社会科学研究设计方案——选题设计方案

社会科学研究设计——选题设计

一．选题题目

我国新型农村社会养老保险制度实施现状及对策研究——以安徽省砀山县为例

二．选题意义

（一）现实（实践）意义

随着我国老龄化城乡倒置状况逐步显现,解决占中国人口大多数的农民的养老问题已是关系社会经济可持续发展的重要问题。基于农户视角，研究我国新型农村养老保险制度实施现状及对策，将成为加快健全中国特色社会养老保险体系，更好地保障和改善民生，全面建成小康社会的重点关注问题。

（二）理论意义

有利于深入剖析影响农村社会养老保险制度实施的因素，完善缺乏从农户角度关于新型农村社会养老保险制度的理论研究以及缺乏细致性的制度建设。

三．文献综述

（一）正文

关于我国农村社会养老保险制度，众多学者从各角度进行了研究：

（1）制度建设角度

孙玲玲等学者通过分析我国新型农村社会养老保险可持续发展现状并进行趋势预测，从制度建设角度提出既要贯彻保基本、广覆盖、保急需、促公平等基本要领，也要注重强化政府主导、完善体制、完善个人账户制度、加强政策配套、妥善解决新农保与其他社保政策的接续转移问题等战略重点。

（2）政府角度

姜作培等学者通过分析借鉴江苏南通市新农保工作的经验，提出包括“新农保”基金的保值增值、“新农保”工作的机构和人员配置、“新农保”的续保工作、“新农保”资金的集体补助、“新农保”的网络平台建设在内的关于改进推进新农保制度建设的建议。

（3）综合角度

王华等学者通过综合研究，分别从制度、政治、经济视角分析新型农村社会养老保险在试点推行中存在的问题并提出了包括制度上推进农村社会养老保险立法工作、政府深入宣传农村社会养老保险理念以及增强基金保值增值能力的相关对策。

（4）个案研究

申卓敏在《山西省农村养老保险面临的挑战与对策》中通过对山西省现有农村养老保险模式研究分析，提出实施新型农村养老保险制度的必要性及相关对策。

田雨在《农民群体特征对建立新型农村社会养老保险制度的影响——以黑龙江省为例》中通过对农民的个人特征、家庭特征、生产特征等群体特征的差异对农村养老保险制度的设计及实施影响分析，从农民角度为农村养老保险制度设计或改革提供重要依据。

（二）结论

综观上述文献，目前的关于新型农村社会养老保险制度的研究还主要停留在制度与政府层面，即从制度与政府角度分析农户参保的影响因素，而对从农民角度出发的影响因素进行分析的文献较为少见。同时，从农户角度出发进行的研究，也是较多关注农户的个人特征、家庭特征等内在因素，而对与农民参保密切相关的外在制度设计与农村社会养老保障体系构建、基于农户自身意愿与心理的民主协商、农村传统文化根源等因素却较少涉及。又及，大多数研究最终所提出的相应对策基本停留在宏观层面，笼统宽泛，缺乏更加详细地解决方式。四．研究思路

（一）相关概念界定

1.农户：指年满18周岁、符合农村社会养老保险参保对象要求的、户口在农村的常住户。

2.新型农村社会养老保险制度：由政府组织、个人缴费、村集体和其他经济组织补助、财政补贴相结合，旨在保障农村劳动者年老时基本生活的一种新型保障制度。

（二）概念操作化

新型农村养老保险制度：

1.实施现状：覆盖范围、性别比例、各年龄段参保比例、村中老年人口比例

2.影响因素：内在因素——个人特征——性别、年龄、受教育程度、有无外出务工经历、个

人积蓄；制度了解程度、个人预期、需求差别

家庭特征——人口、家庭成员构成、养老方式

生产特征——收入、收入来源、投资需求

外在因素——其它养老保障渠道——最低生活保障、医疗保险、老年福利

投保便捷程度——地点、周期、渠道

救助水平——返利标准、返利额度

邻里行文——传统文化氛围、参保比例、特殊事件

信息传递与信息对称

其它投资渠道

五．研究方法

文献法问卷访谈法个案研究法

六．技术路线

七．特色与创新

本项研究从农户角度出发，一方面探索农户行为的内在因素影响，一方面研究对农户本行为产生影响的外在因素，深层次剖析作为受众的农民对新型农村养老保险制度的认识与行为。创新之处在于，有别于单纯研究制度本身或是从政府角度研究制度建设与实施的自上而下的道路，而是带着问题深入基层，探求一条自下而上的密切联系实际的发现问题、解决问题的道路。同时，在解决方案的研究中，更加侧重设计出一套细致的贴近人民生活的从群众根本利益出发的方案，脱离以往大而空的形式。

八．参考文献

（1）孙玲玲,纪明明,姜海波. 我国新型农村社会养老保险可持续发展问题研究. 商品与质量. 2011(SC) （2）姜作培,陈峰燕,马亮. 推进新农保制度建设的几个问题——对江苏南通市新农保工作的调查和思考[J]. 国家行政学院学报. 2010(03)

（3）王华. 浅析我国新型农村社会养老保险试行中存在的问题及对策[J]. 经济视角(下). 2012(04)

（4）申卓敏. 山西省农村养老保险面临的挑战与对策[J]. 山西财经大学学报(高等教育版). 2009(S2)

(5)田雨. 农民群体特征对建立新型农村社会养老保险制度的影响——以黑龙江省为例. 学术交流. 2009(04)