产业集群培育中的几个误区
我国产业集群发展中存在的问题与对策
我国产业集群发展中存在的问题与对策我国产业集群发展中存在的问题主要有以下几个方面：
1.资源浪费：目前我国的产业集群发展过程中，往往存在着资源浪费的问题，部分地方存在着同质化竞争，不断重复建设产业集群，导致资源利用效率低下。
2.创新不足：很多地方虽然建设了产业集群，但缺乏技术创新和研发能力，面对市场的变化能力不强，导致产业集群的可持续性不够。
3.监管缺位：在我国的产业集群发展中，缺乏有效的监管和规范，存在一些乱象和不良竞争行为，导致产业集群的发展受到制约。
针对这些问题，我们可以采取以下对策：
1.加强规划和管理：政府应该加强对产业集群的规划和管理，避免资源浪费和乱象，发挥政府的规划和引导作用。
2.促进技术创新：在产业集群建设中，应该注重技术创新，鼓励企业加强研发和创新，提高自主创新能力。
3.建立监管机制：加强对产业集群的监管，建立健全的法律法规和监管机制，打击不良竞争行为，维护市场秩序。
4.加强合作和协调：不同地区的产业集群应该加强合作和协调，避免同质化、重复建设，发挥优势互补的效应，提高整体效益。
我国工业园区培育产业集群中的主要问题
我国工业园区培育产业集群中的主要问题我国工业园区的发展取得了令世人瞩目的成就，但是也要看到在一些工业园区仍然存在着“有企业，没产业”，或者有产业集聚，但产业与产业之间缺乏关联度、甚至没有关联度，使区域经济效益低下的状况，概括为如下四个方面：1.产业定位不清近年来，工业的园区化已经成为我国产业发展的大趋势，但园区化只解决了产业集中或集聚问题。
许多园区盲目发展，缺乏功能分区，专业化分工不明确，就好像“一个麻袋装着一大堆土豆”，许多工业园区主导产业种类太多，范围太广，缺乏突出的产业优势，总体产业定位不清，不利于资源的集中配置，所以主导产业的主导作用淡化，不能形成区域核心竞争力。
2.产业链多而短，产业关联度不高国内成功的工业园区，无一例外都有良好的产业定位和协调的主辅产业关系。
如上海张江科技园突出发展生物医药和电子信息产业，信息技术又集中在集成电路和软件领域，园区内芯片设计公司、硅片制造公司、光掩膜和封装测试企业以及相关的配套和设备供应公司，使园区初步形成了集成电路产业链。
但很多工业园区在吸引产业方面似乎过于盲目追求数量，而忽视了它们之间的关联性和相互渗透性，即没有适当引进上下游产业，导致园区内无法形成有效的产业链，因而无法产生企业聚集带来的规模效应和聚集效应，园区也就难以形成持续发展的动力。
3.技术创新严重不足许多工业园区高新技术产业集群、重化工业产业集群比例太低。
产业集群多以低成本为基础的聚集，不少产业集群还停留在模仿、装配低价竞争阶段，产业结构的总体层次、水平仍较低，创新能力与参与国内外竞争的能力不强；工业园区主要是靠吸引一些高新技术企业入园以引进高新技术，企业技术创新严重不足；工业园区对自身高新技术研究与开发的支持力度不够，技术原创性较差。
4.产业配套服务业薄弱大多数工业园区发展产业集群，只注重发展核心产业本身，金融、研发、营销、广告等外围服务业发展严重滞后，为整个集群发展服务的基础设施不完善、不配套，代表整个集群内大多数企业利益、并成为其与政府和社会各界交往的行业协会不发达，也缺乏为其培养专用性人才的教育机构和完整的培训体系。
产业集群 发展中的问题及对策建议
在当今全球化的背景下，产业集群的发展已经成为各国经济发展的重要战略。
然而，随着全球经济环境的变化，产业集群在发展过程中也遇到了一些问题。
本文将对产业集群发展中的问题及对策建议进行全面评估和探讨，并在此基础上撰写一篇有价值的文章。
我们需要明确产业集群的概念。
产业集群是指在某一地理区域内，同类产业企业相对集中并相互关联、相互依赖，形成一种紧密的产业网络体系。
产业集群的发展可以促进企业之间的合作与交流，提高整体竞争力，推动区域经济的持续健康发展。
然而，产业集群在发展过程中也面临着一些问题。
其中之一是产业集群内部企业间的激烈竞争。
由于在同一产业领域内企业相对密集，相互之间的竞争日益激烈，导致一些中小微企业难以生存和发展。
另外，产业集群在市场营销、品牌建设等方面也存在一定的短板，影响了整个集群的竞争力。
产业集群在科技创新、人才引进等方面也存在着不足之处，制约了其长期发展。
针对上述问题，我们可以提出一些对策建议。
产业集群内部企业可以通过加强合作，形成合力，共同抵抗外部竞争，实现共赢。
政府可以加大对产业集群的扶持力度，在市场营销、品牌建设等方面给予一定的支持，提高整个集群的竞争力。
产业集群可以加强与高校、科研院所的合作，引进人才和技术，推动科技创新，提升自身的核心竞争力。
从个人观点来看，产业集群在发展过程中的问题并不可怕，关键在于如何找到解决问题的对策和措施。
只有充分认识到问题的存在，并积极寻求解决之道，产业集群才能迎刃而解，迎接更大的发展挑战。
产业集群发展中的问题及对策建议是一个复杂而又重要的课题。
只有不断深入地探讨和研究，才能找到更好的解决方案。
希望通过本文的分析和讨论，对产业集群发展能够有更深入、更灵活的理解，为其发展提供更有力的支持和保障。
以上就是基于指定主题的文章撰写，希望对您有所帮助。
产业集群是一种以产业为核心的区域经济组织形式，具有一定的规模经济效应、技术溢出效应和外部遥散化经济效应。
在全球化的今天，产业集群的发展已成为各国经济发展的重要战略，因为它可以促进产业的集约集聚，提高竞争力，实现资源优化配置，推动区域经济的快速发展。
先进制造业产业集群建设存在问题及建议
文章标题：先进制造业产业集群建设存在问题及建议导言先进制造业产业集群建设一直是我国经济发展中的重要组成部分，然而在推动先进制造业产业集群建设的过程中，仍然存在一些问题，值得我们重视和解决。
本文将对先进制造业产业集群建设存在的问题进行全面评估，并提出相应的建议，希望能够为相关部门和企业提供参考。
一、先进制造业产业集群建设存在的问题1.缺乏核心技术创新能力先进制造业产业集群建设中，部分企业缺乏自主创新能力，严重依赖进口技术和设备，导致产业发展受到制约。
2.配套服务不完善在一些先进制造业产业集群中，配套的服务机构和公共服务设施不够完善，无法满足企业的需求，影响了产业集群的整体竞争力。
3.人才短缺先进制造业产业集群中，缺乏高素质的专业人才，人才队伍结构不合理，人才供给与产业需求不匹配。
4.环保和资源消耗问题部分先进制造业产业集群在发展过程中，对环境的影响较大，资源消耗严重，短期内难以实现可持续发展。
二、解决问题的建议1.加大科技创新投入针对核心技术创新能力不足的问题，政府和企业应当加大科技创新投入，加强技术引进和自主创新，提升产业集群的核心竞争力。
2.完善配套服务政府应加大对先进制造业产业集群的服务设施建设和配套政策支持力度，完善公共服务体系，提高企业的生产效率和市场竞争力。
3.优化人才培养机制建立健全的人才培养机制，加强产学研用结合，加大高层次人才引进力度，优化人才结构，培养更多适应产业发展需求的专业人才。
4.推动绿色发展政府和企业应加大对环保技术和设备的研发和应用，推动先进制造业产业集群向绿色高效方向发展，实现资源的合理利用和循环利用。
先进制造业产业集群建设是我国经济发展的重要支撑，但在推动产业集群发展的过程中，仍然面临着一些问题。
通过加大科技创新投入、完善配套服务、优化人才培养机制和推动绿色发展等方面的努力，相信先进制造业产业集群的发展将迎来新的机遇与挑战。
个人观点我认为先进制造业产业集群建设是我国经济转型升级的重要举措，但在发展过程中需要解决的问题还很多。
我国产业集群发展中存在的问题与对策
我国产业集群发展中存在的问题与对策随着社会经济的迅速发展，产业集群在我国经济中发挥着重要作用。
目前，我国各地均有不同类型的产业集群，并取得了显著成效。
但与此同时，产业集群发展也存在一些问题和挑战。
下文就这些问题及其应对对策展开分析。
首先，产业集群发展存在政策不统一的问题。
随着市场环境的日益复杂，地方政府及相关部门在细则设立方面存在许多差异，而这些政策的不统一也影响到了产业集群的发展。
因此，国家应该加大统一产业集群发展政策的力度，制定一个统一的发展规划来促进产业集群发展。
其次，产业集群发展缺乏有效的管理机制。
产业集群发展的过程中，许多企业激烈竞争，也使得相关部门对产业集群的管理略显漏洞。
当前，政府应该从管理上介入产业集群，提出更加有效的管理机制，以推动产业集群发展。
此外，产业集群发展还存在资源分配不均衡的问题。
因地方政府支持力度不一，导致部分地区产业集群发展资源紧缺，从而影响到集群发展整体水平。
因此，国家应当加大资源配置力度，稳定地方政府的支持，以促进各地产业集群的发展。
此外，产业集群还存在企业创新能力不足的问题。
企业创新能力的不足，导致产业集群发展缓慢，也影响了集群发展整体水平。
因此，政府应当加大投入，推动企业实施有效的创新战略，以培养企业的创新能力，进而促进产业集群发展。
最后，产业集群发展也存在人才紧缺的问题。
随着资源紧张，部分企业在招聘人员时无法得到满足，也影响了经济发展。
此外，由于缺乏先进的技术，也限制了企业发展的空间。
因此，政府应当加快人才储备，完善技术培训体系，并加强科技成果转化，以便进一步提高企业创新能力。
综上所述，产业集群发展面临着一系列挑战，但同时也提供了解决这些问题的机会。
因此，政府应该抓住机遇，加强对产业集群发展的支持，并采取有效措施，以促进产业集群发展。
总之，产业集群发展中存在的问题及应对对策，要么是由国家发放的统一政策，要么是建立有效的管理机制，以及充分利用资源和引进人才，即要统一政策，提供管理机制，重视资源的利用及人才的引进，以及培养企业的创新能力。
产业集群与区域经济
❖ （2）不可模仿的因素。 ❖ 一是理念因素。 理念因素包含企业精神价值观、管理哲学、
经营理念、经营方针等，这些因素影响人的观念，使同样的 工作表现出不同的效能
❖ 二是行为因素。行为因素包括制度和惯例，它们约束人的行 为。一个地区制度化程度的高低会创造出不同的投资信心和 消费信心 。
六、基于产业集群的区域经济发展战略
❖ ○新产业集聚的体制和机制环境，完善社会化服务系 ○加强中介服务组织的建设，发挥行业协会的作用 ○强化集群企业的技术、体制和管理创新，增强竞争 ○配套完善产业集群服务系统 ○明确功能定位，整合各类工业园区 ○把产业链做成产业集群发展的主脉 ○产业集群内的企业加强合作，防止出现过度竞争 ○加强产学研结合，培养适合产业集群发展的人才
❖ 三是运行系统因素。包含区域产业集群过程中所需要的资本 市场、商品市场、要素市场和人力资源市场的配套互通，以 及区域产业发展所需要的资金流、物流、人力资源流和信息 流。
四、企业集群发展的国内外案例研
❖ (一)美国硅谷的高科技产业集群
❖ 据统计，目前硅谷高科技公司共有 8500多家，全 球100家大的电子和软件公司中，有20%发迹于硅 谷；全美100家大科技公司中，三分之一总部设在 硅谷；在全球500家成长最快的企业中，小小的硅 谷就占去了 62家。就其上市公司的总市值来看，到 2000年初，已经超过为1万亿美元，而华尔街的上 市公司的资本市值是5140亿美元、底特律的汽车工 业为1360亿美元、好莱坞娱乐业为 760亿美元。
三、产业集群与区域核心竞争力
❖ 1.机理：
❖ 从经济学的角度来看，本地的产业集群可以带来外 部经济。包括外部规模经济和外部范围经济，不同 企业分享公共设施和专业技术劳动力资源，大大节 约了生产成本，促进了企业之间的分工和生产灵活 性，长期的配套交流与互动，彼此产生了牢固的信 用基础，从而大大降低了交易和配套成本。
产业集群发展的几点意见
产业集群发展的几点意见发布时间：2009-5-5信息来源：产业集群是指在一定的区域范围内，生产某种产品的若干同类企业、为这些企业配套的上下游企业，以及相关的服务业，高密度地集聚在一起。
实践证明，产业集群是全球性的经济发展潮流，是提高区域经济竞争力的有效途径。
加快产业集聚，培育产业集群是加快经济发展速度，提高发展质量的重大举措，是推进工业化进程的必然要求。
通过调研，产业集群发展中存在以下几个问题：1、产业链不完善，产业发展缺乏上下游产业和相关产业支持；2、低水平重复建设依然严重；3、企业的技术水平和创新能力低，专业技术人才缺乏；4、产业集群内中小企业融资困难。
针对上面存在的问题，结合实际，我提出如下建议和对策1、坚持科学规划、高起点建设为突出尾毛产业集群特色，按照“科学规划、高起点设计、标准建设、高效能管理、打造具有较强综合实力的产业集群”的建设思想，对产业集群的地理位置，区位交通、行业资源、企业分布等情况进行定位。
（1）在产业集群规划方面，以培育产业集群为目标，通过政策调整，在整个产业范围内统筹生产力布局，明确产业定位，规划产业分工，制定以促进关联、合并为主要内容的产业集群化发展体系。
按照“整合资源、扩大规模、优化结构、拉长链条、提高水平、打造品牌的思路，大力发展产业集群，提升产业的质量和数量。
使产业集群成为县域经济的重要承载区和优势特色产业的培育区。
2、在产业规划方面，按照“块状经济”发展的特点，以龙头企业为中心，划分不同的功能区，引导相关企业集中布局，连片发展。
3、在企业厂房建设方面，按照标准化厂房建设要求集约利用土地。
同时，对产业集群道路，网络建设等基础设施也要进行科学论证，一次设计到位2、优化发展环境，提供优质服务制订出台了重点企业挂牌保护、纳税人评议执法部门、检查收费许可证等一系列相关制度，对于做出突出贡献的企业家，进行重奖和表彰，让他们在经济上得实惠，政治上得地位，社会上得荣誉。
一方面成立经济环境整治领导组，专门受理企业和商户的投诉，查处影响经济发展环境的违法违纪案件，保护生产经营者的合法权益。
中小企业产业集群发展存在问题及建议
中小企业产业集群发展存在问题及建议下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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先进制造业产业集群建设存在问题及建议
先进制造业产业集群建设存在问题及建议先进制造业产业集群建设存在问题及建议一、引言先进制造业作为一个国家经济发展的重要方向，促进了技术创新、提升产业竞争力和就业机会。
产业集群是一种有效的模式，可以加速先进制造业的发展。
然而，在实际操作中，一些问题仍然存在，这限制了先进制造业产业集群的进一步发展。
本文将深入探讨这些问题，并提出一些建议，以解决这些问题并促进产业集群的可持续发展。
二、先进制造业产业集群建设存在的问题1.资源配置不合理在一些先进制造业产业集群中，资源配置存在不合理的现象。
一些地区资源过于集中，导致资源过度竞争，缺乏均衡发展。
另一些地区的资源利用率不高，浪费了宝贵的资源。
这种不合理的资源配置限制了先进制造业的整体发展，并且可能导致一些企业无法获得所需资源，影响其竞争力。
2.创新能力不足先进制造业的核心竞争力在于创新能力。
然而，一些产业集群在创新能力上存在不足。
缺乏专业人才和科研机构支持，限制了技术创新的普及和应用。
另对知识产权保护的重视不够，使得创新受到侵权的威胁，降低了企业的创新热情。
缺乏创新能力不仅影响了产业集群的发展，还可能导致技术落后，无法与国际市场竞争。
3.产业链环节缺失先进制造业的成功离不开完整的产业链。
然而，一些产业集群存在产业链环节缺失的问题。
这可能是因为一些环节的技术实力不足，生产能力不够，或者是缺乏与其他环节的协同合作。
产业链环节的缺失限制了整个集群的发展，使得产业集群无法实现真正的协同效应和规模效益。
三、解决问题的建议1.优化资源配置为了优化资源配置，需要建立一个合理有效的资源分配机制。
政府可以制定相应政策，促进资源的均衡配置，并加强对资源密集地区的监管。
另企业可以加强合作，实现资源共享，避免资源的浪费和过度竞争。
鼓励企业开展技术创新，提高资源利用效率。
2.加强创新能力建设为了加强创新能力建设，需要提供良好的创新环境和支持。
政府可以建立创新基地和研发中心，吸引高端科研机构和人才。
我国产业集群存在的问题及对策
我国产业集群存在的问题及对策[摘要]产业集群是产业发展演化过程中的一种地缘现象，是某个产业领域内具有分工合作、竞争创新的企业与机构在一定地城内的集中，形成从原材料供应到销售渠道甚至最终用户的上、中、下游结构完整，外围支持产业体系健全，具有产业柔性集聚等特性的有机体系。
为此，本文首先讨论了产业集群特征的四个主要议题，接着分析了目前我国产业集群存在的问题，最后研究了提高我国产业集群的对策。
因此本文具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。
[关键词]产业集群；因素分析；问题：对策1引言产业集群是指在某一特定地理区域中，大量相互独立又密切联系的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，形成区域内企业之间灵活的专业化分工，并结成紧密的合作网络的产业组织体系。
产业集群竞争力，本质上是描述产业集群的一种能力，强调一个产业集群相对于竞争对手(非集群的企业)在整个产业中的竞争地位与竞争能力。
它是一个产业集群在竞争和发展过程中，与其他非集群的企业相比较所具有的能更有效地满足市场需求、获取更大的价值收益的能力。
经济全球化的今天，区域经济竞争已逐渐从企业战略层面转向产业集群战略层面，产业集群凸显出的竞争优势日益成为区域参与全球经济竞争的重要力量，有竞争力的产业集群是一个地区乃至国家经济长期增长和繁荣的源泉。
但是，随着全球一体化的加速、信息时代的到来，产业集群的进一步发展面临着日趋激烈的竞争和挑战，如何培育和提升产业集群便成为一个重要的课题。
2产业集群特征的四个主要议题产业集群特征要素研究的多个侧面可以归结为四个主要议题，即空间集聚、社会文化环境、创新网络和相关机构的研究。
从这四个议题出发，我们可以很好地分析产业集群的竞争力、形成机理、创新机制、社会关系网络等热点，解释产业集群与区域经济发展的关系、产业集群中政府的角色等问题。
空间集聚主要是指相关企业在某一特定区域的集聚，实现各种资源共享(包括基础设施共享、劳动力共享、信息知识共享)，及其所产生的外部经济。
避免现代化产业体系建设误区
一、误区一：片面追求高速度、高投入一些地区和企业在推进现代化产业体系建设过程中，过分追求高速度、高投入，忽视了产业发展的质量和效益。
这种做法容易导致资源浪费、环境污染和产业泡沫。
为了避免这一误区，我们需要：1. 优化产业布局，根据各地区资源禀赋和产业基础，科学规划产业发展方向，避免盲目跟风和重复建设。
2. 强化科技创新，提高产业技术含量和附加值，推动产业结构优化升级。
3. 注重节能减排，发展绿色低碳产业，实现经济效益和环境效益的统一。
二、误区二：忽视传统产业的重要性在推进现代化产业体系建设过程中，一些地区和企业在重视新兴产业发展同时，忽视了传统产业的重要性。
事实上，传统产业是我国国民经济的重要支柱，具有庞大的就业基础和丰富的产业经验。
为了避免这一误区，我们需要：1. 加大对传统产业的改造升级力度，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
2. 鼓励传统产业与新兴产业融合发展，实现产业链的延伸和拓展。
3. 加强对传统产业的政策支持，提高传统产业的市场竞争力。
三、误区三：忽视区域协调和差异化发展在推进现代化产业体系建设过程中，一些地区和企业在追求自身利益最大化的同时，忽视了区域协调和差异化发展。
这种做法容易导致区域间产业结构同构、资源错配和恶性竞争。
为了避免这一误区，我们需要：1. 加强区域合作，推动产业优势互补，实现区域协调发展。
2. 鼓励各地区根据自身资源禀赋和产业基础，发展特色优势产业，形成差异化发展格局。
3. 加强对区域协调发展的政策引导，促进区域间产业协同发展。
四、误区四：过度依赖政府主导在推进现代化产业体系建设过程中，一些地区和企业在产业发展中过度依赖政府主导，忽视了市场在资源配置中的决定性作用。
这种做法容易导致市场失灵、资源配置不合理。
为了避免这一误区，我们需要：1. 发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业创新活力。
2. 政府要转变职能，加强政策引导和服务，为产业发展提供有力支持。
产业集群概念理解的若干误区评析
上形成统一 的认识 。波特 的集群 概念地理界 限十分含 集 聚 ， 将地 理集 聚作为一种经 济系统来研 究ｌ 。 ｌ 糊 。他 试图用一般模式去涵 盖在起源 、 结构 、 组织 动力 产业集群概念来源 于西方 发达 国家区域经济 成功 和发展轨迹等方 面都 大不相 同 的各 类集 群 。结果 ， 不 经验 的总结 ， 着 丰富 的 内涵。在将 其运 用 于分析 发 有
维普资讯
第２ ５卷
２０ ０ ６年
第 ２期
４月
地域研究 与开发
ＡＲＥＡＬ ＲＥ Ｅ Ｓ ＡＲ（Ｈ ＡＮＤ ＤＥＶＥＵ０Ｐ Ｍ旺ＮＴ
Ｖ０ ． ５ Ｎｏ ２ １２ ．
Ａｐ ．２ ０ ｒ ０６
产 业 集 群概 念 理 解 的若 干误 区评 析
注的热点。
是 与新产业 区理论 ＿ 区域 创新 系统 理论 ． 等新 区域 ５、 ５ ＿ ６ ２ 世纪初 ，产业集 群” 词走进 了 中国人的经 济 主义学说联 系在一起 的 。也就 是说 ， １ “ 一 产业 集群是 在 ２ ０ 生活。无论是在政 府经 济部 门 ， 还是 在企 业 的决策 部 世纪 ８ ０年代 中期 以后在 全球 产业 分 工和信 息技 术革
然而 ， 产业集群 并不 是一 个严 格统 一 的概 念被 全
作新 的区域经 济发展 战略 ， 也可 以把 它作 为一 种认识
世界所采用。但 产业 集群对 不 同的地 方 、 同 的人 往 不
往会有不同的含义 。产业集群在许 多方面没有从 概念
区域经济 的新方 法 ， 即产业 集群 把 区域经 济视 为相互 依赖（ 尤其是非 贸易 的相互依 赖 ） 的企业 和机构 的地 理
同的分析者不得不各 自选择不 同的要素去适 合不同类
中小企业产业集群发展存在问题及建议
中小企业产业集群发展存在问题及建议中小企业产业集群是指在一定地域范围内，同一产业或相关产业的中小企业在某种空间和组织形式上相对密集地集聚，通过产业链条、技术链条和价值链条的有效衔接和协同发展互动，形成规模经济效应和技术创新效应，提高整体竞争力和综合效益。
中小企业产业集群在促进产业升级、提高企业竞争力、促进地方经济增长等方面发挥着重要作用。
但是，中小企业产业集群也存在着一些问题，限制了其发展，本文将结合实际情况分析中小企业产业集群发展存在的问题，并提出相应的建议。
一、问题分析1.产业链条断裂。
目前，我国中小企业产业集群中，许多企业只注重自身的发展，忽视了产业链条的延伸和衔接。
导致了产业链条的断裂，影响了产业集群整体的发展。
2.技术创新不足。
在一些中小企业产业集群中，企业之间缺乏紧密的技术交流和合作，导致了技术创新的不足。
企业之间的技术创新合作不够，很多企业还停留在模仿和跟随的阶段，影响了整个产业集群的核心竞争力。
3.企业间竞争激烈。
由于市场竞争的加剧，一些企业为了争夺市场份额，陷入了恶性竞争的怪圈。
导致了资源和能力的浪费，也使得整个产业集群的发展受到了影响。
4.受外部环境影响大。
中小企业产业集群受外部环境影响较大，包括宏观政策、国际经济形势、市场需求等。
在外部环境发生变化时，中小企业产业集群面临较大的不确定性和风险。
二、解决建议1.加强产业链条的衔接。
中小企业应该通过合作和协同，在产业链条中形成完整的价值链条。
鼓励企业之间开展产业链深度合作，推动企业在产业链条上做出互补和延伸，促进整个产业集群的协同发展。
2.建立技术创新合作机制。
中小企业应加强技术交流和合作，建立技术共享平台，通过技术创新合作，提高整个产业集群的核心竞争力。
同时，政府也应加大对中小企业的技术创新支持力度，鼓励企业进行研发投入。
3.倡导良性竞争。
中小企业应转变发展观念，从单纯追求市场份额扩大转向提高产品质量、降低成本和提升服务水平。
产业集群发展过程中政府职能的误区与调适
产业集群发展过程中政府职能的误区与调适作者：王涛王华玲来源：《河北大学学报·社科版》2014年第05期摘要：产业集群的发展离不开政府干预。
虽然产业集群发展过程中各国政府干预的范围与程度存在很大差别，但其均是依据产业集群自身发展情况执行政府职能以克服市场失灵。
我国各级政府比其他国家政府掌握着更强大的资源，在产业集群发展过程中具有更强大的影响力。
但是在产业集群发展过程中各级政府既存在越位又存在缺位的状况，给产业集群的发展造成了一定负面影响。
政府应通过调整自身的管理体制以更好地促进产业集群的发展。
关键词：产业集群；政府职能；市场失灵；政府干预中图分类号： C93 文献标志码：A 文章编号：1005-6378（2014）05-0124-04产业集群是指在某一特定区域内，大量产业（通常以一个主导产业为核心）联系紧密的企业及相关支撑机构按照一定的经济联系在空间上集聚，并形成持续竞争优势的现象。
产业集群已经成为当今世界提高国家和区域竞争优势的重要手段，因此，很多国家都将促进产业集群的形成、发展与升级作为提升国家竞争力的重要目标。
但对政府在产业集群发展过程中的作用与方式则一直存在争论。
克鲁格曼认为政府可以通过干预启动产业集聚并且促进其不断自我强化获得竞争力[1]。
韦伯并不认为政府能够对产业集群的形成有多大作用[2]。
波特等则认为政府应将注意力集中在创造良好的经营环境与支持性制度以使企业能够保持创新的动力与能力，即政府的作用应是间接的[3]。
我国对产业集群的研究自20世纪90年代才逐渐展开，早期大部分强调产业集群形成过程中的政府主导。
王辑慈在吸收波特观点基础上同样强调了产业集群中政府的作用是培养创新环境而不是直接干预[4]。
董正信，尹彦罡也认为政府实施产业政策决不能排斥市场机制，应主要通过间接方式引导和调控市场主体行为[5]。
赵剑波等[6]、雷宏振、张敬博[7]的实证研究也证实了波特与王辑慈等人的观点。
产业融合型企业建设培育工作不足之处
产业融合型企业建设是当下经济发展的一个重要方向，也是政府和企业共同努力的目标。
然而，在实际的发展过程中，我们也不可避免地会遇到一些困难和不足之处。
本文将就产业融合型企业建设培育工作的不足之处展开讨论。
一、政策支持不足1. 政策滞后。
在产业融合型企业建设方面，政策跟不上实际需求，缺乏针对性的政策支持。
2. 政策不明确。
关于产业融合型企业的相关政策规定不够清晰，给企业的发展带来了一定的障碍。
3. 政策执行不到位。
一些地方的政府部门对产业融合型企业建设的政策执行力度不够，导致了政策的失效。
二、资源整合不够1. 资源信息不对称。
产业融合型企业在资源整合方面存在信息不对称的问题，导致了资源分配不均衡的情况。
2. 资源利用效率低。
企业在资源整合方面缺乏科学的理论指导和实际操作经验，导致了资源的浪费和低效利用。
三、企业发展不稳定1. 市场需求不确定。
产业融合型企业由于融合了多种产业，市场需求的变化对其影响较大，企业发展不够稳定。
2. 技术创新不足。
产业融合型企业在技术创新方面的力度不够大，导致了企业发展缓慢和竞争力不足。
四、风险防范不完善1. 风险评估不全面。
企业在产业融合型发展过程中对潜在风险的评估不够全面，容易受到外部风险的影响。
2. 风险防范策略不够有效。
企业在面对风险时缺乏有效的应对策略，导致了风险的扩大和暴露。
五、人才培养不足1. 人才短缺。
产业融合型企业需要跨领域的人才支持，但在实际发展中往往面临人才短缺的问题。
2. 人才培养模式陈旧。
传统的人才培养模式无法适应产业融合型企业的需求，对新型人才的培养不够完善。
产业融合型企业建设培育工作存在着诸多不足之处，需要政府和企业共同努力来解决这些问题。
只有克服这些困难和挑战，产业融合型企业才能够蓬勃发展，为经济发展做出更大的贡献。
产业融合型企业建设是当下经济发展的一个重要方向，也是政府和企业共同努力的目标。
然而，在实际的发展过程中，我们也不可避免地会遇到一些困难和不足之处。
产业集群概念理解的若干误区评析
产业集群概念理解的若干误区评析王缉慈,谭文柱,林 涛,梅丽霞(北京大学城市与区域规划系,北京100871)摘要:文章针对在我国学术研究和媒体报道中关于产业集群概念理解中的一些误区进行评析。
其误区主要是:(1)把产业集群等同于专业化城市;(2)把产业集群等同于产业部门或特色产业;(3)把产业集群等同于产业的投入产出链;(4)把产业集群等同于企业的地理邻近。
文章指出,产业集群是在20世纪80年代中期以后在全球产业分工和信息技术革命条件下出现的产业地方化现象,是与产业区理论、区域创新系统理论等新区域主义学说联系在一起的。
通过集群政策促进地方产业升级,首先需要地方政府准确理解产业集群的真正内涵。
关 键 词:产业集群;专业化城市;特色产业;产业链;地理邻近中图分类号:F424.4 文献标识码:A 文章编号:1003Ο2363(2006)02Ο0001Ο06收稿日期:2005-10-11;修回日期:2005-11-11基金项目:国家自然科学基金重点资助项目(40535027)作者简介:王缉慈(1946-),女,广西博白人,教授,博士生导师,主要从事工业地理、区域发展等研究,(E -mail )wjc @.cn 。
随着技术进步和经济全球化发展,企业竞争环境发生了深刻转变,促使理论界和实践界反思传统理论及其政策内涵。
经济地理学也兴起了“新区域主义”,关注区域发展的微观机制;产业区位理论逐渐突出空间交易成本以及经济实体的相互依赖性。
产业集群作为“新区域主义”的重要领域成为学界、商界和政界关注的热点。
21世纪初,“产业集群”一词走进了中国人的经济生活。
无论是在政府经济部门,还是在企业的决策部门和行业协会,关注的人数与日俱增。
“产业集群”概念不仅出现于地理、经济、管理、社会等学科的专著和研究论文中,而且频繁出现于各类媒体报道,甚至流行于政府的研究报告及正式文件里。
然而,产业集群并不是一个严格统一的概念被全世界所采用。
对产业集群战略的重新思考
对产业集群战略的重新思考摘要：本文首先对我国产业集群发展现状进行了战略反思，提出了集群发展战略中应该注意的几个问题，并就我国产业集群发展的战略思路和战略模式选择进行了探讨。
研究认为，当前我国产业集群发展应重点实施完善集群外部环境、园区产业集群化、优化城市功能、融入全球产业链和推动集群创导等战略措施。
文章最后提出了促进我国产业集群健康发展的一些政策措施。
关键词：产业集群发展战略战略模式一、对目前我国产业集群发展的战略反思产业集群作为一种盛行于世界各地的、行之有效的生产组织方式，在我国现阶段的经济发展过程中起着重要的作用。
因此，各级政府纷纷在本地经济发展过程中大力实施产业集群发展战略。
但是，由于集群理论研究的滞后，导致我国产业集群战略在实施过程中存在一些误区：1、工业园区不等于产业集群集群的发展是“内生”的过程而非“人工”的行为。
目前，各种工业园区被视为产业集群的升级版，被当做推动区域经济发展的重要措施。
一些地方主要依靠土地经营和各种政策优惠措施，纷纷圈地招商，把“筑巢引凤”作为其发展产业集群或建设工业园区的主要职能，而在依据本地特点构思产业集群的产业结构、建构中介服务体系、建立劳动力教育培训机构等方面，则缺乏周全的规划与有效的行动。
同时，这些地方还急于打造所谓本地名牌，不惜采取种种拔苗助长的行政措施，却忽视了产业集群形成的内在规律，不善于从专业化分工和市场细分中发现机遇，培养本地经济特色。
因此，目前的当务之急是如何使“工业园区”和“开发区”从企业的地理上“集聚”转变为真正的“集群”。
2、集群发展缺乏异质性从产业集群内生成长的角度来看，产业集群是异质的，产业集群之间组织专业化生产活动具有不同的长期动态优势，它来源于组织内部长期积累的知识和能力的差异。
作为产业集群实施竞争战略的关键性要素，产业集群的异质性是非竞争性的，难以模仿和替代。
由于要素市场的不完全性，产业集群要想获得成功，只有通过模仿和试错积累起相同或相应的异质性能力。
产业发展问题上的几个误区
产业发展问题上的几个误区田秋生【摘要】本文认为,近些年来在产业发展问题上一直存在一些误区.具体包括:刻意发展第三产业的误区;刻意发展高端产业的误区;轻视劳动密集型产业的误区;刻意推进产业转移的误区.实际上,对一个地区来讲,适合发展什么产业,什么产业就好,就应该发展什么产业;不适合发展什么产业,什么产业就不好,就不应该发展什么产业.产业转移和集聚在很大程度上是一个自然、渐进的过程,政府不能刻意推进,更不能操之过急.【期刊名称】《中国流通经济》【年(卷),期】2011(025)004【总页数】6页(P43-48)【关键词】第三产业;高端产业;劳动密集型产业;产业转移【作者】田秋生【作者单位】华南理工大学经贸学院,广东,广州,510006【正文语种】中文【中图分类】F123.16经过改革开放三十多年的发展，中国三次产业结构发生了很大的变化。
1978年第一、二、三产业比重分别为28.2%、47.9%和23.9%，2009年分别变为10.6%、46.8%和42.6%。
但是，与发达国家相比，中国第三产业比重依然偏低。
目前发达国家第三产业比重大多都在70%以上，中国第三产业比重比发达国家低30个百分点左右。
即使就2009年中国比较发达的东部沿海省（市）来看，除了北京（75.8%）、上海（59.4%）以外，其他省份也都还没有超过50%，广东为45.6%，浙江为43.0%，江苏为39.5%。
①因此，加快第三产业发展，提高第三产业比重，是当前中国产业结构调整的重要任务之一。
然而，实际上，近些年来不少地区不同程度地存在着不顾客观实际、忽视发展阶段、刻意发展第三产业的倾向。
各地经济发展规划特别是产业发展规划中几乎无一例外地都突出强调第三产业的发展，一些地区还推出了“退二进三”的战略。
重视发展第三产业本身并没有错，它符合产业发展的趋势和规律。
但是，每个地区都大张旗鼓、轰轰烈烈并且过分强调第三产业的发展似乎就有问题了。
因为，一个地区并不是想发展什么产业就可以发展什么产业，而是有一个可以或者能够发展什么产业的问题。
乐山产业集群培育问题分析与对策
[摘要] 乐山经济发展的主要问题之一是经济总量过小，通过培育产业集群是迅速增大经济总量和提升区域经济竞争力的有效途径。
本文主要对乐山产业集群培育中的重大问题进行了深入探讨，在此基础上提出了乐山产业集群培育的对策；高度重视，科学规划，精心组织，持续推进；依托市场主体特别是企业的力量，推动产业集群的培育发展；加强集群区域内创新网络体系的培育；产业集群培育方式选择问题；产业集群培育路径问题；营造有利于产业集群形成的良好环境。
[关键词] 产业集群；培育原则；培育问题；对策；乐山2007年乐山的GDP为452.97亿元，比上年增长15.2%，成绩喜人。
但从经济总量来看，只比广东佛山顺德区同年GDP的1/3多一点点。
如何提升乐山经济总量，实现跨越式发展，真正把乐山建成四川经济强市，是摆在乐山人面前一个迫切而亟待解决的难题。
集群经济作为当今区域经济快速发展壮大的锐器和方式，已受到世人的公认，乐山完全可以通过培育产业集群来破解以上难题。
本文拟对乐山产业集群培育问题与对策进行研究，希望能对乐山经济发展有所裨益。
一、乐山产业集群培育的意义乐山产业集群培育是指乐山市政府积极主动地围绕某一特定产业(相同产业或关联性很强的产业)开展产业集群化规划，在特定区域提供有利于集群化所需的公共产品和较为完善的基础设施条件，制定有利于集群化发展的各种支持政策，引导区域内或区域外的企业向特定区域聚集，并根据纵向专业化分工以及横向竞争和合作开展经营活动的行为。
在人们缺乏对产业集群了解认识和研究的情况下，产业集群主要是自发形成的。
而且，其形成过程较为漫长。
对于乐山这样的后发地区而言，要想把集群经济作为实现区域跨越式发展的手段，有目的有意识地培育产业集群就具有十分重要的意义。
1.乐山产业集群培育有利于缩短集群形成的时间，加速产业集群化进程。
乐山现有的硅电子、冶金建材、盐磷化工、能源(主要是水能)、农产品加工五大产业已具有相当的基础，硅电子和盐磷化工还有较大的比较优势。
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产业集群培育中的几个误区
摘要：发展产业集群是提升区域经济竞争力的有效手段和重要途径。
然而在地方政府培育产业集群过程中，认识上存在误区。
常见的错误如用政府行为替代市场机制、集群发展目标不切合当地实际，以及混淆开发区和产业集群等。
文章在分析这些认识误区基础上，提出一些合理建议。
关键词：产业集群培育认识误区
中图分类号：F276.4文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2007）12-047-01
1890年马歇尔在《经济学原理》中首次提出产业区概念，描述产业集聚现象。
然而产业集聚现象真正得到普遍关注，却是在100年以后。
1990年，哈佛大学教授迈克尔?波特出版《国家竞争优势》，将产业集聚现象命名为“产业集群”指出产业集群的发展状况是考察一个经济体，或其中某个区域发展水平和竞争力的重要指标。
此后，产业集群便被作为提升区域经济竞争力的有效工具而被学术界和政府部门频
繁使用。
无疑，产业集群确实是提升区域竞争力的有力手段之一。
产业集群的竞争优势主要来自两方面：一是外部规模经济的实现，即小规模企业在独立分布状态下不能获得的规模经济利益，在产业集群这种组合状态中实现了。
这种规模
经济优势成为集群成长和资源进一步集聚的动力。
低成本吸引资源向该区域集中，从而推动产业集群不断发展壮大。
另一方面，产业集群的竞争优势来自于其独特的竞争合作机制和集群学习效应。
产业集群的成员企业相互是完全独立的个体，且生存于同一区域空间之内，竞争必然较独立分布的企业要激烈，在该区域内形成一个竞争“高压区”。
同一区域内的高强度竞争促使成本节约和效率提升。
同时，集群形成技术、信息共享优势，相互间信息、技术等资源传递速度加快，群体学习效应提升，也是集群效率较之群外企业高的一个重要原因。
既然产业集群是提升区域经济竞争力的有效工具，各级官员将其视为促进地方经济发展的法宝也就不足为奇了。
从2000年开始，我国各级地方政府纷纷出台政策，大力推进地方产业集群建设，掀起了如火如荼的产业集群创造运动。
然而，在这场产业集群培育活动中，也反映出部分领导对产业集群认识存在以下误区。
一、政府可以“创造”产业集群
印度加尔各答地区政府培育产业集群的成功经验，使不少地方政府产生这样的认识：政府可以“创造”产业集群。
其实，这是一个错误认识。
在市场经济条件下，政府永远是
市场的助手。
我国在计划经济体制下的政府管制经济表明，政府在资源配置方面的效率远低于市场，用政府行为代替市场机制永远是不明智的。
即使在产业发展规划做得非常好的日本，政府“没有也从不试图取代市场。
”同样，在产业集群培育方面，市场应该是主导力量，政府永远不要试图取代市场。
那么政府在产业集群培育方面是不是无所作为？也不是。
“认识规律、利用规律”是政府能动性的主要表现，政府可以为市场机制作用的发挥创造条件。
具体到产业集群培育工作，政府可以做的事如制定集群发展规划、做好行政服务、资金支持、政策鼓励等。
这些工作可能起到影响集群发展方向、提高群内企业效率和加快集群成长速度等作用。
二、只有电子产业、汽车产业等高端产业才值得我们培育
只要查阅一下各地培育产业集群的指导文件，我们就会发现，从一些省级政府到地市级政府再到县乡政府，都把电子产业、汽车工业等高端产业作为产业集群培育的目标。
尽管产业集群是一种很好的提升竞争力的产业组织，然而也并非不需要生存条件的野草。
尽管各地都可以利用产业集群来发展地方经济，然而产业集群的培育不可以不顾及本地的产业基础和资源条件。
现有产业基础、自然资源、配套
产业或关联产业发育程度、人力资源供给量和质量水平、技术与资本供给等始终是产业集群发展过程中的制约因素。
所以，我们在选择培育产业集群工作中，切忌好高骛远，不切实际地以极高端为发展目标。
我们经常看到的是某地雄心勃勃地建设电子产业集群，最终却因为缺少配套产业、缺少合格的人力资源或者远离目标市场等原因导致该目标成为空
中楼阁。
从这些教训中我们发现立足于现有产业基础和现有资源条件是一个地区成功培育产业集群的关键。
那些不切实际的目标，看起来很美，除去会浪费资源外，不会带来任何收益。
江苏苏北地区经济较为落后，但徐州市的木材加工产业群、连云港市的硅加工产业群、盐城市的皮鞋产业群和石油机械产业群等，却发展得非常好，它们的成功与立足于自身优势有关。
三、只要建好开发区，将企业集中到一起，“集群”就形成了
需要注意的是，产业集群是一个“生态”系统，是由核心产业（包括核心企业和辅助企业）、关联产业（既包括上、下游企业也包括配套产业）、众多中介服务机构、政府等公共服务机构、制度或约定俗成的规则、交易习惯甚至区域人文精神等相关因素构成的综合“生命体”，缺少其中一个，
都不能成为产业集群。
比如城市的工商企业很集中，但我们并不称之为产业集群，原因是什么？因为这些工商企业除去地理集中之外，并无其它物质、信息、技术等方面的交流，企业间的上下游关系也不明显，因而我们不认为这是一个产业群。
弄清这一点之后，我们便清楚应该如何去培育产业集群，也清楚为什么我们不能急于求成，因为在产业集群的各个要素中，有许多方面不是一蹴而就的，需要有历史积淀，比如区域人文精神和约定俗成的交易规则等。
简单地将一些企业集中起来，它们仅仅分享水电供给服务而已，并不能称为产业集群。
培育产业集群，首先要了解产业集群的成长轨迹。
一般说来，核心企业是一个产业集群形成的灵魂。
当某地出现核心企业之后，围绕该核心企业，产业向上下游延伸，与之配套的产业或服务随之产生，集群逐渐形成。
从产业集群的成长过程看，核心企业的引进与培育比建立开发区更重要，因为在核心企业基础上，配套产业会自动形成地理与产业集中，而无需政府干预督促。
我们现有的开发区部分与产业集群只是有几分“形似”而已。
如果地方政府希望利用现有的开发区来培育本地的产业集群，那么必须转变当前的开发区建设政策。
第一步应该在开发区中引入核心企业，然后鼓励配套产业进入。
这样，在现有的开发区模式基础上，形成特色产业开发区，然后再在特色产业开发区的基础上，产业继
续延伸，最终发展成为产业集群。
其实，开发区与产业集群在功能上是不同的，只不过很多地方需要利用开发区这样的载体来发展产业集群。
广东、浙江等地的产业群形成过程说明，不是先有开发区才有产业集群，而是先有核心企业，然后是产业集中，当产业集中到一定程度之后，我们发现，整个城镇或整个县域经济都专业化了，成为一个真正意义上的“开发区”。
四、结语
我们可以简要总结一下地方政府在产业集群培育中应该如何做了。
首先，地方政府应该摆正自己的位置。
在产业集群培育过程中，政府有所作为，但不能包揽全部，大部分任务交给市场；其次，在产业集群培育过程中，政府的作用在于规划、扶持与促进，可以从政策、资金、行政服务等方面促进产业集群的形成；再次，产业集群的形成受制于一系列因素，因此在产业集群目标选择上应当切合本地实际，发挥区域比较优势，不可好高骛远，制定不切实际的目标；最后，产业集群是一个生态系统，不能简单将企业集中起来了事。
政府应该遵循产业集群的成长规律来培育产业集群。
从产业集群的一般成长过程看，核心企业的引进与培育是至关重要的一步。
在产业集群培育过程中，政府应当在如何促进
核心企业更快更好地成长上做文章。
［注：本文系江苏省博士后科研基金项目（编号：0601011C）］
（作者单位：南京师范大学法学博士后流动站江苏南京210024）
（责编：吕尚）。