凝聚合力谋发展 争资立项见成效

凝聚合力谋发展争资立项见成效

根据《汝城县2011年创先争优活动项工作思路》和发改口委员会《开展“为民服务创先争优”活动实施方案》的要求，我局以争资立项为先，发展为大，发展为重，把精力凝聚到争资立项上来，把人心团结到争资立项上来，把活力彰显到争资立项上来。我局和相关单位1—9月通过发改部门争资立项已下达资金1.44亿元,在全市11个县市区排名第一。同时充分发挥发改部门争资立项主力军作用，指导配合县内其它部门、乡镇及农林场所向上争资，并取得比较明显的效果。据统计，全县1—10月份争资立项到位资金 8.04 亿元。我们的主要做法是：

（一）认真搞好项目调研。1-2月，发改局组织三个工作组深入各乡镇各部门对全县建设项目及争资立项工作进行调查研究，通过调研，提出我县重点争资项目计划；找到产业项目投资和项目储备等工作中的薄弱环节，完善工作举措，初步明确了争资立项的工作思路和重点。

（二）加大争取上级资金和政策力度。按照国家投资方向和产业政策，结合我局工作实际，抢抓机遇，筛选、包装了一批包括保障性安居工程、农村基础设施、湘江流域重金属污染治理、社会事业发展等方面的项目，加大跑部跑省力度，千方百计积极争取上级资金和项目支持。一是加大项目前期工作力度。积极争取县财政在去年基础上增加项目前期工作经费50万元，扎实开展了风力发电、“三江”源头治理、绿色能源示范县、资源型城市可持续发展、桂—郴—赣铁路取道汝城、建设汝城通用机场等一批重大项目的前期工作。二是加大向上汇报跟踪力度。我局先后派员多次进京，向国家有关部委领导汇报争取湘江流域重金属污染治理、红色旅游、油茶基地开发、新农村医疗卫生建设、非

物资文化遗产保护、国扶县等政策或项目；局领导多次赴省发改委，积极争取政法机关业务用房建设、中医院整体搬迁、服务业引导资金、中小企业技术改造等项目、资金。9月份成功邀请国务院发展研究中心资源与环境研究所组织国家发改委等7部委

领导、专家和学者组成调研组来我县考察调研。10—11月我局和相关部门就油茶开发、以工代赈林业示范、发行企业债券等项目与国家有关部委衔接。进一步加强政银企对接，完善政银企对接平台，跟踪落实已签订协议的融资项目。积极做好资本市场融资，县水电有限责任公司企业债券发行工作进入实质性操作阶段，申报材料已上报省发改委进行初审。

（三）强化项目申报工作。根据国家的投资政策和投资方向，及时向上申报项目，进一步加大项目申报力度。一年来，我局共向上级申报2012年中央投资项目和省级专项补助资金48个，项目总投资20.97亿元。对照省市发改委文件精神对全县相关单位进行摸底收集，组织申报基础设施类项目12个，包括井坡矿区废渣综合整治工程总投资2981万元，果蔬物流集散中心建设项目总投资8273万元，新区管网建设工程和桂枝岭水厂扩建工程总投资4000万元，新老城区污水管网建设工程总投资7193万元，第二自来水厂及配套建设工程总投资26700万元等；产业类项目13个，包括天仙风景区红色旅游开发项目总投资1110万元，满天星水力发电厂技术改造工程项目总投资6000万元，龙源10万亩油茶林基地建设项目总投资28000万元等；社会民生类项目23个，包括2012年以工代赈国债示范项目总投资1584万元，看守所、拘留所整体搬迁建设工程总投资2021万元，廉租住房项目总投资5534万元，人民医院综合大楼建设项目总投资4120万元等。

（四）合力争取项目资金。突出两早、一勤、一好，争资立项工作取得较好成效。一是争资立项突出“两早”，即安排部署早，项目规划早。其一，安排部署早，先后五次跑国家和省发改委，八次跑市发改委进行沟通对接，详细了解廉租住房、棚户区改造、水利投资、公检法业务用房、教育、卫生项目等投资规模，投资倾斜方向、政策优惠等核心内容，并按照中央投资政策导向，将争资立项的目标任务具体落实到每一名班子成员和相关业务股室，每月进行调度、通报，确保“能争取的项目一项不漏，能争取的资金一分不少”。其二，项目规划早。根据“没有规划就没有项目，没有项目就没有资金”政策，做好承接上级专项资金的准备工作。如《汝城县“十二五”农村饮水安全项目实施规划》、《汝城县农村校舍改造工程二期建设规划》。二是争资立项做到一勤，即项目跟踪勤。明确了项目分管负责人和项目对口股室，并由专人负责跟踪项目，采取重点突出，各个击破的办法，一个项目一个项目抓落实。到目前为止，先后10多次跑省进京争取项目，跟踪项目，落实项目。三是争资立项取得一好，即工作成效好。目前，经过积极沟通对接，争取中央预算内投资资金和省专项资金1.44亿元。项目资金涉及廉租住房和林业、矿区棚户区改造项目，中医院和精神病院整体搬迁项目，教育、交通、水利项目等。

（五）加强领导，狠抓落实。成立局争资立项工作领导小组，组长由刘多多同志担任，成员由何陆英、黄晓金、何志文、孙朝四、陈莹球、罗小伟。领导小组下设办公室，办公室设在项目股，负责总体安排、综合协调、督促考核、上报材料等日常工作。各股室进一步增强了工作责任感，主要领导亲自抓，分管领

导具体抓，日常工作有专人负责，各股室按时按质向办公室上报有关信息材料。

（六）实行目标管理。指标和数字的确立立足于纵向比较，立足于高于全市平均水平。申报的项目有清单，每个项目有专门的时间进度表，按常规类、投资类、正常递增类进行分类管理。

（七）加强项目讲评。领导小组实行一月一次调度，一季一次大会小结。要求分管领导每月汇报争资立项情况和下月争资立项计划、措施，针对争资立项中遇到的困难和问题提出拟采取的办法，然后由局长进行讲评，肯定成绩、指出不足，确定努力方向，确保超额完成全年任务。

（八）重视争项目，更重视实施项目。元至3月份我们组织全局精干力量按项目性质分系统、分行业编制，形成了《汝城县2011年主要建设项目表（计划实施）》和《汝城县2011年主要建设项目表（储备项目）》，并提交县五家领导先后四次召开会议予以审定，为全县全年项目建设工作绘制蓝图。10月份以来，根据市发改委的统一部署，我局提前介入、及早谋划，收集、整理、汇总、编制了汝城县2012年重大建设项目计划，初步计划安排2012年重大建设项目92个，总投资203.57亿元，2012年计划投资72.99亿元，其中续建项目58个，总投资127.18亿元，2012年计划投资41.62亿元；新建项目34个，总投资76.38亿元，2012年计划投资31.37亿元。加快推进项目，会同县委督查室、县政府督查室定期开展重点建设项目督查，继续实行动态管理；组织召开每月一次的项目调度会，现场解决项目建设中存在的问题和困难；督促在谈项目和签约项目签约落地和尽快开工，对开工项目实行跟踪管理；及时加大对项目责任单位的协调力度，保障了全县重点项目建设的顺利推进。2011年，全县列