双重预防体系实施方案(新版)

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2018年双重预防体系建设实施方案

根据《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《安全生产风险分级管控体系通则》、《生产安全事故隐患排查治理

体系通则》、《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体

系建设推进工作方案》等法律法规要求，为加强公司安全生产风险分级管控

和生产安全事故隐患排查治理“双重预防体系”建设，真正实现纵深防御、

关口前移、精准监管、源头治理的效果，结合公司实际，特制定本实施方

案。

一、工作目标

通过开展“双重预防体系”建设工作，能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安全管理制度，落实安全生产主体责任，提升安全生产管理水平。

二、“双重预防体系”建设工作任务与分工

1、“双重预防体系”建设宣传发动阶段

2018年7月2日—7月5日，公司双重预防体系建设领导小组通过安全会议及安全教育培训等形式进行双重预防体系建设活动的宣传、发动。

责任人：领导小组组长

2、“双重预防体系”建设体系文件编制阶段

2018年7月6日-7月10日，由安全部组织起草《风险分级管控体系文件》、《隐患排查治理体系文件》、《双重预防体系考核奖惩制度》等双重预防体系管理文件，经双重预防体系领导小组审核、批准后发布，组织制度文件培训、

教育。

责任人：领导小组组长、副组长、安全部负责人

3、风险分级管控体系建设阶段

（1）排查风险点

2018年7月10日-7月12日，各部门（车间）按照制度要求，通过对作业活动和设备设施的统计分析基础上，排查本部门（车间）风险点，由安全部统计汇总建立风险点统计表。

责任人：各部门（车间）负责人

（2）危险源辨识、评价

2018年7月12日-7月31日，各部门（车间）针对排查出的风险点，逐项进行危险源辨识和评价，设备设施类危险源辨识采用安全检查表法（SCL法）、作业活动类风险点辨识采用工作危害分析法（JHA）；风险评价采用作业条件危险性分析法（LEC），风险评价时应充分考虑现有控制措施。

责任人：各部门（车间）负责人

（3）风险分级管控

2018年8月1日-8月10日，各部门根据危险源辨识与评价结果，确定风险点的风险等级及管控层级，编制本部门的风险管控清单，由双重预防体系领导小组审核后汇总报公司总经理批准后发布实施。

责任人：各部门（车间）负责人、安全部负责人

（4）风险告知、培训

2018年8月10日--8月20日，各部门（车间）组织本单位的风险告知培训，安全部组织公司级风险告知培训。安全部制作风险公告栏、风险告知牌并

在现场安装。

责任人：各部门（车间）负责人、安全部负责人

4、隐患排查体系建设阶段

（1）隐患排查清单、隐患排查计划编制

2018年8月20日-31日，双重预防体系领导小组根据风险分级管控清单，编制生产现场类隐患排查清单，按照法律法规及分公司要求编制基础管理类隐患排查清单，按照隐患排查清单的隐患排查内容和标准编制形成确定的各类、各层级隐患排查表，制定并下发隐患排查计划。

责任人：各部门（车间）负责人

(2)实施隐患排查治理工作

2018年9月1日-20日，各部门（车间）、各级人员按照隐患排查计划要求的时间、排查内容落实隐患排查治理工作，保存好隐患排查、治理记录。

责任人：岗位人员、各部门负责人、安全部负责人

5、信息平台录入

2018年9月21日-9月29日，企业申请信息平台账号并录入双重预防体系信息资料，按照系统要求将隐患排查治理过程按流程录入信息平台。

责任人：安全部负责人

6、持续改进

2018年10月开始，根据公司隐患排查治理工作的开展，针对发现的问题及风险分级管控工作存在的不足、漏洞，制定持续改进的措施和方案，不断提升并完善公司双重预防体系建设工作。

责任人：双重预防体系领导小组成员

四、工作要求

1、强化工作推动，每阶段自评验收。各部门（车间）积极开展“双重预防体系”建设工作，双重预防体系领导小组办公室及时进行现场督导，确保各项工作任务按标准要求完成。

2、注重实效。“双重预防体系”应与公司实际安全生产管理工作相结合，是在原有安全管理基础上的再提升，对新辨识出来的危险源按照控制措施的优先次序进行控制。

3、发挥专业人员的作用。“双重预防体系”需发挥生产、设备、安全等专业人员的作用，尤其在管控措施制定环节，应确保管控措施准确、操作性强。

4、“双重预防体系”建设工作只有起点没有终点，各部门（车间）应当建立并长期实施双重预防体系，实施过程中不断发现和反馈问题，或提出更好的改进建议。

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二〇一八年七月二日