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国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部“十一.五”计划基本思路研究课题组： 《详细解读全面建设小康社会指标体系的16项指标》，中国人口信息网，2004年3月29日
全面建设小康社会的指标体系
由发展动力、发展质量、发展公平三大战略指标构成。 发展动力指标则包含工业化、信息化、市场全球化（市场化与全
3、分类： （1）自变量—因变量 自变量：引起其他变量发生变化的变量。X
因变量：随着其他变量变化而发生变化的变量。 Y
两者区分并非固定不变的。
eg.:夫妻争吵次数—子女犯罪 夫妻争吵次数—丈夫（或妻子）的受教育
程度
（2）离散变量—连续变量
离散变量是指其取值只有有限的类别的 变量。Eg.:性别、文化程度。离散变量 的各取值反映质的不同
（2）操作性界定，即把概念与可观察`的特征联结起来的一种定 义方法。主要是要用概念来确定一个无法直接观察的事物时，可 考虑采用操作性界定。比如说“权力”、“城市化”、“工业化” 等
（3）理论性界定，即从理论体系中获得自身意义的一种概念定 义方法。“戴面具的人”“舞台”“剧本作者”等
3、概念的操作化： （1）概念：就是用可感知的、可度量的事物对抽象定
球化的综合指标）、城市化、科技创新能力5大动力指标， 其中，工业化动力指标有3个：人均GDP、第一产业产值占GDP
2、概念的界定 根据传统逻辑分类，概念有两种界定方法：
（1）真实界定法，即对某一事物的“本质”作一个陈述 （2）名义界定法，即对某一特定词句的意义由使用者作决定，
即作一个制定。这种界定没有真与伪，只有何者更佳或更有用
根据概念与它们反映的对象的关系分类，概念的界定有 三种方法：
（1）直接性界定，即通过描述事物可观察的特征而对概念下定 义。如“边际人”
3、概念如何转化为指标？ （1）列出概念维度
（2）发展测量指标 A、寻找和利用前人已有的指标 B、自己探索拟定
四、概念操作化实例
概念操作化
“人的现代性” 可包括如下方面 a、积极参与公共事务 b、教育期望与职业期望 c、消费态度 d、公民权 e、对时间的评价 f、对变革的认识与评价 g、与国家的认同
念。Eg.：性别、年龄、职业、收入水平、教育水平 2、概念与变量的关系 变量是概念，但概念不一定是变量。概念是对事物的
抽象，是一类事物在人们主观上的反应。概念包括变 量是具有一个以上取值的概念。 识别变量主要依据是： （1）它是一个代表具体事物和现象的概念，可凭经验 具体观察和测量的。eg.：价值观、道德、法律 （2）它有按一定标准的不同取值。Eg.家庭VS家庭规 模 人口VS人的性别、年龄
连续变量是指其取值可以是某一区间内 的任何一个值的变量。Eg.:收入、年龄、 学习成绩、工业产值等。连续变量反映 客观事物之间的量的差异。
三、指标
1、什么是指标？ 在调查过程中用来反映社会现象的类别、状态、规模、
水平、速度等特性的项目。如姓名、性别、年龄、产 值、利润、增长速度等 2、指标体系 （1）按照数字特性： 定类指标、定序指标、定距指标、定序指标 （2）按调查内容：技术、经济指标、社会指标 （3）按调查时间：时点指标、时期指标 （4）按调查地域：农村指标、小城镇指标、城市指标
一、概念的操作化
1、概念的来源
（1）引进：把日常词语引进社会调查研究，对词语进行一定的 加工与改造，可能消除某些原来的含义，也可能赋予某些新的意 义。
eg.“帮”“团伙”“小城镇” （2）移植：从人文科学、自然科学中的概念、理论、方法、最
新成果等移植到社会调查研究中 eg.“参照系”“角色” （3）创造：本学科、本理论的学者首次提出的概念 eg.“无产阶级专政”“社会隐关系”“老龄社会” （4）吸收：从前人那里寻找适合于研究问题的概念 eg.初级群体、次级群体
经济发展指标有5个：人均DGP、科技进步贡献率、 进出口贸易总额与DGP之比、农业劳动生产率、第三 产业增加值占DGP比重。
社会结构指标2个：产业化水平（非农劳动者占社会劳 动者比重）、城市化水平。
生活质量指标13个：人均纯收入、人均预期寿命、恩 格尔系数、人均居住面积、千人拥有医生人数、万人 拥有大专以上文化程度人数、社会保障覆盖率、失业 率、贫富差距（20%高收入人口与20%低收入人口 收入之比）、人口自然增长率、城市人均拥有道路、 “三废”处理率、刑事案件发案率。
全面建设小康社会的指标体系（2004年）
指标体系包括经济、社会、环境和制度四个方面的16项指标 经济指标4个：人均GDP、非农产业就业比重、恩格尔系数
（居民用于食物消费的支出与总消费支出之比）、城乡居民 收入。 社会指标7个：基尼系数、社会基本保险覆盖率、平均受教育 年限（6岁和6岁以上人口平均受教育水平）、出生时预期寿 命、文教体卫增加值比重、犯罪率（刑事犯罪率）、日均消 费性支出小于5元的人口比重。 环境指标3个：能源利用效率 、使用经改善水源人口比重、 环境污染综合指数。 制度指标2个：廉政建设指数（全国检察机关直接立案的贪污 贿赂和渎职案件数与国家机关、政党机关和社会团体就业人 数之比）、政府管理能力指数（因交通事故、火灾、安全生 产事故，以及自然灾害等造成的非Baidu Nhomakorabea常死亡率）。
义作出界定或说明的办法。主要是指将概念转化成变 量和指标。
Eg.三好学生： （2）设计操作定义，一般可采取以下两种方法： 一是用确定具体事物边界的方法来设计操作定义。
Eg.农民生活状况： 二是用可直接感知和度量的社会事实来设计操作定义。
Eg.劳动态度
二、变量
1、定义 变量是指可具体观察和测量的、取值是可变的经验概
以“积极参与公众事务”为例，对“人的现代性”的 各方面进一步细化：
a、是否属于某一个组织 b、所参加的组织的数目 c、哪一个组织在政治上持有自己的观点 d、是否向政府官员表明自己的观点 e、参加投票的次数 f、是否曾经高度关心某件公共事务
江苏现代化指标体系
江苏现代化指标体系由经济发展指标、社会结构指标、 生活质量指标构成。
全面建设小康社会的指标体系
由发展动力、发展质量、发展公平三大战略指标构成。 发展动力指标则包含工业化、信息化、市场全球化（市场化与全
3、分类： （1）自变量—因变量 自变量：引起其他变量发生变化的变量。X
因变量：随着其他变量变化而发生变化的变量。 Y
两者区分并非固定不变的。
eg.:夫妻争吵次数—子女犯罪 夫妻争吵次数—丈夫（或妻子）的受教育
程度
（2）离散变量—连续变量
离散变量是指其取值只有有限的类别的 变量。Eg.:性别、文化程度。离散变量 的各取值反映质的不同
（2）操作性界定，即把概念与可观察`的特征联结起来的一种定 义方法。主要是要用概念来确定一个无法直接观察的事物时，可 考虑采用操作性界定。比如说“权力”、“城市化”、“工业化” 等
（3）理论性界定，即从理论体系中获得自身意义的一种概念定 义方法。“戴面具的人”“舞台”“剧本作者”等
3、概念的操作化： （1）概念：就是用可感知的、可度量的事物对抽象定
球化的综合指标）、城市化、科技创新能力5大动力指标， 其中，工业化动力指标有3个：人均GDP、第一产业产值占GDP
2、概念的界定 根据传统逻辑分类，概念有两种界定方法：
（1）真实界定法，即对某一事物的“本质”作一个陈述 （2）名义界定法，即对某一特定词句的意义由使用者作决定，
即作一个制定。这种界定没有真与伪，只有何者更佳或更有用
根据概念与它们反映的对象的关系分类，概念的界定有 三种方法：
（1）直接性界定，即通过描述事物可观察的特征而对概念下定 义。如“边际人”
3、概念如何转化为指标？ （1）列出概念维度
（2）发展测量指标 A、寻找和利用前人已有的指标 B、自己探索拟定
四、概念操作化实例
概念操作化
“人的现代性” 可包括如下方面 a、积极参与公共事务 b、教育期望与职业期望 c、消费态度 d、公民权 e、对时间的评价 f、对变革的认识与评价 g、与国家的认同
念。Eg.：性别、年龄、职业、收入水平、教育水平 2、概念与变量的关系 变量是概念，但概念不一定是变量。概念是对事物的
抽象，是一类事物在人们主观上的反应。概念包括变 量是具有一个以上取值的概念。 识别变量主要依据是： （1）它是一个代表具体事物和现象的概念，可凭经验 具体观察和测量的。eg.：价值观、道德、法律 （2）它有按一定标准的不同取值。Eg.家庭VS家庭规 模 人口VS人的性别、年龄
连续变量是指其取值可以是某一区间内 的任何一个值的变量。Eg.:收入、年龄、 学习成绩、工业产值等。连续变量反映 客观事物之间的量的差异。
三、指标
1、什么是指标？ 在调查过程中用来反映社会现象的类别、状态、规模、
水平、速度等特性的项目。如姓名、性别、年龄、产 值、利润、增长速度等 2、指标体系 （1）按照数字特性： 定类指标、定序指标、定距指标、定序指标 （2）按调查内容：技术、经济指标、社会指标 （3）按调查时间：时点指标、时期指标 （4）按调查地域：农村指标、小城镇指标、城市指标
一、概念的操作化
1、概念的来源
（1）引进：把日常词语引进社会调查研究，对词语进行一定的 加工与改造，可能消除某些原来的含义，也可能赋予某些新的意 义。
eg.“帮”“团伙”“小城镇” （2）移植：从人文科学、自然科学中的概念、理论、方法、最
新成果等移植到社会调查研究中 eg.“参照系”“角色” （3）创造：本学科、本理论的学者首次提出的概念 eg.“无产阶级专政”“社会隐关系”“老龄社会” （4）吸收：从前人那里寻找适合于研究问题的概念 eg.初级群体、次级群体
经济发展指标有5个：人均DGP、科技进步贡献率、 进出口贸易总额与DGP之比、农业劳动生产率、第三 产业增加值占DGP比重。
社会结构指标2个：产业化水平（非农劳动者占社会劳 动者比重）、城市化水平。
生活质量指标13个：人均纯收入、人均预期寿命、恩 格尔系数、人均居住面积、千人拥有医生人数、万人 拥有大专以上文化程度人数、社会保障覆盖率、失业 率、贫富差距（20%高收入人口与20%低收入人口 收入之比）、人口自然增长率、城市人均拥有道路、 “三废”处理率、刑事案件发案率。
全面建设小康社会的指标体系（2004年）
指标体系包括经济、社会、环境和制度四个方面的16项指标 经济指标4个：人均GDP、非农产业就业比重、恩格尔系数
（居民用于食物消费的支出与总消费支出之比）、城乡居民 收入。 社会指标7个：基尼系数、社会基本保险覆盖率、平均受教育 年限（6岁和6岁以上人口平均受教育水平）、出生时预期寿 命、文教体卫增加值比重、犯罪率（刑事犯罪率）、日均消 费性支出小于5元的人口比重。 环境指标3个：能源利用效率 、使用经改善水源人口比重、 环境污染综合指数。 制度指标2个：廉政建设指数（全国检察机关直接立案的贪污 贿赂和渎职案件数与国家机关、政党机关和社会团体就业人 数之比）、政府管理能力指数（因交通事故、火灾、安全生 产事故，以及自然灾害等造成的非Baidu Nhomakorabea常死亡率）。
义作出界定或说明的办法。主要是指将概念转化成变 量和指标。
Eg.三好学生： （2）设计操作定义，一般可采取以下两种方法： 一是用确定具体事物边界的方法来设计操作定义。
Eg.农民生活状况： 二是用可直接感知和度量的社会事实来设计操作定义。
Eg.劳动态度
二、变量
1、定义 变量是指可具体观察和测量的、取值是可变的经验概
以“积极参与公众事务”为例，对“人的现代性”的 各方面进一步细化：
a、是否属于某一个组织 b、所参加的组织的数目 c、哪一个组织在政治上持有自己的观点 d、是否向政府官员表明自己的观点 e、参加投票的次数 f、是否曾经高度关心某件公共事务
江苏现代化指标体系
江苏现代化指标体系由经济发展指标、社会结构指标、 生活质量指标构成。