精明增长
精明增长 可持续发展
可持续发展是指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力的永续发展，其核心是在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济社会发展。
自然资源的可持续利用，是实现可持续发展的基本条件，因此，资源集约、节约利用成为可持续发展的基本要求，即对土地等非再生资源的开发和利用应有所节制，对可再生资源的开发速度也应保持在它的再生速率的限度以内。
城市规划与土地利用规划均是以土地的空间合理配置为核心，而土地作为人类最基本的生产要素和生存空间，其具有稀缺性、空间位置的固定性以及部分用途转变的不可逆性，因此“两规”应以珍惜土地，集约节约利用土地为基本原则，并合理配置建设用地与农用地，重视基本农田与耕地的保护，同时，注重生态环境保护，改变传统的重发展轻保护的规划思路，树立在保护生态环境及自然资源的基础上发展社会经济和开展城镇建设的规划理念。
2、城乡统筹城乡统筹即是将城镇与农村作为一个整体，统筹谋划、综合研究，协调二者关系，发挥城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡一体化发展。
城乡统筹是要改变和摈弃过去重城轻乡，城乡分治的观念，逐步消除城乡二元体制，实现城乡一元化的新格局。
城乡统筹的一个重要方面即在于对城乡结合部的科学规划引导。
对于该区域的规划可充分借鉴城市规划中的经典理论－田园城市理论。
19世纪末英国社会活动家霍华德在其著作《明日，一条通向真正改革的和平道路》中提出田园城市的概念，所谓田园城市即是为健康、生活以及产业而设计的城市。
其兼具城镇发展机遇和乡村自然环境，实质上是城和乡的结合体。
田园城市理论是从城乡协调的角度出发，将城市与外围乡村作为整体进行规划，强调在大城市周围保留一定的永久性绿地，供农业生产，并通过这些农田和园地控制城市的无限蔓延。
“两规”修编中，一方面应以城乡统筹为指导，全盘考虑区内土地，统筹安排城镇发展用地和乡村发展用地，协调配置建设用地与农业用地，在规划范围上将区内全部土地作为研究对象，突出规划区域的整体性与全域土地的总量约束;另一方面，在处理城乡结合部的规划中应充分借鉴田园城市理论，将城市与近郊统筹考虑，将城市的无限蔓延与近郊的农田保护相结合，为城市规划与土地利用规划的空间衔接寻求了切入点。
基于精明增长理论的城市社区规划建议
基于精明增长理论的城市社区规划建议
精明增长理论是一种城市发展理念，着重于促进可持续发展、社区参与和经济增长之间的平衡。
在城市社区规划中，应考虑以下建议：
1. 激励可持续发展：制定政策以鼓励可持续发展，如改善公共交通、鼓励能源节约和减少废物。
这将有助于减少城市环境中的污染和能源消耗，并提高市民的生活质量。
2. 增加社区参与：鼓励市民积极参与社区规划，以确保他们的需求得到充分考虑。
利用现代科技手段，增加市民参与决策的意识，如利用社交媒体、网络平台等。
3. 优化城市基础设施：提高城市基础设施的质量和效率，包括道路、水源、垃圾处理和公共建筑等。
这将有助于城市的稳定发展和提高市民的生活质量。
4. 创造良好的经济环境：鼓励私人投资、创新和创业，以促进城市的经济增长。
这可以通过减少税收和审批程序等方式实现。
5. 增加文化和娱乐设施：增加公共文化和娱乐设施，如公园、博物馆、剧院等。
这将有助于提高市民的生活质量，并促进城市的文化发展。
6. 支持住房发展：鼓励住宅开发，并确保住房价格的合理和平等。
同时，要重视住房建设对于城市稳定和市民生活的重要性。
7. 促进社会和睦：建立和加强社区精神和社团组织，增进市民之间的社会联系和和睦。
这可以通过组织社区活动、开展义工活动等方式实现。
总的来说，基于精明增长理论的城市社区规划建议需要平衡环境、社会和经济之间的关系，以确保城市的可持续发展和市民的生活质量。
同时，需要注重市民的需求，鼓励市民参与社区规划，并提高城市的基础设施、文化和娱乐设施，支持住房发展和促进社会和谐。
基于层次分析法的城市精明增长程度评价模型
基于层次分析法的城市精明增长程度评价模型随着城市化的进程加快，城市精明增长成为了当今社会发展的热点话题。
城市精明增长不仅仅是指城市经济的增长，更重要的是城市在经济、社会和环境等方面的整体发展。
如何评价城市的精明增长程度成为了一个迫切需要解决的问题。
本文将提出一种基于层次分析法的城市精明增长程度评价模型，以期为城市的精明增长提供科学的评价方法和有效的指导。
一、城市精明增长的内涵城市精明增长是指城市在经济、社会和环境方面实现了平衡发展和持续增长。
经济增长要与资源利用、环境保护和社会公平相协调，才能真正实现城市的精明增长。
城市精明增长的内涵主要包括以下几个方面：1.经济增长：城市经济的增长是城市精明增长的基础。
经济增长要能够创造更多的就业机会，提高城市居民的生活水平。
经济增长也要能够保障城市的持续发展，防止资源过度消耗和环境恶化。
2.社会公平：城市精明增长要能够实现社会的公平和包容。
这包括教育、医疗、社会福利等方面的公平和平等。
城市中的每一个居民都应该享有平等的发展机会，不论其出身、性别、年龄等方面的差异。
3.环境保护：城市精明增长要能够实现环境的可持续发展。
城市的发展不能以牺牲环境为代价，要能够实现资源的合理利用和环境的保护，以保障后代子孙的生存环境。
二、城市精明增长程度评价模型为了评价城市的精明增长程度，我们将提出一种基于层次分析法的评价模型。
层次分析法是一种定量分析和定性分析相结合的方法，可以有效地评价城市在经济、社会和环境等方面的精明增长程度。
1.建立评价指标体系我们需要建立一个评价城市精明增长的指标体系。
这个指标体系包括经济增长、社会公平和环境保护等三个方面。
在每个方面下又可以包含若干具体的指标，比如在经济增长方面可以包括GDP增长率、就业率、贫困率等指标。
2.构建判断矩阵在建立好评价指标体系之后，我们需要构建判断矩阵。
判断矩阵是用来描述指标之间相互关系的矩阵，可以帮助我们确定各个指标的权重。
精明增长理论-概述 核心内容 主要原则
“精明增长”理论“精明增长”理论概述20世纪90年代末，美国人意识到其“郊区化”发展带来的问题：低密度的城市无序蔓延，人口涌向郊区建房，“吃”掉大量农田，城市越“跑”越远，导致能耗过多、上班路程太长等城市病接踵而来。
而欧洲的“紧凑发展”却令许多历史城镇保持了其紧凑而高密度的形态，并被普遍认为是居住和工作的理想环境。
美国人因此取法欧洲，提出了“精明增长”（smart growth）概念。
“精明增长”的核心内容和主要原则2000年，美国规划协会联合60家公共团体组成了“美国精明增长联盟”（Smart Growth America），确定精明增长的核心内容是：用足城市存量空间，减少盲目扩张；加强对现有社区的重建，重新开发废弃、污染工业用地，以节约基础设施和公共服务成本；城市建设相对集中，密集组团，生活和就业单元尽量拉近距离，减少基础设施、房屋建设和使用成本。
而建设一个“精明增长”的城市的主要原则是：——土地的混合利用。
在城市中，通过自行车或步行能够便捷地到达任何商业、居住、娱乐、教育场所等;——建筑设计遵循紧凑原理；——各社区应适合于步行；——提供多样化的交通选择。
保证步行、自行车和公共交通间的连通性。
把这些方式融合在一起，形成一种新的交通方式；——保护公共空间、农业用地、自然景观等；——引导和增强现有社区的发展与效用。
提高已开发土地和基础设施的利用率，能降低城市边缘地区的发展压力。
波特兰市的实践目前，美国三分之二的州选择了“精明增长”。
而俄勒冈州的波特兰市是其中的典范。
1997年，波特兰市发布《地区规划2040》（Region 2040），为波特兰市中心的紧凑发展和辐射性的交通网络建设作出了完整的规划，意在通过实践“精明增长”理念摆脱美国传统的城市和社区发展模式。
波特兰政府的主要观点有二：第一，在新增用地压力之下，必须强化对城市增长边界的控制；第二，加强公共交通的发展，在与小汽车的竞争中获得优势，将轨道交通的站点作为城市发展的重心。
whm-Smart Growth精明增长的理解
作业1对“精明增长（Smart Growth）”的认识与理解+++++ 自1950年以来，美国郊区化的大规模发展使城市用地不断扩张，进而产生交通阻塞、环境污染、侵占农田、传统社区文化丧失等一系列问题。
城市规模的不断扩大要求城市公共设施、市政设施、环境设施等不断向外延伸，这使地方政府的开支日益增多，很大程度上加重了政府的财政负担。
至90年代，这些问题得到前所未有的关注，政府、城市规划设计者、环保机构等发起了一系列运动来阻止这种蔓延，提出了诸如可持续性社区、新城市主义、绿色城市主义、精明增长、绿色开发等新的发展理念。
其中以精明增长等思想的影响最为显著，成为今天反对城市无序蔓延的主导力量，并取得一些成效。
“精明增长”概念的提出者首先为环境学者和城市规划师。
1996年，美国环保署（US Environmental Protection Agency）组织多个机构成立了一个旨在促进城市精明增长的组织网络。
20世纪90年代中期，美国规划协会（American Planning Association）设立了一项精明增长项目，并在1997年发布了《精明增长立法指南》。
同年，美国自然资源保护委员会与地面交通策略研究项目发表《精明增长方法》，旨在促进城市集约增长、土地混合利用及以大容量公交系统为导向的城市开发模式。
同样在1997年，马里兰州通过《精明增长与邻里保护法案》，鼓励再开发工业弃置地，州政府凭借为改造区内的基础设施提供资金、减税等方法鼓励在工作地附近建房。
从此，精明增长项目得到大规模推广，城市精明增长组织网络越来越庞大，接受精明增长的人群也越来越宽泛，包括政府、规划师、设计师、开发商等。
一、Smart Growth定义、内涵及原则精明增长是美国针对上世纪中后期以来的“城市蔓延”问题，1994年由美国规划师协会（APA）提出的发展理论。
精明增长是可持续导向城市发展观的深化，强调必须在城市增长和保持生活质量之间建立联系。
美国“精明增长”实施问题及对我国城市发展启示
美国“精明增长”实施问题及对我国城市发展启示叶杉摘要：精明增长是美国为应对上世纪70年代城市蔓延产生的经济、社会、环境问题而建立的更有效利用土地的发展原则和规划实践。
在中国城市化进程中蔓延现象同样出现，并伴随着类似的城市问题。
本文以美国城市精明增长实践中存在的问题为研究对象，分析问题产生的根源和问题的种类，结合美国不同地区的实践经验及对精明增长政策的解读，提出解决这些问题的途径；在此基础上比较中美城市蔓延的表现、内因和采取的精明增长措施；最后根据中国国情，借鉴美国相关经验，从土地利用、交通规划、总体规划和公众参与四方面提出建议，以解决中国郊区蔓延和城区过度集聚的问题。
关键词：精明增长; 城市蔓延; 土地开发; 环境保护上世纪90年代，面对城市蔓延和郊区化引发的一系列经济、社会和环境问题，美国开始反思并提出了“精明增长”的理念，以保护环境和提高居民的生活质量为前提，积极推动地方经济增长。
在进行城市用地集聚发展和保护农田、荒地不被开发的实践过程中，出现了支持和反对并存的矛盾、协调多方利益的压力，表现为选择性实施的地方特性，从而产生了从政府到地方团体再到业主个人、从城市开发到基础设施建设再到建成居住环境改善等一系列新的发展问题。
本文以美国城市精明增长的政策内涵和实践经验为研究对象，着重分析实践中问题产生的根源、问题的种类，从而提出解决这些问题的途径；在此基础上结合中国城郊蔓延和城中集聚的格局，解析美国精明增长对中国城市发展的启示。
1.精明增长起源及相关理论19世纪末至20世纪初，小汽车的普及和公路大规模建设使美国率先出现城市郊区化的趋势。
1970年之后，以小汽车为主导的交通方式极大程度地加剧了城区就业和居住的低密度扩散，出现了所谓的“城市蔓延”（urban sprawl）。
新的城市问题接踵而至，损害了环境、经济、社会等各方面的利益。
与相对集中的城市发展相比，蔓延将使居民在城市建设上付出更大的代价。
20世纪90年代针对“城市蔓延”问题，美国提出了“精明增长”对策，并随着时间推移不断深化“精明增长”的内涵。
浅谈城市精明增长在深圳城市更新中的务实与思考
规划设计□ 北京大学城市规划与设计学院（北京大学深圳研究生院） 吴攀浅谈城市精明增长在深圳城市更新中的务实与思考一、精明增长概述与产生背景精明增长是一项综合的应对“城市蔓延”的发展策略，目标是通过规划紧凑型社区，充分发挥已有基础设施的效力，提出“城市增长边界”(Urban Growth Boundary)、”TOD”(Transit-oriented Development)发展模式以及城市内部废弃地的再利用(Brown field Redevelopment)等，提供更多样化的交通和住房选择来努力控制城市蔓延。
它还是一项将交通和土地利用综合考虑的政策，促进更加多样化的交通出行选择，通过公共交通导向的土地开发模式将居住、商业及公共服务设施混合布置在一起，并将开敞空间和环境设施的保护置于同等重要的地位(Geoff Anderson,1998;Victoria Transport Policy Institute 2003)。
20世纪90年代末，美国人意识到其“郊区化”发展带来的问题：低密度的城市无序蔓延，人口涌向郊区建房，“吃”掉大量农田，城市越“跑”越远，导致能耗过多、上班路程太长等城市病接踵而来。
学者们将城市蔓延带来的不良影响确定在5个方面：1、无节制的土地消耗；2、增加市政基础设施的投入；3、居高不下的公里数；4、不佳的土地利用形态；5、就业岗位和人口空间分布的不匹配以及由此而来的社会问题。
而欧洲的“紧凑发展”却令许多历史城镇保持了其紧凑而高密度的形态，并被普遍认为是居住和工作的理想环境。
美国人因此提出了“精明增长”（smart growth）概念。
2000年，美国规划协会联合60家公共团体组成了“美国精明增长联盟”（Smart Growth America），确定精明增长的核心内容是：用足城市存量空间，减少盲目扩张；加强对现有社区的重建，重新开发废弃、污染工业用地，以节约基础设施和公共服务成本；城市建设相对集中，空间紧凑，混合用地功能，鼓励乘坐公共交通工具和步行，保护开放空间和创造舒适的环境，通过鼓励、限制和保护措施，实现经济、环境和社会的协调。
基于层次分析法的城市精明增长程度评价模型
基于层次分析法的城市精明增长程度评价模型摘要：随着人口增长和社会发展，精明增长已经成为新城市主义的新兴研究方向。
本文结合可持续发展的三个要求和精明增长的十个原则，基于居住、社会、环境、经济、土地和交通共六个方面建立模型来衡量城市精明增长的程度，然后采用层次分析法，以意大利的佛罗伦萨和美国的亚特兰大两座城市为例进行实证分析，最后，对本文进行评价与总结。
关键词：精明增长;层次分析法;基尼系数;恩格尔系数一、引言精明增长（Smart Growth）一词最早于1997年由美国马里兰州州长格伦迪宁提出。
作为一种城市规划和交通理论，其主要用于遏制城市中心的肆意扩张，有利于国家和政府公平合理地分配城市发展的成本和收益、保护和加强自然和文化资源、促进公众健康卫生政策的改良等。
因此，其概念自被提出以来，便成为一个新兴的研究方向，衍生出许多相应的理论。
2005年，Downs A就分析了在一个框架内实施精明增长政策的障碍，以及它的主要目标[1]。
而在我国，有关精明增长的学术型论文，还未发展成型。
因此，本文建立评价模型来研究城市精明增长，并选取两个中型城市进行实证分析。
由于城市发展到一定程度才能讨论精明增长，因此本文案例均选自发达国家，而美国作为第一个郊区化的国家，具有代表性，因此其中一个城市来自美国。
二、模型假设（一）本文收集的数据真实有效。
（二）假设人均居住面积不变。
（三）预测时间内，不考虑洪水、干旱、地震等自然灾害或其他非可预见的灾害。
三、模型建立本文选择意大利的佛罗伦萨和美国的亚特兰大两座城市。
佛罗伦萨人口为383084，亚特兰大人口为463878①。
（一）衡量精明增长程度的指标选取与建立令x0表示基准年，研究x年后指标值随时间的变化。
因此，每个带有下标x的参数都表示了该城市x年后的参数值。
根据精明增长的十大原则[2]，本文构建以下指标。
1.住房指标基于人均居住面积不变的假设，用居住区增长率Rl表明人口增长与城市住房建设用地利用之间的关系。
精明增长与乡村小镇规划建设
设 ，具有借 鉴意义。
为一体 。
公共服 务均等化 、乡村 田野公 园化 ，让
１ 理念 与借 鉴
１＿３ 精 明增 长与留有弹性余地
农 民享受城市 的生活 品质 ，让 市民感受
１．１ 精明增长 的原则
学 习领会精 明增 长理念 ，可将海南 乡村的 田园气息 。这种 乡村新 型社 区是
包括 ：①土地 的混合 利用 ，可通过 国际旅游 岛视作 一个完整 的生态环境 秀 统筹城乡 、城 乡一体 化的底层突破 ，这
镇 区域建设倾 斜 ，保障 乡村小镇 区域 的
所和商 贸用地交 错布局 ，生活和就业单
２．１ 精心进行 “海 、岛 、山 、水 、 年度建设 资金 。结合乡村小镇发展 ，政
元尽量 拉近距离 ，提高 已开发土地 和基 林 、田、城 、乡”八大要 素的风貌导控 府 扶 持并 联 合社 会 资本 着 力 组织 集 约
种收入水平 人的符合质量标准 的住宅 ； 量制约和产城一体 、集 约用地 、混合用 投入社 区服务 ，不仅使周边农业转移 人
③各社 区应适合 于步行 ，建设具有 自身 地思维来集约利用 乡村小 镇社 区用地 ， 口就地 城镇 化 ，而且对周边零散 自然 村
特 色 ，极具场所感和 吸引力 的社 区 ；④ 尤其是小城镇要 避免街区单功能划分 ， 产 生 日益增长 的凝聚力 ，还对 吸引城里
张蓝 图干到底 ” ；设计方案实施设计不 的二元制度 的思维 ，城 乡一体 化规划好 小镇 的社 区建设 要创新生态教育模式 ，
能忽视的要点。期望对其他省市 的乡村 当地居 民的非农业 区域增 长边界 ，使 乡 提 高全 民生态意识 ，广泛开展绿色景 区 、
小镇 建设 具有借鉴意义 。
基于精明增长理论和夜间灯光数据的城市增长研究
基于精明增长理论和夜间灯光数据的城市增长研究
精明增长理论是由美国城市规划学家杰弗里·韦斯特在20世纪90年代提出的理论。
该理论认为，城市增长应该基于可持续发展和智能规划的原则，以提高城市的经济、社会
和环境效益。
夜间灯光数据是一种通过卫星图像监测城市夜间照明情况的数据，它可以用来研究城
市的发展和增长趋势。
基于精明增长理论和夜间灯光数据的城市增长研究可以从多个方面入手。
可以通过分
析夜间灯光数据来研究城市的发展趋势。
因为夜间灯光的亮度可以反映一个城市的经济繁
荣程度和人口活动水平。
通过比较不同城市的夜间灯光数据，可以发现一些经济发展较快
的城市以及潜在的发展趋势。
可以结合精明增长理论来研究城市的可持续发展问题。
精明增长理论强调城市的增长
应该以人为本，并考虑到城市的社会和环境效益。
通过分析夜间灯光数据和人口密度数据，可以研究城市的人口分布情况以及社会和环境问题。
可以发现一些人口密度高、发展相对
较快的城市存在社会不平等和环境污染等问题，从而提出解决方案和政策建议。
基于精明增长理论和夜间灯光数据的城市增长研究可以帮助我们深入理解城市的发展
过程和趋势，并提出相应的解决方案和政策建议。
这对于实现城市的可持续发展和智能增
长具有重要的意义。
基于精明增长理论的城市社区规划建议
基于精明增长理论的城市社区规划建议精明增长理论（Smart Growth Theory）是一种可持续发展的城市规划方法，旨在创造更可持续、更为人们所喜爱的城市社区。
本文将基于精明增长理论，提出一些建议，以帮助城市社区实现可持续发展。
建议城市社区注重公共交通系统的发展。
城市可以增加公共交通线路，并提供便利的交通卡系统，以便居民们能够更方便地使用公共交通工具。
这不仅可以减少交通拥堵，还可以减少尾气排放，改善空气质量，同时提高居民的出行效率。
建议将公共设施和商业区合理布局。
社区的规划应该考虑到居民的日常生活需求，包括医院、学校、购物中心等。
这些设施应该相对集中，离居民区较近，这样可以减少人们的出行距离，节约能源，降低空气污染。
在商业区中，应该鼓励小型商业企业和当地市场的发展，以促进社区经济发展。
建议注重住房的多样性。
城市社区应该提供不同类型和价格范围的住房选择，以满足不同人群的需求。
不只是高档住宅区，还可以提供公寓、联排别墅等多种住房形式，以满足年轻家庭、单身职业人士和老年居民的需求。
应该注重保护历史建筑和文化遗产，保持社区的独特性和个性。
第四，建议注重开放空间和绿地的保护和利用。
城市社区应该保留足够的绿地空间，用于休闲活动、户外运动等。
可以设计城市公园、社区花园等公共开放空间，以提供居民一个放松的地方，促进社交交流和健康生活方式的发展。
第五，建议加强城市社区的参与和治理。
城市规划不应该仅仅是政府的决策，应该充分尊重居民的意见和需求，鼓励居民参与社区决策和管理。
可以建立社区议会或委员会，让居民通过选举或普选方式来参与社区事务的决策，增加社区的凝聚力和归属感。
建议通过教育和宣传来增强居民对可持续发展的意识。
可以举办城市绿色生活的活动和讲座，提醒居民关注环境保护和资源利用的问题。
也要加强对城市规划师和决策者的专业培训，使其更加了解精明增长理论和可持续发展的原则，从而更好地指导城市的规划与发展。
基于精明增长理论的城市社区规划建议包括注重公共交通、合理布局公共设施和商业区、多样化住房、保护和利用开放空间、加强社区参与和治理以及教育和宣传等方面。
精明增长 基本原则10项
精明增长基本原则10项
精明增长是指以高效、可持续的方式增加企业的价值和利润。
以下是精明增长的基本原则：
1. 创新，不断寻求新的商业模式、产品或服务，以满足市场需
求并保持竞争优势。
2. 客户导向，将客户需求置于首位，不断改进产品和服务，以
提高客户满意度和忠诚度。
3. 数据驱动，利用数据分析和业务智能工具，做出基于事实的
决策，优化业务流程和资源配置。
4. 效率优先，不断追求生产和运营效率的提高，降低成本，提
高生产力和利润率。
5. 战略合作，与合作伙伴建立紧密的合作关系，共同开发市场，共享资源和技术，实现互利共赢。
6. 人才培养，重视员工的培训和发展，激励员工创新和进取心，
使其成为公司的核心竞争力。
7. 社会责任，关注环境保护、公益事业和社会责任，树立企业良好的社会形象，获得社会的认可和支持。
8. 风险控制，建立健全的风险管理体系，及时发现和应对各种风险，保障企业的稳健发展。
9. 灵活应变，及时调整战略和业务模式，适应市场变化和竞争环境，保持企业的灵活性和适应性。
10. 持续改进，不断进行自我审视和改进，追求卓越，永不满足，始终保持对企业的持续改进和提升的追求。
这些基本原则涵盖了精明增长的方方面面，从战略规划到执行落地，都能够帮助企业实现可持续的增长和发展。
当然，实际操作中还需要根据具体行业和市场情况进行灵活调整和运用。
城市蔓延和精明增长
城市蔓延的兴起
• Benjamin Krass认为：城市蔓延是指城市边缘与城镇中的 低密度发展，其特征是缺乏规划、土地消耗大、汽车依 赖严重、设计与环境脱节
• 城市蔓延（sprawl）在美国公认的开始时间是1950年代，它大体上包 括三个相互影响、相互作用的因果关系：（1）城市空间无限无序、 低密度增长，伴随着公共基础设施服务效率下降，土地资源、生态 环境的破坏；（2）汽车为主导的单一交通方式及不断增加的通勤交 通造成了资源浪费及空气污染；（3）土地的单一功能使用强化了城 市交通对汽车的依赖，伴随着内城衰退和社区生活质量的下降。
• 紧密型发展Compact development • 多核心状发展Polynucleated development
From Galster, G. et al.(2001)
紧凑型发展
多核心发展
最近50年城市空间扩展速度非常迅速
城市蔓延的主要后果
• • • • • • • 经济成本居高不下（市政基础设施、过度的出行、 更高的汽车使用率等） 生态环境破坏严重（能源消耗、环境污染等），尤 其是对乡村的破坏 加剧了道路交通的拥挤 土地资源浪费严重 城市中心破败衰落 城市空间和社会分异更趋严重 更高的犯罪率（由于更少人在街上）
精明增长的一些手段
• 区域规划、土地利用规划 • 城市增长管理（Growth Management）与城市增长界线 （Urban Growth Bounds，UGBs） • 促进公共交通的发展 • 加强对城市内部废弃土地（Brown Fields）的再利用 （Infill Development）来减少城市用地的外延扩张，提 高城市土地利用效率 • 促进城市中心的复兴（绅士化运动）
精明增长案例
精明增长案例精明增长是指在商业运营中，通过策略和技术手段来有效提高企业盈利能力和市场份额的一种方法。
下面列举了十个精明增长的案例，以供参考。
1. 优化用户体验：通过对用户行为和偏好的深入了解，优化产品和服务，提供更好的用户体验。
例如，亚马逊通过个性化推荐和便捷的购物流程，提高了用户满意度和购买转化率。
2. 引入创新营销策略：通过运用新颖独特的营销策略，吸引用户关注和参与。
例如，Coca-Cola利用社交媒体平台开展用户生成内容活动，增强品牌与用户的互动，提升品牌知名度。
3. 拓展市场渠道：通过开拓新的销售渠道，扩大产品的触达范围。
例如，苹果公司通过开设自营零售店和与电信运营商合作，增加了产品的销售渠道，提高了销售额。
4. 建立合作伙伴关系：与其他企业或组织建立合作伙伴关系，共同开展营销活动，互利共赢。
例如，Nike与运动明星签约合作，通过明星效应提高产品的知名度和销售额。
5. 数据驱动决策：通过收集和分析大量的数据，了解市场趋势和用户需求，从而做出更明智的决策。
例如，Facebook通过大数据分析用户兴趣和行为，为广告主提供精准定向投放服务，提高广告效果。
6. 进行市场定位：通过确定目标市场和目标客户群体，精准定位产品和营销策略，提高市场占有率。
例如，豪华酒店品牌Four Seasons通过定位高端客户群体，提供高品质的服务和体验，赢得了高端市场的认可。
7. 创新产品开发：不断推出创新的产品或服务，满足市场需求，提高竞争力。
例如，苹果公司通过不断推出新款iPhone，引领了智能手机市场的潮流，提高了市场份额。
8. 建立品牌口碑：通过提供优质的产品和服务，树立良好的品牌口碑，吸引更多的用户和忠实消费者。
例如，谷歌通过稳定的搜索引擎和智能手机操作系统，赢得了用户的信任和认可。
9. 进行市场营销活动：通过举办促销活动、赞助活动和合作推广等方式，提高品牌知名度和产品销售量。
例如，可口可乐每年都会赞助世界各地的体育赛事，提升品牌形象和销售额。
10理性增长与精明增长
★★Part10 城市理性增长与“精明增长”★★1、城市理性增长与城市更好的发展城市更好的发展：（1）环境影响，兼顾长期与短期效益（2）土地利用影响，通过规划使不兼容的土地利用类型间的冲突弱化或者最小化（3）经济影响，保证城市的就业与收入，促进城市的发展（4）财政影响，使地方政府的收入和支出与当地的需求、居民的愿望相结合（5）社会影响，努力促使社会分配实现公平城市理性增长有10大原则：（1）混合型的土地使用，将不同的住宅类型（单体住宅、联体多层住宅等）混合起来，在住宅区提供零售、个人服务业、工业园、学校和其它公共设施（2）充分利用紧凑式城市设计，通过更高密度、垂直的而非水平增长来保护绿色空间；同时减少建筑之间的空间，以达到减少土地需求,增加步行比例、减少交通需求的双重目的（3）创造多种住宅机会和选择，提高城市住宅的可支付性，为各个收入阶层的家庭提供优质的住宅（4）创造易于步行的邻里（walkable neighborhoods），为促进步行，社区必须有混合的土地利用类型，紧凑的建筑，对公共安全的保障和步行专用道（5）培养具有强烈空间感的特色型、魅力型社区，设定社区发展和建设标准，并与建筑美学和特性相结合，推动有特色的、吸引人的社区发展（6）保留开放空间、耕地、自然美景和主要环境保护区域，实现财政收益、环境质量和健康收益的共赢（7）加强现有社区的发展建设，充分利用已开发地区所能提供的资源，也就是要求避免跳越式发展（8）提供多种交通选择,提升高质量公交服务的可利用度，保证步行、自行车、公交系统和道路之间的连接，更好地协调土地利用与交通的关系（9）使发展决策具有可预测性、公平性和成本经济性，激励私人资本（投资者、银行家、开发商、建筑商及其它）积极参与土地开发利用,因为只有私人资本市场能够提供大量的、满足城市理性增长所需要的资金（10）鼓励社区和业主（stakeholder）在发展决策制定过程中与政府和规划机构进行合作，这是因为真正能够理解、实现城市理性增长的正是工作和生活在那里的城市居民。
基于精明增长理论的城市社区规划建议
基于精明增长理论的城市社区规划建议
精明增长理论是指在城市发展过程中，采取科技创新、资源节约、环境友好等手段，
实现经济增长与生态平衡的统一。
因此，在城市社区规划中，应该采取精明增长理论，使
城市实现更加健康、可持续的发展。
首先，城市社区规划应该注重人文环境的发展。
城市社区规划的目的是为了提高居民
的生活质量和满足其多样化的需求。
因此，在规划中，应该注重人的需求，并采用适当的
建筑风格，创造出独特的人文环境，使社区更加宜居。
其次，在城市社区规划中，应该注重环境保护。
城市社区的建设，不仅要满足居民的
需求，还要考虑环境保护。
因此，在规划中，应该采用节约资源、环境友好的技术手段，
建造出绿色的建筑，并提供绿色的公共设施，如绿地、花坛等，使社区环境更加优美。
最后，城市社区规划应该注重经济发展。
社区规划的最终目的是为了促进经济发展。
因此，在规划中，应该注重商业发展，建造适宜的商业街、商场等，支持小型企业的发展，创造经济活力，也可以考虑在社区内引入高科技企业，奠定城市经济发展的重要基础。
总之，基于精明增长理论的城市社区规划建议应该注重人文环境、环境保护和经济发
展的统一。
只有这样，社区规划才能真正实现经济发展与绿色发展的双赢。
精明增长名词解释
精明增长名词解释
精明增长是指企业在积极追求业务增长的同时，注重可持续发展和创造社会价值的一种商业模式。
精明增长强调企业需要在经济、环境和社会等方面实现可持续性发展，从而为公司、股东、员工和社会创造长期价值。
在精明增长模式下，企业需要注重以下几个方面：
1.可持续性发展：企业需要考虑到生态环境、社会责任和经济效益等多方面因素，实现可持续发展。
2.创新性发展：企业需要不断创新，以提高产品和服务的质量和效率，以满足客户需求，同时降低成本和资源浪费。
3.社会责任：企业需要积极履行社会责任，包括关心员工福利、支持社区发展、保护环境等方面。
4.股东价值：企业需要在追求业务增长的同时，保证股东的投资回报率，实现公司的长期价值增长。
5.员工发展：企业需要注重员工的发展和福利，提供职业发展机会、培训和福利等。
精明增长不仅能够带来经济效益，还能够提高企业的社会声誉和品牌价值，为企业带来长期的可持续性发展。
因此，在当前的商业环境下，越来越多的企业开始采用精明增长模式，以实现可持续性发展和创造更多的社会价值。
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开发与环保对峙了 ５０ 多年。到了 １９９０ 年代 中出现“精明增长”。且看美国最大的“精明增长”
网址（Ｓｍａｒｔ Ｇｒｏｗｔｈ Ｏｎｌｉｎｅ）上的概论。
“全国各地社区都警觉到现今的开发模式——
以‘扩展式’开发支配的模式——对我们的城市、
已建成近郊区、小城镇、农村和野外的长远利益
足、内涵空虚的社会精英的居处。
【收稿日期】２ ０ ０ ５ － ０ ６ － ２ ０
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２００５ ２９ １０ VOL.29 NO. 10 OCT.2005
L ette r Fr om A br oa d
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年 第 卷 第 期
这些土地开发模式的转变反映了精英与群众 之间对居住环境追求的互动作用——精英创造、 群众抄袭；群众抄袭成功，精英抛弃旧欢，另创 新意。工业革命以来，精英都偏爱近郊——既能 接近权力和财富的中心，也离开拥挤、肮脏的闹 市。近郊别墅既是舒适居处，也是地位象征（当 然，精英也有在城市里的公馆，方便应酬）。老百 姓没有这福气，但近郊别墅成了他们的“理想居 所”。二次大战后的史无前例的人口暴增、经济繁 荣和小汽车的普及化使一般的西方老百姓有能力 去追求这个被称为“美国人之梦”（Ａ ｍ ｅ ｒ ｉ ｃ ａ ｎ ｄｒｅａｍ）的近郊居所。这也是当年规划大力支持 的。当然，老百姓没有能力去住上精英的豪宅，但 近郊小平房象野草般遮盖了大地。近郊再不是精 英们的专利。１９５０ 年代，精英开始抛弃近郊，并 加以批判“。近郊（”ｓｕｂｕｒｂ）从一个地点的概念变 成“近郊化（”ｓｕｂｕｒｂｉａ）——一个社会的理念，代 表单调和庸俗。精英开始另觅新欢，包括老区的 旧屋翻新（ｇｅｎｔｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ，也可以翻译作“绅士 化 ”）， 闹 市 的 高 级 公 寓 ，远 郊 的 大 宗 地 住 宅 （ｅ ｘ ｕ ｒ ｂ ｉ ａ ），以及由“设计师设计的近郊社区” （ｄｅｓｉｇｎｅｒ ｓｕｂｕｒｂｓ，有别于由开发商盖的小平房， “新城市主义”社区多属此）。谁会得宠仍未清楚。 但肯定的是，任何一款（包括“新城市主义”）如 果真的成功被大众接受为“理想居所”，它一定会 被精英抛弃。精英的定义就是“与众不同”啊！ ［请参看梁鹤年《城市形象：内在观（》Ｃｉｔｙ Ｉｍａｇｅｓ： ａｎ Ｉｎｔｅｒｎａｌ Ｖｉｅｗ）一书。］
精 明
加
重心之一就是研究每一块钱的投资会带来多少国
开发者来说是精明。
增梁 长鹤
民收入、工人就业和环境改善。用的是“输入—
第三，最高密度创造最多上层建筑面积，单
年
输出分析”。但需要作出很多不完全可靠的分析
位建筑面积的平均价钱就会降低，② 消费者（租
假设，而且只能局部量化，算出来的数字都是约
客或买主）可以少花钱（如果使用的建筑面积不
发与环境保护之间矛盾的关键所在。
第六，最高密度就是地尽其用，节省了土地，
房地产税全归城乡政府所有（所得税、买卖
对环境保护来说是精明（当然，在开发区外的环
税归上层政府）。总税收是总产值和税率的积数。
境是保护了，但在开发区内的环境压力就加大
在尽量避免增加房地产税率的原则下（维持低房
了）。
地产税率是城乡政府的最高政治原则），增加总
高密度土地使用是老调“。可持续发展”强调
产值是增加总税收的唯一办法。
略的，而且不盖括很多的经济、社会和环境因素，
变），或多得建筑面积（如果花的钱不变），因此，
特别是比较软性的因素。从城乡政府的角度去
对消费者来说是精明。
看，宏观的经济、社会和环境收益往往超越其辖
第四，最高土地使用密度会集中最多的经济
区范围，更难核算。就是算出来也不会进入它的
活力（当然有其上限，例如交通挤塞），因此，对
精明增长
［加］梁鹤年
［］
１ “可持续发展”的矛盾
１９５０年代，二次大战战后复苏“，近郊区（”城 乡接壤部）以史无前例的速度开发。１９６０ 年代开 始，城市化的压力带来对环境的关注，环保势力 抬头。开发与环保之间的张力日增，势不两立。 １９８０ 年代出台的“可持续发展”，作为一个城市 规划的理念，是用来调节土地开发和环境保护之 间的矛盾的。①
力和社区感。新的‘精明增长’以‘城’为本位，
以公共交通和步行为导向，混合住房、商业和商
店各用途，和保留空地及环境设施。各地的处理
办法不一，但成功的社区有一个共同之处——一
个社区的价值观和一个理想的境界——这些社区
的开发规划会反映这些价值。” 从表面去看，这“概论”并没有什么特殊之
处，都是“可持续发展”的老调，与“新城市主
“精明增长”网址列出 １０ 个“原则”： （１）增加住房式样的选择。 （２）鼓励步行小区。
（３）鼓励公众参与。 （４）创造有个性和富有吸引力的“场所感觉” （ｓｅｎｓｅ ｏｆ ｐｌａｃｅ）。 （５）坚持政府开发决定的公平、预知和效应。 （６）混合土地利用。 （７）保留空地、农地、风景区和生态敏感地。 （８）增加交通选择。 （９）加强利用在建成区内仍未开发的土地。 （１０）鼓励紧密性的建筑设计。
设施和开发管理的决定中，以最低的基础设施成
本。如果是修复，城乡政府或会协调受影响的居
本（也就是城乡政府作最低份儿的投资）去创造
民和商户摊分成本；如果是新建，城乡政府或会
最高的土地开发收益（也就是最多的房地产税
与开发者或建造商协议合作，由政府提供廉价土
收）。要达到这目的就应该沿着这些基础设施（特
地和开发方便，开发者和建造商投入资金。在这
望达到和消费者愿意接受的最高密度，这也就是
收缩其它支出，基础设施的维修经费首当其冲。
市场术语“最高最好用途（”ｈｉｇｈｅｓｔ ａｎｄ ｂｅｓｔ ｕｓｅ）
多年失修引致低效使用和加速老化，直至出现危
的意义］。
机，要大量投资才可修复。城乡政府乏力，上层
综合以上， “精明增长”就是城乡政府在基础
政府“被迫”投资，但城乡政府也要分担部分成
其实， “精明增长”的精明之处不是开发的外 形。混合用途、紧密建筑等都是果。“精明”是如 何得到这个果的呢？它的突破是它对土地开发与 环境保护之间的矛盾提出疑问——矛盾是不是两 者之间唯一的关系？下面是我个人的分析，没有 在别处看见过。如果读者知道有类似的思路，请 告诉我，以便能集思广益。
首先要指出，“精明增长”出现于 １９９０ 年代。 它的对象是城乡政府。当时， “政府应向企业学习 效率”、“政府功能商办”、“精简政府”和“职责 下放”等政治理念开始出台（到现在更是金科玉 律）。城乡政府从上层政府拿得的补贴越来越少， 由上层压下来的任务越来越多，实在喘不过气 来。土地开发是城乡政府生财之道，但环保势力 对土地开发却坚不妥协“。精明增长”理论为政府 创造出一个既能满足开发利益，又能满足环保良 心的局面，两全其美。
来说不再合适。各地社区仍支持增长，但对放弃
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现存的城市基础设施而转向外围扩建所引发的经
精 明
加
济成本提出质疑。它们对新建在郊区的就业集中
增梁 长鹤
年
点和现存在城区的劳动力集中点的不协调提出质
疑。它们对放弃、改建和再用老区的工业用地，吞
食空地及城乡接壤的优良耕地，和因扩大城区、
分散交通引致的整个地域的空气污染提出质疑。
大家会同意这些原则，而且很难看得出与 “可持续发展”和“新城市主义”有什么分别，这
些原则仍是同时强调开发与环保。精明在哪？在 第五条：“坚持政府开发决定的公平、预知和效 应。”
３ 精明在哪
西方的城乡政府不直接从事开发的业务（但 也有很少数的城乡政府办开发公司）。它们的“开 发决定”主要是基础设施和开发管理的决定。这 些决定的“效应”是关键。“效应”的演绎是“成 本效应（”ｃｏｓｔ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ），也就是衡量成本与 收益的关系。这关系可以用三种不同的方式去衡 量：固定收益下的“最低成本”、固定成本上的“最 高收益”和最优的“收益 ／ 成本比率”。成本的考 虑重点在基础设施。
“可持续发展”的主题仍是“发展”，只不过 是强调发展的可持续性。对环保者来说这仍是以 发展为主，环保为副，很不理想。对开发者来说， 这代表环保抬头和环保理念的法律化，大大限制 开发。因此，虽然人人都说支持“可持续发展”， 其实矛盾仍未有真正地解决。
作为一个理想，“可持续发展”实在吸引人。 但比较挖苦的分析是开发乃既成事实，开发者以 “可持续发展”的高调姿态和一些无关重要的妥 协诱使环保者接受这事实“。可持续发展”至今只 能把土地开发拖慢一点，仍未能真正地控制开 发，使其踏上可持续的轨道。一个原因是开发界 的势力实在大（也可以说现代社会对土地开发的 需求大）；另一个原因可能是“可持续发展”的理 念把矛盾“地下化”，口头上大家支持，骨子里各 不相让。开发者对环保法规阳奉阴违，或最低度 服从。环保法律条文不可以说不多，但法律漏洞 更多，吸引了最聪明的律师去为最出得起钱的开 发者或最热门和畅销的环保题目去打官司，“可 持续发展”的实质贡献不大了了。
预算成本和最后结账之间巨额差距是司空见惯的
越高，创出的产值越大［当然，密度与高度的上限
事），谁出了多少就很难查清了。举例说，上层政
会由市场决定。过密或过高的建筑物会乏人问
府下放各种新的职责（如教育、医疗等等），要城
津，产值也就相应地下降。这里指的是开发者希
乡政府承担。地方财政困难，又不想加税，唯有
别是路和上下水管道）对土地进行“最高最好用
个典型的例子中，有因因果果的关系和拖泥带水
途”的开发，尤其是达到最高的使用密度。
的投资情况，真正的成本怎能算得清？
为什么这就是精明？
因此，在“成本效应”的考虑中把焦点放在
第一，最高土地使用密度创造最高房地产
基础设施的“最低成本”上是枉然的“，最高收益”
值，而最高房地产值创造最高的房地产税收，因
才是出路。但是，基础设施有什么收益？对城乡