总体规划文本提纲

苏州……总体规划（2011－）

规划文本

规划图集

苏州科技学院城市规划设计研究所

2011年月

项目名称：苏州……总体规划（－）

委托方：

承担方：苏州科技学院城市规划设计研究院项目完成时间：

目录

第一章总则 (1)

第二章功能定位与发展策略 (3)

第三章区域协调与城乡统筹 (6)

第四章产业发展规划 (10)

第五章人口规模与用地规模 (12)

第六章“四区”划定与空间管制 (13)

第七章空间结构与用地布局 (14)

第八章综合交通系统规划 (17)

第九章绿地、水系及景观系统规划 (19)

第十章生态环境保护与可持续发展 (22)

第十一章市政基础设施规划 (24)

第十二章综合防灾规划 (27)

第十三章地下空间开发利用规划 (28)

第十四章规划控制目标体系 (29)

第十五章分期建设与开发时序引导 (31)

第十六章规划实施措施与机制 (32)

第十七章附则 (33)

附录用地汇总表和用地平衡表 (34)

图集目录 (35)

第一章总则

第1条为适应苏州市经济和社会发展的需要，更好地……..保护……疏解……促进……提升……,特编制……总体规划（）（以下简称本规划）。

第2条本规划适用范围为……规划范围。在本规划范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城乡规划法》的规定，执行本规划。与本规划冲突之处，均应以本规划为准。

第3条指导思想

（1）

（2）

（3）

（4）

……

第4条规划原则

（1）

（2）

……

第5条规划重点

（1）

（2）

…….

第6条规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》，2007

（2）《城市规划编制办法》，建设部，2006

（3）《苏州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，苏州市政府，2006

（4）《苏州市城市总体规划（2007-2020）》，苏州市政府，2007

（5）《苏州市城市规划若干强制性内容的暂行规定》，苏州市政府，2003 （6）国家、省、市有关设计规范和技术规定

…….

第7条规划范围

（1）规划区：西至……南至……东至……北至……总面积为……平方公里；为本规划实施有效范围。

（2）规划协调区：与规划区紧密相邻的……等周边地区，为本规划重点协调区域。

第8条规划期限

近期：……年；远期：……年。

第二章功能定位与发展策略

第一节功能定位与发展目标

第9条功能定位

以……. 在先前区域分析和现状分析的基础上，吴中新区具有居住、文化娱乐、旅游服务、高新技术产业、商业活动、工业制造加工等主要功能，所以此次规划将吴中新区划分为四个功能区，分别是：生态文化休闲旅游区、居住区、商务区、工业产业区。

生态文化休闲旅游区：友新路以西、吴中大道以南连着石湖的那片区域，绿

地较多，环境较好，临近太湖，以发展休闲旅游和生态

农业、居住为主。

居住区：友新路以东以及迎春路以西这片区域主要是居住区，对于旧房，要加快改造，加强沿路绿化美化，增强居住区基础设施建设并完善其

配套设施，营造宜居环境。

商务区：石湖东路以南、东吴南路以北以及枫津路以东所夹区域为商务区，以商业零售为主，规划结合旧房改造，增加绿地、广场和停车场，

在其周围完善一些娱乐设施，增强其休闲娱乐、文化、体育等功能。工业产业区：吴东路以东那片区域主要是工业产业区，有电子机械制造加工、陶瓷制造、物流业基地等，要在现有基础上改进工艺，扩大规

模，逐步发展高新技术产业、生物制造业等新兴产业，提升产

业层次。加强与东面工业园区的联系，完善配套服务设施，坚

持环境优先的原则，实现持续发展。

第10条总体发展目标

大都市带区域内的承担高附加值制造、商务、和生态功能的复合型的城市内部新区。

第11条近期发展目标

至2015 年，总体赶上中等发达国家和地区发展水平。

第12条远期发展目标

（1）至2020 年，主要发展指标达到发达国家和地区水平，率先基本实现现代化；

（2）至2030 年，总体赶上发达国家和地区发展水平，建成经济充满活力、科技繁荣发达、社会和谐稳定、民主法制健全、文化特色鲜明、生态环境优美、人民生活幸福的宜居地。

第二节发展策略

第13条经济发展策略

（1）坚持以经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型化道路，大力发展循环经济。注重依靠科技进步和提高劳动者素质，显著提高经济增长水平工。

（2）依托科技、人才、信息优势，增强高新技术的先导作用，积极发展现代服务业、高新技术产业、现代制造业，不断提高吴中新区的经济综合实力加快产业结构优化升级，不断扩大第三产业规模，加快服务业发展，全力提升质量和水平。

第14条社会发展策略

（1）全面推进人口健康发展。不断优化人口结构，提高人口素质，加强人口管理和服务。完善社区服务体系，改善人居环境质量。

（2）大力发展社会主义文化。牢牢把握先进文化的前进方向，促进文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展，满足人民群众精神文化需求，促进人

的全面发展。

（3）积极促进社会公平。健全社会保障体系，关注弱势群体，缩小贫富差距，促进社会保障事业社会化，改善创业环境，建设完善的社会事业体系，推动社会均衡发展

（4）切实保障城市安全。构建城市综合防灾减灾体系，建设完善的防灾减灾和应急保障的设施系统，建立有效应对各种公共突发事件的预警和防范机制

第15条生态发展策略

（1）以生态健康为目标，确保生态安全。加强区域生态环境联合建设和流域综合治理，建立稳定的区域生态网络，与吴中区以及太湖共同保护生态。（2）严格执行环境排放标准。控制大气、水、噪声和固体废弃物污染，加强重点污染源的监督与管理。优化能源结构，节约使用能源。

第16条空间发展策略

适应经济社会发展需要，加强区域协调和城乡统筹，将吴中新区空间布局与