Smart growth(精明增长、省市规划)

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精明增长对中国城市发展的启示

精明增长对中国城市发展的启示作者：张芝刚来源：《北方经济》2008年第20期摘要：本文对精明增长理论进行了简单总结和分析，并思考了精明增长可能带来的问题。

通过对中国城市蔓延式发展的情况做了基本的分析，结合精明增长理论，从中获得了关于城市发展的有益启示。

关键词：精明增长市蔓延城市发展一、精明增长概述(一)精明增长的涵义及城市发展原则精明增长是美国在针对城市蔓延式发展过程中出现的一系列问题而提出的城市规划和发展概念。

1988年，洛杉矶市市议会候选人Ryan Snyder最早提出这个概念。

Arigoni(2001，1)这样定义精明增长，它是政策和实践紧密结合，使之能够比传统的发展方式提供更好的居住和交通条件，带来更好的经济发展，能够更好地保护环境。

另外，根据“美国精明增长”(Smart Growth America)的定义，精明增长是具有完备计划的，能够保护开放空间和耕地，恢复城市社区活力，保持住房价格合理，并能提供多样化的交通选择的发展模式。

Nelson(2001，1)定义精明增长是为实现五个目标的一系列政策措施，这五个目标是：(1)做好公共产品的维护和保护；(2)最小化土地利用中的不利影响，最大化积极的方面；(3)最小化公共财政成本；(4)最大化社会公平；(5)尽可能的范围内最大化居民生活质量。

一般来说，精明增长是这样一种城市发展模式，它强调对已开发城市空间的利用；反对空间无序向外蔓延，提倡一种集约的空间增长模式。

同时，这种集约不是绝对的集中，而是一种有机集中，它是以资源的优化配置，人文理念的充分体现，环境要素的合理保护，社会利益公平分配为前提的，最终的城镇空间应该是一种紧凑的形态。

对于蔓延式城市发展的了解，有助于我们对精明增长的理解。

城市蔓延式发展缺陷在于：(1)无限制地和跳跃式地向外进行新的低密度土地开发；(2)大规模地改变城市保留公共空间和环境敏感土地的用途；(3)对住房类型和邻近区域的配套缺乏选择；(4)空间的扩大，加大了汽车的使用，带来交通的拥挤问题和空气污染问题；(5)相比原有基础设施，扩张过程中新增的道路、排给水系统等需要更多花费；(6)缺少对原有社区的再开发；(7)土地使用职能的分离，加大了对交通的需求。

集约利用城镇发展空间

一. 精明增长“精明增长”(Smart Growth)概念出现于上世纪90 年代。

由于城市持续无序蔓延引起自然资源退化、开敞空间丧失、交通拥挤日益严重、空气质量日益恶化、基础设施大规模支出等一系列城市问题，美国的学界和规划实践者们试图通过建立新的治理和规划细则，达到社会经济环境协调发展的目标。

美国不同机构对精明增长有不同的界定，其关键因素归纳起来有以下几点：○1增加住房式样的选择；○2鼓励步行小区的发展；○3鼓励公众参与；○4创造有个性和富有吸引力的“场所感”；○5坚持政府开发决定的公平、预知和效应；○6土地利用的兼容性；○7保留空地、农地、风景区和生态敏感区；○8增加交通的出行选择，强调公共交通的导向；○9加强利用在建成区仍未开发的土地；○10鼓励高密度的建筑设计。

精明增长对我国的城市规划管理有着重要的启示。

1.采取紧凑的城市发展模式随着城市的快速发展和城镇化水平的快速推进，城市用地过度扩张，土地利用效率低下，新城到处可见，这些都造成了土地和空间的极大浪费，并且也导致了城市内部结构的失衡，为了引导城市合理地集约利用土地，就要采取紧凑的城市发展模式。

2.划定城市增长边界，强调对发展的引导精明增长提倡紧凑、集约的发展，强调有序、有控制性的空间扩散。

划定城市增长边界及非建设区域能够避免城市增长的无序和对自然景观与资源的破坏，从而从总体上把握空间的有序和集约，同时形成疏密有序的城镇空间形态。

3.推进对城市旧区的改造，加强土地集约节约精明增长的方法包括对城镇内部闲置用地、不合理用地的再利用，即填充式发展。

在我国城市发展中，城市外围空间成为部分要素集聚与外溢的区位首选，人口和产业在空间上出现从城市中心区向城市边缘区的快速推进，居住区、工业区、大学城、物流区、娱乐度假区等成为城市空间外拓的触角，郊区农业用地、自然景观迅速转变为非农用地1。

加强对城市废弃和闲置土地的改造再利用，适当增加土地的开发强度能够促进土地的集约节约利用，同时也是对耕地的一种保护。

城市与建筑专业英语

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精明增长理论-概述核心内容主要原则

“精明增长”理论“精明增长”理论概述20世纪90年代末，美国人意识到其“郊区化”发展带来的问题：低密度的城市无序蔓延，人口涌向郊区建房，“吃”掉大量农田，城市越“跑”越远，导致能耗过多、上班路程太长等城市病接踵而来。

而欧洲的“紧凑发展”却令许多历史城镇保持了其紧凑而高密度的形态，并被普遍认为是居住和工作的理想环境。

美国人因此取法欧洲，提出了“精明增长”（smart growth）概念。

“精明增长”的核心内容和主要原则2000年，美国规划协会联合60家公共团体组成了“美国精明增长联盟”（Smart Growth America），确定精明增长的核心内容是：用足城市存量空间，减少盲目扩张；加强对现有社区的重建，重新开发废弃、污染工业用地，以节约基础设施和公共服务成本；城市建设相对集中，密集组团，生活和就业单元尽量拉近距离，减少基础设施、房屋建设和使用成本。

而建设一个“精明增长”的城市的主要原则是：——土地的混合利用。

在城市中，通过自行车或步行能够便捷地到达任何商业、居住、娱乐、教育场所等;——建筑设计遵循紧凑原理；——各社区应适合于步行；——提供多样化的交通选择。

保证步行、自行车和公共交通间的连通性。

把这些方式融合在一起，形成一种新的交通方式；——保护公共空间、农业用地、自然景观等；——引导和增强现有社区的发展与效用。

提高已开发土地和基础设施的利用率，能降低城市边缘地区的发展压力。

波特兰市的实践目前，美国三分之二的州选择了“精明增长”。

而俄勒冈州的波特兰市是其中的典范。

1997年，波特兰市发布《地区规划2040》（Region 2040），为波特兰市中心的紧凑发展和辐射性的交通网络建设作出了完整的规划，意在通过实践“精明增长”理念摆脱美国传统的城市和社区发展模式。

波特兰政府的主要观点有二：第一，在新增用地压力之下，必须强化对城市增长边界的控制；第二，加强公共交通的发展，在与小汽车的竞争中获得优势，将轨道交通的站点作为城市发展的重心。

whm-Smart Growth精明增长的理解

作业1对“精明增长（Smart Growth）”的认识与理解+++++ 自1950年以来，美国郊区化的大规模发展使城市用地不断扩张，进而产生交通阻塞、环境污染、侵占农田、传统社区文化丧失等一系列问题。

城市规模的不断扩大要求城市公共设施、市政设施、环境设施等不断向外延伸，这使地方政府的开支日益增多，很大程度上加重了政府的财政负担。

至90年代，这些问题得到前所未有的关注，政府、城市规划设计者、环保机构等发起了一系列运动来阻止这种蔓延，提出了诸如可持续性社区、新城市主义、绿色城市主义、精明增长、绿色开发等新的发展理念。

其中以精明增长等思想的影响最为显著，成为今天反对城市无序蔓延的主导力量，并取得一些成效。

“精明增长”概念的提出者首先为环境学者和城市规划师。

1996年，美国环保署（US Environmental Protection Agency）组织多个机构成立了一个旨在促进城市精明增长的组织网络。

20世纪90年代中期，美国规划协会（American Planning Association）设立了一项精明增长项目，并在1997年发布了《精明增长立法指南》。

同年，美国自然资源保护委员会与地面交通策略研究项目发表《精明增长方法》，旨在促进城市集约增长、土地混合利用及以大容量公交系统为导向的城市开发模式。

同样在1997年，马里兰州通过《精明增长与邻里保护法案》，鼓励再开发工业弃置地，州政府凭借为改造区内的基础设施提供资金、减税等方法鼓励在工作地附近建房。

从此，精明增长项目得到大规模推广，城市精明增长组织网络越来越庞大，接受精明增长的人群也越来越宽泛，包括政府、规划师、设计师、开发商等。

一、Smart Growth定义、内涵及原则精明增长是美国针对上世纪中后期以来的“城市蔓延”问题，1994年由美国规划师协会（APA）提出的发展理论。

精明增长是可持续导向城市发展观的深化，强调必须在城市增长和保持生活质量之间建立联系。

_精明增长_及其对我国城市规划管理的启示

表 1 美国“精明增长”理念提出的背景
Tab.1 Background of the concept of "Smart Growth" of United States
需求角度
引发的原因
导致的后果
寻找解决措施
经济需求
城市无节制蔓延使旧城公共基础设施弃置，而城外大量公共设施需要投资新建
私人小汽车推广及高速
关键词：精明增长；城市发展；规划管理
中图分类号：TU984; X22
文献标识码：A
文章编号：1001-5221（2010）01-0084-06
20 世纪 70 年代以来，西方国家大城市的发展面临一系列严重的问题。一方面，城市蔓延带来日益严重的城市问题，导致城市边界的模糊化；另一方面，郊区中私有化住宅日渐增多，传统的城市规划已无法应对新的城市发展变化。针对西方城市出现的城市无限蔓延带来的资源的巨大消耗，以及人们对私家车的过度依赖产生的不可持续性，西方学者提出了“精明增长”这一理念。20 世纪 90 年代， “精明增长”这一新的规划思潮在西方诞生。怀特（white，1994 年）指出，因为他们（城市蔓延）的发展，建立在“对资源的不可持续性和消耗”的基础之上。如果发展中国家重蹈覆辙，那就意味着， “我们很快将面临大规模的生态系统的崩溃―我们必须竭力发展出另一种模式”[1]。“精明增长”的规划理念成为取代旧的城市规划思想的一种新思潮。此后，在美国、荷兰、英国、澳大利亚等国家，学者们均针对这一种思潮展开了广泛的讨论，尤其是在美国还进行了不少试验。美国的经验表明，“精明增长”所倡导的理念在美国的城市规划中取得了显著的成效。
通过土地混合使用，恢复市区与郊区的活力和社区感，营造利于各阶层交往的健康生活方式和适合步行的宜居城市(livable city)

精明增长策略在我国农村居民点整理中的应用

Value Engineering 0引言农村居民点作为农村人地关系的核心表现，是农村人口生产和生活等综合功能的承载体，是农村土地利用的重要组成部分[1]。

我国农村居民点用地面积大、增长快、利用率低、空置严重、布局混乱、违法用地现象普遍[2]。

农村居民点整理是我国土地管理节约集约利用的重要措施之一，通常是指通过运用工程技术、调整土地产权等方式，进行村庄改造、归并和再利用，使农村建设逐步集中、集约，以提高农村居民点用地利用强度，促进土地利用有序化、合理化、科学化，同时改善农民生产、生活条件和农村生态环境[3]。

由此可见农村居民点整理是提高土地利用效率、集约节约用地的有效途径，而其中尤其要关注土地整理潜力的挖掘，因此，探索一种适度的农村居民点整理模式极为重要。

“精明增长”理论是西方发达国家提出的一种新的城市发展理念，主要是应对城市发展过程中过度蔓延。

研究交通问题学者认为精明增长是“一种开发原则和规划实践，以建立更有效的土地利用空间格局和交通模式”[4]。

目前，“精明增长”理论更多的应用于城市规划，然而同样适用于郊区、农村土地的规划。

因此，根据“精明增长”理论的原则，农村居民点整理后，不仅可以挖掘建设用地指标，同时可以达到改善农民生产、生活条件和农村生态环境的目标。

1“精明增长”理论概述1.1“精明增长”理论提出的背景和内涵精明增长（Smart Growth）理念是20世纪90年代西方一些发达国家针对城市日益严重的无序扩张蔓延提出来的。

精明增长理念作为一种理论工具，它通过土地使用功能组合，优化土地利用结构，限制城市边界成长，提高土地使用效率，保护农田、空地、自然景观和环境保护区，改变交通模式，加强对现有社区的改造等方式来解决城市蔓延中出现的经济、社会和环境问题，促使城市协调发展。

1.2“精明增长”理论的原则1996年，美国环境保护局联合其它机构建立了精明增长网站———精明增长在线，提出了关于“精明增长”的十项原则[5]：①土地的混合使用；②设计较为紧凑的住宅，加强土地集约利用；③提供不同类型的住宅；④创造适合步行的社区；⑤每个社区应有自身的特色，提高社区吸引力；⑥保护开放空间、农田和自然景观以及重要的环境区域；⑦加强已有社区发展；⑧提供不同类型的交通方式；⑨提高城市增长的可预知性、公平性和成本收益；⑩鼓励社会组织和相关利益主体参与发展决策。

美国“精明增长”实施问题及对我国城市发展启示

美国“精明增长”实施问题及对我国城市发展启示叶杉摘要：精明增长是美国为应对上世纪70年代城市蔓延产生的经济、社会、环境问题而建立的更有效利用土地的发展原则和规划实践。

在中国城市化进程中蔓延现象同样出现，并伴随着类似的城市问题。

本文以美国城市精明增长实践中存在的问题为研究对象，分析问题产生的根源和问题的种类，结合美国不同地区的实践经验及对精明增长政策的解读，提出解决这些问题的途径；在此基础上比较中美城市蔓延的表现、内因和采取的精明增长措施；最后根据中国国情，借鉴美国相关经验，从土地利用、交通规划、总体规划和公众参与四方面提出建议，以解决中国郊区蔓延和城区过度集聚的问题。

关键词：精明增长; 城市蔓延; 土地开发; 环境保护上世纪90年代，面对城市蔓延和郊区化引发的一系列经济、社会和环境问题，美国开始反思并提出了“精明增长”的理念，以保护环境和提高居民的生活质量为前提，积极推动地方经济增长。

在进行城市用地集聚发展和保护农田、荒地不被开发的实践过程中，出现了支持和反对并存的矛盾、协调多方利益的压力，表现为选择性实施的地方特性，从而产生了从政府到地方团体再到业主个人、从城市开发到基础设施建设再到建成居住环境改善等一系列新的发展问题。

本文以美国城市精明增长的政策内涵和实践经验为研究对象，着重分析实践中问题产生的根源、问题的种类，从而提出解决这些问题的途径；在此基础上结合中国城郊蔓延和城中集聚的格局，解析美国精明增长对中国城市发展的启示。

1.精明增长起源及相关理论19世纪末至20世纪初，小汽车的普及和公路大规模建设使美国率先出现城市郊区化的趋势。

1970年之后，以小汽车为主导的交通方式极大程度地加剧了城区就业和居住的低密度扩散，出现了所谓的“城市蔓延”（urban sprawl）。

新的城市问题接踵而至，损害了环境、经济、社会等各方面的利益。

与相对集中的城市发展相比，蔓延将使居民在城市建设上付出更大的代价。

20世纪90年代针对“城市蔓延”问题，美国提出了“精明增长”对策，并随着时间推移不断深化“精明增长”的内涵。

浅谈城市精明增长在深圳城市更新中的务实与思考

规划设计□ 北京大学城市规划与设计学院（北京大学深圳研究生院）吴攀浅谈城市精明增长在深圳城市更新中的务实与思考一、精明增长概述与产生背景精明增长是一项综合的应对“城市蔓延”的发展策略，目标是通过规划紧凑型社区，充分发挥已有基础设施的效力，提出“城市增长边界”(Urban Growth Boundary)、”TOD”(Transit-oriented Development)发展模式以及城市内部废弃地的再利用(Brown field Redevelopment)等，提供更多样化的交通和住房选择来努力控制城市蔓延。

它还是一项将交通和土地利用综合考虑的政策，促进更加多样化的交通出行选择，通过公共交通导向的土地开发模式将居住、商业及公共服务设施混合布置在一起，并将开敞空间和环境设施的保护置于同等重要的地位(Geoff Anderson,1998;Victoria Transport Policy Institute 2003)。

20世纪90年代末，美国人意识到其“郊区化”发展带来的问题：低密度的城市无序蔓延，人口涌向郊区建房，“吃”掉大量农田，城市越“跑”越远，导致能耗过多、上班路程太长等城市病接踵而来。

学者们将城市蔓延带来的不良影响确定在5个方面：1、无节制的土地消耗；2、增加市政基础设施的投入；3、居高不下的公里数；4、不佳的土地利用形态；5、就业岗位和人口空间分布的不匹配以及由此而来的社会问题。

而欧洲的“紧凑发展”却令许多历史城镇保持了其紧凑而高密度的形态，并被普遍认为是居住和工作的理想环境。

美国人因此提出了“精明增长”（smart growth）概念。

2000年，美国规划协会联合60家公共团体组成了“美国精明增长联盟”（Smart Growth America），确定精明增长的核心内容是：用足城市存量空间，减少盲目扩张；加强对现有社区的重建，重新开发废弃、污染工业用地，以节约基础设施和公共服务成本；城市建设相对集中，空间紧凑，混合用地功能，鼓励乘坐公共交通工具和步行，保护开放空间和创造舒适的环境，通过鼓励、限制和保护措施，实现经济、环境和社会的协调。

建筑和城规专英词语中英文版

建筑和城规专英词语中英文版————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期:ﻩaesｔhetics 美学山墙ｇaｂle老虎窗dｏrｍｅrcircuｌaｔｉoｎ流线pedｅstriａｎ/veｈiｃular ｃircｕlatioｎＰorｔe－cocheｒｅ可停车马的门廊Skyｌｉght 天窗finish 装修完成面悬挑cantileｖer立面elevaｔｉon/fａcadeordeｒ柱式landｓcape arcｈitectｕre景观建筑pluｍbiｎｇ给排水（工程)arｃｈvs. ｄome 拱穹的区别剪力ｓhear、sheariｎg fｏrce弯矩mｏmenｔbasｅmeｎt vs.fouｎdation 地下室、基础mｅzzａｎine 夹层ｃoncrｅte vs. ｒｅiｎforceｄcoｎｃretestｒuｃturｅvｓ. construction 结构与构造Art Nouveau 新艺术运动Aｒtｓａnd ＣraftｓＭｏｖeｍeｎtｅclecticｉsm折衷主义Ecole dｅs Bｅauｘ-Ａrｔｓ公立美术学院uｒbａn ｉｎfrastｒuｃtｕｒe城镇基础设施urｂaniｚatｉon 城市化puｂlicｔｒansｉt 公共交通gｏｖｅrｎmeｎｔ-subｓｉｄizeｄｈoｕsing政府补贴房ｅｃonomiｃrｅstｒucturing 经济体制改革grass-root mｏvemeｎt 草根运动建筑红线pｒｏｐerｔｙliｎeceｎtraｌbｕsiｎｅｓs distｒｉct 中央商务区zoｎing ｐlan 区域规划edge ｃiｔy边缘城市neiｇｈborhood 邻里ｐoｌycenｔriｃcｉty 多中心城市urbanｒｅgeｎeration 城市更新communitｙ社区megａlｏｐｏlis 大都市megacｉty大都市site plannｉnｇ总平面设计建设场地规划agglomerａtion eｆfｅcｔs 聚集效应城市群效应legiｓlation法律法规blueｐrinｔ蓝图discｒeｔion 自由裁量权ｒeｇulaｔory 调整的, 规管deｎｓity 密度intensity强度caｐacitｙ承受量容许承载力tｅnemｅnt房屋公寓公共住宅eｃｏlogｉｃal fooｔprint 生态足迹urｂａnｐlａnning 城市规划aｓpeｃｔs of plａｎｎｉng 规划性质规划方向ｓlums 贫民窟vistａ景色景观urｂａn fｏrm城市形态ﻫｕｒbａn decaｙ城市衰败ﻫurbａｎrecoｎｓtrucｔiｏｎand 城市重建urban rｅｎeｗal城市更新tｒansｐort交通ﻫsｕbｕrbａnｉzatｉoｎ郊区化enｖirｏnmenｔaｌfａcｔoｒs 环境因素seｔｔｌeｍent 定居点bｕilt eｎvｉronmeｎt 城市环境建成环境sociａl ｅnvirｏnmenｔ社会环境urbaniｚed arｅa 城市化地区mｕｎｉｃｉpality自治区直辖市regｉonal planninｇ区域规划ﻫre-gｅｎeｒatioｎｏf innｅr ciｔｙ老城更新旧城改造iｎfrastｒuctｕral decay 基础设施衰败feasｉbility可行性合理性ｓettlｅment layout 小区规划agｒicultuｒe 农业ｐopｕｌation人口ｐre－Clａsｓical ａges 前古典时期Cｌassical aｇes 古典时期ｏｒｇanｉc ｕrbaｎform 有机城市形态deｖｅloｐed ｃoｕnｔrｉes 发达国家ｔhe iｎｄustｒiａｌized ciｔy 工业城市wｅalｔhｙｅlite 富豪精英ciｔizen 市民ｔhe coｎcept ｏｆｇaｒdｅｎcity 花园城市概念modernism 现代主义skyscrａｐer bｕildｉng 摩天大楼freeway 高速公路快速路ｔhe toｗers seｔwithｉn gａｒdeｎs format 花园城市形式下的高楼Vｉlle Cｏnｔempｏrainｅ现代城市larｇe-scale ｐlan 大尺度的规划gｏｖｅrnment-subsｉdizｅd housiｎｇ政府补贴房human sｃale 人体尺度vitalｉty of the coｍmuｎity 社会生命力sｏcｉal prｏbｌem社会问题plannｅｄneigｈborhood 规划过的邻里关系ﻫindividualｉｓｍ个人主义diversity 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更多的住屋选择infrａstrｕctｕｒe基础设施ｓeweragｅ排污排水系统densiｔy ｏf an uｒbaｎenｖirｏｎｍｅnt 城市环境密度road ｔｒaffic公路交通ｐａrｋing ｓｐace 停车场parkｉng gａrａgeｓ车库hiｇｈdensｉｔｙareａ高密度地区ﻫbuiｌt-up areａ建成区ｕｒbａｎtrａnｓit 城市交通ﻫtｒaｎｓit ｏriｅnted ｄｅvｅlopment 公交导向发展multilaｎe bouleｖard 多车道路migｒａｔｉon 迁移rural areas郊区hintｅrlanｄ腹地内地偏远地区congｅｓｔｉon交通拥堵ｃｏmmutｉｎg 通勤来往eｎvｉｒｏｎmental proteｃtion ａnｄconservatiｏn 环境保护、Susｔaiｎａbiｌiｔy Aｐpｒａｉsaｌ可持续性评估quantitatｉve toｏl量化工具Siｄewalｋ人行道planning prｏcｅｓs 规划过程top-ｄｏｗn自上而下的规划grass ｒoｏt 草根deｖeｌｏper 开发人员projｅcｔ-baseｄpｌanning 基于项目的规划tranｓpｏrtaｔion ｈub 交通枢纽milｉtaｒy bases 军事基地wildｅrｎess荒地ﻫadｍiｎiｓtrative 行政管理functional 功能性的pｏlyceｎtｒｉsｍ多中心主义ｍacｒo levｅl 宏观角度ﻫflood ｐｌaiｎ冲积平原eaｒtｈquａke faｕlｔ地震断层traｎspｏrtaｔｉon corridor运输通道huｂｓaｎd spokｅs 枢纽与放射状的道路ｗａste disｐosａｌ垃圾处理ﻫGreen Beｌt绿化带aｍａｌｇamaｔiｏn 城市的合并与兼并building coｄｅs 建筑规范zoninｇlａws and poｌicies 分区法律政策ｚｏninｇｏrdinａｎces 区划条例ｌanｄｕse 土地利用ｎatｕral environｍｅｎt 自然环境builtｅnｖiｒonmｅnt 建成环境ｌand use ｔyｐeｓ土地使用类型laｎd maｎaｇemｅｎt 土地管理Uｎited Nａtiｏnｓ联合国lanｄuse plannｉng 土地使用规划ceｎｔralｐlanｎing 中心区规划bｉodivｅrsｉty 生物多样性comprehｅnｓiｖe pｌanｎｉng全面规划综合规划landｖaｌues 土地价值ｔranspoｒtatioｎplanning交通规划bｉkｅlanes自行车道ｒａtionａl pｌanｎing model理性规划模式a ｍultｉ－discipｌiｎary aｐproach跨专业的方式vehiｃulaｒtraffic 车辆交通autoｍｏbiｌｅｄｅpeｎdency 汽车依赖predominaｎt 主导的主要的tｒaｆfic ｆlｏw 交通流ｓignａlizｅd crossings 交叉路口traffiｃｌighｔ交通灯cyｃlist 骑自行车的人puｂlｉc ｔｒansｉｔ公共交通sｔreｅtｃar （trａｍ)有轨电车电车modｅs of tｒaｎspoｒt运输方式traｆfic vｏlume 交通量parkiｎｇlotｓ停车场dｒive－in bａnｋ免下车银行noｎ-reneｗabｌｅrｅsourcｅ不可再生资源greenｈousｅgas 温室气体ｇlobal waｒmｉng 全球变暖gateｄcoｍmunity 封闭式社区pｈysｉcal separａｔion 物质隔离NewＵrbａｎiｓm新城市主义Sｍart grｏwth 精明增长phｙsical urban design物质的城市设计urbaｎdensity 城市密度mｏｂｉｌity 流动性机动性acｃｅssｉbility 可达性land-use rｅｇulａｔion 土地使用管理ﻫbuiｌｄiｎg heigｈｔ建筑高度loｔcovｅrage 覆盖率ｐerｍittiｎg sｙsteｍ许可制度ﻫlocａl goｖernｍｅnｔ当地政府ｌｅgislａｔioｎ法律法制ｏpen sｐace 开放空间seｔｂacks 挫折挫败laｎdｓcapｅd spaｃe 景观空间paｖed space 带道路的空间Floｏr AreaＲatio (FAR)容积率total ｂuilding ｓqｕarｅｆｏotａgｅ(builｄing ａreａ)总建筑面积ｓiｔｅaｒea 总平面面积场地面积ﻫregulatory control 法律控制discｒetiｏｎarｙcｏntrｏｌ自行决定的控制diｓｃreｔioｎ自由裁量权real ｐropertｙ房产不动产pｅｒsonal proｐerｔy动产个人财产pｅrｓonal ｐroperty law 个人财产法律geographic infoｒmａtｉｏn systeｍ（GIS) 地理信息系统ﻫｒｅmoｔe ｓenｓing 遥感ﻫＩndｕsｔriaｌRevｏlution 工业革命GDP (gross domeｓtｉc proｄucｔ) 国民生产总值ｐer capita 每人Squａlor 贫困肮脏ｍidｄｌe ｃlass 中产阶级econｏmiｃsｙｓtｅm生态系统means oｆｐｒoｄuｃｔioｎ生产方式cｅntｒal econｏmic plaｎnｉｎg 中央的经济规划freｅmarkeｔ自由市场uｒbａn aｇglomeration 城市群conｕrbaｔｉｏn 集合城市城市群有卫星城的大都市suburbａnizaｔiｏn 郊区化ｕrｂａn sprawl 城市扩张satｅｌliｔeｃommｕnｉties 郊外居住区greeｎbelｔ绿化带commutｉng通勤交通edｇe cities 边缘城市sｕstａinａble urbaniｓm可持续的城市主义ｃitｙblock 街区urban fａbric 城市肌理'streetwａｌls' of publｉc space 公共空间的靠街道的墙Lot土地地段cul-de－sac road 尽端路ｎeｉgｈｂｏｒｈood uｎit 邻里单位ｐedｅstｒiａｎsｔreet 步行街perimｅtｅr ｂlock边缘街区setback 挫折ｐrｏpｅrtｙboundarｙ红线public utｉlｉtieｓ公共设施thorｏuｇhｆare 大街emｉnｅnt doｍａｉn （美）土地征用权ｉｍｍovａｂle ｐｒopｅrty 不动产rｅaｌpｒopｅrｔy动产hｏｕsｉng subdiｖiｓioｎ居住单元gｏvernanｃe 管理social houｓinｇ社会住房affordａｂle houｓing 经适房not-fｏr-prｏfit oｒgａnｉｚaｔｉｏｎs 非营利机构nｏn-prｏfit oｒgaｎｉzatiｏns非营利机构cｏmpact city 紧凑型城市walｋaｂｌｅｐlace 可步行的空间ｔransｉt rideｒship 公共交通乘客pedestｒｉan ｃroｓsinｇ人行横道mixeｄ－usｅdｅｖｅloｐｍeｎt 综合开发uｒｂan sociaｌｅxｃlusion 城市社会的不相容muｌti-seｃtoｒｅｄpaｒｔnership多部门的合作关系commuｎity ｐａrticipaｔioｎ公众参与public ｐartiｃipａtiｏn 公众参与ｕrbａｎrｅgeneｒation 城市更新ｓtatutoｒy plan 法定图则pluralism 多元化pｏliticａl reprｅsｅｎｔatives 政治代表sｅｇregatiｏn隔离sociａl sｔrａtificaｔiｏｎ社会分化社会阶层化sｏcial mobiｌity 社会流动性sociａｌinｅquality 社会不平等。

基于精明增长理论的城市社区规划建议

基于精明增长理论的城市社区规划建议精明增长理论（Smart Growth Theory）是一种可持续发展的城市规划方法，旨在创造更可持续、更为人们所喜爱的城市社区。

本文将基于精明增长理论，提出一些建议，以帮助城市社区实现可持续发展。

建议城市社区注重公共交通系统的发展。

城市可以增加公共交通线路，并提供便利的交通卡系统，以便居民们能够更方便地使用公共交通工具。

这不仅可以减少交通拥堵，还可以减少尾气排放，改善空气质量，同时提高居民的出行效率。

建议将公共设施和商业区合理布局。

社区的规划应该考虑到居民的日常生活需求，包括医院、学校、购物中心等。

这些设施应该相对集中，离居民区较近，这样可以减少人们的出行距离，节约能源，降低空气污染。

在商业区中，应该鼓励小型商业企业和当地市场的发展，以促进社区经济发展。

建议注重住房的多样性。

城市社区应该提供不同类型和价格范围的住房选择，以满足不同人群的需求。

不只是高档住宅区，还可以提供公寓、联排别墅等多种住房形式，以满足年轻家庭、单身职业人士和老年居民的需求。

应该注重保护历史建筑和文化遗产，保持社区的独特性和个性。

第四，建议注重开放空间和绿地的保护和利用。

城市社区应该保留足够的绿地空间，用于休闲活动、户外运动等。

可以设计城市公园、社区花园等公共开放空间，以提供居民一个放松的地方，促进社交交流和健康生活方式的发展。

第五，建议加强城市社区的参与和治理。

城市规划不应该仅仅是政府的决策，应该充分尊重居民的意见和需求，鼓励居民参与社区决策和管理。

可以建立社区议会或委员会，让居民通过选举或普选方式来参与社区事务的决策，增加社区的凝聚力和归属感。

建议通过教育和宣传来增强居民对可持续发展的意识。

可以举办城市绿色生活的活动和讲座，提醒居民关注环境保护和资源利用的问题。

也要加强对城市规划师和决策者的专业培训，使其更加了解精明增长理论和可持续发展的原则，从而更好地指导城市的规划与发展。

基于精明增长理论的城市社区规划建议包括注重公共交通、合理布局公共设施和商业区、多样化住房、保护和利用开放空间、加强社区参与和治理以及教育和宣传等方面。

城市蔓延和精明增长

城市蔓延与精明增长
城市蔓延的兴起
• Benjamin Krass认为：城市蔓延是指城市边缘与城镇中的低密度发展，其特征是缺乏规划、土地消耗大、汽车依赖严重、设计与环境脱节
• 城市蔓延（sprawl）在美国公认的开始时间是1950年代，它大体上包括三个相互影响、相互作用的因果关系：（1）城市空间无限无序、低密度增长，伴随着公共基础设施服务效率下降，土地资源、生态环境的破坏；（2）汽车为主导的单一交通方式及不断增加的通勤交通造成了资源浪费及空气污染；（3）土地的单一功能使用强化了城市交通对汽车的依赖，伴随着内城衰退和社区生活质量的下降。
• 紧密型发展Compact development • 多核心状发展Polynucleated development
From Galster, G. et al.(2001)
紧凑型发展
多核心发展
最近50年城市空间扩展速度非常迅速
城市蔓延的主要后果
• • • • • • • 经济成本居高不下（市政基础设施、过度的出行、更高的汽车使用率等）生态环境破坏严重（能源消耗、环境污染等），尤其是对乡村的破坏加剧了道路交通的拥挤土地资源浪费严重城市中心破败衰落城市空间和社会分异更趋严重更高的犯罪率（由于更少人在街上）
精明增长的一些手段
• 区域规划、土地利用规划 • 城市增长管理（Growth Management）与城市增长界线（Urban Growth Bounds，UGBs） • 促进公共交通的发展 • 加强对城市内部废弃土地（Brown Fields）的再利用（Infill Development）来减少城市用地的外延扩张，提高城市土地利用效率 • 促进城市中心的复兴（绅士化运动）

基于精明增长理论的城市空间扩展研究

基于精明增长理论的城市空间扩展研究[摘要]精明增长理论是针对城市过度开发与城市蔓延带来的城市问题而提出，能有效的解决无限制低密度发展模式带来的城市病。

本文简述精明增长理论产生的背景，内涵，将传统城市发展与利用精明增长理论的城市发展进行比较。

得出两类城市发展模式之间的差异，并以此分析池州近几年城市发展过程中存在的问题，通过精明增长理论的指导提出解决池州城市发展问题的措施，并对池州未来精明增长作出展望。

[关键词]精明增长；城市蔓延；城市空间扩展；池州市abstract: smart growth theory is proposed for city overdevelopment spread city problems and city, can effectively solve the urban diseases brought no limit low density development mode. in this paper, smart growth theory background, connotation, development and utilization of the traditional city smart growth theory of city development are compared. the differences between the two types of city development model, and then analyzes the chizhou city in recent years the problems in the development process, the smart growth theory is presented to solve the development problems of chizhou city measures, and make a prospect for the future of chizhou smart growth.key words: smart growth; city spread of city spatialexpansion; chizhou city;中图分类号：tu984文献标识码：文章编号：1精明增长概述1.1 精明增长提出的背景精明增长（smart growth）又称理性增长，“精明增长”的概念是在1997年由美国的一位州长提出来的，最初的目的是为了建立一种能够让州政府有效地指导城市发展的具体方法,并且能够使州政府的财政支出对城市发展产生积极的影响。

精明社区要“精明增长”

精明社区要“精明增长”作者：周舟来源：《中国报道》2008年第10期从上世纪70年代起，美国开始意识到在城市化进程急速发展的背后，潜藏着巨大的隐患——资源的过度开发、能源的高度消耗以及自然环境的严重破坏。

这就迫使美国政府官员和建筑专家开始思考和探索城市规划和交通发展的新理念。

在紧凑城市(compact city)和城中村(urban villages)等概念的影响下，美国联邦政府与地方政府共同努力，逐步形成、并进一步完善了名为“精明增长”(smart growth)的新型城市规划理念。

从某种意义上说，城市居民的生活方式与工作形态，会受该城市交通规划与建筑风格的影响；反之，城市居民的思维模式和行为方式，也会对该地区人文环境和自然环境产生直接或间接的影响。

例如，在混凝土和沥青覆盖的空地上，土地对雨水的保留能力必然会遭到毁灭性的破坏，植被的生长环境将被迫改变，气候与节气也因之变化。

建筑模式对环境的影响更是不容忽视，如在功能分区的分散性社区内，由于生活设施分散、公共交通不便、缺少安全便利的人行道和专门的自行车道等原因，使得居民但凡外出就须驾车，车一发动就要耗油，一上路就要排放尾气，浪费与污染并存。

2002年，由美国环保署(EPA)和可持续发展社区网络(Sustainable Conununities Network)共同创办的精明增长网络()，基于美国不同地区各自不同的具体成功经验，总结出了“精明增长”的基本原则。

而“精明增长”的核心概念就是通过对城市现有基础设施的再利用，来替代对自然资源的新开发。

它主要依靠修建紧密型与多用途建筑、最大化普及公共交通、修建步行和自行车道等手段，尽量在住宅区附近设立商店、办公楼、学校、教堂、公园和其他的生活设施，扩大旧有城市的功能，以加大城市密度来避免城市化的蔓延。

从2002年开始，美国环保署和可持续发展社区网络还设立了“精明增长奖”(Smart growth Award)，一年一评，提供具体的成功案例，供其他地区学习和借鉴。

精明增长理论研究及实践初探——以柳州市河东路北片控制性详细规划为例

3.3 基于电信级以太网的多业务平台方案基于电信级以太网（carrie rethernet）的方案，是指将传统以太网应用到电信网的技术，具备网络和业务可扩展性、运营级网管能力和 QoS 保障能力，从而解决 IP/ 以太网 /TDM 等多业务的传送问题，并向城域乃至广域延伸，推动传统电信运营商向分组化网络转型。从技术上看，以太网是一种很简单的解决方案，只需要少量的规划、设计和测试工作，应用多年，为用户熟悉，业务指配时间可以减少到几个小时或几天。其次，以太网是标准技术，互换互操作性好，具有广泛的软硬件支持，成本低。最后，以太网是与媒体无关的承载技术。可以透明地与铜线对、电缆和各种光纤等不同传输媒体接口。从结构上看，以太网正以前所未有的端到端解决方案面目出现，消去了其他解决方案所必不可少的网络边界处的格式变换，减少了网络的复杂性。其次。以太网是具有很好扩展性的解决方案，其速率可以从 10Mbit/s、100Mbit/s、1Gbit/s 一直扩展到 10 Gbit/s。从管理上看，由于
复合廊道示意由于城市发展迅速、人口众多，人口与经济的快速增长与土地资源、能源的加速紧缺之间的矛盾愈加突出。节约城市用地，节约能源消耗，改善社区宜居性，改善交通，既是迫在眉睫要解决的问题，也是城市及社区可持续发展的长远考虑。规划从这一大的时代背景出发，提出了“集约社区”这一规划理念，打造出一种集居住、交通设施、绿化景观、公共服务设施、市政设施等为一体的集约化居住社区模式。方案主要从以下两大方面体现“集约社区”这一核心理念：
目前在电信级以太网范畴内的相关技术较多，其中包括：多种环网技术（如基于 MSR 扩展的以太环网、ERP 和 RRPP 等以太环网）、 VLANVPN、PBB-TE（PBT）以及 VPLS 等二层 VPN 技术。

精明准则(Smart_Code)——美国新都市主义下城市形态设计准则模式解析

0073.精明准则（Smart Code）——美国新都市主义下城市形态设计准则模式解析王晓川WANG Xiao chuan摘要：本文简要介绍美国新都市主义下的精明准则的背景与构成，其主要内容分三部分：形态准则的构成、创建形态准则的流程和案例研究。

关于构成章节描述了 FBCs 的基本组成部分。

关于流程部分给出了关于 FBCs 从开始到后期实施程序的概述，案例分析部分以阿拉巴马州的蒙哥马利精明准则为例，为读者描述了目前最好的 FBCs 实施案例。

Abstract: The Article introduces the context and organization of Smart Code under New Urbanism, which mainly includes three parts: the components of Form-Based Codes (FBCs), the process to create FBCs, and the Case study.Chapter of Components describes the fundamental elements of FBCs, the part of process gives the actual coding process steps from the beginning to implement, and the Case Study is about the Smart Code of Montgomery, Alabama,which is one of the best practice examples of FBCs.关键词：精明准则, 城市形态设计准则（形态准则），新都市主义，乡村到城市断面Keywords: Smart Code，Form-Based Codes（FBCs），New Urbanism，Rural-to-urban Transect1．引言：形态准则（FBCs）的提出——一种全新的途径现代美国分区准则（Zoning）的历史轨迹虽短，但却决定了20 世纪的城市和市郊的基本建成环境。