建立农业产业发展引导基金促进现代农业发展
设立现代农业股权投资基金促进天津市农业经济发展方式转变的思考
会 助长 一些单 位 和企业 的依 赖性 ． 公共 财政 的这 点宝 贵资 金成 为他 们生 存 的“ 口粮 ” 四是还 可能 为某 些谋求 ； 权 力 寻租者 提供条 件 ． 滋生腐 败
设 立现 代农 业股 权 投资 基金 ． 以为 天津 市创 新 公共 财 政用 于支 持农 业 发展 的 管理 方式 。一 方面 可 以 可 把有 限 的资金 作为 “ 子 ” 用作 引 导资金 ， 其 放大 ５ １ 种 。 使 — ０倍 ； 另一 方面 通过 投 资股 权 ， 获得 超 额利 润 ， 现 实
权 投 资 基 金 ． 仅 是 必 要 的 ， 且是 可 行 的 。 不 而 关键 词 ： 业 股权 投 资基 金 ： 业 经 济 ： 济发 展 方 式 转 变 农 农 经 中 图 分 类 号 ： ８ ０９ Ｆ ３ ．１ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ７ ４ ９ ２ １ ） １ ０ ２ — ４ １ ０ — ３ ２（ ０ Ｏ — ０ ５ ０ １
设 立 现 代 农 业 股 权 投 资 基 金 促 进 天 津 市 农 业 经 济 发 展 方 式 转 变 的 思 考
目前金 融机 构针 对 中小 企业 和农 户贷 款多 为短 期流 动 资金 。 限往往 只 有 ３ ６个月 而农 民从 事养 殖 期 — 业、 农产 品加 工和 储运 业 、 林 种植 业一 般分 别需 要 ３ ５年 、一 果 — ｌ ４年 、 — ３ ５年才 能产 生效 益 农信 社 多 以提 供
人 民群 众 的 生活 水 平 。 大力 发 展 现代 农 业 必 须 加 快 农 业 发 展 方 式 的 转 变 。而 通 过 建 立 和 发展 现 代 农 业
股 权 投 资 基 金 ， 促进 这 个 转 变 的 实现 。调 查研 究 表 明 ． 过 采取 一 些 对 策措 施 在 天 津 设 立 现代 农 业 股 可 通
农业产业发展资金
农业产业发展资金随着农业产业的发展，农民们对于农业产业发展资金的需求也日益增长。
农业产业发展资金是指用于支持农业产业发展的资金，包括农业生产资金、农业技术研发资金、农产品加工资金等。
农业生产资金是农民在农业生产过程中所需的资金。
农业生产资金可以用于购买种子、农药、化肥等农业生产所需的物资，也可以用于支付农民的劳务费用和农业机械设备的租赁费用。
农业生产资金的充足与否直接影响着农业生产的效益，因此，农民们积极争取农业生产资金的支持，以提高农业产量和质量。
农业技术研发资金是用于支持农业技术研究和推广的资金。
农业技术是农业产业发展的重要保障，通过技术研发可以提高农业生产的效率和质量，降低生产成本，提高农民的收入水平。
农业技术研发资金可以用于资助农业科研机构进行农业技术研究，也可以用于培训农民掌握先进的农业技术，以促进农业产业的升级和发展。
农产品加工资金也是农业产业发展不可或缺的一部分。
农产品加工可以增加农产品的附加值，提高农民的收入。
农产品加工资金可以用于购买加工设备，建设加工厂房，培训加工技术人员等。
通过加工农产品，可以将农产品加工成深加工产品，延长农产品的保质期，提高农产品的附加值，增加农民的收益。
为了支持农业产业的发展，政府和金融机构提供了各种形式的农业产业发展资金支持。
政府可以通过农业产业发展基金、农业产业发展专项资金等方式，为农业产业提供资金支持。
同时，金融机构也可以提供农业贷款、农业保险等金融产品，帮助农民解决农业产业发展中的资金问题。
然而，农业产业发展资金的供给与需求之间存在一定的不平衡。
一方面，由于农业产业的特殊性，农业产业发展面临着很多不确定性，金融机构对于农业产业的信贷支持较少；另一方面，农民对于农业产业发展资金的需求较大，但由于各种原因，农民往往难以获得足够的资金支持。
为了解决这个问题，可以采取以下措施。
首先，政府可以加大对农业产业发展资金的投入，提高农业产业发展资金的供给。
其次，金融机构可以加大对农业产业的信贷支持，推出更多适应农业产业发展的金融产品。
加快推进现代农业高质量发展实施方案
加快推进现代农业高质量发展实施方案为认真贯彻落实《农业现代化三年行动方案》，推动现代特色农业高质量发展，强化乡村振兴产业支持，加快农业农村现代化，结合实际Z制定本方案。
一、总体要求(-)指导思想牢牢守住粮食安全、不发生规模性返贫和耕地保护三条底线，按照产业化、规模化、标准化、品牌化的思路，以粮食和菜篮子稳产保供为重点，围绕重点产业，以农业产业化、信息化为途径，以提升农业科技为支撑，以促进农民增收为目的，构建现代农业高质量发展格局，推动现代特色农业转型升级、提质增效。
(二)工作目标到2025年，基本形成现代农业空间布局，辐射引领周边现代农业强圈集群成带发展，打造重要生态食品城和休闲旅居地推进乡村振兴和农业农村现代化取得重要进展，宜居宜业和美乡村初步建成，重点产业全产业链产值增加到500亿元，农业产业结构进一步优化，农产品产地初加工和精深加工水平显著提升。
二、重点任务(-)强化保供惠民，引领农产品绿色发展1.建设优质菜篮子产品供应地。
推动设施蔬菜基地建设，重点建设200亩以上规模的蔬菜标准化园区示范基地，设施蔬菜面积稳定在2万亩左右。
建设标准化畜禽规模养殖基地、高效设施渔业示范基地，争创国家级水产健康养殖和生态示范区。
2、着力打造智慧农业。
推广运用物联网、大数据、云计算、区块链、移动互联等现代信息技术，打造一批智能化、数字化现代特色农业示范区。
全面搭建农产品质量安全追溯管理平台，实施农产品质量安全追溯管理。
3、高水平建设农产品流通网络。
加快田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心建设，新建或者改扩建农产品仓储保鲜冷链物流设施20个以上。
加快打造具有影响力的综合性农产品交易平台和综合性商品交易中心。
推进农产品流通中心建设，重点建设农产品集散地,支持农副产品大市场提档升级,支持建设农产品交易中心。
拓宽产销对接渠道，构建立足圈、辐射区域的农产品营销网络。
（二）聚焦加工升级，引领加工提质增效1、保障加工原料量足质优。
农业现代化建设方案实施细则
农业现代化建设方案实施细则第1章总则 (4)1.1 农业现代化建设目标 (4)1.2 实施原则与要求 (4)第2章农业科技创新与推广 (5)2.1 农业科技创新体系 (5)2.1.1 创新主体建设 (5)2.1.2 创新平台搭建 (5)2.1.3 创新政策支持 (5)2.2 农业技术成果转化与推广 (5)2.2.1 成果转化机制 (5)2.2.2 推广体系建设 (5)2.2.3 成果推广与应用 (5)2.3 农业科技人才队伍建设 (5)2.3.1 人才培养与引进 (5)2.3.2 人才使用与激励机制 (5)2.3.3 人才培训与交流 (6)第3章农业产业结构调整 (6)3.1 优化农业产业布局 (6)3.1.1 明确区域功能定位 (6)3.1.2 优化产业结构调整 (6)3.1.3 推进产业集聚发展 (6)3.2 发展优势特色产业 (6)3.2.1 培育壮大优势产业 (6)3.2.2 推广应用先进适用技术 (6)3.2.3 加强品牌建设与推广 (6)3.3 提高农产品附加值 (6)3.3.1 发展农产品加工业 (6)3.3.2 推进农业产业链建设 (7)3.3.3 发展农业服务业 (7)第4章农业基础设施改善 (7)4.1 农田水利设施建设 (7)4.1.1 建立健全农田水利设施规划体系 (7)4.1.2 加强小型农田水利设施建设 (7)4.1.3 推进大型农田水利工程建设 (7)4.2 农业机械化与信息化 (7)4.2.1 提升农业机械化水平 (7)4.2.2 推进农业信息化建设 (7)4.2.3 农业智能化技术应用 (7)4.3 农村能源建设与环保 (7)4.3.1 农村能源建设 (8)4.3.2 农村环保措施 (8)第5章农村土地制度改革 (8)5.1 土地流转政策与规范 (8)5.1.1 完善土地流转市场体系 (8)5.1.2 明确土地流转范围与条件 (8)5.1.3 加强土地流转合同管理 (8)5.2 农村土地整治与节约集约利用 (8)5.2.1 推进农村土地整治 (8)5.2.2 优化土地利用结构 (8)5.2.3 加强耕地保护与质量建设 (8)5.3 土地增值收益分配机制 (9)5.3.1 建立土地增值收益分配制度 (9)5.3.2 明确土地增值收益分配对象与方式 (9)5.3.3 加强土地增值收益分配监管 (9)第6章农业市场体系构建 (9)6.1 农产品市场流通体系 (9)6.1.1 构建多层次市场流通网络 (9)6.1.2 加强农产品流通基础设施建设 (9)6.1.3 推进农产品流通信息化建设 (9)6.2 农业电子商务发展 (9)6.2.1 推广农业电子商务应用 (9)6.2.2 加强农业电子商务平台建设 (9)6.2.3 培育农业电子商务人才 (10)6.3 农产品品牌建设与营销 (10)6.3.1 加强农产品品牌培育 (10)6.3.2 推广农产品品牌营销 (10)6.3.3 建立农产品品牌保护机制 (10)6.3.4 创新农产品营销模式 (10)第7章农业金融服务创新 (10)7.1 农业信贷与保险服务 (10)7.1.1 完善农业信贷政策 (10)7.1.2 加强农业保险服务 (10)7.2 农业产业基金与投资 (10)7.2.1 设立农业产业基金 (11)7.2.2 促进农业投资 (11)7.3 农村金融体系改革 (11)7.3.1 完善农村金融服务体系 (11)7.3.2 深化农村金融改革 (11)7.3.3 加强农村金融政策支持 (11)第8章农民教育培训与就业 (11)8.1 农民职业技能培训 (11)8.1.1 培训目标 (11)8.1.2 培训内容 (11)8.1.3 培训方式 (12)8.2.1 整合教育资源 (12)8.2.2 优化教育体系 (12)8.3 农民转移就业与创业 (12)8.3.1 促进农民转移就业 (12)8.3.2 支持农民创业 (12)第9章农村扶贫与社会保障 (13)9.1 农村扶贫政策与措施 (13)9.1.1 坚持精准扶贫原则，根据农村贫困地区的实际情况，制定具有针对性的扶贫政策和措施。
产业基金利用政策 具体案例
产业基金利用政策具体案例全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着我国经济不断发展，产业基金作为推动产业升级和创新发展的重要工具，受到了越来越多的关注。
为了促进产业基金的更好利用，政府在政策制定方面不断完善，提供了更多的支持和激励措施。
下面我们来看看一些具体的案例，了解产业基金如何利用政策获得更好的发展。
一、国家重点支持的战略性新兴产业政府针对战略性新兴产业的发展，设立了专项产业基金，为创新企业提供资金支持。
2019年《关于中央财政支持重大战略性新兴产业发展若干政策措施》中明确提出设立战略性新兴产业发展专项基金，用于支持人工智能、生物医药、新材料等领域的发展。
这些资金的注入不仅帮助了这些新兴产业企业的成长，也推动了整个行业的创新和进步。
二、地方政府扶持的产业发展基金除了中央政府设立的产业基金外，地方政府也纷纷出台政策支持产业基金的发展。
广东省设立了广东产业基金，重点支持本土优势产业的发展，提供资金支持和政策激励。
这些地方产业基金在促进地方产业结构调整和升级中发挥着重要作用，推动当地经济的快速发展。
三、金融机构支持的产业投资基金金融机构也在积极参与产业基金的建设和运作中。
银行、证券公司等金融机构成立了一系列的产业投资基金，为优质企业提供股权投资和融资服务。
这些产业基金通过与金融机构的合作，为企业提供了更多的融资渠道和更低的融资成本，助力企业的快速发展。
四、科技型企业孵化基金的设立为支持科技型企业的创新发展，政府和相关机构设立了科技型企业孵化基金。
这些基金主要用于支持创新型企业的孵化、孵化器的建设和运营等，通过提供资金支持和技术服务，帮助科技型企业加速成长。
这类基金的设立，不仅促进了科技创新，也带动了一大批优秀科技企业的崛起。
政策的支持是产业基金发展的重要保障。
政府在制定政策时应结合产业发展的实际情况，制定更加灵活和具体的政策措施，为产业基金的发展提供更多的支持和激励。
产业基金的运作也需要政府和企业之间的合作，共同推动产业基金的更好利用，推动我国产业结构的升级和经济的发展。
加快发展现代农业的措施的几项措施
加快发展现代农业的措施的几项措施一、加强农业科技创新。
重点支持农业科技研发，推动高效节水灌溉技术、智能化农业机械设备、精准化农药施用等现代农业技术的研发和推广。
引导农民采用新技术、新品种，提高农作物产量和质量，降低农业生产成本，提升农业综合效益。
二、加大农田水利建设。
加强水资源的管理和利用，推广节水灌溉技术，提高灌溉利用效率，减少水分浪费。
加强农田水利设施建设，修建水库、堤坝，解决农业用水的问题。
同时，加强农田水土保持工作，防止水土流失和水资源污染，保护农田生态环境。
三、提供金融支持。
设立农业发展基金，向农民提供低利贷款，用于购买现代化农机设备、农业生产资料和种植高效农作物等。
同时，鼓励农民参与农业保险，提高农民对农业风险的承受能力。
建立农业信用体系，为农民提供信贷支持，解决农民资金难题。
四、推动农业产业化发展。
通过发展农村合作社、农民专业合作社等组织形式，推动农业从传统的家庭农场向规模化、集约化的农业企业转变。
加强农产品加工和流通，提高农产品附加值。
同时，完善农产品质量安全监管体系，提高农产品质量，增强农产品竞争力。
五、推进农业资本运营。
鼓励农民组织开展土地流转、股份合作等方式，引导农民将土地资源和劳动力资本化，促进农业规模化经营。
同时，积极发展农业产业化龙头企业，引导社会资本进入农业领域，推动农业的市场化运作。
六、加强农村人才培养。
加大对农村人才的培养力度，为乡村振兴提供人力资源保障。
鼓励农民子女进农村、进农业，培养专业人才和农业技术人员。
同时，加强农村学校和农业院校的建设，提高农村教育水平，培养农村创新人才。
七、加强农村基础设施建设。
加大农村公路、供水、电力、通信等基础设施建设力度，提高农村基础设施的覆盖率和服务质量。
同时，加强乡村环境整治，提高农村环境卫生水平，建设美丽乡村。
落实以上措施，将有助于加快发展现代农业。
通过科技创新，推动农业生产方式的转变；加强农田水利建设，提高农业生产的水资源利用效率；提供金融支持，解决农民资金难题；推进农业产业化发展，提高农产品附加值；推动农业资本运营，提高农业规模化经营；加强人才培养，提供人力资源保障；加强基础设施建设，提高农村发展的基础条件。
农业产业园规划方案
农业产业园规划方案农业产业园规划方案（精选篇1）一、发展目标以园区为引领，通过联农带农方式，推进高原有机蔬菜、中药材、特色水（干）果、牦牛、西藏羊、藏香猪6大优势特色产业全产业链融合发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
到，全县第一产业增加值达到52329万元左右，年均增长4.8%；农村居民可支配收入达到1.93万元以上，年均增长10.4%。
到，高原有机蔬菜、中药材、特色水（浆）果播面达7万亩，实现产量10万吨；出栏牦牛、西藏羊、藏香猪8万头（只）以上，产量4824吨。
新型农业经营主体信息化水平达到50%，“三品一标”认证农产品覆盖率达45%以上，绿色、有机认证比例达30%左右，产品抽检合格率达到96%以上，冷链物流流通率达50%以上，农业科技进步贡献率达到50%。
二、规划布局（一）生产区域布局。
立足多样化生态特点、立体式空间布局、差异性气候特点和各乡（镇）产业发展基础。
（二）产业链布局。
就近建设与产业基地规模相适应的农产品产地初加工设施。
依托绿色生态园布局农产品精深加工，配套建设烘干冷链物流设施。
合理布局农业生产性、经营性服务业。
围绕农业创意园建设，因地制宜发展休闲农业、乡村旅游、民族文化体验等新业态。
（三）园区布局。
构建国家级到县级农业园区梯次发展体系，创建州级现代农业产业园1个，县级现代农业产业园2个。
合理布局种养循环、加工物流、综合服务、休闲旅游等功能板块。
三、重点任务（四）建优产业基地。
按照“集中连片、旱涝保收、高产稳产”标准，建成高标准农田0.8万亩。
实施“净土”优质农产品生产基地建设行动，推进优质特色农产品供给基地建设。
新建标准化高原有机蔬菜生产基地0.5万亩、中药材生产基地0.4万亩、特色水（干）果1万亩，建设牦牛、西藏羊、藏香猪标准化养殖场各1个。
以实施《县促进特色农牧业创新发展激励办法（试行）》为抓手，进一步强化农业基础设施建设，努力提升农业机械化、信息化、智能化水平。
建立农村产业发展基金助力村集体收入增加
建立农村产业发展基金助力村集体收入增加农村产业发展是促进农村经济发展、增加农民收入的关键因素之一。
然而，在当前农村经济发展过程中，缺乏资金支持是制约农村产业发展的重要问题。
为此，建立农村产业发展基金成为了解决资金问题、推动农村产业发展的有效途径之一。
本文将探讨建立农村产业发展基金的意义以及如何助力村集体收入增加。
一、建立农村产业发展基金的意义在现代化农业发展的背景下，建立农村产业发展基金有以下几个重要意义：1. 解决资金问题：农村产业的发展需要大量资金投入，而农民个体或村集体往往无法提供足够的资金支持。
建立农村产业发展基金可以从不同渠道筹集资金，解决资金不足的问题，为农业产品生产、加工和销售提供必要的资金保障。
2. 促进农业产业升级：农村产业发展基金可以为农村产业的技术改造和产业升级提供资金支持。
通过引进新技术、新设备，优化农业生产方式，提高产品质量和产量，推动农业产业向高效、绿色、可持续发展方向转变。
3. 带动就业增收：农村产业发展基金可促进农村产业的快速发展，带动农村就业增加。
农业产业链的延伸和拓展将创造更多的就业机会，提高农村居民的收入水平，缩小城乡收入差距，实现农村经济的可持续发展。
二、农村产业发展基金的筹集渠道农村产业发展基金的筹集可以通过以下渠道进行：1. 政府补贴：政府可以通过农业产业扶持政策，向农村产业发展基金进行资金补贴。
政府的补贴资金可以用于帮助农户购买农业生产设备、改善耕地水利条件，提高农产品的品质和产量。
2. 农民投资：农民作为基金的受益者，也可以通过投资来筹集基金。
农民可以将自己的闲置资金投入到基金中，作为农村产业发展的资金支持。
同时，农民也可通过投资基金分享农村产业发展所带来的收益。
3. 社会资本：社会资本可以通过与政府、农民合作，参与到农村产业发展基金中，提供资金支持。
社会资本的参与不仅可以扩大基金规模，还可以引入先进的管理经验和技术，推动农村产业发展的可持续进展。
广东省人民政府办公厅关于推进我省农村一二三产业融合发展的实施意见-粤府办〔2016〕127号
广东省人民政府办公厅关于推进我省农村一二三产业融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府办公厅关于推进我省农村一二三产业融合发展的实施意见粤府办〔2016〕127号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号），加快转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，形成城乡一体化的农村发展新格局，经省人民政府同意，现就推进我省农村一二三产业融合发展提出以下实施意见。
一、总体要求（一）工作原则。
——夯实基础，深化改革。
坚持和完善农村基本经营制度，严守耕地保护红线，提高农业综合生产能力，确保粮食安全。
深化体制机制改革，激发融合发展内生动力，突破农业经营、融资、科技体制等领域的瓶颈制约，全面提升农业质量效益。
——农民主体，市场导向。
发挥农民主体作用，尊重农民意愿，强化利益联结，保障农民取得合理的产业链增值收益，增强其改革获得感。
坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的决定性作用，同时更好地发挥政府作用，营造良好市场环境，加快培育产业融合发展的市场主体。
——分类指导，综合施策。
坚持因地制宜、分类指导，根据各地的资源禀赋、产业基础、市场条件，探索不同地区、不同产业的融合模式。
针对产业链条的薄弱环节，综合运用各项政策工具，增强农业竞争力和农村发展活力。
——城乡统筹，“四化”同步。
坚持农业现代化与新型城镇化相衔接、与新农村建设协调推进，以工业理念发展农业，以产城融合提升农业，促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。
《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》
《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》当前，我国农业农村发展进入新阶段。
各地顺应新型农业经营主体蓬勃发展的新形势新要求，探索发展农业产业化联合体，取得了初步成效。
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，促进农业产业化联合体发展，现提出以下意见。
一、充分认识发展农业产业化联合体的重要意义农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。
新形势下，发展农业产业化联合体具有重要的现实意义。
（一）有利于构建现代农业经营体系。
通过“公司+农民合作社+家庭农场”组织模式，让各类新型农业经营主体发挥各自优势、分工协作，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展，加快推进农业供给侧结构性改革。
（二）有利于推进农村一二三产业融合发展。
通过构建上下游相互衔接配套的全产业链，实现单一产品购销合作到多元要素融合共享的转变，推动订单农业和“公司+农户”等经营模式创新，促进农业提质增效。
（三）有利于提高农业综合生产能力。
通过推动产业链上下游长期合作，降低违约风险和交易成本，稳定经营预期，促进多元经营主体以市场为导向，加大要素投入，开展专业化、品牌化经营，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。
（四）有利于促进农民持续增收。
通过提升农业产业价值链，完善利益联结机制，引导龙头企业、农民合作社和家庭农场紧密合作，示范带动普通农户共同发展，将其引入现代农业发展轨道，同步分享农业现代化成果。
二、准确把握农业产业化联合体的基本特征（一）独立经营，联合发展。
农业产业化联合体不是独立法人，一般由一家牵头龙头企业和多个新型农业经营主体组成。
各成员保持产权关系不变、开展独立经营，在平等、自愿、互惠互利的基础上，通过签订合同、协议或制定章程，形成紧密型农业经营组织联盟，实行一体化发展。
（二）龙头带动，合理分工。
构建县域经济现代农业经营体系的有效途径
构建县域经济现代农业经营体系的有效途径县域经济是指县作为经济单元进行经济活动的总和，是地区经济发展的基础和主体。
而现代农业经营体系是指在农业生产中采用先进的管理、技术以及组织形式，以提高农业生产效率和农民收入为目标的一种农业生产管理模式。
构建县域经济现代农业经营体系是提高县域经济整体发展水平，促进农业生产效率和农民收入提高的重要途径。
下面将从政策扶持、产业融合、科技支持、农民培训等方面探讨构建县域经济现代农业经营体系的有效途径。
一、政策扶持政府部门在县域经济现代农业经营体系建设中起着重要的引导和促进作用，需要加大政策扶持力度，制定和完善相关政策法规，为现代农业经营体系的建设提供有力支持。
政府部门需要通过资金补贴、税收优惠等措施，提高现代农业经营的生产投入效益，降低农业经营成本，鼓励农民转变传统农业经营模式，引导他们走向现代农业经营。
政府部门可以建立健全农业产业发展基金，为农业生产和经营提供资金支持，鼓励农民参与现代农业生产，推动农业科技进步和产业升级。
政府部门还应完善土地流转政策，鼓励农业规模经营，促进小农户与现代企业合作，提高农业生产效率，增加农民收入。
二、产业融合现代农业经营体系的建设需要深化农业产业融合，实现农业的产业化经营和农业生产要素的合理配置，将传统农业和现代农业有机结合，推动农村经济的协调发展。
可以通过产业联合，实现农业生产要素的流通和优化配置，提高农业生产效率。
政府可以鼓励农业企业与农户、合作社等农业生产主体开展合作，共同建设现代农业种养基地，推动农业产业化经营。
可以推动一二三产业融合，扩大农产品加工和销售渠道，促进农业产业链的完善和延伸。
政府可以加大对农产品加工企业的扶持力度，引导其进入农村地区开展加工业务，提高农产品附加值，实现农业产业的转型升级。
可以发展乡村旅游、农家乐等农业休闲产业，激发农村地区的消费需求，增加农民收入，促进农业与乡村经济的深度融合。
三、科技支持现代农业经营体系建设需要充分发挥科技创新的作用，提高农业生产的智能化水平、信息化水平和绿色化水平，促进农业生产方式的转变。
金融支持现代农业发展研究——以贵州茶产业为例
金融支持现代农业发展研究——以贵州茶产业为例金融支持现代农业发展研究——以贵州茶产业为例近年来，随着现代农业发展的推进，金融支持成为了农业产业升级的重要保障。
特别是在贵州茶产业发展中，金融的积极作用不容忽视。
本文将以贵州茶产业为例，探讨金融支持现代农业发展的重要性和具体措施。
一、贵州茶产业的现状与发展需求贵州是中国茶叶的重要产区之一，拥有得天独厚的生态环境和传统茶文化。
然而，长期以来，贵州茶产业一直面临着低产量、低质量和低附加值的问题。
随着社会经济的发展和人民对高品质生活追求的提升，贵州茶产业亟待实现规模化、标准化和品牌化的发展，以满足市场需求。
二、金融支持现代农业发展的意义1. 资金支持：现代农业的发展需要大量的资金投入，而茶产业作为一个复杂的产业链，尤其需要资金作为推动力。
金融机构可以为茶企提供贷款、债券融资等多种形式的资金支持，解决资金短缺问题，推动贵州茶产业的快速发展。
2. 降低风险：农业产业具有周期性、季节性和生产风险大的特点。
金融机构可以通过风险管理工具，如保险和期货等，为茶农和企业提供保障。
这将有助于吸引更多的投资者参与茶产业，并提高茶农和企业的风险承受能力。
3. 技术支持：现代农业发展需要应用先进的技术手段，提高产业效率和品质。
金融机构可以通过设立科技贷款、科技基金等方式，为茶农和茶企提供技术支持和培训，提升其科技创新能力和竞争力。
三、金融支持现代农业发展的具体措施1. 建立金融支持体系：通过设立农业产业发展基金、农业产业信托等金融载体，引导社会资金投入茶产业。
建立与茶产业发展需求相适应的金融产品和服务体系，满足茶企和茶农的融资需求。
2. 提供差异化金融产品：针对茶产业的特点，金融机构可以推出定制化的金融产品，如茶叶产业链贷款、茶园抵押贷款等，满足茶企和茶农的不同需求。
3. 加强风险管理：金融机构可以推出茶叶保险和期货等风险管理工具，帮助茶农应对天气灾害和市场波动，减少经营风险。
村委会的农村产业发展
村委会的农村产业发展农村产业发展是推动农村经济繁荣和农民增收的重要方向之一。
村委会作为农村自治组织的重要组成部分，发挥着关键的作用。
本文将从政策支持、资金投入、产业布局和市场拓展等方面，探讨村委会在农村产业发展中的具体作用。
一、政策支持1.1 产业导向政策村委会在农村产业发展中的第一个作用是负责制定和执行相关的产业导向政策。
根据当地资源禀赋和农民的特点，村委会可制定相应的发展方针和政策，引导农民发展适合当地条件的农村产业。
1.2 产业专项扶持政策村委会还可以结合当地实际情况，积极争取各级政府的支持，争取产业专项扶持政策的倾斜。
例如，申请农业补贴、农村金融扶持、农业保险等，为农村产业的发展提供经济保障。
二、资金投入2.1 建立农村产业发展基金村委会可以通过设立农村产业发展基金，调动社会资本，为农村产业发展提供资金支持。
该基金可以用于农业生产、农产品加工、农村旅游等多个方面，帮助农户改善生产条件，扩大产业规模，提高产出效益。
2.2 引导农民参与合作社村委会可以积极引导、推动农民参与合作社的组建和发展。
合作社可以有效整合农民的资源，提供技术指导和市场渠道，增加农户的收入。
村委会可以通过向合作社提供资金、技术培训和市场信息等方式，支持合作社的发展，促进农村产业的壮大。
三、产业布局村委会在农村产业发展中的另一个作用是负责产业布局的规划和调整。
村委会可以依托当地的资源优势和市场需求，合理规划农村产业的布局。
例如，发展特色农产品种植、农村旅游、农产品加工等，形成产业链条，推动产业的协同发展。
四、市场拓展4.1 建立农产品销售渠道村委会可以指导农民建立农产品销售渠道，拓宽销售渠道。
可以通过农产品合作社、农村电商、农产品展销会等方式，将农产品送到城市和乡村市场，提高农产品的知名度和竞争力。
4.2 开展农产品品牌建设村委会可以帮助农民建立农产品品牌，提高农产品的附加值和市场竞争力。
可以通过地理标志认证、绿色有机认证等方式，打造出优质、安全、有信誉度的农产品品牌，增加农民的收入。
促进我国政府引导基金健康发展的政策建议
促进我国政府引导基金健康发展的政策建议摘要：政府引导基金作为政府鼓励创业投资及推动战略性新兴产业发展的创新手段，从其发展轨迹来看具有政策性产物的一般特征。
在结构性改革进入攻坚阶段的背景下，发展政府引导基金既要正视新兴产业及创业投资内在的风险性，又要尊重市场资本谋求利益的本性；既要突出“政府”肩负的政策战略导向任务，又要遵循“基金”市场化的运作规律。
目前，政府引导基金在基金定性、结构设计、监管评价和风险防控等方面有待完善，亟须加强政府引导基金顶层设计、优化政府引导基金运作机制、完善政府引导基金监管和评价体系、建立政府引导基金风险防控体系，促进我国政府引导基金的健康快速发展。
关键词：政府引导基金，健康发展，政策建议设立政府引导基金是采取市场化手段支持产业和企业发展的重要方式，可以进一步提高财政资金使用效益，发挥好财政资金的杠杆作用，引导社会资本投资政府支持的领域和方向。
然而，目前政府引导基金遍地开花，设立形式不一，管理方式各异，存在一定程度的“泛化”，蕴藏了一定的风险隐患，有必要及时出台必要的政策规范，促进政府引导基金的健康发展。
正如李克强总理在今年的政府工作报告所强调，要“完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情”。
一、我国政府引导基金的发展现状(一)政府引导基金的基本内涵根据《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》(国办发〔2008〕116号)和《政府投资基金暂行管理办法》，政府投资引导基金是指由各级政府通过预算安排，以单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域发展的资金。
引导基金的基本内涵是由政府设立并按市场化方式运作，主要通过扶持创业投资和企业发展，引导社会资金进入创业投资领域。
《指导意见》界定了基金的性质、宗旨以及设立的关键环节等内容，推动引导基金进入规范发展阶段。
发展农业产业基金,创新农村金融体系
约 的 内容 来 看 ．农 业 产 业 投 资 基 金 运 用 现 代 信 托 关 系机 制 ，通 过 发 行 基 金 券 的方 式 集 中投 资 分 散 的 资 金 ．并 以 股 权 形 式 直 接 投 资 于 农 业产 业 化 龙 头 企 业 或 具 有 市 场 潜 力 的项 目 ， 进 企 业 的 规 模 化 、 业 化 、 促 专 集 约 化 和 商 品 亿 经 营 ，从 而给 投 资 者 以丰 厚
的 回报 （ 艳 妮 等 ，０ ９ 。 从 缔 约 过 程 来 刘 ２０ ） 看 ． 农 业 投 资 基 金 是 市 场 发 展 过 程 中交 易 主体 选 择 的 结 果 。因此 ， 究 农 业 产 业 投 资 研 基 金 的 逻 辑 是 合 约 缔 结 者 之 引入 了股 权 投 资 ． 主 要 特 点 是 通 其
系 ： 融 合 约 金
种 新 的 原 料 ， 降低 了 生 产 过 程 中 的 成
本 。具 有 创 新 性 的 农 业 企 业 除 了 因 为 技 术
不 成 熟 存 在 的 风 险 之 外 ．还 存 在 市 场 风
险、 自然 风 险 与 财 务 风 险 ， 此 ， 于 成 长 因 处
一
、
农 业 产 业 化 成 长 性 企 业 ： 尬 的 尴
农 业 产 业 投 资 基 金 是 产 业 基 金 与 现代
在既 有 约束 条件 下追 求 利 益最 大 化 的结
果 ， 经 济 活 动 过 程 中 的 一 种 内生 变 量 ． 是 并 因 此 引 导 着 金 融 的 供 给 方 式 。 改 革 开
放 之 后 ． 农 村 经 济 发 展 呈 现 出 经 济 组 织 方 式 多 样 性 ． 培 植 了 多 元 化 的 市 场 主 体—— 农 户 、 体 工 商 户 、 营 企 业 、 个 私 乡 镇 企 业 、 种 经 济 合 作 组 织 ， 们 的 资 金 各 他 调 剂 融 通 构 成 了农 村 金 融 市 场 的 主 要 需
关于加快构建现代化农业产业体系的建议
关于加快构建现代化农业产业体系的建议加快构建现代化农业产业体系，是我国农业发展的重要任务，也是推动农业现代化的关键举措。
随着农业产业结构的不断调整和优化，现代农业产业体系已经成为农业发展的必然选择。
为了更好地推动农业产业体系的现代化建设，我们需要提出一些建议：一、加强政策支持，营造良好发展环境政府应加大对农业产业现代化的支持力度，出台更多的优惠政策和补贴措施，鼓励农业企业进行技术更新和设施改造，推动农业产业链的升级。
还应建立健全的农业产业体系监管和管理机制，加强对农业产业的指导和规划，以确保现代农业产业体系的稳定发展。
二、加强科技创新，提升农业产业效益科技创新是现代农业产业体系建设的核心动力，通过加大科技投入，推动农业生产的智能化和信息化，提升农业产业的效益和竞争力。
政府可以通过设立农业科技创新基金，支持科研院所和企业进行农业技术研发和推广，引导农民利用先进技术进行生产，提高农产品质量和产量。
三、加强农业人才培养，提升农业产业发展的保障现代农业产业体系的建设需要大量的专业技术人才支撑，政府应大力加强对农业人才的培养和引进工作，培养一批懂技术、懂经营的现代农业经营管理人才。
还要加强对现代农业管理人才的引进和培训，为农业产业的发展提供强有力的保障。
四、加强农业产业合作，优化资源配置推动农业产业的合作经营，加强各种资源的整合和配置，提高农业产业的效益和竞争力。
政府可以通过设立农业产业合作基金，鼓励农业企业开展多种形式的合作经营，推动土地、资金、技术等资源的优化配置，提高农业生产的规模化、专业化水平。
五、加强品牌建设，提升农产品附加值农产品的品牌化建设是现代农业产业体系建设的重要环节，通过建立农产品品牌，提高农产品的知名度和附加值，促进农业产业的发展。
政府可以通过设立农产品品牌建设专项资金，支持农产品的品牌宣传和推广，打造一批知名度高、品质优良的农产品品牌，提升农产品的市场竞争力。
六、加强农业产业扶贫，促进农民增收致富加快构建现代化农业产业体系，要把农民利益放在首位，通过推动农业产业的发展，增加农民的收入来源，带动农村经济的发展，促进农民增收致富。
产业发展引导基金情况汇报
产业发展引导基金情况汇报尊敬的领导、各位同事：大家好！今天我很荣幸向大家汇报我单位产业发展引导基金的情况。
产业发展引导基金作为我们单位支持促进产业发展的重要工具，经过一年的运营，取得了一定的成绩，同时还存在一些问题和挑战，下面我将一一为大家做详细介绍。
首先，我将向大家概述一下我们基金的运营情况。
产业发展引导基金自成立以来，我们紧紧围绕地方经济发展和战略新兴产业培育，积极引导资金、技术和人才向关键领域聚集。
截至目前，我们已经创办了5个基金项目，分别涉及农业、科技、金融、制造业和文化创意等领域。
基金从不同渠道筹集资金，并与企业、银行和政府合作，共同推动项目发展。
通过共同投资和股权合作，我们已经在许多领域都取得了非常不错的回报。
其次，基金运营中我们也遇到了一些问题和挑战。
首先是资金来源方面的问题。
目前，我们基金的资金来源主要是通过政府拨款和与行业企业的合作融资。
但是，随着经济的不稳定和竞争的加剧，资金来源也变得不稳定。
因此，我们需要进一步探索多元化的资金筹集途径，增加基金的可持续性。
另外，基金的项目运营也存在一些问题。
首先是项目定位问题。
我们在项目立项过程中，有时可能会存在定位不准确、风险评估不充分的情况，导致项目运作过程中出现一些问题。
因此，我们需要加强项目管控，提高项目运作的风险管理能力。
另外，一些基金项目在运作过程中也可能面临市场需求不足、资金回报慢等问题，我们需要进一步加强市场分析和项目选择，确保能够选择具有较好市场前景和回报的项目。
最后，我还要向大家介绍一下我们下一步的发展方向和计划。
首先，我们将进一步加强基金的研究和分析能力，提高项目选择的准确性和市场前瞻性。
其次，我们将加强风险管理，加强项目管控，确保项目能够实现预期回报。
同时，我们还将探索新的资金筹集途径，增加基金的可持续性。
最后，我们还将积极开展与其他基金和机构的合作，进一步扩大基金的影响力和资源优势。
以上就是我对产业发展引导基金情况的汇报，谢谢大家的聆听！。
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市构建现代农业高质量发展体系行动计划的通知
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市构建现代农业高质量发展体系行动计划的通知文章属性•【制定机关】衢州市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.22•【字号】衢政办发〔2018〕95号•【施行日期】2018.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文衢州市人民政府办公室关于印发衢州市构建现代农业高质量发展体系行动计划的通知衢政办发〔2018〕95号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《衢州市构建现代农业高质量发展体系行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
衢州市人民政府办公室2018年11月22日衢州市构建现代农业高质量发展体系行动计划为贯彻落实党中央国务院关于实施乡村振兴的战略决策部署，加快构建现代农业高质量发展体系，根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发〈关于再创体制机制新优势高水平推进农业绿色发展的实施意见〉的通知》（浙委办发〔2018〕64号）和《中共衢州市委衢州市人民政府关于全面实施乡村振兴战略加快乡村大花园建设的指导意见》（衢委发〔2018〕3号）精神，特制定本行动计划。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，按照建设“活力新衢州、美丽大花园”的总目标，以实施乡村振兴战略为统领，以推进农业供给侧结构性改革为主线，强化顶层设计与基层实践并重、试点先行与全面推进并举、目标实现与制度创新并行，全市域整建制推进现代农业高质量发展，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业绿化、农村美化、农民转化，把生态优势转化为现代农业产业优势，把美丽环境转化为美丽经济，与全省同步实现农业农村现代化。
（二）主要目标。
围绕市委“1433”发展战略体系重重落地，实施现代生态农业“1158”工程，即以“乡村大花园”为引领，以“农业绿色发展示范市”为主抓手，同步开展“美丽田园建设+放心农业示范+智慧农业示范+三产融合示范+畜牧业绿色发展示范”五大创建，按照产业融合的理念、“互联网+”的思维和标准化的要求，着力构建现代农业高质量发展体系，力争通过3年努力，实现绿色产业更加兴旺、绿色产品更加丰富、绿色环境更加宜居、绿色机制更加健全的目标，把衢州打造成国内一流的放心农产品供应地、乡村休闲旅游目的地、农业绿色发展创新地，为全省乃至全国探索提供农业高质量发展的“衢州经验”。
多措并举拓展服务领域 推动农业生产性服务业发展
21致富与农资本栏编辑 陈克涛(chenketao@)近年来，淄博市立足工业化、城镇化水平比较高、人多地少水缺、农业老龄化、农业兼业化的实际，把农业生产性服务业作为战略产业和农业新旧动能转换的重要路径来抓，积极采取有效措施，拓展农业生产性服务业领域，有效解决了“一家一户办不了、办不好、办起来不合算”的问题，促进了农业增效和农民增收。
一、拓展农业生产性服务业领域按照“主体多元化、服务专业化、运行市场化”的总体要求，围绕农业产前、产中、产后等环节，初步构建起覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业生产性服务体系。
1.农业市场信息服务。
开通了12316“三农”服务热线、数字电视现代农业频道，建立农业信息网站、创办淄博农民手机报，推进线上线下联动服务，建设全国农技推广信息化应用示范市。
2.农资供应服务。
建立全市登记备案的农业投入品信息系统，实时查询所购农资信息。
建立农资连锁配送网络353家，实行高毒高风险农药定点经营储备制度，通过统一采购、直供直销、让利优惠等措施，有效稳定和降低农资价格。
3.农业绿色技术服务。
打造粮食绿色高产高效平台，实施化肥、农药零增长行动，测土配方施肥实现全覆盖，小麦、玉米良种普及率达到99%以上。
全市专业化防治服务组织发展到43家，拥有50架农用飞机。
4.推进农业废弃物资源化利用。
从2008年开始，按照“行政推动、财政扶持、群众参与、堵疏结合”的思路，探索出玉米秸秆粉碎多措并举拓展服务领域推动农业生产性服务业发展致富与农资22深耕还田、青贮、固化、制沼、养藕、生物反应堆、食用菌生产等9种转化模式，累计转化利用玉米秸秆107万公顷。
5.提高农业机械化水平。
2016年，全市农作物耕种收综合机械化率达到89.38%，其中小麦、玉米分别达到99.76%、96.38%，各区县均建立了1至2处农机维修便民服务网点。
6.强化农产品营销服务。
实施“农产品上行计划”，开展农民应用手机技能培训，建成沃农资、鲁供天马、乐物网等农业电商平台50余个，年销售额近15亿元。
农业产业发展发言材料提纲
农业产业发展发言材料提纲尊敬的各位领导、各位代表：大家好！我代表XX农业公司，很荣幸能够站在这个讲台上，向大家介绍一下农业产业的发展情况和我们的建议。
一、农业产业发展情况1. 传统农业面临的困境：传统农业模式过度依赖人力，生产效率低下；农产品质量和安全问题引发消费者担忧；农田资源浪费严重，土地贫瘠化加剧。
2. 新兴农业技术：现代农业技术的引入，如大数据、物联网等，可以提高农业生产效率、降低成本，解决劳动力短缺问题，同时帮助监测和保障农产品的品质和安全。
二、农业产业发展重点1. 创新科技引领：通过引入新技术，推广智慧农业模式，实现农业生产全程数据化、互联互通，以提高生产力、降低生产成本。
2. 产业链电子化建设：建设电子商务平台，整合农产品生产、加工、销售等环节，提高产品的溯源能力和品牌力，增加农民收入。
3. 短线供应链建设：发展农产品专业合作社、农业龙头企业等，加强农业产销对接，提高农产品的销售渠道和供应能力。
三、政府支持农业产业发展的措施1. 完善农业财政扶持政策：增加农业投入，加大农业科技创新支持力度。
2. 建立农业产业发展专项基金：用于支持农产品标准化、品牌化建设，推动农业产业链电子化建设。
3. 加强农业科技培训力度：通过农民培训、技术指导等形式，提高农民对新兴农业技术的运用能力。
四、企业应承担的责任1. 加大科技投入：企业应加大研发投入，提供优质的农业科技产品和解决方案。
2. 推动农民专业合作社建设：企业应积极引导农民建立专业合作社，提供技术培训和市场对接支持，帮助他们提高农业生产能力。
3. 做好农产品品质和安全管理：企业应严格把控农产品的质量和安全，推广可追溯技术，保障消费者权益。
总结：农业是国民经济的基础，农业产业发展也是关乎农民利益、农业经济增长、国家粮食安全的重要问题。
我们应以创新科技为驱动力，加强农业产业链电子化建设，推动农民专业合作社建设，实现农业产业的高质量发展。
政府应加大支持力度，企业应承担起社会责任，共同推动农业产业发展步入新的阶段。
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建立农业产业发展引导基金促进现代农业发展**□杨军张龙耀冯紫琳内容提要：目前我国正处于传统农业向现代农业转型时期，未来农业发展前景取决于资本投入水平，然而目前农业企业普遍面临不同程度的融资难题。
本文探讨了私募股权融资在解决农业企业融资难过程中的作用和机制。
研究表明，近年来农业企业私募股权融资规模表现出逐年增加的趋势，但相比一些优势行业仍显不足；未来可以通过建立政府引导型的农业产业发展基金及相应的引导机制，有效引导私募股权资本进入农业领域，解决农业企业在转型升级过程中的融资约束，促进我国现代农业发展。
关键词：农业企业；私募股权融资；融资机制；现代农业一、引言当前我国农业正处于由粗放式经营向集约化发展转型的重要时期。
长期以来，囿于农业生产方式的粗放和对自然条件的依赖，与其他产业相比，农业生产的特点主要表现为生长周期长、投资回报期长以及生产风险较大，因而，资本更多地流向了农业以外的优势行业。
同时，投资主体对我国新兴农业发展认识不足，有意识地回避农业领域的现象明显，利用资本市场进行直接融资比例较低，导致农业企业融资难表现得更突出（杜志雄、肖卫东，2010）。
另一方面，在我国农业从传统经营方式向现代农业转型过程中，需要培养各种市场要素，如生产资料市场、农产品及加工产品的专业批发市场、社会化服务市场等，同时也需要通讯、交通和仓储设施等一系列的基础设施建设。
因而，农业领域内的资金需求规模、特征和盈利模式将随之发生重大改变。
近年来，随着科技和装备的发展，农业的抗风险能力逐步增强，并逐渐呈现出产业链整合、高投入高收益的行业特征。
有学者研究发现，我国农业的全要素增长率和赢利性毫不逊色于非农产业（Hu和McAleer，2002；Zhang和Tan，2007），但其前景主要取决于对农业的资本投入水平（蔡昉，2008）。
私募股权投资（Private Equity）是通过私募形式对私有企业，即非上市企业进行权益性投资，在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制，如通过上市、并购或管理层回购等方式，出售持股获利（李建华、张立文，2007）。
在私募股权融资过程中，企业通过非公共市场的手段，定向引入具有战略价值的股权投资人，在获得企业发展所需资金的同时，还可以得到投资人提供的一系列管理增值服务。
这也是私募股权融资区别于一般融资方式的地方，即受资方得到的不仅仅是投资方提供的资本金，而且同时得到投资方提供的技术咨询、管理经验、市场营销甚至员工培训等资本经营服务，而非单纯的资金融入。
在发达国家，私募股权融资是未上市企业融资的常用方式（高锁平、王征南，—11—*项目来源：本文为教育部人文社科青年基金项目基于中小企业融资问题的创业风险投资制度研究（编号：E200919）、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目（编号：2009JJD790032）和中国博士后基金面上项目（编号：20100480872）的阶段性研究成果2006）。
对于农业企业而言，私募股权投资作为一种新型的融资方式，可以成为解决农业企业融资难题的有效途径之一。
特别需要指出的是，私募股权投资基金在为农业企业带来资金的同时，也将通过建立现代企业的生产方式和完善的内控制度、制定合适的发展战略以及整合资源和树立品牌等一系列增值服务，提升农业企业的价值并提高其经营绩效。
因此，未来推动私募股权投资进入农业领域的意义重大。
尽管目前国内外研究农业领域私募股权投资的文献并不多见，但是两者的结合却是一个良好的制度模式。
本文在分析私募股权融资特征和机制的基础上，对当前农业企业私募股权融资现状进行剖析，分析其对私募股权资本吸引不足的内外部因素，进而提出如何通过有效的机制和制度设计，推动私募股权投资进入农业企业，解决农业企业在转型和升级过程中面临的融资约束，最终有效推动我国现代农业的发展。
二、农业企业私募股权融资机制和现状（一）私募股权投资：机制、特征和现状私募股权投资的运作一般涉及投资者、私募股权基金、项目企业三方当事人，包含融资和投资两个过程。
私募股权投资的过程类似一个循环，循环的开端是私募基金的投资经理（一般合伙人）进行融资，成立私募股权基金，与投资者（有限合伙人）就具体管理、报酬、投资方向达成协议。
然后私募股权基金挑选合适的项目企业进行投资，对其经营提供咨询、参与并进行监督，随后通过公开上市、出售和清算等方式退出投资，投资经理得到报酬，投资者得到资本收益，项目企业得到发展和壮大（盛立军，2002）。
一般而言，私募股权投资对象主要是高新技术企业或具有成长性、较大升值空间的企业。
与其他形式的投资相比，私募股权投资有如下特征：（1）大量的进入成本。
大多数私募股权基金要求相当数量的初始投资，并在基金运作的头几年还需进一步追加投资。
（2）弱流动性。
一旦投资私募股权，资金将被长期锁定，很难在短期内收回投资，只有在股权变现时才能分配，而有限合伙人通常没有权力要求股权在短期内变现。
（3）高风险。
如果管理公司没有找到好的投资机会，它们会终止运作，并归还投资者部分投资本金。
如果投资失败，投资者将损失所有的投资本金。
（4）高回报。
与上述风险相对应，私募股权投资也可带来高回报。
从理论上讲，它理应获得比股票和债券等传统证券更高的回报。
优秀的私募股权投资管理公司的投资业绩远远超过公募市场中的投资管理公司（李建华、张立文，2007）。
表12009年中国私募股权投资市场规模（百万美元）行业案例数量投资规模平均投资规模制造业301041.5234.72能源131546.21118.94金融业99988.421109.82房地产9584.4164.93医疗健康9441.1349.01连锁经营82625.18328.15食品饮料81266.66158.33农、林、牧、渔7129.9018.56IT5111.5922.32互联网3237.1579.05传媒娱乐3157.8452.61化学工业335.9111.97汽车行业2379.81189.90物流业244.8722.43电信及增值214.127.06教育行业241.0040.00总计11418644.72163.55数据来源：CVSource，2010－01近年来，随着我国经济的高速发展，涌现出一大批具有良好发展潜力的企业，急需资本注入与管理规范化，吸引全球私募投资基金纷至沓来。
根据投中集团（China Venture）的统计，2009年中国私募股权投资总额为186.45亿美元，平均单笔投资金额为1.64亿美元，涉及16个不同行业，其中，金融业获得的股权投资规模最大。
从投资机构的类型来看，2009年中资机构投资案例数量和金额同比继续保持大幅度增加态势，案例数量达57起，投资金额22.42亿美元，同比分别增长42.5%和150.6%。
尽管农业领域投资案例数量较多，但是规模相对较小，平均投资规模仅为1856万美元。
—21—（二）农业企业私募股权融资的机制和特征目前中国正处于农业转型期，传统农业向技术创新、高科技、环保型的农业转型，农业企业从产业化程度低、规模小向高产业化程度的大企业整合。
对投资者而言，中国农业正处于从粗放型发展向集约型发展的结构性调整时期，农业产业的发展和升级均需要大量资本的投入。
目前，我国农业企业融资具有以下特征：资金主要来自于自身积累，外源融资较少；债务融资偏多，权益融资偏少。
尽管商业银行是中小企业重要的融资渠道，但是银行提供的资金与农业企业的资金需求在期限、金额等方面无法进行有效的匹配，在这样的情况下，拓宽其融资渠道（如股权投资、债券融资等直接融资）则显得尤为重要。
目前，我国农业企业直接融资比重过低，截至2009年，中国A股市场农业上市公司共140家，占农业企业总数的0.03%。
尽管创业板推出后，对成长性的企业有一定的倾向性，但是农业行业仍处于劣势。
私募股权投资的进入可以弥补农业企业融资结构上的缺陷并有助于提高信贷可得性：第一，私募股权投资可以协助企业建立良好的财务、管理等内控制度，确立合适的发展战略，明确自身定位，为其融资创造良好条件；第二，私募股权的进入会对农业企业的声誉有良好的引导作用，增加银行对企业的信心及信用；第三，在农业企业发展过程中，私募会逐步帮助企业找到自身独特的市场优势，扩大规模，逐渐拥有银行认可的抵押和担保物品，获得外源融资的有力支持。
第四，降低农业企业融资成本以及市场风险。
与公开募集比较，私募股权成本较低。
公开募集要花费很高的注册费、中介费用和承销费用，且农业企业由于自身的特点很难通过公开募集的方式筹集资金，私募股权融资则往往不需要注册和严格的评估审计，大大降低了融资成本。
实际上，近年来，随着农业生产资料大幅度上涨，带动农产品价格和食品价格轮番上涨，并推动物价总水平处于高位，一些投资机构从中看到了巨大商机，逐步增加了对农业产业链的投资，投向农业领域的私募股权投资越来越多。
与传统的观念不同，私募股权投资者认为中国的农业领域是有投资价值的。
数据来源：根据投中集团、清科研究中心资料整理得到图12002—2010年农业企业私募股权投资情况从图1中可以看出，无论是投资案例数量还是金额，农业私募股权投资规模总体呈现出逐年增加的趋势。
其中规模最大的一笔私募股权投资是2010年黑石集团领导的银团对国内最权威的蔬菜价格形成中心以及最大的蔬菜物流配送和集散中心———寿光农产品物流园的6亿美元的股权投资。
目前，农业领域内的私募股权投资已初步表现为以下特征：2005年以前，本土的创投企业占据主要地位，而在2005年之后，外国的投资机构开始出现并有上升势头；从被投公司业务来看，主要选择是产前和产后阶段，尤其是具有高新技术、产业链整合程度较高的农业企业，更易受到投资者的青睐（清科研究中心，2010）。
随着我国农业的逐步开放，巨大的国际竞争压力不仅拉开了我国农业产业链整—31—合和产业升级的大幕，也使投资者面临着一个绝好的机会。
我国农业的资金缺口非常大，政策层面也有很多鼓励政策，而产业升级需要借助资本的力量来实现。
因此，无论是本土的创投机构还是外资，都面临着重要的发展机遇。
三、农业企业私募股权投资不足的原因随着私募股权投资业在我国的发展，私募股权融资有望成为农业企业扩大规模、提升竞争力从而增强带动力的重要途径。
但是，从其发展现状来看，尽管其规模有逐年增加的趋势，相比于一些优势行业仍显不足。
农业企业吸引私募股权投资不足有其内在和外在的因素。
农业企业吸引私募股权投资不足的内在原因包括以下几个方面：首先，农业产业面临多种类型的风险。
农业具有较强的地域性和季节性，一直被视为弱势产业，不具备吸引资金的优势。
同时农业融资还受自然条件、农产品市场等诸多不可测因素影响，进一步加剧了农业企业获得资金的困难。
联合国统计资料显示，近三年中国每年约有0.3亿公顷农作物受灾，占全国农作物播种面积1/4，成灾面积占受灾面积的比重在40%以上，每年农业因自然灾害导致的损失约为125亿美元，占世界平均损失的1/4，相比之下，我国农业保险市场发展则滞后。