高中政治选修五--6课

新课标高三总复习·配人教政治
请结合材料回答下列问题：
(1)调解和诉讼的区别是什么？
(2)调解分为几类？材料中的调解是哪一类？请你评
述一下它的重要作用。
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(3)人民调解的调解原则有哪些？
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【答案】
(1)通过第三方的排解疏导，说服教育，促使发生纠
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2007年春季，鼎吉技术公司与70多户农民签订种 子代培合同，约定：2007年11月25日前回收稻子，农 民不得私自卖。然而，至2008年1月8日，公司却仍未 回收稻子。农民来法院告诉，同时表示交纳诉讼费有 困难。立案庭将纠纷转入人民调解室处理。人民调解 员立即打电话给鼎吉技术公司。公司态度非常强硬， 要求农民把稻子送来检测，合格才能回收。调解员一 方面向其讲明农民送稻子存在运输风险和成本问题； 另一方面向其宣传不按合同办事的法律后果。同时也 向农民讲诉讼需要成本和时间，双方能商量下来最好 不通过诉讼。最后，双方坐到一起达成协议：鼎吉公 司上门检测，合格的回收，不合格的农民可以自己处 理。后来调解员跟踪回访得知，鼎吉技术公司不希望 农民起诉，并表示一定积极解决。农民反映也非常好， 说：“经过调解员的调解，我们一分钱都没花，还这 么快把事办了，非常感谢法院的调解。”
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(3)人民调解工作应当遵循相关法律法规的规定。
《人民调解委员会组织条例》规定的调解原则有：依
据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、
规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；
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在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；尊重当事 人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止 当事人向人民法院起诉。
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2．仲裁 (1)含义：发生合同纠纷和其他财产权益争议的双 方当事人，可以根据其在争议发生前后达成的仲裁 协议，自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判。 (2)仲裁由独立设置的仲裁委员会进行裁判。 (3)仲裁的基本制度：协议仲裁制度，当事人仲裁、 仲裁庭对案件的审理和裁决都必须以双方当事人订 立的有效仲裁协议为依据；或裁或审制度，当事人 在仲裁和诉讼之间只能选择其一；一裁终局制度， 仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁 或向法院起诉仲裁委员会或者人民法院不予受理。
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1．诉讼的含义和种类 (1)含义：由专门的国家机关在纠纷主体的参与下， 依照法定程序解决具体纠纷的活动，是解决各种冲突 和纠纷的最后途径。 (2)种类：刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼。 2．诉讼的基本原则 司法机关依法独立行使职权的原则；以事实为根据， 以法律为准绳的原则；对一切公民适用法律一律平等 原则；合议制原则；委托辩护人或诉讼代理人原则； 回避原则；公开审判原则；两审终审原则；使用本民 族语言文字进行诉讼原则；人民检察机关对诉讼活动 进行法律监督原则等。
纷的双方当事人依法自愿达成协议，从而解决纠纷，
这种活动就是调解。
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诉讼又称“打官司”，是由专门的国家机关在纠纷 主体的参与下，依照法定程序解决具体纠纷的活动， 是解决各种冲突和纠纷的最后途径。
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(2)调解分为诉讼调解和诉讼外调解。诉讼外调解包
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3．行政复议 (1)含义：公民、法人或其他组织认为行政机关作 出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向特 定行政机关提出申请，由该行政机关对有争议的具体 行政行为依法进行审查并作出行政复议决定。这样的 活动，就是行政复议。 (2)性质：行政复议属于行政机关上级对下级行政 行为的依法监督，是一种以准司法的方式审理特定行 政争议的行政行为。 (3)原则：遵循合法、公正、公开、及时、便民的 原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。 (4)特点：与诉讼相比，行政复议属于一种方便、 高效的机制，且不收取任何费用。
括人民调解、行政调解和仲裁调解。材料中的调解属
于人民调解。人民调解是我国民间一种非常重要的纠
纷解决方式。人民调解委员会在基层人民政府和基层
人民法院的指导下，受司法助理员的具体指导开展调
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解工作。新中国建立的具有中国特色的人民调解制度， 在国际上被誉为伟大的“东方经验”，在国内则被称 作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后 一道防线”的诉讼相互对应，是调解民间纠纷的群众 性组织。
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1．调解 (1)含义：通过第三方的排解疏导，说服教育，促 使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议，从而 解决纠纷，这种活动就是调解。 (2)人民调解委员会在基层人民政府和基层人民法 院的指导下受司法助理员的具体指导开展调解工作。 (3)调解原则：依法律、法规、规章和政策进行调 解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依 据社会公德进行调解；在双方当事人自愿平等的基 础上进行调解；尊重当事人的诉讼权利，不得因未 经调解或调解不成而阻止当事人向法院起诉。
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