指通过调控货币供给等方式，对经济周期进行干预。
具体措施包括调整利率、购买国债、调整货币储备等。
20世纪80年代初，美国经济发生了严重的通货膨胀危机。
此时，美国联邦储备委员会采取了紧缩性货币政策，通过降低货币供给和提高利率等方式，控制通货膨胀。
在短期内，这一政策使经济出现萎缩，但大幅下降的通货膨胀率也使得美国经济走出了通货膨胀危机。
减税降费政策的国际经验与启示
减税降费政策的国际经验与启示近年来，随着全球经济的发展和税收政策的演变，减税降费已成为各国经济调控的重要手段。
本文将探讨减税降费政策在国际上的应用经验，并从中得出一些启示。
一、美国减税政策的经验与启示美国一直以其灵活和积极的税收政策而闻名于世。
在过去的几十年里，美国不断通过减税政策来刺激经济增长。
其中最著名的便是里根总统在1980年代末实施的减税改革。
这次减税改革以降低个人所得税与公司税为主要内容，减轻了纳税人的负担，加速了消费和投资的回暖。
在减税后的几年里，美国经济迅速复苏，并取得了长期的增长。
从这次经验中，我们可以得出减税政策应该采取全面的措施，降低各个层面的税收负担，促进全民的积极消费和投资。
另外，美国减税改革还重点考虑到了公平性的问题，试图实现纳税人之间的资源再分配。
在减税改革前，美国存在着明显的税收梯度，富人的税负远远小于穷人。
通过这次减税改革，里根政府试图缩小这一差距，提高税收制度的公平性。
这一经验对于其他国家在制定减税政策时也有一定的启示意义，即要注重纳税人的公平和社会的公平。
二、德国减税政策的经验与启示德国是欧洲最大的经济体之一，而其减税政策也备受关注。
根据统计，德国自二战以来已经实施了多次减税措施，主要是通过降低企业所得税和个人所得税来促进经济增长。
德国减税政策的一个明显特点是对中小企业的支持。
德国政府认识到中小企业是经济增长的重要引擎，因此在减税政策中给予了更多的支持和优惠。
这一经验告诉我们，在制定减税政策时，应该注重中小企业的利益，给予他们更多的减税优惠，创造更好的发展环境。
此外，德国的减税政策还与其他国家展开了积极的合作。
德国与欧盟成员国之间建立了税收合作机制，通过统一减税的力度和方式，进一步提升了减税政策的效果。
这一经验告诉我们，在全球化的背景下，要加强国际合作，借鉴优秀的减税经验，推动减税政策的协同效应。
三、中国减税降费政策的经验与启示中国作为世界第二大经济体，减税降费政策在近年来得到了大力推进。
国外财政政策实践及其启示
国外财政政策实践及其启示引言财政政策是一个国家宏观经济政策的重要组成部分，通过调整税收、政府支出和债务等方面来稳定经济、促进增长和改善社会福利。
国外各国在财政政策实践中积累了丰富的经验和教训，这些实际经验对于其他国家的政策制定具有重要的借鉴意义。
本文将探讨国外财政政策的实践，并提出其对其他国家的启示。
1. 国外财政政策的分类根据目标和手段的不同，国外财政政策可以分为以下几类：1.1 经济增长导向型财政政策某些国家通过采取积极的财政政策来刺激经济增长。
一种常见的做法是通过增加政府支出，特别是加大基础设施建设投资，来提升国内总需求。
此外，降低税收或通过刺激相关产业的减税优惠政策也是常见的方法。
1.2 社会稳定导向型财政政策一些国家更关注社会稳定，通过财政政策来减轻贫困、改善社会福利和促进社会公平。
这些国家通常通过增加社会保障支出、提高最低工资和实施精准扶贫政策等方式来实现这些目标。
1.3 财政可持续性导向型财政政策财政可持续性是许多国家正在面临的挑战。
在这种情况下，财政政策的主要目标是降低公共债务水平、平衡预算和提高财政效率。
为了实现这些目标，一些国家通过减少政府支出、改善税收征收和提高政府债务管理等方式来调整财政政策。
2. 国外财政政策实践案例2.1 美国财政政策实践美国是一个财政政策实践较为丰富的国家，其采取的政策举措在全球范围内具有重要影响。
一种典型的实践是在经济衰退时采取财政刺激政策，如2008年金融危机后的刺激计划。
通过增加政府支出和减税，美国政府试图提振内需，促进经济的复苏。
2.2 德国财政政策实践德国在财政政策上注重平衡，追求可持续性和稳健性。
在面对金融危机和难民危机时，德国政府实施了一系列经济刺激和社会福利政策，其中包括大规模基础设施投资和提高社会保障水平。
这些政策在维持经济增长的同时，确保了财政的可持续性。
2.3 日本财政政策实践日本政府长期以来一直面临着经济增长不稳定和高度债务负担的问题。
美国政府绩效预算对我国预算绩效改革的启示
4、强化信息技术支持。利用信息技术手段提高数据收集、分析和处理的效 率，为预算绩效管理提供更加准确可靠的信息支持。
5、培养专业人才队伍。加强预算绩效管理专业人才的培养和引进，提高预 算绩效管理水平和工作效率。
参考内容
随着我国财政管理体制的不断深化，地方预算绩效管理改革逐渐成为的热点。 地方预算绩效管理作为提高公共资源使用效益的重要手段，对于提升地方政府管 理水平具有积极意义。本次演示将探讨我国地方预算绩效管理改革的现状、问题 及相应对策，以期为进一步推动地方预算绩效管理改革提供参考。
预算绩效管理改革是我国政府治理改革的重要组成部分。传统的预算管理模 式存在重投入轻产出、重过程轻结果的问题，导致财政资金的使用效益低下。为 了解决这些问题，我国逐步推行预算绩效管理改革，旨在建立以结果为导向、注 重成本效益的预算管理模式。
在过去的几年中，我国预算绩效管理改革取得了一些显著的成果。然而，仍 存在一些问题和挑战。首先，绩效管理体系不够完善，缺乏统一的标准和指标体 系，导致评价结果不够客观公正。其次，绩效管理人员的专业素质有待提高，缺 乏必要的培训和技能提升。最后，政府部门对绩效管理的重视程度不够，缺乏有 效的问责机制。
近年来，我国地方政府预算绩效管理取得了一定的进展。首先，地方政府对 绩效管理的认识逐渐深入，重视程度不断提高。许多地方相继成立了专门的绩效 管理机构，负责推动预算绩效管理工作。其次，绩效管理制度建设逐步完善。各 地结合实际情况，制定了一系列绩效管理政策、制度和办法，为开展预算绩效管 理工作提供了制度保障。最后，绩效管理成效初显。
针对上述问题，为进一步推进地方预算绩效管理改革，有必要采取以下措施：
1、完善法律法规。通过制定和完善相关法律法规，明确地方预算绩效管理 的基本要求和操作规范，为改革提供法律保障。
美国区域经济政策的演变机理及其对我国的启示
美国区域经济政策的演变机理及其对我国的启示摘要：区城经济发展问题早在20世纪20时年代。
就开始受到工业化国家的重视。
那时，美国是一个区域经济发展极不平衡的国家。
二战后美国为缩小区域问的差距，采取了一系列区域经济发展政策，在今天看来这些政策的效果是显著的。
然而在此期间美国也是历经多次政策的演变。
研究美国政策演变的内在机理一方面可以填补现有文献中关于区域经济政策演变机理的研究空缺。
另一方面对我国针对区域经济发展问题而采取何种经济政策及其演变路径具有重大启示和现实意义。
关键词：区域经济政策，演变机理，启示，美国一、美国区域经济政策的历次演变美国是世界上采用区域经济政策最早的国家之一。
一是因为美国的工业化进程起步早，水平高，区域问题暴露得比较早、比较充分。
二是由于20世纪20年代末，资本主义经济大危机引起了西方经济思潮的巨大变动，其直接产物便是出版于1936年的凯恩斯的《就业、利息和货币通论》，这一理论的发表为垄断资本主义国家干预经济提供了理论依据。
1、第一次：以开发落后地区为先导的区域经济政策从18世纪美国建国一直到20世纪30年代，美国的制造工业和商业活动都主要集中在东北部地区，而南部则是一个以农业为主的落后地区。
然而，1929—1933年的经济大危机，使得美国经济受到沉重打击，南部经济更是被推向了崩溃的边缘，它们面临着严重的贫困问题和远高于全国平均水平的失业率。
对此，罗斯福总统把扶持南部地区的经济开发作为其“新政”的一个重要内容，其所采取的手段主要有两个方面：一是通过增加联邦**的转移支付；二是在南部地区发展工业建设替代农业。
通过提供廉价的劳动力、开放地区市场和宽松的政策，来吸引企业在落后地区选址。
1933年，美国国会通过了《麻梭浅滩与田纳西流域开发法》，并成立了田纳西流域管理局(TV A)，负责领导、组织和管理田纳西流域的综合开发，以推动这一地区工农业的发展。
2、第二次：通过供给和需求刺激相结合的方式提升地方环境的公共干预20世纪50年代末到60年代初，美国连续经历了两次经济危机的打击，再加上农业危机的迅速恶化，使得落后地区的境况变得更差。
美国财政政策对股市的影响
美国财政政策对股市的影响在过去的几十年里，股市一直是一个备受关注的话题，无论是投资者还是政府官员都十分关注它的表现。
财政政策是股市中一个重要的因素，它可以对股市产生强烈的影响，而美国作为全球最大的经济体，它的财政政策对世界各地的股市也有着重要的影响。
首先，我们需要了解什么是财政政策。
财政政策是指政府在稳定经济、促进发展和实行公共政策方面采取的政策，主要包括财政支出、税收和债务政策。
这些政策的调整可以影响国家的经济增长、就业率、通货膨胀率和债务负担等数据。
对于股市而言，财政政策对经济状况的影响可以导致股价上涨或下跌。
其次，让我们来看看美国财政政策对股市的影响。
美国政府的财政政策十分重要，尤其是在经济危机期间。
政府通过增加财政支出、降低税收来刺激经济，这会导致股市上涨。
例如，2008年美国经历了次贷危机，政府当时采取了大规模的财政刺激措施，这提振了市场信心，推动了股市的反弹。
此外，政府债券收益率的变化也对股市产生影响。
政府债券收益率上升会把投资者的资金从股市转移到债券市场，这会导致股票下跌。
而政府降低债券收益率会减少债券收益率的吸引力，这会鼓励投资者将资金流向股票市场，股市会得到提振。
此外，财政政策还会影响货币政策，特别是美联储的政策。
在美国，美联储是负责货币政策的机构，它通过调整利率和购买债券等手段来影响经济。
政府的财政政策可以影响美联储的决策。
如果政府提高财政支出并减税，这会导致通货膨胀率上升，可能迫使美联储加息以抑制通胀，这会让股市下跌。
然而，如果政府降低财政支出并提高税收，这会减少通货膨胀的压力，使美联储有可能放松货币政策，促使股市上涨。
最后，我们需要认识到的是，财政政策对股市的影响是复杂多变的。
除了上述因素之外，还有许多其他的因素会干扰股市。
例如，利率、企业盈利、国际贸易和地缘政治等都会对股价产生影响。
因此，不能过度依赖财政政策来决定投资策略。
投资者需要综合考虑各种因素来进行决策，以规避风险和获得回报。
国外基层公务员激励机制对我国的启示以美国、日本、越南为例
越南为例
基本内容
基本内容
随着社会的不断发展，激励机制在各个领域的重要性日益凸显。特别是在公 共管理领域，激励机制的设计与实施直接影响着政府机构的运转效率和服务质量。 本次演示以美国、日本和越南为例，探讨国外基层公务员激励机制的特点及其对 我国的启示。
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基本内容
确定文章类型：本次演示属于议论文和分析报告相结合的类型，旨在分析国 外基层公务员激励机制的优点和不足，并提出对我国公务员激励机制的改进建议。
基本内容
提出核心论点：国外基层公务员激励机制在激发员工积极性、提升工作效率 方面具有显著优势，但也存在着一定的问题。我国在完善公务员激励机制时，应 借鉴国外的经验教训，结合本国实际情况，制定出更为科学合理的政策措施。
基本内容
2、日本基层公务员激励机制的优势在于稳定性和持续性较高，员工在职业生 涯中可以获得较好的保障。但过分依赖年功序列制可能导致部分员工缺乏进取心， 降低创新能力。
基本内容
3、越南基层公务员激励机制在物质激励方面做得较好，能够提高员工的工作 积极性和忠诚度。但单一的物质激励手段可能忽视员工的多层次需求，无法实现 长期激励效果。
基本内容
引入相关资料：
基本内容
1、美国：美国基层公务员激励机制以绩效为导向，重视员工的个人成长和职 业生涯发展。政府部门通过设立明确的晋升通道和多元化的培训项目，提高公务 员的专业素质和综合能力。
基本内容
2、日本：日本基层公务员激励机制着重于年功序列制，即员工的薪资和晋升 与工龄密切相关。此外，政府部门还通过设立全面的福利制度和良好的工作环境， 提高员工的满意度和归属感。
基本内容
2、多元化激励手段：除了物质激励，还可以采取培训、职业发展等多种激励 手段，满足员工的多元化需求。例如，可以为员工提供更多的学习和进修机会， 帮助他们提升专业素质和综合能力。
国外财政科技资金管理的经验及启示
国外财政科技资金管理的经验及启示随着经济全球化的加速和科技的快速发展，国外财政科技资金管理成为了一个重要的课题。
国外一些发达国家在财政科技资金管理方面积累了丰富的经验，这些经验对于我国的财政科技资金管理有着很大的启示作用。
本文将就国外财政科技资金管理的经验进行分析，并结合我国的实际情况提出一些建议。
一、国外财政科技资金管理的现状1. 美国作为全球最大的科技创新和科技产业发达的国家之一，美国在财政科技资金管理方面有着丰富的经验。
美国注重科技创新，大力支持科技产业的发展。
政府通过设立科技基金、投资科技企业等途径，积极促进科技创新，为科技企业提供资金支持。
美国加强了财政科技资金的管理和监管，严格审核科技资金的使用和投放，确保科技资金的安全和有效利用。
美国注重国际合作，积极开展国际科技合作项目，吸引国外科技人才和技术资源，促进科技创新和科技产业的蓬勃发展。
2. 欧洲国家欧洲国家作为技术先进、科技产业发达的地区，其财政科技资金管理也十分重视。
欧洲国家注重科技基础设施的建设，提供了完善的科技资源和服务平台，为科技企业和科技项目提供了良好的支持和保障。
欧洲国家鼓励创新创业，通过税收优惠、创新基金等方式，吸引和支持科技创新项目的发展。
欧洲国家注重科技人才的培养和引进，为科技创新提供了强大的人才支持。
1. 加强科技创新支持国外对科技创新的支持力度是财政科技资金管理的重要经验之一。
通过设立科技基金、科技投资机构等渠道，为科技创新项目提供资金支持，并激发科技创新的活力。
在我国，政府可以加大对科技创新的资金支持力度，设立专门的科技发展基金，加强对科技创新项目的资金投放，鼓励科技企业和科研机构开展科技创新活动，提升科技创新的能力和水平。
2. 完善科技资金管理和监管机制国外在财政科技资金管理方面注重完善资金管理和监管机制，确保科技资金的安全和有效利用。
我国应建立健全财政科技资金的管理和监管体系，制定科技资金使用标准和管理规范，加强对科技资金的监督和审计，有效防范科技资金的滥用和浪费，确保科技资金的合理使用和投放。
美国股权激励的成功经验与失败教训
发展 如火 如荼 的 同 时 ， 由于 计 划 本 身 设 ‘ 的 漏 洞 、ｊ 盅督 方 的 缺 失 等 缘 由 ，导 致 美 国 频频 出现 财务 丑 闻事 件 ，引 发 了人 们 对 股 仪 激
支 付 的 数 量 问题 ，而 是 以 一 种 怎 样 的 方 式 去 支付 ” ， 也就 是 说 ， 薪 酬 制 度 逐 渐 被替 代 ，演变 成 如 今 以股 票 期 权 为 主 的 薪 酬 制 度 ， 美 国股 权 激 励 能 够 获 得 一 定 的 成 功 ，其 关 键 还 是在 ｒ股 权 激 励 制 股 权 薪 酬 在 高 管 薪 酬 总 额 中所 占 的 比例 也 越 来 越 大 ，现 金 红 利 为
成功 经验
美 国股 权 激 励 制 度 能 够 取 得 如 此 迅 速 的 发 展 ，得 益 ｒ 特 定 的
时 代 背 景 ， 比如 税 收 政 策 和 会计 准 则 的推 进 、股 票 市 场 的持 续繁 荣 、公 司 治 理 的 推 进 导 致股 权 分 散 等 ，但 正 如 美 国著 名 经 济 学 家 Ｍｉ ｃ ｈ ａ ｅ ｌ Ｃ．Ｊ ｅ ｏ ｓ ｅ ｎ 所说 ， “ 对 于高 管 激励 ，最 关键 的 并非 是 薪酬
美 国是 股 权 激 励 的 发 源 地 ，当 时 美 国 的个 人所 得 税 太 高 ，极 大 的打 击 了管 理 者 的 积 极性 ，为 了合 理 避 税 ，美 国 辉 瑞 公 司 首 次 设 计 并推 出股 票 期 权 计 划 ，股 权 激 励 制 度 由此 诞 生 。同 时 美 国 是 主要 形式 的高 管 薪 酬 已成 为过 去式 。 从 总 体来 看 ，美 国 的股 权 激 励 取 得 了 不错 的效 果 ，真 使 公
2013年美国宏观经济政策的调整及走向
2013年美国宏观经济政策的调整及走向作者：郝洁来源：《中国经贸导刊》2013年第22期2013年美国宏观经济政策出现较大调整，主要涉及财政政策和货币政策。
一、美国财政政策的调整与趋势（一）美国财政政策的调整今年以来，在债务上限的约束下美国财政政策发生较大调整，主要包括增税和减支两方面。
1、财政收入政策美国年初开始实行增税法案，内容主要包括上调富裕家庭的所得税、拒绝延长实施两年的工资减税计划、增加房产遗产税等。
根据国会批准的法案，富裕家庭在年收入超过45万美元的情况下需要按照39.6%的新税率纳税；高于500万美元的房产遗产须按照40%的税率来缴纳税收，而不是按此前35%的税率纳税。
另外，国会没有批准对实施两年的工资减税计划进行延期，意味着减税的终止。
据预计，今年美国家庭的全部劳动所得平均值最高可达11.37万美元，这些所得需按6.2%的税率纳税，比2012年的4.2%高出两个百分点。
以上措施在增加财政收入方面取得了良好效果。
从国会预算办公室公布的数据看，美国2013财年前8个月的财政收入比上年同期增长2360亿美元，其中居民收入税收增长1440亿美元，占增长额的61%，主体部分是取消税收减免后增加的1180亿美元工薪税。
企业所得税增长240亿美元，反映了企业可计税利润的增长。
社会保险增长620亿美元。
2、财政支出政策减支政策主要包括国防部门支出的下降、对房利美与房地美的净支出下降、能源计划支出以及紧急失业救济（EUC）计划付款的减少等。
根据美国国会预算办公室的数据，与去年同期相比2013财年前8个月的财政支出下降了1.9%，即460亿美元。
其中国防支出下降了280亿美元，失业保险支出下降25%，即170亿美元。
对于房利美和房地美的财政净支出下降了250亿美元。
对于能源计划的支出下降了26%，即60亿美元。
然而在部分领域，财政支出仍保持了增长。
社会保险支出增长了6%，即280亿美元。
养老保险支出增长4%，即130亿美元，医疗补助增长7%，即120亿美元。
克林顿时期美国财政、货币政策对美国经济的影响
克林顿经济学与美国“新经济”在克林顿任职期间，美国经济持续稳定增长，1997年经济增长率为3.9％；失业率由1992年的7.3％降至1997年的4.7％，为近24 年来最低水平；通货膨胀率由1992年的2.9％降为1997年的1.7％；财政赤字在1992年达到2900亿美元，1997年仅为220亿美元；美国股市道·琼斯平均指数由1992年底的3242点开始一路狂升，到1998年初已突破9000点大关。
美国经济近年来低通胀与高增长并存的局面，与80年代初期的滞胀形成了鲜明对比。
这种较好的经济形势与克林顿执政以来所主张和实施的一系列经济政策密不可分，而克林顿经济学也成为人们关注和研究的中心。
一、克林顿经济学及其政策主张克林顿上台伊始即面临如何解决巨额的财政赤字问题，因此财政政策成为克林顿经济政策的核心问题。
平衡预算可以视为克林顿经济政策的一个突出特征。
但庞大的财政赤字以及平衡财政的首要财政目标限制了财政政策在刺激经济增长方面的作用，经济增长的责任事实上落到了货币政策肩上。
克林顿政府通过对联储施加影响促其调整货币政策松紧程度，引导经济实现低通胀代价的增长，收到了良好的效果。
克林顿在制定贸易政策和其它社会经济政策方面也有特色。
1.财政政策：大力削减财政赤字，实施有增有减的财政政策。
财政赤字是80年代至90年代初一直困扰美国经济发展的重大顽症，它曾被视为美国经济其它问题的总根源。
克林顿上台后与国会达成协议，要在2002年消灭赤字。
在具体操作过程中，不是采取减少支出的简单办法，而是通过增加投资、推动经济转型和实施增长战略来增加财政收入，削减国防经费和联邦行政开支，取消非生产性开支，鼓励私人投资。
有增有减的财政政策使美国的财政赤字从1992年的2900亿美元减少到1996年1073亿美元，直至1997年的220亿美元。
财政赤字大减使美国企业投资和生产扩大，并大大增加了美联储运用货币政策进行调控的能力。
为什么要实行积极的财政政策读后感
为什么要实行积极的财政政策读后感实行积极的财政政策是一种重要的经济手段，在经济发展中起着至关重要的作用。
本文从宏观经济的角度出发，详细分析了为什么要实行积极的财政政策，并总结了其影响和作用。
一、积极的财政政策对于促进经济增长具有重要作用。
在经济增长过程中，积极的财政政策可以通过增加政府支出来刺激需求，推动经济增长。
政府通过增加基础设施建设投资、提高科技创新投入等方式，可以直接带动投资需求，扩大内需，促进经济增长。
此外，积极的财政政策还可以提高社会公共服务水平，加强教育、医疗、社会保障等方面的投入，从而提高人力资本素质，增强经济增长的潜力。
二、积极的财政政策对于实现经济转型升级具有重要意义。
随着经济发展的进一步深化，经济结构需要不断进行调整和升级。
积极的财政政策可以通过调节税收政策和财政支出来促进产业结构优化升级，推动经济实现转型升级。
政府可以通过减免税收和提供财政补贴等手段，鼓励知识密集型、技术密集型产业的发展，推动传统产业与新兴产业的融合和转型，实现经济结构的优化。
三、积极的财政政策对于稳定经济发展具有重要作用。
在经济发展中，经济周期的波动是不可避免的。
积极的财政政策可以通过一系列措施来稳定经济发展。
例如，在经济衰退时期，政府可以通过增加支出、降低税收等方式来增加总需求，刺激经济复苏；而在经济过热时期，政府可以通过减少支出、提高税收等方式来调控经济，防止泡沫的形成。
这些调控措施可以有效地平衡经济发展的波动，维护经济的稳定。
四、积极的财政政策对于促进就业具有重要作用。
经济的稳定和就业之间有着密切的关系。
积极的财政政策可以通过提高政府支出，扩大就业机会，促进就业的增加。
政府可以通过增加公共项目的建设投资，提供更多的就业机会，降低失业率，提高社会的稳定性。
此外，积极的财政政策还可以通过减免税收等手段，鼓励企业扩大生产和投资，提高劳动力需求，进一步促进就业。
综上所述，实行积极的财政政策是一种促进经济增长、实现经济转型升级、稳定经济发展和促进就业的重要手段。
7 美国财政政策对经济发展的影响
美国财政政策对经济发展的影响美国财政政策是指国家通过调整财政支出和税收等手段来影响国家经济的发展方向和速度。
财政政策影响着国家经济的各个方面，包括就业、通货膨胀、国内生产总值等指标。
笔者将探讨美国财政政策对经济发展的影响以及存在的问题和挑战。
财政政策的作用美国经济状况的好坏直接关系着国际市场走势，而财政政策是调节经济的重要工具。
财政政策可以通过调整政府支出和税收来影响消费、投资和政府支出。
通过引导这些重要经济活动，财政政策可以推动经济增长，稳定通货膨胀，维持充分就业。
财政政策在经济周期中扮演着至关重要的角色。
财政政策的类型财政政策有两种类型：扩张性和紧缩性。
扩张性财政政策是在经济低迷期或经济危机时实行的政策，旨在提高国内生产总值和促进就业。
其手段是减税和增加政府支出。
紧缩性财政政策是在通货膨胀高涨的情况下实行的政策。
其手段为增加税收和减少政府支出，以期缓解通货膨胀压力。
两次大萧条中的财政政策美国历史上两次大萧条的原因是复杂的，但其中的一个关键因素是政府的消费支出不足。
罗斯福总统在第一次大萧条期间就实施了重大的财政政策。
新政府采取了广泛的举措，包括在全国范围内扶持工作计划、农业调整计划和金融监管机构等。
这些努力推动了美国的经济复苏。
在第二次大萧条期间，政府采取了类似的行动，但是政府资源的集中使用仍然存在争议。
现代财政政策的应用现代财政政策的表现形式有所不同。
为了促进经济增长，政府采取了货币政策和财政政策的混合应用。
政府在将税收流入各个部门的同时，增加了对特定领域的财政支出。
近年来，随着数字化的兴起和科技进步的加速，财政政策的调整将更加依赖数据和算法。
随着美国工业和服务业的逐渐变迁，他们也需要适当地调整财政支出和税收机构。
存在的问题和挑战财政政策在许多场景下都可能存在问题和挑战。
首先，财政政策可能导致通货膨胀和债务水平的不断上升。
在经济快速发展的过程中，政府可能会滥用财政政策，严重失控。
其次，财政政策的实施对不同经济群体产生的效果是不同的。
美国RD税收鼓励政策
美国R&D税收鼓励政策由于经济的市场化程度很高，美国政府对内资和外资一视同仁，卡特政府曾于1977年制定了被称为“中性条款”的政策①——美国政府既不鼓励也不阻碍外国投资，从法律上明确了美国对外资和内资相同的政策。
因此，本文介绍的R&D税收鼓励政策一样适用于在美国的外国跨国公司。
固然，美国还有一个关于外资审批制度的规定——埃克森·弗罗里奥条款②，使美国政府能够国家安全为理由对外资进行限制。
随着经济全球化的发展，R&D活动也越来越呈现全球化的趋势。
跨国公司由于自身可持续发展的内在要求，再加上雄厚的资金实力，成为R&D活动的最重要投资来源之一。
世界各国政府为了吸引更多的R&D投资，促进本国科技水平和创新能力的提高，都推出相应的优惠政策，而R&D税收激励政策就是其中重要的政策之一。
一、美国R&D税收激励政策的立法历史③1981年，里根政府通过《经济振兴税收法案》④，规定：以过去3年企业R&D 有效投入的平均值为R&D投入基准值，企业在纳税年度R&D活动的有效投入超出R&D投入基准值的部份，税收可减免25%。
该法案中有关R&D税收鼓励的内容一共进行了12次修订，但每次都是临时立法，最长的有效期为5年，最短的只有6个月。
1986年通过的《税收改革法案》⑤，把税收减免的幅度降为20%，同时延长了R&D税收鼓励政策的有效期，至1988年12月。
1988年通过的《技术与多种收入法案》⑥，改变了R&D投入基准值的计算方式，把以过去3年平均值的浮动基准值改成1984-1988年的平均值的固定基准值，同时将法案的有效期延长1年。
1989年、1990年、1991年先后3次通过法案，将有效期分别延长1年、1年、6个月；1992年7月开始，法案失效；1993年再次通过法案，追溯有效期从1992年7月开始，至1995年7月结束。
美国财政政策的历史演变与现代特点
美国财政政策的历史演变与现代特点财政政策是指政府通过税收调节和财政支出来影响经济状况的一系列措施。
自美国建国以来，财政政策一直是该国经济政策的核心。
本文将梳理美国财政政策的历史演变和现代特点。
一、历史演变美国财政政策的历史演变可以分为三个阶段：早期政策、新政政策和现代政策。
早期政策：美国建国初期，政府的财政收入主要来自进口关税。
在财政政策方面，政府采取了保守的做法，主要是降低债务和增加税收。
这种政策导致了经济的低迷和贫困加剧。
新政政策：20世纪30年代，美国面临着严重的经济危机。
为了解决经济问题，政府采取了名为“新政”的政策。
新政政策实现了联邦政府对民生的直接干涉，实现了一系列政策和法规，支持农业产业和工业化。
这些政策和法规包括：草案法案、社会保障法案、国民住宅法、劳工标准法、农业调整法和证券法。
现代政策：20世纪60年代以后，美国采取了一系列新的经济政策，包括凯恩斯主义和supply-side政策。
凯恩斯主义通过政府支出来增加需求和刺激经济增长。
supply-side政策则通过减税来刺激经济增长和增加就业。
二、现代特点1.政府债务水平高：美国国家债务已超过23万亿美元，占GDP的比例超过100%。
政府债务水平高，这会导致财政政策的影响受到限制。
2.税收政策复杂：美国的税收政策非常复杂，包括联邦、州和地方税法。
税务代码有超过4万页，为美国民众和企业带来许多负担。
3.股市和金融市场的影响力：在美国，股市和金融市场对经济和政策的影响力很大。
政府的行动会影响股市和金融市场，而股市和金融市场的波动也会影响政府的政策选择。
4.福利政策的重要性：随着社会变革和人们的需求变化，福利政策日益成为政府的重要任务。
政府通过津贴和补贴等方式支持低收入家庭和个人，但这也加剧了财政紧张。
5.联邦储备系统的作用：美国的联邦储备系统是财政政策的重要组成部分。
联邦储备系统负责制定货币政策和监管金融市场。
货币政策的影响经常和财政政策结合起来使用。
美国日本发展政府投资基金支持科技创新的经验及启示
美国日本发展政府投资基金支持科技创新的经验及启示在当今世界，科技创新已经成为各国经济发展的核心驱动力。
为了推动科技创新，许多国家都设立了政府投资基金来支持科技创新项目的发展。
美国和日本作为世界上科技创新水平领先的国家之一，其政府投资基金的支持经验备受关注。
本文将从美国和日本的发展政府投资基金支持科技创新的经验出发，分析其成功之处，并探讨这些经验对其他国家的启示。
近年来，美国政府投资基金在促进科技创新方面发挥了重要作用。
在资金支持方面，美国政府投资基金通过提供资金支持，帮助科技创新企业进行研发投入，扩大市场规模，降低技术成本，促进了科技创新的发展。
在政策引导方面，美国政府投资基金通过出台相关政策，鼓励各界投资科技创新项目，吸引国际科技创新人才，推动了科技创新环境的不断优化。
在激励机制方面，美国政府投资基金通过建立奖励机制，激励科技创新企业进行创新探索，保护知识产权，提升科技创新的动力和活力。
日本政府投资基金日本政府投资基金始于上世纪六十年代，主要用于支持科技研发和创新。
日本政府投资基金的主要机构包括日本科学技术振兴机构（JST）、日本技术转移基金（JTT）和日本新兴技术开发基金（JEDF）等。
这些机构通过资助科技研发项目、推动技术成果转化、扶持创新企业等方式，推动了日本科技创新的不断发展。
美国和日本政府投资基金支持科技创新的经验美国和日本政府投资基金在支持科技创新方面有着许多共同点。
两国政府投资基金都注重科技创新的长期发展，将科技创新作为国家战略的重要组成部分，加大资金投入，强化政策支持，营造良好的创新环境。
两国政府投资基金在科技创新资金支持上均采取多元化方式，覆盖了从科学研究到技术转移再到创新企业孵化和风险投资等全产业链。
两国政府投资基金均注重推动科技成果的转化与商业化，通过扶持创新企业、促进科技成果推广应用等方式，将科技成果转化为切实的经济效益。
从美国和日本政府投资基金支持科技创新的成功经验中，其他国家可以获得一些启示。
美国招商引资政策对我国启示
美国招商引资政策对我国启示作者：王云平来源：《中国经贸导刊》2024年第05期美国招商引资政策对于美国推进制造业回流、保持经济增长起到重要作用。
我国要充分借鉴美国招商引资政策经验做法，进一步完善我国外资和招商引资政策，提升招商引资质量。
一、美国招商引资政策的主要特征表现（一）实施以补贴为主的优惠政策美国补贴政策主要类型有四项：一是大额支付（Megadeal），指美国的州政府或地方政府向企业发放的单项总额超过5000万美元的补贴，以创造就业岗位、维护就业稳定、扩张商业活动为目的的“一揽子”补助计划。
二是拨款与联邦拨款，美国各级政府或联邦政府为了实现公共目的向企业直接给予的财政支持计划。
三是税收优惠，包括税收抵免与退税、财产税减免、联邦税收抵免、企业区企业可以享受税收抵免或补助等。
四是税收增额融资，地方政府将特定规划区域内未来开发建设所产生的土地财产价值增长所带来的税收证券化，获得的融资用于该区域开发。
美国每一项补贴都有相应的法律作为依据，如《国内税收法》《综合拨款法案》等。
大额支付是美国最重要的补贴工具，约占美国产业补贴总额的34%；拨款与联邦拨款所占份额仅次于大额支付，与税收优惠相当，拨款与联邦拨款、税收优惠总额各占美国政府补贴总额的31%左右。
税收优惠使用频率最高，占比约为50%；拨款与联邦拨款使用频率紧随其后，占比约为33%。
州政府是补贴政策实施主体，约占全国产业补贴总额的45%；联邦政府次之，约占全国产业补贴总额的29%；地方政府位列最末，约占全国产业补贴总额的11%；还有一些补贴由多级政府共同发放，约占全国产业补贴总额的15%。
美国政府补贴惠及的行业分为四大类，即战略性产业、公用事业、军工业和其他。
近年来，在补贴政策刺激下，各国厂商争相落户美国。
曹德旺在俄亥俄州莫瑞恩市投资福耀玻璃工厂。
莫瑞恩市层面承诺，雇佣人数达到1500人，从第3年开始每年补贴20万美元，5年至少补偿100万—180万美元，雇佣员工越多补偿额越高。
西方经济学对财政政策的观点
西方经济学对财政政策的观点财政政策在经济学中扮演着重要的角色，它影响着经济体的稳定和发展。
西方经济学对财政政策有着独特的观点和理论基础。
本文将探讨西方经济学对财政政策的观点，并分析其对经济的影响。
一、凯恩斯主义观点凯恩斯主义是西方经济学中对财政政策有重要影响的学说之一。
凯恩斯主义认为政府在经济中扮演着积极的角色，通过调整财政政策来刺激经济增长。
凯恩斯认为，当经济出现衰退时，政府应该通过增加支出和减税来提高总需求，从而刺激经济增长。
这种观点主张政府应该采取积极的财政政策以应对经济危机，以增加经济活动和就业机会。
在凯恩斯主义的观点下，财政政策的关键在于刺激需求，尤其是有效需求。
政府可以通过增加公共支出来刺激需求，例如加大基础设施建设投资和社会福利支出。
此外，凯恩斯主义还主张在经济低迷时减税，以鼓励个人和企业增加消费和投资。
凯恩斯主义的这种观点认为，通过财政政策的调整，政府可以在经济周期中提供稳定性并促进增长。
二、供给侧经济学观点与凯恩斯主义相对立的观点是供给侧经济学。
供给侧经济学主张通过减税和减少政府管制来促进经济增长。
它认为，通过提高生产力和降低企业成本，可以刺激经济活动和投资，从而实现长期的经济增长。
在供给侧经济学的观点下，财政政策的关键在于提供激励和创造良好的经营环境。
政府可以通过降低企业税负和删减繁琐的监管制度来激发企业活力，并鼓励创新和投资。
供给侧经济学主张通过提高生产率和促进创新来实现经济的长期增长，而不是简单地依靠政府的财政支出。
三、货币主义观点货币主义是另一种重要的西方经济学派别，它对财政政策有着不同的观点。
货币主义认为，货币政策比财政政策更具有影响力，它可以通过调整货币供应量来控制通货膨胀和经济活动。
货币主义主张政府应该专注于稳定通货膨胀，并通过货币政策来实现这一目标。
在货币主义的观点下，财政政策的影响相对较小，因为它无法直接控制货币供应量。
货币主义认为过度的财政支出可能导致通货膨胀和经济不稳定，因此主张财政政策应该保持相对稳健，而货币政策是更为重要的调节工具。
美国人股权激励制度
美国人股权激励制度引言股权激励是一种通过提供员工股权来激励和激发其工作动力的制度。
在美国，股权激励制度被广泛应用于各个行业和规模不同的企业中。
本文将介绍美国人股权激励制度的基本原理、类型、实施方法以及相关法律法规等方面，以帮助读者加深对美国股权激励制度的了解。
基本原理美国人股权激励制度的基本原理是通过以股权的形式将组织的一部分所有权转让给员工，从而让员工成为公司的股东。
这种方式可以激励员工积极地投入工作，通过股权的升值获得更多的回报。
股权激励制度更侧重于长期激励，让员工与公司利益息息相关，从而增强员工对企业发展的关注和责任感。
类型在美国，股权激励制度主要分为以下几种类型：1.期权（Stock Options）：期权是将购买公司股票的权利授予员工，并设定特定的价格和行使期限。
当公司股票价格上涨时，员工可以以事先设定的价格购买股票，从而获得收益。
2.股票奖励（Stock Awards）：股票奖励是直接将公司股票授予员工，员工即刻成为公司股东。
公司可以设定一定的条件，如工作年限，以确保员工在一定期限内保持股份。
3.股票购买计划（Employee Stock Purchase Plans，简称ESPP）：ESPP是一种允许员工以优惠价格购买公司股票的计划。
员工可以通过每个工资周期将部分工资用于购买公司股票，从而获得投资回报。
4.货币股权单位（Restricted Stock Units，简称RSUs）：RSUs是一种以公司股票为基础的补偿形式。
员工收到RSUs后会在一定的时间段内解锁，解锁后可以将RSUs转换为公司的股票。
实施方法美国公司实施股权激励制度通常包括以下步骤：1.设计计划：公司需要明确股权激励的目标、对象、激励方式和规模等。
根据公司的情况和需求，选择适合的股权激励类型，并确定相应的比例和条件。
2.激励对象选择：公司需要确定哪些员工将受益于股权激励计划。
通常，高级管理层和重要员工是股权激励的主要对象。
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March 2009总第２４１期３金 融 危 机经济学家们在两年前还都认为财政政策对烫平经济周期的作用并不显著，并对此深信不疑。
但时隔至今，全世界的政府，包括华盛顿在内，几乎都在努力实施巨额的财政激励计划，期望财政政策刺激经济复苏的观点甚至也得到高等院校、政府和商业机构中的经济学家的大力支持。
为什么会发生这样迅速而彻底的转变呢？财政政策发挥其潜能需依靠哪些关键因素？万一奥巴马的财政刺激计划失败，世界经济将走向何方？一、美国财政政策的轮回财政政策进入美国政策决策者视野最早可以追溯到罗斯福新政时期，为应对１９３０年代的经济大萧条，罗斯福政府采取一系列政策措施，但是失业率仍有相当长时期在两位数以上居高不下，直至１９４１年，政府为配合租借法案的实施，以及应对第二次世界大战，开始投入大量财政用于军事开支，改变之前的平衡预算的财政政策，这一状态才得到扭转。
积极财政政策对解决大萧条中的失业和经济衰退问题成效卓著，成为凯恩斯主义最推崇的经典案例。
二战结束后，大部分美国宏观经济学家将注意力集中在研究如何更好地运用凯恩斯理论以预防失业。
一部分经济学家设计出了复杂的计量经济模型，希望借此消除失业，或者退而求其次，至少可用于烫平经济周期的波幅。
然而进一步的分析和实证结果很快对此类工具的有效性产生了质疑，实证研究结果表明凯恩斯乘数比以往预想的要小得多。
乘数较小的原因在于，引致的货币需求以及巨额财政赤字会影响长期利率，从而对利率敏感型消费存在挤出效应。
此外，扩张性的财政政策使汇率发生变化，通过国际收支的渠道减少国内总需求，使得乘数进一步下降。
即便经济数据日趋丰富，计量经济技术不断取得进展，经济学家仍很难对经济正处于经济周期的哪个阶段做出明确的判断，甚至不知道未来经济的发展方向，以及扩张性的财政政策对经济影响程度有多大。
这种不确定性说明过于频繁和不断调整的财政政策有可能会增加而不是削弱经济的波动性。
更严重的是，由于刺激消费或减税需要一个决策的过程，财政措施的实施也需要时间，这会给政策效果造成时滞，也意味着刺激计划实施的时机往往是在经济走出谷底之后，这样会给快速扩张的经济带来不合时宜的过度刺激。
１９６０年代因扩张性财政政策而造成的滞胀局面，直接动摇了凯恩斯主义如日中天时代的根基。
之后反周期政策的操作重点从财政政策转向货币政策。
经济学家认为调整货币政策能够更快捷，利率的变动可以通过诸多渠道对总需求产生影响。
１９８０年代以来的低通胀率和经济周美国财政政策激励作用的再认识马丁・弗尔德斯坦（Ｍａｒｔｉｎ Ｓ． Ｆｅｌｄｓｔｅｉｎ）编者按： 马丁・弗尔德斯坦（１９３９－，美国纽约），哈佛大学经济学教授，美国国家经济研究局（Ｎａｔｉｏｎａｌ ＢｕｒｅａｕＯｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｒｅｓｅａｒｃｈ，以下简称ＮＢＥＲ）名誉主席。
ＮＢＥＲ为全美最大的经济学研究机构，约半数以上的美国诺贝尔经济学奖得主为其会员。
１９８２－１９８４年，弗尔德斯坦教授担任里根政府的总统顾问委员会主席；２００４年担任美国经济学会（ＡＥＡ）主席；２００６年受布什总统成为其外部情报顾问委员会成员；２００９年成为奥巴马邀请经济恢复顾问委员会顾问。
弗尔德斯坦教授的主要研究领域为公共经济学、社会保障和国际税收。
本刊征得作者同意将此文翻译（作者对中文翻译免责）并予以发表，以飨读者。
关键词： 金融危机 经济周期 奥巴马救市方案 美国财政政策中国分类号： Ｆ８１１．０ 文献标识码： Ａ 文章编号： １６６０－１７７０（２００９）０３－０４－０４期波动的明显减弱，进一步提供了有必要倚重货币政策的理由。
二、财政政策卷土重来 然而，为什么近期人们又开始对财政政策产生兴趣？美国次贷危机发生以后，直到２００７年第三季度，经济学家越来越清晰得发现本次经济下行走势与以前的衰退截然不同，货币政策不可能带领我们实现充分就业。
以前的几次衰退主要源于美联储为对抗通货膨胀而大幅提高利率，因而，当美联储认为反通胀的目标已实现，改变政策方向并降低利率，以房地产为主的产业可以在低利率作用下率先复苏，从而使经济走出衰退。
与以往不同的是，本次衰退并非源于高利率政策，因此美联储相机抉择的政策失去作用基础。
事实上，本次经济衰退植根于风险的过分低估和过度杠杆化。
随着次级贷款坏帐的大幅攀升，市场主体开始警觉以前对风险评估存在重大失误，资产的风险溢价明显过低。
对风险的再评估导致以次级贷款为标的的证券、股票、房地产价格出现大幅下跌。
房屋所有者的财富大幅缩水，消费能力受到极大削弱，进而导致社会投资萎缩以及商业房地产价格暴跌。
由于市场普遍担心抵押贷款坏帐仍将进一步增长，与次贷产品相关的金融证券及衍生产品价格出现持续下跌。
从而侵蚀了金融机构的资本金和资本充足率，削弱了金融机构的放贷积极性，造成信贷市场出现去功能化的情况，没有人愿意提供贷款，甚至对利率变动也无动于衷。
显然，美联储无法通过降低利率改变经济下滑的走势，实际来看，尽管美联储大幅下调了联邦基金利率，但抵押贷款和公司债券利率仍维持高位，即便抵押贷款稍后有所下降，房地产价格的持续大幅下降仍对刺激房地产业复苏形成抑制。
２００７年末，人们发现美联储对经济衰退束手无策，从而重新想到财政政策，开始考虑实施临时和一次性的减税措施，因这一措施能够较容易获得两党的支持并且能够较快得到实施。
尽管不论是经济学原理，还是以往减税效果都显示大部分一次性减税金额将成为纳税人的新增储蓄而不是用于消费，但我们仍期望能够看到如同２００１年时一次性减税产生的强劲效果，尽管后者技术上更应该被视为是税收政策的一次调整。
美国国会迅速通过了总额为８００亿美元的减税方案，相应的资金分别于２００８年５月和６月份进入纳税人帐户，不幸的是消费者对此反映冷淡，我个人曾于２００８年８月６日在《华尔街日报》上撰文指出这一政策的无效性，美国２００８年第二季度的消费仅增长１２０亿美元。
个人收入和支出的月度数据同样显示，５月和６月的消费支出仅提高１１０亿美元。
更近一些时间，我和史蒂芬・米勒（Ｓｔｅｐｈｅｎ Ｍｉｒａｎ）选用１９８０年１月和２００８年９月的月度数据，计算出美国的消费支出函数，结果显示美国的实际可支配收入的边际消费倾向（ＭＰＣ）为０．７，减税的ＭＰＣ仅为０．１３。
加入各种短期的时滞因素，结果同样如此，这表明减税对后续消费同样没有影响，所有月度的时滞因素都不重要。
最近几个月，美联储和财政部采取了许多措施以拯救信贷市场。
这些措施取得了积极成效，银行信贷、货币市场共同基金，商业票据发行市场的颓势得到基本控制。
但这些措施既没能增加信贷总量，也没能解决好前期金融机构倒闭导致的信贷市场去功能化的根本问题。
尽管一个稳定的信贷市场是经济长期可持续发展的必要条件，但这还不足以完全扭转总需求下降的大趋势。
三、美国一揽子财政刺激方案的设计思路审视当前的美国经济形势，一个明摆的事实是我们需要财政刺激计划，而且金额巨大。
股票和房地产市场的暴跌使相关资产所有者的损失高达１０万亿美元。
财富效应的负面作用将使美国居民消费支出每年将减少４０００亿美元甚至更多。
消费支出的减少将造成产出下降和居民收入减少，从而反过来拖累消费支出进一步下降，这将导致总需求每年再减少２０００亿美元以上。
考虑到经济中存在的自动稳定机制，个人和企业所得税会 马丁・弗尔德斯坦（１９３９－，美国纽约），哈佛大学经济学教授，美国国家经济研究局（Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｂｕｒｅａｕ Ｏｆ ＥｃｏｎｏｍｉｃＲｅｓｅａｒｃｈ，以下简称ＮＢＥＲ）名誉主席。
March 2009总第２４１期３下降，失业保险金增加，加上其它转移支付，这些有望对冲掉总需求下降的１／３的部分，使ＧＤＰ每年下降约４０００亿美元左右。
本次经济下滑以及总需求的下降与以前的经济下行周期中的情况不同，之前存货会增加使部分过剩生产能力得以利用，总需求将得到一定程度的恢复。
当前经济中的挑战在于：如何在２００９年和２０１０年每年增加４０００亿美元的支出，以后可能增加更大的金额。
这些支出中的一部分可通过提高美元的竞争力来实现，但美国竞争力的提升，其力度可能只是对冲国外收入和出口需求下降的部分。
因此，为弥补剩余缺口，需要美国财政政策增加支出。
尽管财政政策在以前的运用中存在缺陷，但不能因此成为当前放弃财政政策的理由。
原因在于，目前信贷市场存在不同以前的一些显著特征，借贷功能几乎丧失，货币环境极为宽松，政府实施赤字政策，增加借款不会导致市场利率出现上升；基础设施项目延迟开工以及由此带来支出增长的长尾不会成为重要问题，因为本轮经济下降周期将比以往几次历时都会更长。
以往经济经历高峰到低谷时间约为１２个月，而本次下行时间已经持续了１２个月，而且可能远未见底。
我个人认为能够在２００９年见到底部就已经极为幸运了。
即使经济开始复苏，其向上走势也将很慢，因为大部分家庭需要增加储蓄而不是增加消费，使得为退休或其它目的而储备的财富水平得以恢复。
因此２００９年，财政政策将会是有效的，效果可能相对并不显著，２０１０和２０１１年，财政政策如继续大幅增加消费，仍不至于导致经济过热。
除了一次性的税收减免可能有助于经济增长外，其他类型的税收政策也能增加有效需求。
奥巴马在总统竞选中承诺对每位雇员实施永久性减税５００美元，加起来是７００亿美元的税收减免，从而每年增加５００亿美元的消费支出。
缓征投资税等方法也能有助于鼓励投资，特别是缓征部分以后不再予以补征。
对科研部门的大幅缓征税措施有助于缓和其投资过度下降，降低外国公司的税率有助于增加这些公司在美国的投资，从而帮助美国增加就业。
奥巴马在竞选时提出，把对高收入阶层提高税率的提议推迟到２０１１年以后，但纳税人，特别是高收入的纳税人，普遍认为可能不会等那么久。
税率在未来将上升使得纳税人整个生命周期中收入总值的现值下降，从而使其减少当期消费。
如果总统无限期推迟这一计划，将有助于提高当期的总消费。
最后，由于市场担心红利税和资本利得税率会在近期予以提高。
若这些税率能保持不变，将有助于股票价格回升，改善股市低迷的状态，从而增加个人消费和公司投资。
尽管运用得力的税收政策有助于衰退尽快结束，但政府加大支出仍然有必要。
为使政府支出更为有效，支出的金额应该足够大、实施更加快速，并重点用于增加经济活动和促进就业，金额大小取决于政府支出采取的形式和持时间长短。
保证政府支出的及时性同样重要，因为如果一项开支从２００９年开始，但一直拖延到２０１１年、２０１２年，其反周期的效果显然不如速战速决政策的效果。
瓶颈部门的存在同样也需加以考虑，因其也将影响扩张性财政政策的效果。
虽然不需要对增加桥梁和基础设施投资必要性进行质疑，也需对设计师和建筑劳动力的供给约束予以关注。
四、扩张性财政政策的投向重点奥巴马在其经济刺激方案中重点圈定了财政支出的五大领域，包括：医疗卫生、能源、教育、基础设施和救济支出。