第二章 多式联运业务运行机制

第二章多式联运业务运行机制
货物多式联运的全过程就其工作性质的不同，可分为实际运输过程和全程运输组织业务过程两部分。

实际运输过程是参加多式联运的各种运输方式的实际承运人完成的；其运输组织工作属于各方式运输企业内部的技术、业务组织，全程运输组织业务过程是由多式联运全程运输的组织者——多式联运企业或机构完成的，主要包括全程运输所涉及的所有商务和衔接服务性工作的组织实施。

其运输组织方法可分很多种，就其组织体制来说，基本上可分为协作式联运和衔接式联运两大类。

一、协作式联运的运输组织方法
协作式多式联运的组织者是在各级政府主管部门协调下，由参与多式联运的各种方式运输企业和中转港站共同组成的联运办公室。

货物全程运输计划由该机构制定，货物运输组织过程如下：
二、衔接式多式联运的组织方法
衔接式多式联运的全程运输组织是由多式联运经营人（多式联运企业）完成的，其联运组织下的货物运输过程如下：
三、运输代理制
1、运输代理制：
是指在运输经营过程中（包括单一方式的分段运输和联运），作为货物拥有者的实际发货人同拥有各种运输工具的实际承运人之间不直接见面，而以各种不同的形式分别通过其代理人进行各种业务活动的经营方式。

2、运输代理产生的原因：
随着社会生产的发展和社会专业化分工的要求，国内外贸易很大的发展，其涉及的地域范围及商品的种类、性质都在不断加大，运输所涉及的专门知识技术越来越复杂。

而许多买、卖方的收货人或发货人和作为运输方的承运人出于各种原因（包括缺乏相关知识），不愿意亲自办理货物运输有关业务、手续和其它服务事宜，只能委托其它人办理。

四、运输代理人
根据业务内容及所处的法律地位的变化，运输代理人的发展一般可分为两个阶段：
1、以被代理人名义从事业务活动阶段（我国各类代理人处于这个阶段）：
在这个阶段，运输代理人业务活动的主要特征是接受受委托人的委托，在委托人授权的范围和时间内，以委托人的名义代办因贸易运输而
产生的各种服务业务，并收取佣金。

代理人和委托人之间的代理关系通过代理（委托）合同确认。

其业务主要包括代表承运人办理揽货托运手续、接受货物、签发运输单据、办理装卸车（船）及需要的各种手续、办理货物交付等业务；代表发货人办理洽定各类运输工具、办理托运手续和运输合同、办理所需要的各种财务和行政（海关、检查）手续、办理运输保险、办理货物暂存及包装、简单加工等业务；代表收货人办理提货、货物到收的运输及所需要的各种财务和行政手续业务。

因此，在委托人授权的时间和范围内或按委托人指示进行的代理人的一切行为与不行为的法律后果由被代理人承担，货运代理人主要收入是委托人支付的佣金。

2、以本人名义独立从事运输经营业务阶段（高级阶段）：
就提供货物运输的服务事宜与货方达成协议，而且以本人名义与货方订立货物运输合同，签发运输单据（提单、运单等）；然后再以本人名义与各种方式的实际承运人订立货物运输合同来完成货物的位移。

货物抵达目的地后，运输代理人从实际承运人手中接受货物，再向收货人交付货物，从而履行与货方订立的运输合同规定的运输责任。

在这种情况下，相对货主来说，运输代理人已不再仅仅是货方名义工作的代理人，而且也是以本人名义与之订立运输合同的承运人（契约承运人）。

而对于实际承运人来说，运输代理人也不再是以货方的省份办理托运的代理人，而是货物的发货人和收货人。

这种代理企业一般是具有法人资格的经济实体，有权以本人名义分别与实际托运人和实际承运人按有关法规订立运输合同或建立其它的法律关系（委托、代理关系），并根据在不同合同或法律关系中的实际性质、地位，享有相应的权利、义务和责任。

五、运输代理人的分类
按代理业务的性质和范围不同，运输代理人可分为：
1、租船代理：
它是以船舶为商业活动对象而进行船舶租赁业务的人。

主要业务是在市场上为租赁船人寻找合适运输船舶或为船东寻找货运对象。

☆租船代理人的主要工作：
⑴按照委托人（船东或租船人）的指示要求，为委托人提供最合适的对象和最有利的条件并促成租货交易的成交。

⑵根据双方洽谈确定的条件制成租船合同并按委托方的授权代签合同。

⑶提供委托人航运市场行情，国际航运动态以及有关资料信息等。

⑷为当事人双方调节纠纷，取得公平合同的解决。

代理佣金一般均按租金1%--2.5%在租船租约中加以规定。

2、船务代理人：
是指接受承运人的委托，代办与船舶有关的一切业务的人。

船舶代理业务范围很广，主要包括：船舶进出港业务，货运业务，船舶供应方面业务以及其它服务性业务等方面。

3、货运代理人：
是指接受货主的委托，代表货主办理有关货物报关、交接、仓储、调拨、检验、转运等业务的人。

是货主的代理人身份代办业务。

☆常见的货运代理主要有以下几类：
⑴订舱揽货代理：有代表货主向承运人办理订舱，有代理承运人向货主揽货。

⑵货物装卸代理：
⑶货物报关代理：要有报关员资格证。

⑷理货代理：
⑸储存代理：
⑹转运代理：
⑺集装箱代理：包括装箱、拆箱、分拨、转运等。

4、咨询代理：按委托人要求提供情报、资料、数据、信息等。

六、运输承包发运制的意义
运输承包发运制是通过联运服务公司介入货物运输过程的方法来实现的。

联运服务公司在货主与掌握货物运输工具的运输企业之间起到一个中间的桥梁作用，而这一作用在我国货物运输，尤其是零担货物运输工作中正越来越显示出了它的积极意义。

运输承包发运制及联运服务公司工作的意义主要表现为：
1、将整个货物运输过程划分为交通运输工具载运工作和货物运输业务两部分，并分别由掌握运输工具的运输企业和联运服务公司两种运输行业来承担，实现运输工程组织工作的专业化分工，相对地简化了运输企业运输组织工作，有利于提高运输工作质量。

2、保证货物运输过程实现一票到家的门到门运输。

3、保证利用最合理的运输方式，以最经济最有利的运输线路实现货物运输过程。

4、简化货主托运手续，最大限度地方便货主。